强化人身安全风险管控防止人身伤亡事故

强化人身安全风险管控、防止人身伤亡事故

目前我所存在着安全风险主要有：施工作业风险、交通安全风险、线路设备安全风险、农排用电安全风险、农村养殖业用电安全风险、居民用电安全风险

一、施工作业风险

1、施工作业前要认真仔细对现场进行查勘，编制相应的安全防范措施。对于作业现场中较复杂、工程量大及安全风险较大的工程，应由班组进行专题事前危险性分析，提出采取相应的对策和安全措施，减少或消除作业现场的不安全因素。同时，工作中应明确以下两个措施：（1）保证安全的组织措施：严格按照工作票、工序卡流程进行。合理分配每个施工作业人员的作业任务，严格执行班前会制度让每个员工知晓”四清楚“，施工中工作负责人、安全监护人发现违章及时制止，事后还要其他得到教育。（2）保证安全的技术措施：严格做好“停电”、“验电”、“接地”、“悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）”安全技术措施。

2、作业班组应严格按照公司“月计划、周安全、日管控”要求执行，施工作业杜绝无管控，让每个员工都熟知生产现场作业“十不干”并落实。

3、对于抢修作业要达到抢险不冒险、忙而不乱，合理安排人员、现场安全措施能满足作业要求，工器具、材料准备是否充分、夜间抢修灯光照明是否足够，车辆车况是否状态良好，人员精神状态是否状态良好。

二、交通安全风险

1、加强供电所驾驶员的交通安全法规、安全常识、驾驶技术、机械维修常识的培训教育。

2、每年对员工的车辆证件、保险进行检查登记，确保每个员工证件齐全。

3、对施工车辆坚持进行出车前检查禁止病车出车。严格执行公司要求进行自检和月检对不合格的车辆及时送去维修。加强车辆的日常检查、保养和维护。

4、严格执行公司车辆管理制度、规定和派车单制度、车辆定期检查制度。

5、严禁酒后驾车、醉酒驾车、超速、超载、疲劳驾车，超区域行车和非公司批准驾驶员驾车，施工中严禁驾乘私人摩托车和电动车装载施工材料，确保交通安全。

三、线路设备安全风险控制措施

1、坚持经常性的线路设备的巡视检查工作，发现问题及时处理。

2、对辖区线路设备按照《农村低压线路技术规程》、《电力安全规程》中的技术标准和参数要求，定期检修维护。

3、属用户资产的线路设备缺陷隐患，供电所及时下发“电力线路设备隐患整改通知书”，并在安全隐患处张贴“线路设备隐患整改通告”，要求用户限期整改，并签订安全责任书。

4、对属弱电性质的广电、通讯线路与电力线路交跨安全距离不合格，而存在安全隐患的，供电所要及时向相关责任单位下发“线路设备隐患整改通知书”，并在安全隐患处张贴“线路设备隐患整改通告”，要求责任单位限期整改，并签订安全责任书。

5、对线下树和线下违章建筑、起沙起土、爆破造成的安全风险，责令其立即停止作业并由供电所给相关责任人和单位下发“电力线路设备隐患整改通知书”，并在安全隐患处张贴“电力线路设备隐患整改通告”，要求相关责任和单位限期

整改，并签订安全责任书。

7、加强电力线路设备保护宣传和巡视检查力度确保电力线路设备运行正常。

四、农排用电风险

1、对村组签定农排用电安全责任书，对农排机井点进行宣传画张贴或书写。

2、对农排机手进行安全用电知识培训，确保人身和设备安全。

3、对农排抽水线路设备进行检查：配电箱和电机必须可靠接地、控制设备必须装设漏电开关、电机缺相保护器并有明显的电气断开点。严禁挂钩用电。不能用“一火一地”的方式搭接照明电源，严禁使用地爬线，经检查合格后方能送电。

