温州塑料制品项目可行性分析报告
温州塑料制品项目可行性分析报告
规划设计/投资方案/产业运营
摘要
塑料袋是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来装其他物品。因其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因为塑料袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止生产和使用。自2008年6月1日起，中国实行限塑令：“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋，并在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”
AMI公司的最近一份报告指出，预计到2020年，塑料重型袋将占有近60%的市场份额，超过纸袋。塑料袋生产技术持续进步，将进一步扩展市场份额，例如水泥、食物和宠物食品的包装。
该塑料袋项目计划总投资3649.57万元，其中：固定资产投资2847.18万元，占项目总投资的78.01%；流动资金802.39万元，占项目总投资的21.99%。
本期项目达产年营业收入7042.00万元，总成本费用5506.08万元，税金及附加67.66万元，利润总额1535.92万元，利税总额1815.43万元，税后净利润1151.94万元，达产年纳税总额663.49万元；达产年投资利润率42.08%，投资利税率49.74%，投资回报率31.56%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位126个。
温州塑料制品项目可行性分析报告目录
第一章项目基本信息
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章建设背景及必要性
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章市场研究
第四章投资方案
一、产品规划
二、建设规模
第五章项目选址科学性分析
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第六章土建方案
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第七章工艺分析
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第八章环境保护、清洁生产
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第九章安全管理
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第十章项目风险评估分析
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十一章项目节能方案
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十二章项目实施进度计划
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十三章投资规划
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十四章经济收益分析
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十五章项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十六章综合评价说明
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章项目基本信息
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
温州塑料制品项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托xxx产业发展示范区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以塑料袋为核心的综合性产业基地，年产值可达7000.00万元。
二、项目承办单位
xxx公司
三、战略合作单位
xxx有限公司
四、项目提出的理由
众所周知，现在消费者和商场都已形成对塑料袋消费的硬性需求，而且这种消费已经成为一种习惯。塑料袋已融入大家的生活中，如果现在突然把塑料袋全部收回，不再使用，估计大家会觉得特别不方便，只要企业跟消费者都自觉的把塑料袋环保功能做到律己，未来塑料袋行业发展趋势将得到进一步扩大和巩固。
每天人们所用的塑料袋数量是非常巨大的，所以对塑料包装袋的需求
也是非常的多，这对于塑料包装袋厂家是一个好消息，但是在某些方面，
还是收到一定的冲击，但是包装袋的前景依然可观。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于xxx产业发展示范区,地理位置优越，交通便利，规
划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
温州，简称温或瓯，是浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，
国务院批复确定的中国东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。截至
2018年，全市下辖4个区、5个县、代管3个县级市，总面积11612.94平
方千米，建成区面积260.62平方千米。2019年末全市常住人口为930万人，其中市区人口305.2万人；城镇化率为70.5%，全市户籍总人口832.4万人。温州地处中国华东地区、浙江东南部、瓯江下游南岸，东濒东海、南毗福建、西及西北部与丽水市相连、北和东北部与台州市接壤，是中国数学家
的摇篮、中国南戏的故乡、中国海鲜鸡蛋之乡、中国鞋都，温州人被国人
称之为东方犹太人。温州是国家历史文化名城，素有东南山水甲天下之美誉。温州古为瓯地，也称东瓯，公元323年建郡，为永嘉郡，传说建郡城
时有白鹿衔花绕城一周，故名鹿城。唐朝时（公元675年）始称温州，至
今已有2000余年的建城历史。温州是中国民营经济发展的先发地区与改革
开放的前沿阵地，在改革开放初期，以南有吴川，北有温州享誉全国。
2017年中国百强城市排行榜排37位。2018年，温州市生产总值（GD）6006.2亿元，比2017年增长7.8%。2019年，全年全市实现生产总值（GD）6606.1亿元，按可比价计算，同比增长8.2%。2018年12月，温州入选
2018中国大陆最佳地级城市30强。
（二）项目用地规模
项目总用地面积10558.61平方米（折合约15.83亩），土地综合
利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积10558.61平方米，建筑物基底占地面积6897.94
平方米，总建筑面积14254.12平方米，其中：规划建设主体工程10721.83平方米，项目规划绿化面积791.86平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计113台（套），主要包括：xxx生产线、xx 设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费930.25万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：塑料袋xxx单
位/年。综合考xxx公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、
产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套
设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水
线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx
公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量871673.96千瓦时，折合107.13吨标准煤，满
足温州塑料制品项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量5509.12立方米，折合0.47吨标准煤,主要是
生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xxx产业发展示范区市政
管网供给。
3、温州塑料制品项目项目年用电量871673.96千瓦时，年总用水
量5509.12立方米，项目年综合总耗能量（当量值）107.60吨标准煤/
年。达产年综合节能量43.95吨标准煤/年，项目总节能率25.78%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合xxx产业发展示范区发展规划，符合xxx产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx公司承办的“温州塑料制品项目”主要从事塑料袋项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
温州塑料制品项目选址于xxx产业发展示范区，项目所占用地为
规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项
目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业发展示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规
划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：温州塑料制品项目用地性质为建设用地，不在
主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保
护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环
境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗
量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目
采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能
够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资3649.57万元，其中：固定资产投资2847.18万元，占项目总投资的78.01%；流动资金802.39万元，占项目总投资的21.99%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入7042.00万元，总成本费用5506.08万元，税金及附加67.66万元，利润总额1535.92万元，利税总额1815.43万元，税后净利润1151.94万元，达产年纳税总额663.49万元；达产年投资利润率42.08%，投资利税率49.74%，投资回报率31.56%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位126个。
十五、报告说明
报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是
对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的
必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产
业发展示范区及xxx产业发展示范区塑料袋行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业发展示范区塑料袋产业结构、技术结构、
组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“温州塑料制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业发展示范区经济发展，为
社会提供就业职位126个，达产年纳税总额663.49万元，可以促进
xxx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率42.08%，投资利税率49.74%，全部投
资回报率31.56%，全部投资回收期4.67年，固定资产投资回收期
4.67年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截
至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3
万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就
业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动
摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。民间投资是我国制造业发展
的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进
民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推
进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了
促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨
在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国
建设。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环
境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表