如何丰富优化综合档案馆馆藏

如何丰富优化综合档案馆馆藏

[摘要]档案资源建设是档案事业一项根本性、战略性的工作，关系到档案事业的固本强身、可持续发展，是做好档案工作的前提和保证。加强馆藏档案资源建设应充分发挥灵活性和多样性，着重扩大档案接收范围，注重接收地方特色档案，并确保重大活动档案及时进馆。

[关键词]优化馆藏；档案资源建设；档案征集；特色档案

如何丰富优化综合档案馆馆藏，是档案工作者多年来一直在探讨的一个重要课题，不少档案馆在这方面也做出了许多有益的尝试，取得了宝贵的实践经验。笔者试就丰富档案馆馆藏的必要性和紧迫性、如何丰富和优化馆藏做一组粗略的论述和分析。

一、丰富和优化馆藏的必要性和紧迫性

档案是人类社会活动的产物，档案馆的任务之一是收藏档案。回顾历史我们会清楚的看到，古往今来社会活动的领域在不断深入、不断扩大，新事物、新现象、新问题层出不穷，社会呈现出多样化的局面。因此，档案馆的馆藏也应与社会状况、社会发展同步，反映这种复杂状况和多种多样的内容。但就目前我国综合档案馆的馆藏状况来看，档案种

类单调，文书档案所占比重过大；档案载体单一，纸质档案与非纸质档案比例失调；馆藏信息陈旧，利用效果不佳的问题十分突出。因此，丰富和优化馆藏已成为目前综合档案馆必须抓紧时间、下大力气、切实解决好的一个现实问题。

二、丰富和优化馆藏的主要途径和对策

要丰富和优化馆藏，就是要做到馆藏内容丰富，结构合理，门类齐全，要体现地方特色。因此在档案的接收、征集过程中要体现出灵活性和多样性的特点。具体的讲，要注意做好以下几方面的工作：

一是要扩大档案接收的范围。过去档案馆在接收档案进馆时，较多注意了文书档案的接收，文书档案又主要集中在各政府部门的官方文书。这样做就会把社会生活的广阔领域置于一旁，失去了许多应当接收的重要档案。因此，在档案的接收上要采取灵活多样的方式，档案接收的范围不能仅仅局限于传统接收的官方文书，要扩大档案接收范围，做好多形式、多载体档案的接收进馆工作。峄城区档案馆在近几年的接收工作中就较好的注意了这一点，除了接收常规的文书档案进馆外，还接收了各类音像、照片档案进馆。另外还接收了民政局的婚姻档案，人社局的工伤、特保等专业档案进馆。这部分档案的接收，无疑在馆藏档案的载体和门类上起到了丰富和优化的作用，较好地改变了馆藏单一的状况。

二是要做好地方特色档案的接收和征集工作。地方特

色档案是指能反映地方经济、文化、民俗、地理、民族、宗教等特色的档案。这部分档案具有较强的地域性，能比较全面地反映一个地方的总体特征。如果说我们以前接收的官方文书做为历史凭证是“正史”，那么，这些特色档案正是“民间”记忆，虽然没有官方记忆那样规范、那样系统，但却往往能够透过个体生命的感情去回忆、去重观历史的侧面，把握时代变迁的很多细节，可以说是另一种更人性化的有血有肉的记忆。而这些材料，也正是我们综合档案馆的馆藏体系中所一直缺乏的。做好这部分档案的接收和征集工作，能让人们更全面、更真实地了解一个地方的历史和民俗。近年来，峄城区档案馆先后征集到了云门李氏、兰陵褚氏等几大家族族谱进馆，也多方搜集了各类有关本地特产“石榴”的书籍、音像资料。反映了峄城地区独特的民风及物产，这部分特色档案已经成为馆藏的一个亮点。

三是要及时做好反映地方政治、经济、文化和社会生活等方面的重大活动档案进馆。重大活动档案是反映地方政治、经济、文化的一个重要组成部分，这部分档案如收集不及时，极易在活动结束后散失。峄城区从2010年开始每年举办一次榴花节，2013年又成功举办了第一届世界石榴大会，区档案局及时介入这些重大活动中去，协助主办单位做好档案的收集和整理工作，并及时接收进馆，确保档案不缺失。这些重大活动档案是外界了解认识峄城的一个窗口，是

档案馆新馆建设浅析

档案馆新馆建设浅析 一、海盐县档案事业现状背景与发展需求 县档案馆由于用房的限制，库藏拥挤、库房狭小、功能不全等问题，已成为严重制约全县档案事业继续发展的瓶颈。现有档案馆不能正常发挥馆藏档案借阅功能，不能成为爱国主义教育基地，无法满足档案馆的相关要求，到了接收年限的大量档案无法接收进馆，使本县档案事业的发展和馆藏效用的发挥受到了严重制约。 根据全国和全省档案事业发展趋势和国家档案局提出的档案馆“五位一体”功能要求（把档案馆建立成党和国家重要档案的保管基地、利用档案开展爱国主义教育的基地、现行文件集中向社会公开的中心、档案资料信息服务中心和电子文件备份中心）结合海盐县的实际，档案工作必须坚持可持续发展的科学发展观，走“大档案”之路，把档案馆建成馆藏丰富、功能齐全、特点鲜明的现代档案馆，为海盐经济社会发展作出应有的贡献。 二、项目建设的必要性 1、档案馆的建设是新时期档案事业的发展需要 2、档案馆的建设是城市总体发展的需要 3、档案馆的建设是确保有效拓展档案工作职能的需要 4、档案馆的建设是全面加强档案馆基础业务建设，提升服务能力和水平的需要 5、档案馆的建设是加强档案信息资源开发利用，服务海盐经济