4、抽水机房严禁无关人员进入。机手不得赤脚和穿拖鞋进入潮湿的抽水机房，不得湿手和赤脚时操作控制开关和触摸设备外壳，抽水机手要配备合格绝缘的工具和验电笔。

5、对农排抽水线路设备进行定期和不定期巡视检查，发现隐患及时处理，发现违章及时制止。

五、农村养殖业用电安全风险

1、加强安全用电知识的宣传和培训。

2、对用户设备进行定期和不定期巡视检查，并确保设备都有漏电缺相保护和使用合格材料。

3、督促和检查用户鱼塘防护围栏（遮栏）、警示牌、警示桩的安装完善。对跨鱼塘的线路进行绝缘化改造。

六、居民用电安全风险

1、加强安全用电常识的宣传教育和普及。

2、供电所加强农村配电台区的安全规范化管理。

3、加强对居民末级漏保的检查对不合格和退出运行及时要求用户更换。

4、加强中小学生的安全用电知识普及专题教育。

积极营造“人人关注安全、个个讲求安全”的安全氛围。实际工作中，进一步强化员工“安全第一、预防为主”的思想，树立忧患意识和责任意识，树立“以人为本”的安全工作理念和“警种长鸣”的意识。多数人身伤亡事故都是违章引起，很大程度源于人的思想认识，只有在平时的工作、生活中牢固树立“以人为本，生命至上”的安全理念，把尊重人、关心人、爱护人作为安全文化建设的出发点，以防范人身伤亡事故作为安全文化建设的核心目标，丰富安全文化内涵。

八角供电所

2018-3-16

公司安全生产风险分级管控体系建设手册

晋能集团有限公司安全生产风险分级管控体系建设指南

二〇一七年四月 目录 1 范围................................................. - 4 -

2 规范性引用文件....................................... - 4 - 3 差不多要求........................................... - 4 -3.1成立组织机构........................................ - 4 -3.2实施全员培训........................................ - 5 - 3.3编写体系文件........................................ - 5 - 4.1风险点确定.......................................... - 5 -4.1.1风险点划分原则 .................................... - 5 -4.1.2风险点排查........................................ - 6 -4.2危险源辨识.......................................... - 7 -4.2.1辨识方法.......................................... - 7 -4.2.2辨识范围.......................................... - 7 -4.2.3 辨识内容......................................... - 8 -4.2.4 危害因素造成的事故类不及后果..................... - 8 - 4.3.2安全检查表分析法（SCL） .......................... - 13 - 5 风险评价............................................ - 17 -5.1 风险度（危险性）.................................. - 17 -5.2 风险评价方法...................................... - 17 -

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施

煤矿重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 (2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点： 整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员

伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;井战线、安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点;生产井实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;矿保安战线、安全“八条线”实行旬排查，全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 (1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。

安全环保工作计划

某研究院2013年安全环保工作计划 一、2013年安全环保工作思路 以党的“十八大”精神为指导，牢固树立科学发展安全发展的理念，以安全环保管理提升活动为契机，以安全生产标准化体系建设为平台，切实提高安全环保管理工作规范化、标准化、制度化水平，逐步完善责任体系和制度体系，加大安全检查、隐患排查和整改力度，加强对安全环保风险的控制，加强对员工的安全教育和培训，使核化冶院本质安全水平有较大幅度的提高。 二、2013年安全环保工作目标 1.杜绝较大及以上生产安全事故，严格控制工伤事故，因工死亡人数0人； 2.杜绝环境污染事故（事件），确保流出物达标排放率100%； 3.杜绝辐射事故，杜绝危险物品丢失和被盗； 4.杜绝职业病危害事故； 5.确保建设项目安全、环保、职业卫生“三同时”执行率100%； 6.确保特种作业人员持证上岗率100%； 7.确保安全环保风险安全受控，进一步落实隐患排查和整改；

8.确保安全、环保、应急、职业卫生信息上报率100%。 三、2013年安全环保工作计划 1.加强安全环保责任制落实 （1）修订完善安全环保责任制度。明确各级领导、各部门、各实体、各级各类人员的安全环保责任，落实安全环保例会制度。 （2）进一步完善安全环保监督机制。建立健全安全环保监督管理制度，定期进行各级安全环保检查，及时解决安全环保问题，做到安全环保认识到位、责任到位、措施到位、监管到位。 （3）严格执行安全环保考核制度。将安全环保责任制落实、安全环保风险管控、隐患排查和治理、安全教育和培训、安全环保信息报送等工作内容纳入各单位安全环保考核内容，考核结果与单位工资总额挂钩。 2.强化安全环保风险管理，确保安全环保风险受控 （1）深入开展隐患排查治理工作。 各单位要将隐患排查治理工作与日常科研生产工作相 结合，加强日常排查，排查内容要包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷，要将“反三违”纳入隐患排查的内容，建立隐患排查记录，对暴露出来的问题提出对策措施。要加强实验室安全监督检查，强化实验人员安全培训提高安全技能，开展实验室安全隐患专项治理，消除安全隐患。各

