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论医院财务管理存在问题与对策

论医院财务管理存在问题与对策
论医院财务管理存在问题与对策

论医院财务管理存在的问题与对策

摘要:随着医疗卫生体制的改革,国家鼓励社会资本进行医疗投资和运营,医疗服务也将面临市场化竞争。从而医院在做到救死扶伤的社会职责的同时,也不得不考虑自身的生存和发展,所以医院财务管理越来越得到人们的重视。

关键词:医院;财务管理;对策

中图分类号:f275文献标识码:a文章编号:1001-828x(2011)09-0149-01

一、医院财务管理存在的主要问题

(一)财务管理人员风险意识淡薄

财务管理是医院管理体系的重要组成部分,是医院决策分析的重要工具,在医院战略管理中发挥着越来越重要的作用。在计划经济下,医院的大部份经费都由国家拨款,不存在市场经营风险,更不存在关门倒闭等问题,这种传统的财务管理观念,导致管理者和财务管理人员风险意识淡薄。但在目前国家投入越来越少和医疗市场竞争越来越激烈的情况下,医院作为独立的非营利经营单位,必然也存在着被兼并或者破产等财务风险。所以说,财务管理能否充分发挥它的最大作用,不仅取决于医院财务管理体制的健全程度,而且在很大程度上取决于医院管理者对财务管理知识的了解程度以

及对财务管理地位的认可程度。

(二)对财产物资、设备监督管理不力

有必要建立医院的固定资产折旧制度。现行医院会计制度是对固

公司管理中存在问题及建议

公司管理中存在问题及建议 XXX公司在管理过程中存在问题分析报告及建议 报告人: 报告日期:

目录 一、组织结构设置问题------------------------------------------------------- 1 二、部门职能及员工职责、权限问题----------------------------------------- 2 三、招聘与配置问题 --------------------------------------------------------- 3 四、现有人员专业技能与素质状况 ------------------------------------------- 4 五、培训与发展问题 --------------------------------------------------------- 4 六、绩效考核问题 ----------------------------------------------------------- 5 七、薪酬福利问题 ----------------------------------------------------------- 6 八、人力资源规划问题------------------------------------------------------- 7 九、文档、档案管理问题---------------------------------------------------- 8 十、办公设备管理、费用控制问题 ------------------------------------------- 8

公立医院财务管理存在的问题与对策

公立医院财务管理存在的问题与对策 本文简介了我国公立医院财务管理的发展历程,分析了公立医院财务管理工作现状及问题,提出了公立医院财务管理改革对策:建立科学的决策机制;要保证预算管理的权威性;建设现代信息化的财务管理系统。 标签:公立医院;财务管理;预算;信息化 一、我国公立医院财务管理的发展历程 公立医院作为国有事业单位,财务管理发展经历了传统和现代两个过程。传统管理方法,是从建国初期到上世纪80年代末。是计划经济下的财务管理,主要工作内容是收、付核算。改革开放以来,公立医院由过去单一依靠政府拨款为主,逐渐过渡向多种资金参与的新型事业主体,财务核算内容更加丰富,管理方法运用日趋多样。 公立医院属于非营利组织,随着改革开放和市场经济的发展,特别是近年来医疗体制改革不断深入,公立医院逐渐走向市场,内部各项管理工作急需提高。简单的会计收、支核算已不能满足各方需要,必须建立与之相配套的财务管理体制。对所有者负责,对各项资金的来源、占用,各项资产、负债的存量和流动性进行控制成为财务工作的主要内容。建立与责、权、利相统一的财务职能,对成本支出实施全方位、全过程的核算、监控,加强财务预警、分析,保证医院健康、稳定发展,已成为公立医院财务管理体制改革的核心。 二、财务管理工作现状及问题 1、缺乏所有者监督机制 目前,公立医院突出的问题是“所有者缺位”。公立医院的出资人是国家的代表政府部门,政府既是医院的管理者,也是净资产的最终所有者,缺乏有效的所有者监督机制。所有者缺位,在很大程度上弱化了财务管理的功能。 2、缺乏科学评价指标 市场经济的建立和发展,公立医院已很快融入市场经济大潮中。财务风险比计划经济时期加大,各方面对财务信息的需求增大,财务分析、财务决策变得更重要。而公立医院长期忽视财务分析,特别是对于事业发展速度、经济效果等发展方面的分析,严重影响了公立医院财务管理价值的实现。 3、缺乏先进管理体制 目前公立医院财务管理方式主要为“统一领导,集中管理”和“统一领导,分级管理” 两种。一方面无法保证财经纪律的严格执行、追求小团体利益、削弱医