社会发展的需要 三、档案馆新馆建设理念及主要建设内容 档案馆的建设要增强科学性、避免盲目性、随意性，必须遵循国家相关法律、法规和规定的要求，充分考虑经济发展的因素和档案馆现实需要，从我国基本国情出发，正确处理好需要与可能，现状与发展的关系，坚持科学、合理、适用、节约的建设原则，在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础上，应充分考虑工艺的合理性和适用性，考虑档案馆的特点和功能拓展的需要，同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素，满足档案馆事业长远发展的需求。 档案馆建设必须着眼于档案业务流程的需要，满足接收、收集、整理、保管和提供利用档案的功能要求，满足国家档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息查阅的法定场所的功能设置的要求。因此，档案馆建设应充分体现作为文化事业机构的特点，体现作为本地区文化设施和公共文化场所的特点，满足社会公共文化服务的要求，体现社会性、文化性、开放性。 根据全国、全省档案馆事业发展趋势和国家档案局提出的“五位一体”功能要求，结合海盐县实际，建设一个与海盐县经济和社会发展相适应的现代化的综合性的档案馆，实现档案信息资源的统一整合、安全保管和有效利用，成为全县文化事业发展的重要标志。符合国家关于把档案馆建设成为“两个基地、一个中心”的要求，达到海盐县档案事业发展和满足50年馆藏需要。真正成为海盐县各类档案、

数字档案馆建设模式研究

数字档案馆建设模式研究 作者：张丹 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期 数字档案馆的产生，与计算机技术的发展、档案信息资源的载体变革、社会对于档案信息资源的需求不断增长以及政府的大力支持密不可分，这些因素的共同作用，是数字档案馆一经产生，就迅速发展并不断完善。数字档案馆作为现代档案信息资源的管理模式，它的产生、发展与成熟有其历史必然性 一、数字档案馆的产生 计算机网络技术在档案管理领域应用，是从20世纪70年代开始的，当时“信息资源管理革命”提出的是信息管理正式基于计算机技术的深入应用。政府文件的计算机管理与无纸化办公成为信息资源管理革命的重要推动，也是1970年美国国家档案和文件管理署接收了第一批电子文件，成为历史性的记忆。计算机技术的应用扩大，使传统档案馆也开始引进计算机管理，这是开始的一步。电子档案和数字档案的大量积累，只能借助于数字信息技术对其进行长期的储存和有效的管理。于是数字档案馆便成为一种必需的档案管理模式。 二、数字档案馆的特点 数字档案馆最大的特点就海量的信息资源存储，作为一个巨大的数据仓库，其中的数据也是复杂的，不同的来源，不同的格式、不同的技术标准，所以在设计数字档案馆的过程中应充分考虑这些特点，借助于元数据著录标准，实现数字档案馆的高效的存储与检索。 网络化也是数字档案馆的重要特征，数字档案馆可以借助网络向用户提供随时的在线服务从而将低获取档案信息的时间，扩大了档案的利用途径和范围，提高了档案信息资源利用率。在网络环境中，数字档案馆不再只局限于自己一馆，还可以与其他档案馆和电子文件中心进行相互连接，将各自的资源综合到一起，方便社会公众的检索利用。 三、数字档案馆的功能 （一）数字档案馆的基础功能。1.档案的收集。数字档案馆在信息类型、来源、形式等各方面数量都要超过传统档案馆，数字档案馆不仅可以蕴含原来档案馆的档案信息资源，而且可以对其他档案馆和相关行业信息进行收集，甚至可以进一步扩大到网上与其相关的数据信息、其他行业云数据库、社会政务公开信息，数据量是不断增加的，载体也是多变的，所以随着数字档案馆建设不断地提升和完善，其将是一个以档案信息为核心的社会综合信息资源库。2.档案信息的安全存储。数字档案馆将收集来的档案信息保存。数字档案馆为了保证档案信息储存的安全和稳定，还应进行系统备份，并且对于应用程序、系统设置、数据信息、日志信息等也应进行备份。备份内容要完整齐全，结果应以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出，为了防止在突发情况时，系统备份可以起到作用。3.档案信息的查询与利用。用户对信息的需求有差异，用户的个性化信息需求的心理和行为，使档案信息服务必须实现个性化服务模型。以用户需求为起点，以用户满意为终点，多方面，共享性的传播档案信息。当用户需要检索的一些重要信息时，工作人员可以帮助用户及时在本局(馆)档案信息数据库进行检索，可以在规定范围内提供相应查询结果。从数字档案馆的查询途径来说，其强大的检索能力，包括关键字检索、高级检索、二次检索，一般可以根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求；并且利用者可以通过网络对电子文件资源进行远程查阅和调用。