安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 编制单位：河南盛元电气设备有限公司 编制日期：2018年8月6日 编制人：秦雨

河南盛元电气设备有限公司文件 豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的 通知 公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作，达到降低风险，消 除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，促进公司安全 生产，特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。 请各部门及时进行传达，并给予相关工作配合。 河南盛元电气设备有限公司

目录 前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) （一）文件准备与宣贯阶段 (3) （二）“双体系建设”组织实施阶段 (4) （三）“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双体系建设”）工作，制订本实施方案。 为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求，经项目部集体成员研究，制定实施方案如下：

重大安全风险清单及管控措施

重大安全风险清单及管控措施 一、重大安全风险清单及管控措施 （一）矿井瓦斯爆炸事故重大安全风险管控措施 1.认真完成一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作，并及时上报***煤炭工业管理局*。 2.配齐配足矿井的瓦斯检查员和仪器仪表，做到持证上岗和定期标校，实施井下现场交接班制度。 3.建立健全矿井“一通三防”责任制和各种岗位责任制，严格落实。 （1）加强矿井主要通风机、局部通风机、通风设施和盲巷的管理，确保矿井的通风系统合理可靠，杜绝微风、无风、循环风、扩散通风以及不合理的串联通风。 （2）适时调整矿井的总风量或局部风量，杜绝瓦斯积聚和超限现象。 （3）加强矿井的安全监控系统的管理，实现安全监控系统对矿井的时时监控。 （4）认真编制矿井每月瓦斯检查布置计划，瓦斯日报实行矿长、矿总工程师审批制度。 （5）对于矿井的瓦斯异常涌出区，必须实施超前排放措施，矿井的瓦斯涌出不稳定区域，实施先探后掘，提前释放的原则。 （二）矿井火灾事故重大安全风险管控措施 1.加强矿井采掘工作面、采空区和其他地点的火灾预测

预报工作。 2.加强采空区的地面回填堵漏工作，杜绝地面向采空区漏风。 3.实施采后和采前的注氮防灭火措施。 4.井下建立消防材料库，配备足够的消防器材。 5.利用安全监控、束管监测系统按时对工作面的气体温度等指标监测、分析，时时监控矿井采面的发火征兆。 （三）矿井煤尘爆炸事故重大安全风险管控措施 1.进一步完善矿井的防尘系统，确保防尘设施灵敏可靠。 2.确保采煤工作面采煤机的内外喷雾装置使用完好。 3.炮掘（C02）工作面实施湿式打眼和放炮前后洒水灭尘制度。 4.矿井的主要回风巷和采区的主回风巷必须定期进行清洗。 5.完善矿井的隔爆设施，确保隔爆设施的位置合理、水量满足要求，长度符合《规程》规定。 6.配足矿井测尘仪器和测尘人员，做到定期标校和持证上岗。合理布置矿井的测尘点，严格执行矿井测尘制度，及时向有关部门反映各产尘点的数值。 （四）矿井顶板事故重大安全风险管控措施 1.做好矿井各采掘工作面和其他巷道的矿压观测工作，及时采取行之有效的措施。 2.加强掘进工作面放炮管理工作，严格执行作业规程的要求，综采工作面必须做到顶板垮落及时处理，回采工作面