村级财务管理存在问题分析及对策

村级财务管理存在问题分析及对策 发表时间:2010-8-30 来源:《新学术论坛》2010年第7期供稿作 者:王会香[导读] “农业、农村、农民”问题一直是关系我国经济发展和社会稳定的重要王会香(滨州市滨城区梁才办事处农经站,山东滨州256658) “农业、农村、农民”问题一直是关系我国经济发展和社会稳定的重要 问题,农村财务管理问题始终是农民关心的热点问题。当前,农村财务管 理较为混乱,阻碍了农村经济和社会各项事业的发展,也在一定程度上恶 化了党群、干群关系,影响了农村社会稳定。因此,采取得力措施,加强 农村财务管理,对稳定农村社会大局,保证农村财务更好地服务于农村经 济建设,具有十分重要的意义。 一、村级财务管理工作中存在的主要问题 1、会计基础工作普遍薄弱 一是原始凭证记录不全,白条入账现象严重。一些行政村的票据中存 在着大量无经办人、无证明人、无审批人的白条,有的根本没有几张正式 单据,大量的公款和税款都从这些白条上流失。二是账务处理不规范。一 些行政村不按规定进行会计核算,会计科目使用混乱。三是会计档案保管 不善。一些行政村不按规定保管会计档案资料,会计资料不进行移交,谁 管的账谁带回家,造成会计资料严重受损、丢失,甚至人为地销毁。

2、会计出纳队伍不稳定,人员变更快 当前村级财会人员的来源主要是村干部从本村村民中选用,但在选派会计过程中“任人唯亲”的现象比较普遍,较易形成“一任书记,一茬会计”的局面。这种选用方式,使得一些不懂业务的人员被安排到这项专业性很强的岗位上,导致村级财务处理不规范、不完整,无法系统体现村级账目。如有的会计人员对发生的经济业务很难正确分类和划分科目;有的不知“借、贷”是什么意思;有的会计很不负责任,单据发票不装订,账簿凭证用箩框装,用枯草、青麻捆,没有建立会计档案。进行财务清理和审计时,心中无数,一片空白,连自己都难以说清楚财务收支的来龙去脉。 3、财务公开不够规范 一是乡镇代理记帐的审核问题。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务,业务素质较弱,原则性和责任性欠强等原因,存在着重记帐轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记帐。二是实行会计电算化后,对电脑打印帐目校核不细,产生失误,引起群众误解。三是在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布。也有个别村公开的数字是虚构的。 4、财经纪律淡薄,财务管理混乱 一是私设“小金库”,搞账外账。一些行政村利用虚假单据入账,套取公款,或收入不进账等私设小金库,搞账外循环。二是大吃大喝,乱发补助,支出无标准。一些行政村干部利用公款大肆吃喝,据调查,吃喝送礼一般占行政村支出的40%左右,有的超过60%以上,有的行政村巧立名目乱发奖金补助,引起了群众的强烈不满。三是会计、出纳职责不清。一