综合档案室建设标准

集团公司综合档案室的规范化建设 一、组织管理 （一）设置与集团公司发展相适应的档案管理机构 1、下发文件成立集团公司综合档案室：一般档案室隶属于办公室 2、建立档案、情报、资料、信息处理的一体化部门 （1）集团公司各种门类、不同载体的档案集中在档案室保管（2）成立档案、情报、资料、信息一体化部门 3、档案工作列入集团公司发展规划和议事日程 （1）档案工作列入集团公司发展计划 ａ、集团公司发展规划中有明确的档案发展目标 ｂ、档案工作列入集团公司发展计划中（每年的工作思路、计划、和总结中对档案工作有详细的内容） （2）制定档案工作发展计划：要达到什么目标、水平，有长期和短期的计划。 （二）人员 1、有明确的分管领导（总经理或副总等） 2、档案室有负责人 3、专职档案员 （1）档案人员有相关的文化和专业素质 （2）对相关部门或下属单位进行监督指导工作 4、成立档案领导小组和档案专、兼职人员网络

（三）制度建设 1、制定档案工作岗位责任制和考核制度 2、根据集团公司实际情况建立一系列档案管理制度 （1）档案工作制度纳入集团公司管理制度中； （2）集团公司档案管理制度应包括档案管理办法（含收集、整理、保管、鉴定、统计、利用）、文件材料立卷归档制度、保管期限表、档案保密制度、底图保管、更改及复制制度和库房管理制度。 3、制定档案人员“三纳入”、“四参加”制度，这是保证档案完整、准确、系统的控制措施和手段。 1、建立健全“三纳入”制度 “三纳入”：是指将集团公司文件材料的形成、运转、积累整理和归档，纳入生产技术、经营活动和各项管理工作的程序，纳入科研、基建和经营等各项活动的工作计划，纳入集团公 司有关部门的职责范围和有关人员岗位责任制。 2、建立“四参加”制度 档案人员参加重要计划工作会议；参加科研课题、设计项目以及产品评审、鉴定会，参加工程竣工验收，参加设备开箱。 3、做好档案和法律法规的宣传工作 二、设施设备建设 （一）库房符合档案安全保管要求 （1）库房面积要有余地 （2）“八防”：防火、防盗、防高温、防光、防潮湿、防虫、防

综合档案馆编研工作现状调研措施

综合档案馆编研工作现状调研措施 综合档案馆编研工作现状调研措施 编研工作是档案馆工作中的一项极为重要的任务。其指导思想是立足馆藏，以现实需要为主，兼顾长远，主动服务于党和国家以及本地区的中心工作。通过编研工作，许多鲜为人知的档案史料公布于众，扩大了档案馆的社会影响；一些不系统、零散的档案更加系统化、条理化；编研工作也可有效地促进地区经济发展，丰富地区文化内涵，提高档案馆的各项工作水平。 一、综合档案馆编研工作种类 一是各类基础数字统计和重要文件汇编。这类汇编是各级档案馆普遍编写的基础性编研材料。涉及范围极为广泛，包括正值、经济、工业、农业、交通、灾情、文化、教育、卫生、人口、耕地等基础数字和省、市、县（区）的重要文件汇编。这些基础性资料从不同侧面反映了各地的情况，对于总结经验，指导工作，业务查考等都具有现实；作用，同时，对于进行各种专题研究和编史修志也具有重要的参考价值。 二是直接服务于经济建设等方面的编研材料。为经济建设服务是各级档案馆工作的重点之一，这一重点的一个体现旧书档案馆编研服从和服务于经济建设，一大批为本地区经济发展服务的编研材料乡级问世。例如《发展中的丹东边境经济合作区》、《本溪市矿产资源汇编》、各地区的《名牌产品简介》、《农业灾情汇编》、《西柳、南台市场简介》等一系列编研材料，都在本地区经济建设中起到工作参考和为领导决策作用，受到社会各界好评。 三是为党的政治工作服务的编研材料。各级档案馆为配合历史研究和爱国主义教育，编纂反应当地人民进行斗争的史料，真实生动地再现了不同时期爱国志士英勇无畏的壮丽画面。**省档案馆为配合世界反法西斯斗争胜利50周年纪念活动，进一步揭露日军侵华罪证，深入挖掘馆藏资源，编出了《罪恶的七三一和一00细菌部队》、《满铁卢沟桥事变》、《满铁经济调查会》等揭露日本军国主义罪行，激发爱国热情的书籍、收到世界各国广泛关注和社会各界好评。鞍山市馆的《鞍山英烈》、《血沃中华》，沈阳市馆的《辛亥革命在沈阳》、海城市馆的《黎明烽火》、《铁窗丹心》、《辽南义勇军》，锦州市馆的《热血丰碑》、东港的《南岗头惨案》，丹东市馆的《安东民兵在抗美援朝战争中》等编研材料从不同角度反应了当地人民的革命斗争历史，为档案馆爱国主义教育基地建设提供了很好的素材。由于编研工作的开展，促进了**省爱国主义教育基地的建设。到1998年地，全省各市县（区）已由41个档案馆被当地党委和政府命名为爱国主义教育基地，占综合档案馆总数的35%。 四是针对当前中心工作开展档案编研工作。党和国家大力发展农业和农村经济政策出台后，各级档案馆围绕农业和农村工作开展编研工作，编出《农业、农村系列文件汇编》、《减轻农民负担》等专题性编研材料。在经济方面，随着各地经济发展，许多地区进性招商引资，强化地区经济，一些档案馆为配合这一中心工作，编写了《招商引资文件汇编》、《招商引资指南》等。在房屋产权改革和机构改革方面，为使改观顺利实施，有的档案馆编写了《房产房改政策汇编》、《征用土地信息汇集》、《历次机构改革文件汇编》。 五是与有关部门配合或独立编写县志、组织史、年鉴等。 六是编写向社会宣传和介绍档案馆的各类工具书，如《档案馆指南》、《全宗