“三讲一落实”加强安全生产风险管控

“三讲一落实”加强安全生产风险管控 在安全生产“人、设备、管理”三要素中，人是第一位也是最活跃、最富于变化且不可控的要素，所以必须通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为、物的不安全状态出现，从而不断降低事故率。文章阐述了以风险管理为驱动，借鉴国内外先进的风险预控管理经验，以国网青海省电力公司电网设备作业计划安全风险管控系统为平台，建立安全风险分析管控体系，通过“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”的具体实施，有效规范作业计划全过程安全风险管控的措施。 标签：安全；风险；管理 1 引发安全事故的主要原因 近年来，随着设备自动化程度、绝缘化水平不断提升以及安全生产体系化、标准化管理不断加强，作业安全环境日趋改善，人员技能水平日益提升，事故总数实现了较为明显的下降。根据国家能源局统计的电力系统事故数据可以看出，电网和设备事故呈不断下降趋势，但人身伤亡事故尚未杜绝，甚至在某些年份还出现反弹。研究表明：目前电力行业发生的事故尤其是责任事故，人的不安全行为是事故主要要因。 在安全生产中，人是第一位也是最活跃、最富于变化且不可控的要素，因为“你管得了我的行为，但你管不住我的思想”，所以必须通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为、物的不安全状态出现，从而不断降低事故率。 2 风险控制是避免事故的关键要素 除了自然灾害，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上是能够防止事故的发生，由于预防是事前的工作，因此其正确性和有效性就十分重要。 全世界最早制定出安全条例的杜邦公司，建立了以所有安全事故都是可以控制的、所有安全隐患都是可以控制的、安全是企业形象等为原则的安全管理体系，并获得了社会广泛认同。2001年，杜邦在全球267个工厂和部门中，50%工厂没有伤害记录，20%工厂超过10年没有伤害记录，在70多个国家，79000名员工创造了250亿美元产值，被评为美国最安全的公司，杜邦安全管理体系的关键要素就是风险控制。 对于供电企业来说生产系统是一个复杂的系统，事故的发生既有物的不安全状态，又有人的不安全行为的原因，事先很难估计充分，有时重点预防的问题没发生，但未被重视的问题却酿成大祸。为使预防工作真正起到作用，一方面要重视经验，对已形成的事故进行统计，发现规律，做到有的放矢，另一方面要采取科学的安全分析、评价技术，对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确判断，从而采取有效的对策，预防事故的发生。日常生产以消除或降低危险程度为

煤矿重大安全风险管控措施

织金县贵平煤矿 重大安全风险管控措施2017年1月

织金县贵平煤矿 重大安全风险管控措施 按照《贵州省关于构建安全风险预防控制体系建设的意见》（黔安办〔2016〕23号文件）要求，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面推行安全风险管控工作，提升安全风险管控水平，保障安全生产，结合我矿的实际情况，特制定安全风险管控措施。 一、成立组织机构： 为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风险管控领导小组。 组长：袁传坤 副组长：张虎 成员：贾兆斌、丁泉、尹承举、宫德常、宋玉江、朱士华、冯克国、强同琛、栗军、徐新单、刘洋、朱忠文、秦成忠、于瑞胜、党峰、王军领导小组下设办公室在安全科，于瑞胜同志任办公室主任，负责日常具体工作。 下设专业组： 1、技术组： 组长：张虎 成员为技术科所有人员 职责： （1）制定隐患排查治理制度并抓好矿井隐患排查工作； （2）抓好规程措施的编制、贯彻、落实工作。

（3）抓好现场技术管理工作，认真排查瓦斯抽放系统、通风系统监测监控系统、防治水和顶板技术管理工作，保证系统合理，实现技术保安。 2、安全生产组： 组长：丁泉 成员：贾兆斌、解西尚、于瑞生、杨会迎、胡敬友 职责： （1）重点检查安全措施的落实情况； （2）检查井上下物的不安全隐患和职工正规操作按章作业情况； （3）检查通防防突措施的落实情况； （4）抓好隐患治理落实情况。 3、机电运输组： 组长：尹成举 成员：杨保国、王新国、丁为民、李广峰、李海治 职责： （1）重点抓好机电运输安全措施的编制及落实情况； （2）检查设备的不安全隐患。 （3）认真排查矿井供电安全，杜绝无计划停电及失爆现象。 4、通防及监测监控组： 组长：贾兆斌 成员：秦成忠、蔡其平、陈士超 职责： （1）检查通风系统运行稳定状况以及通风设施安全可靠程度；