国家综合档案馆电子文件备份中心建设研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/a51263895.html, 国家综合档案馆电子文件备份中心建设研究作者：梁磊王建文王顺 来源：《北京档案》2016年第07期 摘要：电子文件备份中心是国家综合档案馆“五位一体”的功能之一。本文对国家综合档案馆电子文件备份中心的现状进行了分析，并就目前存在的宏观层面缺乏制度指导、档案数据增加对数据备份策略的影响、缺乏持续的资金支撑等问题，提出国家档案局及相关部门尽快出台规范和细则；灵活运用多种数据备份策略；争取国家支持的同时，结合实际情况采取较少投入的备份方式等措施。 关键词：国家综合档案馆电子文件备份中心档案信息安全 随着我国信息化进程的加速发展，以及电子政务工作的进一步开展，档案部门接收的电子文件以及纸质档案等数字化后的数据呈几何级增长。在这样的背景下，做好电子文件的备份工作尤为重要。2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《电子文件管理暂行办法》，同年，时任国家档案局局长杨冬权在全国档案局馆长工作会上，明确提出“实施重要档案异地备份制度”的战略。至此，部分省市、地区相继建立了电子文件备份中心。在电子文件备份中心建设日趋完善下，电子文件备份中心不仅具备数据备份功能，而且具备异地异质备份、容灾备份等功能。为了更深入地了解电子文件备份中心的发展情况，笔者及所在课题组对近年来具有代表性的、已建成的电子文件备份中心进行了调研，并就目前存在的问题，提出相应的解决措施。 一、国家综合档案馆电子文件备份中心的现状 自2008年全国第一家电子文件备份中心——辽宁省电子档案备份中心正式提出申请建立至今，全国各级档案馆电子文件备份工作取得了重要进展，部分省级市以上档案馆实现了重要档案和电子文件的异地结对备份，部分市县档案馆建立了电子文件备份中心和异地备份库的工作。笔者现将调研情况总结如下： （一）后库备份与馆际备份相结合的电子文件（档案）备份中心 2008年，辽宁省档案局正式提出建设电子档案备份中心的申请，并于2010年正式建成。目前，辽宁省档案局通过运用网络技术、通信技术、存储技术、远程控制等技术建立的电子文件备份中心，主要采用后库备份的形式，实现了辽宁省档案馆和辽宁省内各市区县三级电子档案数据的长期保存以及异地异质的备份与恢复。通过数据备份，他们解决了数据的安全性、系统的稳定性等问题；通过异地容灾，他们解决了遭遇自然灾害时，在较短时间内恢复数据和应用系统的问题。同时，辽宁省档案局还以馆际备份的形式与广西壮族自治区档案局、宁夏回族自治区档案局互为备份基地。值得一提的是，在后库备份中，陕西省电子文件备份中心较为特

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法 （发改投资规〔2016〕1604号附件8） （2016年7月22） 第一章总则 第一条根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》（发改投资〔2015〕3092号）等有关规定，为进一步规范《中西部地区县级综合档案馆建设规划》（发改投资〔2010〕2588号，以下简称《规划》）实施和中央预算内投资管理，制定本办法。 第二条由国家发展改革委按照《规划》给予支持的中西部地区县级综合档案馆建设项目管理，适用本办法。 第二章安排范围和原则 第三条中西部地区县级综合档案馆建设专项主要支持纳入《规划》、馆舍面积不足的县级综合档案馆馆舍建设。 第四条中西部地区县级综合档案馆建设项目应当执行《档案馆建设标准》（建标103—2008）、《档案馆建筑设计规范》（G25—2010）等国家建设标准和规范。档案馆馆舍由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房组成，其中档案库房是档案馆履行档案安全保管职能的基本保障。新的建设标准印发实施后，相应执行新的标准。未下达过中央补助投资的项目可按照新标准测算安排中央补助投资。 第五条中央预算内投资对《规划》确定的档案馆需新建建筑面积以及需改造建筑面积所需投资给予补助。 第六条《规划》实施遵循以下原则： 一是按职责分级负责。中央负责审核、安排中西部地区县级综合档案馆建设补助投资计划，督导检查规划实施情况。省及市级政府负责安排补助资金，协调监督、检查指导项目实施。县级政府负责项目实施，提供建设用地、落实建设资金。 二是按标准规范建设。档案馆建设要严格遵循有关法律、法规和标准。档案馆不属于禁止建设的党政机关楼堂馆所，但在建设中要严格执行控制党政机关楼堂馆所等要求，严禁违规搭建楼堂馆所、扩大办公用房比例和超标准装修。 三是按需求合理安排。各地在编制年度中央投资计划时，应区分轻重缓急，优先

试论档案馆馆藏的丰富与优化

试论档案馆馆藏的丰富与优化 赵彦昌 辽宁大学历史文化学院丰富馆藏是档案管理学研究的重要课题之一，建国以来，对于丰富馆藏的意义、原则、标准、方法等的理论研究以及实践都取得了相当的成就，我们不再进行过多的论述，在此，我们仅就档案馆馆藏的丰富与优化展开讨论。我们知道，档案馆丰富馆藏的目的就是为了更好的向社会提供利用服务，我们要建立起馆藏丰富、结构合理、富有特色的馆藏信息资源，只有这样，档案部门才能够更好的 为构建和谐社会作出巨大的贡献。 一、丰富馆藏的表现方式 1．表现为内容上，要加大征集的力度，除按照规定接收机关档案外，还要对失落在社会上或个人手中的一些档案进行征集，比如一些老领导的档案，一些名人档案（目前为名人建档的呼声越来越高）乃至家庭档案，都在征集之列；再就是征集历史档案，这一点大城市的古玩市场层出不穷，但是这方面的征购也涉及两方面的问题：一个资金问题；二是鉴定问题，这些历史档案中也有一部份是文物贩子进行造假所产生的。再就是要扩大宣传捐赠的力度。档案捐赠的含义有二：档案馆接收捐赠；社会公众（包括个人、家族、私人企业或团体等）向档案馆捐赠档案。通过接受捐赠，档案馆可以获得有关个人、家族乃至私人企业、团体等在其自身的社会活动中形成的各种记录，包括信件、日记、未出版的各种手稿、家谱、照片，录像材料等。这些材料，构成了非组织化社会的历史记忆。这些“民间”记忆，虽然没有官方记忆那样规范、那样系统，但却往往能够透过个体生命的感情去回忆、去重观历史的侧面，把握时代变迁的很多细节，可以说是另一种更人性化的有血有肉的记忆。而这些材料，也正是我们综合档案馆的馆藏体系中所一直缺乏的。而社会公众向档案馆捐赠档案，则可以使原先个人保存的档案得到更为妥善的保护和管理，并使之得到更为广泛的利用，从而使个人、家族等的档案成为社会记忆的一部分而得以永久流传。

综合档案室建设标准及要求

综合档案室建设标准及要求 一、组织领导和制度建设 1.档案组织管理 （1）建立档案工作，设立档案工作机构，建立健全科学有效的档案工作管理体制和管理网络。 （2）机关各级分管领导职责明确，履职到位。 （3）制定本机关、本系统档案工作中长期规划或在机关工作中长期规划中有档案工作内容。 （4）机关档案工作接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、 指导，按规定时限完成重大活动档案移交，档案统计年报、政府公开信息报送， 档案进馆及其他档案业务工作。 2.档案工作人员 11/ $ / / 11 匚二\ （1）配备符合档案业务管理要求的专职档案工作人员并保持稳定。 I I || 11 （2）档案工作人员应持证上岗，并积极参加档案业务知识和技能培训。 3.档案工作保障制度 （1）档案工作列入各项具体业务工作程序，与其他工作制度有机衔接，为 \\ 弋\ ） t ll 档案工作顺利开展提供保障。建立档案工作奖励和责任追究制度。 'l I 'l j \\ \ __ （2）建立完善的档案工作制度，联系单位实际，可操作性强，并根据需要 进行修改完善。包括机关档案工作岗位责任制、文件材料归档、档案整理、保 管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、文件交接、离岗交接清点、设施设备维护使用制度、数字化信息安全管理以及重大活动（重点建设项目、重大科研项目）档案管理办法等。 （3）按照实际情况制定或者转发机关专业档案管理办法并报同级档案行政管理部门备案。 二、档案资源建设

--- 来源网络，仅供参考 1. 档案集中统一管理，门类齐全，材料完整 （1）机关综合档案室集中统一管理本机关全部档案。 （2）建立健全机关档案门类，包括文书、科技、专门（会计、人物、专业）、照片、声像、实物、重大活动档案以及政府公开信息、资料等，门类齐全。 （3）各门类档案材料收集规范、真实有效、齐全完整、应归尽归。 2. 其他介质文件归档齐全 （1）收集除纸质档案之外的光介质、磁介质、银盐感光介质等其他载体形态的档案材料。 （2）按照数据标准，收集各门类档案的电子文件和数字副本文件，包括机关网页信息、公务电子邮件及机关公务社交媒体产生的数字信息等。 三、档案信息化建设 1. 信息化规划设施 （1）统筹协调数字档案室与单位电子文件形成部门、国家综合档案馆的关系，实现文档一体化、馆室一体化管理。 （2）机关档案信息化建设纳入单位信息化建设总体规划，统一规划、设计和配备档案信息化基础设施设备。 2. 数字资源按照有关标准收集、整理机关数字信息，建立各种门类电子档案的目录数据库、全文数据库、多媒体数据库及专题数据库等。 3. 应用系统机关档案管理系统符合国家对电子文件管理系统通用功能的要求，并与同级综合档案馆信息接收平台对接，按照要求移交电子档案及电子目录等。 4. 信息安全 （1）定期检查非纸质载体的可读性，确保其数据长期有效性；及时备份档案数字信息，建立数据恢复机制，保障数字信息安全；开展重要档案异质异地备份。 （2）开展纸质档案数字化过程中，采取严格信息安全保障措施。对涉密档案严禁开展外包数字化。

综合档案馆建设项目可研报告(完整版)

目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2建设单位概况 (3) 1.3项目建设的理由 (3) 1.4项目可行性研究报告的编制依据 (5) 1.5可行性研究范围和内容 (5) 1.6结论与建议 (6) 2 项目投资环境及必要性、可行性分析 (8) 2.1项目投资环境 (8) 2.2项目提出的社会背景 (14) 2.3项目建设的必要性 (15) 2.4项目建设的可行性 (17) 3 项目建设规模 (19) 3.1某某县档案馆现状 (19) 3.2项目建设规模 (19) 4 土地利用与建设条件 (21) 4.1土地利用 (21) 4.2建设条件 (21) 5 项目建设方案 (25) 5.1方案设计原则 (25) 5.2总平面布局 (25) 5.3土建工程方案 (26) 5.4给排水设计 (29) 5.5暖通工程设计 (30)