重大安全风险管控措施实施工作实施方案

重大安全风险管控措施 实施工作方案 东宁福运煤业有限责任公司高安煤矿

2017年6月 经危险源辨识与评估工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯、防尘系统等13类共236项危险源。其中重大危险源22项，存在重大安全风险，针对这22项重大安全风险我矿特制定重大安全风险管控措施及具体工作方案如下，各部门负责人及相关人员要严格执行管控措施，尽全力保证各系统安全，避免各类事故的发生。一、通风系统重大安全风险1项：主通风机运行操作。 管控措施：加强对主扇司机的培训，严格执行操作规程；加强主扇的日常保养、维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常；防止主扇出现无计划停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。 管控领导小组：组长：贾宪福 组员：王立国、孙喜存、庄志刚 技术支持：技术室，机电段。 资金保障：安全费用。 二、瓦斯系统重大安全风险1项：瓦斯灾害防治。 管控措施：

1、采取通风措施，防止瓦斯超限： (1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报公司总工程师批准，并严格执行。） (2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。 (3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。 (5)掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。 (6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，风流稳定后，方可恢复工作。 (7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部

企业安全环保风险防控管理办法

安全风险管控制度 第一章总则 第一条为加强公司安全环保风险防控管理，增强风险防控能力，预防和减少安全环保事故，依据相关法律法规、标准规范和公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于公司机关、各车间及其所属单位的安全环保风险防控管理。控股公司通过法定程序实施本办法。 第三条本办法所指危害因素，是指可能引发安全环保事故事件，导致人身伤害、财产损失、环境污染的根源和状态。 危害因素分为两类，第一类是能量、危险物质及其载体。第二类危害因素是指能量、危险物质的控制措施的失控状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和管理缺陷。第二类危害因素泛指事故隐患。 第四条本办法所称安全环保风险防控是指在危害素辨识和风险评估的基础上，预先通过工程技术、教育培训、管理改进等措施对风险进行治理，以消除、削减和控制风险的过程。 第五条安全环保风险防控工作遵循以下原则：

（一）“五及时”原则。危害识别与风险防控要做到“及时发现、及时治理、及时销项、及时评估、及时统计”，确保风险受控，避免类似隐患重复出现。 （二）过程控制、分级防控。从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控，每一层级按照规定组织开展危害识别，查找隐患、评估风险，逐级落实防控责任和措施。 （三）直线责任、将安全环保风险防控的职责落实到职能部门和管理岗位，实现管工作必须管风险。 第二章机构与职责 第六条公司安全科是安全环保风险防控工作的归口管理部门，主要履行以下职责： （一）负责制订实施安全环保风险防控管理规章制度，培训、指导、监督、考核所属单位安全环保风险防控工作。 （二）组织开展安全环保危害识别和风险防控工作，监督风险管控措施的落实。 （三）负责运行维护本公司安全环保风险防控信息库，定期统计分析通报风险和隐患情况。 第七条车间负责组织开展所辖业务的危害因素辨识和风险评价，制定并落实所辖业务范围内的安全环保风险防

重大安全风险管控措施概述

重大安全风险管控措施 国投登封教学三矿 二〇一七年七月一日

重大安全风险管控措施 为遏制重特大事故，保障我矿安全生产和从业人员的人身安全，针对矿井生产过程中可能出现的重大安全风险，根据安全标准化要求及重大安全风险分布情况，制订管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证该项工作有效开展，并落到实处到位，特制定本措施。 一、组织机构 我矿成立重大安全风险管控领导小组： 组长：刘子晓 副组长：邓中举栗占有张华锋都世锋 成员：唐松战刘国明王云涛卜向峰王玉杰 尚群洲王冲锋马学忠张现卫杨锋 徐国强范金朝陈占军李彦峰王学雷 张卫飞 领导小组职责： 1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范； 2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范； 3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；

4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。 领导小组下设办公室在安全管理部，邓中举同志任办公室主任，负责重大安全风险管控措施实施工作的推进。唐松战同志任办公室副主任，负责督促各单位责任落实。 二、指导思想 以隐患排查治理、安全风险管控、安全生产标准化建设为抓手， 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝重特大事故。 四、重大安全风险管控实施方案