6 劳动安全卫生与消防 (34) 6.1设计依据 (34) 6.2劳动安全 (34) 6.3消防 (35) 6.4预期效果及评价 (36) 7 环境保护 (37) 7.1评价依据 (37) 7.2评价分析原则 (37) 7.3环境现状分析 (38) 7.4施工期对环境的影响及保护措施 (38) 7.5运行期对环境的影响及保护措施 (39) 7.6环境影响评价 (40) 8 节能方案 (42) 8.1节能原则 (42) 8.2编制依据 (42) 8.3主要能耗指标计算 (42) 8.4节能措施 (44) 9 项目组织与管理 (48) 9.1项目组织 (48) 9.2项目管理 (49) 10 项目实施进度 (50) 10.1建设工期 (50) 10.2工程实施进度安排 (50) 10.3工程进度表 (50) 11 投资估算与资金筹措 (52)

国家档案局中央档案馆关于印发《全国档案信息化建设实施纲要》的通知

国家档案局中央档案馆关于印发《全国档案信息化建设实施纲要》的通知 档发〔2002 〕8 号 --------------------------------------------------------------------------------------------- 各省、自治区、直辖市、计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，总参档案局，解放军档案馆，武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，中国照片馆： 为适应国家信息化建设和档案事业发展要求，实施信息化带动策略，以档案信息化带动档案事业各项工作的开展，促进全国档案事业现代化水平的提高，根据《全国档案事业发展“ 十五” 计划》的总体安排，研究制订了《全国档案信息化建设实施纲要》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。 国家档案局中央档案馆 二○○二年十一月二十五日“ 十五” 期间，全国档案信息化建设的指导思想是：以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导，适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局，以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展，为改革开放和现代化建设服务。 “ 十五” 期间，全国档案信息化建设的目标和主要任务是：本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化的数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。到“ 十五” 末，各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网，基本实现档案管理现代化和办公自动化；依托当地电子政务建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心，为逐步构建中国档案文献数据库创造条件；依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建全国档案工作信息网。 一、档案信息化基础设施建设 ⒈继续推进运用计算机管理档案，提高各级各类档案馆、档案室计算机和网络技术的应用程度，逐步提高档案信息化水平。到“ 十五”末，全国应用计算机管理档案的普及率，力争东部地区省级机关档案部门达到90% ，县以上各级国家档案馆达到70% ；中西部地区省级机关档案部门达到80% ，县以上各级国家档案馆达到50% 。 ⒉各省、自治区、直辖市档案局馆都要建设和完善局域网，并且与当地政务网联通。到“ 十五” 末，各省、自治区、直辖市及主要中心城市档案局馆力争全部建立局域网；省以下档案局馆的局域网建设以北京市、天津市、江苏省为试点，80% 的区县市档案局馆建立局域网并与当地政务网联通。 ⒊西部地区要把档案信息建设纳入实施西部大开发战略的范畴，充分发挥后发优势，逐步推进西部地区档案部门计算机和网络技术的应用，努力探索一条适合当地档案信息化建设的路子。 二、档案信息资源建设 ⒋加强档案目录数据库建设。充分运用计算机技术，加快档案目录数据库建设，提高档案检索利用服务质量。到“ 十五” 末，有条件的省级档案馆全部馆藏档案案卷级目录都要实现机检，重要全宗档案逐步实现文件级目录机检。

数字档案馆建设方案

青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”

同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络

综合档案馆必须发挥其面向社会的服务功能

综合档案馆必须发挥其面向社会的服务功能摘要：综合档案馆具有广泛的社会功能，它即有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。本文主要对新时期如何发挥国家综合档案馆社会功能的问题加以探究。 关键词：综合档案馆；社会服务功能 一、综合档案馆的建设要科学规划，投资到位，设计到位，加大力度综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。 传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、

物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。 二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合，形成合力 加强综合档案馆的横向联合，形成规模效应，将丰富的档案信息，以整体优势向社会提供服务，将更显综合档案馆的实力。 我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态，无论是数量上，或是质量上都存在很大差异，但各自又有自己的特点、各自的优势，如果加强横向联合，发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案信息资源，实现档案信息交流的最太流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展，那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式，实现档案信息资源的交流与协作，形成合力，为加入社会的信息网络打下基础。三、优化馆藏档案结构，提高馆藏档案质量 目前各级各类综合档案馆的档案，普遍存在着精芜混杂，结构不合理的问题。尽管在上世纪80年代国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围，但实际上，馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多，科技档案、专

县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究

县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究 县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究 民生档案是社会公民最关心、最直接、最现实的原始记录。加强“民生档案利用体系”建设，逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系，使档案工作的成果更多体现到服务民生、改善民生上来，是档案部门深入贯彻落实科学发展观的战略举措，是新形势下践行群众路线的生动体现。“民生档案利用体系”建设是一项系统工程，其核心是民生档案，工作重点在基层。近年来，**县就开展民生档案资源体系及利用体系建设中做了一定探索。 一、馆藏资源结构现状及分析 **县档案馆始建立于1958年11月，迄今为止，档案馆共保存有全县机关、乡镇、企事业单位共计133个全宗各类档案共155561卷，资料11992册。档案馆保存最早年代是咸丰八年（1857）的《**县志》，最近的是档案接收到2006年。涉及民生的档案主要有：50年代土地改革运动中颁发的土地房产所有证、契纸、清册等存根280卷，80年代林权档案556卷，1991年至2003年婚姻档案634卷（盒）破产改制企业档案72342卷，国土资源局专业档案1349卷，共计75070卷（盒）占馆藏档案的48.26％。从以上数据可以发现，近年来，民生档案在馆藏档案数量中所占的比例较大，这说明了民生档案资源已成为档案资源建设的重头，档案工作发生了较大变化。 近年来，**县密切联系档案工作实际，确立了以民生需求为导向，以强化民生档案建设为中心，以丰富档案资源、完善档案馆服务功能为发展目标，大力开展民生档案建立和监督指导工作，积极开展多项有益的探索，加快推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民的档案利用体系建设，使档案工作成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来。 二、我馆民生档案资源建设的主要做法及成效 （一）夯实基础工作，在“实”字上下硬功。一是主动融入，拓展资源。积极围绕县委、政府中心工作拓展民生档案资源。今年，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，县档案局作为领导小组成员，积极发挥职能，全程参与、全程跟踪、全程服务，保障这一重要民生档案的完整规范创造条件。二是重点指导，严格标准。将民生档案工作作为日常工作重点，加强对民生档案资源建设与管理的业务研究和指导，定期安排业务指导人员到涉民单位指导民生档案资源的整理归档及保管，及时解决具体工作中产生的问题，整体推进民生档案规范化水平。三是加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，提高社会对民生档案资源建设重要性的认识，在全社会努力形成珍惜档案资源、重视档案工作的浓厚氛围，在今年“国际档案日”活动就与社会各界互动达6200多人次。

企业数字档案馆(室)建设指南

企业数字档案馆（室）建设指南

说明 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红

目录 1概念与基本特征 (1) 1.1 概念 (1) 1.2 基本特征 (1) 2建设目标与原则 (2) 2.1 建设目标 (2) 2.2 建设原则 (2) 3基础设施建设 (3) 3.1机房建设 (3) 3.2网络设施 (4) 3.3硬件设备 (4) 3.4基础软件 (4) 3.5其他设施 (4) 4 电子档案管理系统建设 (4) 4.1收集功能 (5) 4.2整理功能 (6) 4.3保存功能 (7) 4.4统计功能 (9) 4.5利用功能 (9) 4.6系统管理功能 (10) 4.7传统载体档案辅助管理功能 (12) 4.8其他可选功能 (13) 1

5 数字档案资源建设 (13) 5.1传统载体档案数字化 (13) 5.2电子文件归档 (14) 5.3专题数据库建设 (15) 6 制度规范建设 (15) 6.1制度建设 (15) 6.2标准规范建设 (15) 7 安全保密体系建设 (17) 8 经费与人才保障 (17) 8.1经费保障 (17) 8.2人才保障 (18) 9 建设步骤 (18) 9.1项目规划 (18) 9.1.1成立项目工作组织 (18) 9.1.2制定项目方案 (18) 9.2项目立项 (19) 9.3项目实施 (19) 9.4项目验收 (25) 9.5项目运维 (25) 2

馆藏档案登记表

附件1 馆藏档案登记表 填报单位：（盖章）负责人： 填表人：填报时间：年月日全宗（个） 档案总数量总卷数（卷） 案卷排架长度（米） 以件为保管单位档案的件数(件) 以件为保管单位档案长度(米) 建国前档案全宗（个） 档案总数量 卷数（卷） 件数（件）明清及以前 全宗（个） 卷数（卷） 件数（件）民国档案 全宗（个） 卷数（卷） 件数（件）革命历史档案 全宗（个） 卷数（卷） 件数（件） 建国后档案全宗（个） 档案总数量 卷数（卷） 件数（件） 文书档案 卷数（卷） 件数（件） 其中 永久 卷 件 长期 卷 件 短期 卷 件

建国后档案科技档案 卷数（卷） 件数（件） 其中 永久 卷 件 长期 卷 件 短期 卷 件专业档案 种类 卷数（卷） 件数（件） 其中 永久 卷 件 长期 卷 件 短期 卷 件声像档案 录音、录像、影片（盒） 照片（张） 电子档案 磁带（盘） 磁盘（盘） 光盘（张） 实物档案（件） 其他 卷数（卷） 件数（件） 其中 永久 卷 件 长期 卷 件 短期 卷 件

附件2 馆藏资料登记表 填报单位：（盖章）负责人： 填表人：填报时间：年月日 资料总数量种类 册数 件（盒、张）数 建国前资料资料总数量 种类 册数明清及以前 种类 册数民国 种类 册数革命历史 种类 册数 建国后资料资料总数量 种类 册数 件（盒、张）数文件汇编 种类 册数 史志、谱牒 种类 册数 图书 种类 册数 报纸 种类 册数 期刊 种类 册数 声像资料 种类 盒（张）数 实物资料 种类 件数 其他 种类 册数