企业安全生产风险管理要素及关系分析

企业安全生产风险管理要素及关系分析安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险管理的基本对象是企业的职工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业安全生产风险管理包括：安全管理机构和安全管理人员、安全责任制、安全管理规章制度、安全规划及计划、安全培训教育、安全档案、事故预防对策措施、应急救援管理、安全生产监督管理等。 企业安全生产风险管理的目标是实现企业生产过程的安全，为了最大限度的降低安全生产风险，必须利用有效的资源及资金，合理组织生产过程中的资金-人-机器设备-物料-环境-方法，资金、人、机器设备、物料、环境、方法构成了企业安全生产风险管理的几大要素。 (一)企业安全生产风险管理要素 1.资金 资金是企业安全生产风险管理的关键。 2.人 人在事故预防及应急救援中起决定性作用。因此，在企业安全生产风险管理中，应该发挥人的聪明才智，加强员工的安全教育与培训。 3.机器设备 在安全生产中，人通过各种机器设备实现企业安全生产风险管理的目标。因此，在企业安全生产风险管理中，应尽量淘汰落后的工艺设备，改变设备的不安全状态。 4.物料

在企业安全生产过程中，当物料需要与人接触时，应该使物料不至于由于具有过大的能力，发生火灾、爆炸、泄漏、坠落等事故。 5.环境 6.方法 (二)企业安全生产风险管理要素的关系 人使用机器设备，在环境中，按照既定的方法，加工物料，生产出产品，这是人类生产的过程。在企业生产过程中，要想确保人的安全及健康，必须不断地向生产过程输入资金，即不断的投入安全生产技术措施和安全生产管理费用，通过危害因素分析、风险评价、危机预警及风险干预、事故应急救援、安全生产监督管理等，针对生产过程的各类企业安全生产风险管理实施科学管理，形成和谐的系统后达到降低企业安全生产风险的目的。

重大安全风险管控措施

重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 ⑴按风险点种类可分为工艺、电气、设备、消防、安全管理和其他风险点。 ⑵按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级风险点。 A级风险点：整改难度较大，部室解决不了，需上报公司组织整改； B级风险点：整改难度一般，车间解决不了，需由生产统一组织整改； C级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需车间组织整改； D级风险点：班组能够现场立即整改。 ⑶按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点；较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点；一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行4级管理，即班组、车间、部室和公司。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点；区段实行日排查，主要排查整改本车间作业区域内的风险点；车间实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点；生产部室实行旬排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点；公司安委会实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、区段风险点排查卡、车间风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。公司安委会编制全线风险点排查表。 ⑴岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险

安全风险分级管控制度01059

江西科盛环保股份有限公司 安全风险分级管控制度 1.目的 为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2.适用范围 适用于公司的所有部门的所有活动，包括生产活动、设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3.定义： 3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。 3.3安全风险(以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。 4.职责： 4.1风险分级管控领导小组 公司成立风险分级管控领导小组，负责制定公司安全生产风险分级管理制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。 4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织公司工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。 5.危害识别及风险评价程序 5.1 成立评价组 公司成立安全生产风险评价组，以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加，编制本公司的安全生产风险分级管控管表格。全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准。分厂的安全生产危害辨识、风险评价文件。 5.2 评价依据《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、各单位安全管理制度、操作规程等。 5.3风险控制 中等及中等以上风险必须制定针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。

某公司安全生产风险管控制度

某公司安全生产风险管控制度 第一章总则 第一条为落实公司安全生产责任制，加强安全生产风险管控，有效遏制各类安全生产事故的发生，特结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用于公司安全生产风险管控，公司涉及的主要安全生产风险见表 B.1。管控工作包括安全防护设施维护与管理、应急设施及措施、安全警示与告知、个体防护、宣传教育培训等。 第二章职责分工 第三条公司成立双重预防体系建设领导小组，由公司总经理任组长，副总经理为副组长，车间负责人为为组成员。领导小组主要职责：认真贯彻国家、行业、地方有关安全生产法律、法规、规章、标准；定期研究、制订安全生产有关文件，并组织落实；当安全生产风险发生重大变化时及时作出修改补充。 第四条公司总经理任组长，对公司安全生产风险管控各项工作全面负责。副组长协助组长开展风险管控工作。小组成员按照公司各项安全生产文件具体开展安全生产各项工作。 第五条凡有岗位变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 第三章安全防护设施维护与管理 第六条本制度所称安全防护设施包括配置在生产设备上起安全保护作用的防护罩、限位器、联锁装置等，以及作业场所设置的机械通风装置、除尘、降噪设施等。 第七条公司各类安全防护设施须定期维护和保养，确保其正常投入使用。发现损坏或失效应及时维修。安全防护设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，检修或维护完毕后，必须复原。 第八条特种设备以及用电用气设施涉及的安全防护设施，应按照相关规定，定期进行专业检查和校验。 第九条各类安全防护设施应建立台帐，登记相关信息、历次维护保养、检查校验等情况，并归档。 第四章防护用品管理 第十条领导小组负责个体防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理等工作，应以实物的形式发放符合要求的防护用品，如防护手套、防毒面具、防噪耳塞等。 第十一条应建立防护用品管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。 第十二条劳动防护用品中的服装结构及款式，必须符合安全生产的要求，做到领口紧、袖口紧、下摆紧。