附件3 寄存、代管档案登记表 填报单位：（盖章）负责人： 填表人：填报时间：年月 寄存、代管单位名称档案数量

综合档案馆的三项基本功能

20 《中国档案》8/98 档案馆工作 各 级国家综合档案馆是集中管理档案的文化事业机构。这是对档案馆性质和职能的科学揭示,体现了档案馆工作的基本规律。但是档案馆在经济社会发展的坐标系中,又非一般的文化机构,它同文化、新闻、出版、史志等部门相比,又有其无可替代的地位和作用,有着自己特殊的功能。特别是随着经济、科技的发展和社会的全面进步,其具体功能得到不断拓展和深化,使其基本功能出现多样化、明晰化的趋势。档案馆基本功能的探讨,对于制定宏观政策、法规及强化地位、发挥作用具有重大意义。 档案馆功能的拓展和明晰化,不仅是档案馆自身发展的内在动力,更深层的原因是改革开放以来社会变革的时代现象,是在新的挑战和机遇面前的自我把握和选择,是一个历史的过程,是现实的客观要求,是在实践中总结上升的。只有在这样的时代背景下去透视这一问题,才能深刻揭示其规律性的动因。 首先,改革开放的不断深化,强烈地冲击着档案馆原有的封闭、内向的业务体制和工作方式,迫切需要加快档案馆转型步伐,在档案馆的社会性、文化性上有所突破。 其次,以经济建设为中心的社会主义现代化建设,要求档案馆确立价值目标,形成服务优势,强化信息服务功能,大力开发档案信息资源,为党的中心工作服务。 再次,建立社会主义市场经济体制,将给档案馆工作带来整体的考验,面对优胜劣汰的竞争机制,处于功能拓展亦或萎缩的无情选择,档案馆必须树立起强烈的竞争意识,以功能求生存,以实绩求地位,以服务求发展,在更宽广的舞台上显身手。 最后,社会主义精神文明建设又给档案馆提出了责无旁贷的任务。档案馆作为一项文化事业,作为社会主义精神文明建设的组成部分,标志着它在精神文明建设中不仅是以服务者,而且是以直接参加者的双重身份发挥其功能和作用。这些新的任务、新的课题,构筑了档案馆工作运行的基本框架,为强化、拓展档案馆功能奠定了坚实的动力和社会基础。 新的挑战、新的任务给档案馆工作带来了新的机遇、新的选择和新的转变。以临沂市档案馆1990年至1997年8月间为例,档案馆服务发生了重大变化,不断拓展档案馆与社会联系的渠道,开辟了以提供利用为基本形式,以档案编研、档案展览等多种方式共同作用的格局,8年间向社会提供服务3884人次,提供档案19811卷次;同时把编研作为增强服务 山东临沂市档案馆■李凤英王世金 综合档案馆的三项基本功能

全国档案馆设置原则和布局方案

全国档案馆设置原则与布局方案 档案馆就就是国家集中管理档案得文化事业机构,就就是提供利用档案资料,为社会各方面服务得中心。?新中国成立后,党与政府十分重视档案馆事业得建设。1956年国务院发布得《关于加强国家档案工作得决定》，就明确要求国家档案局根据国家集中统一与分级负责管理档案得原则,对全国档案馆建设进行全面规划。同年，国务院转发得《国家档案局关于目前档案工作情况与今后工作安排得报告》曾提出了全国档案馆建设得初步方案。经过30多年得努力,我国档案馆事业迅速建设发展起来。但就就是,自党得十一届三中全会以来,随着我国改革开放总方针得实施与社会主义现代化建设得蓬勃发展，社会各方面对档案资源得需求日益增长,原已建立得我国单一得国家档案馆结构，已不能完全适应国家对各类档案得安安保管以及开发利用得需要与档案馆事业得发展需要。?为了进一步完善全国档案馆网得结构,使一切具有研究价值与查考价值得重要档案,得到妥善得保管与有效得利用,根据《中华人民共与国档案法》与《中华人民共与国档案法实施办法》得有关规定，在坚持统一领导、分级管理,重点发展原有各级国家综合档案馆得原则下，根据需要适当建立某些部门档案馆与企业事业档案馆,把国家档案馆网建设成为结构合理、分工明确、关系协调、管理科学、具有安全保管与充分开发档案信息能力、为社会各方面提供优质服务得有机整体。 根据上述原则,全国各级各类档案馆得具体设置与布局方案如下:?一、各级国家档案馆?各级国家档案馆,就就是归口中央

或地方各级档案行政管理部门(或与有关部门)直接管理得文化事业 或科学技术事业机构。包括综合档案馆与专门档案馆。 1、综合档案馆?综合档案馆就就是按行政区划或历史时期设置得，收集与管理所辖范围内多种门类档案得档案馆。?（１)在中央设置３个综合性档案馆。?中央档案馆收集管理中华人民共与国成立前中国共产党中央机关、群众团体中央机构、派出机构及边区政府形成得档案,中华人民共与国成立后中国共产党中央机关及其所属机构、全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其各部委(包括具有行政职能得公司）与各直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、政协全国委员会、全国总工会、全国妇联、共青团中央等全国性人民团体及其所属机构形成得档案与民主党派中央机构移交得档案。?中国第一历史档案馆收集管理明、清两朝及以前各朝代中央机构形成得档案。?中国第二历史档案馆收集管理民国时期(辛亥革命成立得中华民国临时政府、北洋政府、国民党及其政府、汪伪政权)中央机构形成得档案。 (2)在地方按行政区划分级设立综合档案馆。 省(自治区、直辖市)、计划单列市、市(地、州、盟)、县(旗、市、区)档案馆,收集管理本级中国共产党得机关及其所属机构、人民代表大会及其常设机构、人民政府、人民法院、人民检察院、政协、工会、共青团、妇联等及其所属机构形成得档案与本级分管范围内各历史时期得有关档案。 省辖市得市属区就就是否设置永久性档案馆由地方档案行政管