安全环保风险防控管理办法

安全环保风险防控管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油福建销售公司（以下简称公司）安全环保风险防控管理，增强风险防控能力，预防和减少安全环保事故，依据相关法律法规、标准规范和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于公司机关、各分公司及其所属单位的安全环保风险防控管理。控股公司通过法定程序实施本办法。 第三条本办法所指危害因素，是指可能引发安全环保事故事件，导致人身伤害、财产损失、环境污染的根源和状态。 危害因素分为两类，第一类是能量、危险物质及其载体。第二类危害因素是指能量、危险物质的控制措施的失控状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和管理缺陷。第二类危害因素泛指事故隐患。 第四条本办法所称安全环保风险防控是指在危害素辨识和风险评估的基础上，预先通过工程技术、教育培训、管理改进等措施对风险进行治理，以消除、削减和控制风险的过程。

第五条安全环保风险防控工作遵循以下原则： （一）“五及时”原则。危害识别与风险防控要做到“及时发现、及时治理、及时销项、及时评估、及时统计”，确保风险受控，避免类似隐患重复出现。 （二）过程控制、分级防控。从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控，每一层级按照规定组织开展危害识别，查找隐患、评估风险，逐级落实防控责任和措施。 （三）直线责任、属地管理。将安全环保风险防控的职责落实到职能部门和属地管理岗位，实现管工作必须管风险。 第二章机构与职责 第六条公司质量安全环保处是安全环保风险防控工作的归口管理部门，主要履行以下职责： （一）负责制订实施安全环保风险防控管理规章制度，培训、指导、监督、考核所属单位安全环保风险防控工作。 （二）组织开展安全环保危害识别和风险防控工作，监督风险管控措施的落实。 （三）负责运行维护本公司安全环保风险防控信息库，定期统计分析通报风险和隐患情况。

重大安全风险管控工作实施方案

神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月

麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表

神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。

2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

重大安全风险管控方案及措施5

重大安全风险管控方案 及措施5 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

重大安全风险管控方案及措施 为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合公司实际情况，通过年度全面安全风险辨识和评估，对我公司重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险管理，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施方案。 一、指导思想 贯彻落实国家关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在公司安全领域推行安全风险分级管控，坚持从公司安全管理实际出发，确立实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实各级风险管控责任为重点，建立风险管控体系，强化公司安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 二、目标任务 使重大安全风险始终处于受控状态，消除一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 三、组织机构 1、公司重大安全风险管控领导小组： 组长：XXX董事长 XXX党委书记 XXX总经理 成员：公司分管领导及安委会安全专业小组、相关部门领导 2、重大安全风险管控所在单位(部门)领导小组： 组长：XXX厂长党委书记 成员：单位(部门)分管领导及相关部门领导 四、风险管控措施 1、管理措施 (1)公司重大安全风险管控领导小组依托公司安委会，定期召开会议，研究部署公司重大安全风险管控工作。 (2)公司编制、建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的重大风险管控信息台账(清单)；

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。

第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 （一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 （二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、

企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设

企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔201X〕36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔201X〕14号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在HSE部，王加峰任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知（鲁政办字〔201X〕36号） 2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字〔201X〕14号） 1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月30日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》见附件1）。 2.确定风险等级（6月1日—7月31日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、

重大安全风险管控措施工作方案

重大安全风险管控措施工作方案

煤矿安全风险预警防控实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》要求，内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。 二、组织机构 为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。 组长：*** 副组长：*** 组员：*** *** *** *** *** 三、目标任务 经过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于

受控状态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、工作内容 （一）建立体系 我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。 （二）风险预警 煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。 （三）风险防控 我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。 （四）员工不安全行为管理