关于当前我国商业银行风险管理中存在的问题与对策

关于当前我国商业银行风险管理中存在的问题与对策 论文关键词:商业银行风险管理问题对策 论文摘要:当前,国内商业银行在信用、市场、流动性和操作性等风险问题处理上与国外一流银行相比有很大差距。随着我国加入WTO以及巴塞尔新资本协议的出台,这方面的问题更加突出。国内商业银行只有积极寻求对策,从文化、体系、技术等方面入手,才能在激烈的市场竞争中生存。 随着世界金融的一体化和我国对外国银行的放开,国内的商业银行也将参与到世界金融的竞争之中。在此背景下,研究我国商业银行在风险问题处理上与国外一流银行的差距,寻求一条符合我国国情的商业银行风险管理路径具有重要的现实意义。 一、当前我国商业银行风险管理中存在的主要问题 (一)企业改制的不规范影响信贷资产质量,造成信用风险 我国商业银行的利润主要依靠对企业贷款的利息收入,但国有企业的经营状况没有从根本上得到改善,商业银行贷款成了国有企业维持生存的重要手段,信贷资产质量恶化,风险增加。同时,我国正对国有企业进行现代企业制度改革,在给其带来生机和活力的同时,也给商业银行带来一定的风险。一些企业钻政策空子,拖欠甚至逃废银行贷款,给银行带来大量的坏帐、呆帐。此风险已成为中国银行业最突出的金融风险。 (二)缺乏较为成熟的风险管理技术导致市场风险 目前,国际银行界风险管理广泛使用统计方法和模型对风险进行量化管理,与之相比,我国的商业银行比较重视定性分析,而风险分类及量化技术落后。其中,内部评级和资产组合管理是风险度量的重要技术。风险管理技术的落后增加了我国风险管理的难度。 (三)由于挤兑导致的流动性风险 银行信用一般表现为银行向公众吸收存款、发放贷款、发行债券和流通银行票据等形式。银行的自有资本有限,若管理不善,不良贷款率过高,就会出现过挤兑风波和支付危机。目前由于国有商业银行存在国家信用的保证,其流动性风险没有显现,但潜在支付困难日益增多,如目前国有商业银行的资本充足率不足60%,低于80%和国际最低标准。如果银行的呆帐增加,准备金不足以应付存款的提取,银行信用就会受到严重破坏,严重时导致银行的破产,造成社会的动荡。 (四)由于操作不当导致银行的业务风险扩大 首先,由于我国的非银行金融机构的在融资方式上也带来的竞争及外资银行大举进入中国市场导致传统业务的激烈竞争和利润下降,许多商业银行放弃稳健经营原则,以期通过发展高风险业务取得较高的收益,加大了经营风险。其次,由于传统体制下银行的经营风险完全由国家来承担,使一些银行误认为没有资本金一样可以扩张,从而重规模轻效益,经营效益不能随着资产规模的扩大而同步提高,从而使一些危害银行长远发展的业务大规模存在。再加之有些银行员工素质不良,领导干部的贪污腐化行为以及银行内部的监督防范措施不力,也导致了银行不良信贷资产的增加,使银行的经营风险进一步加大。 二、新形势下商业银行防范和化解金融风险的对策 就现阶段来说,提高我国商业银行的风险管理水平应该重点从以下几个方面人手: (一)纠正我国商业银行对风险管理的认识偏差,强化风险管理的经营理念,树立风险控制的企业文化创造利润是商业银行的根本任务。因此在创造利润的同时商业银行必然承受巨大的风险。而风险管理的目的也就是确保银行产生最大的利润。现在我国的商业银行存在着两种极端:一些银行只顾发展,过分注重规模,忽视由业务带来的巨大的风险,牺牲掉了银行的可持续发展;还有一些银行则是不顾发展的零风险,回避一切有风险的业务,这样白白葬送了发展的好机会,其实没有收益本身就是最大的风险。因此要树立风险管理本身就是创造价

安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题: 1、班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有 政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先,安全 日活动水平不高,走形式、图应付,(规定80分钟,但实际有的40分钟都不到)个别作业区/班组安全意识不以为然;学习也是人在心不在,其次,作业过程中规范程度不高,虽然安全规程反复地学,反复的考,但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过,能省就省;再次,仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象,常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够,对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。 3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾,不能平稳有序、善始善终,比如:每次检查时, 现场好一下,但充其量是好一阵,不能自觉做到自觉保持、相互监督,经常性的作业流程、作业行为,责任模糊,好走捷径、得过且过,更为要命的是管理的人、身边的人,往往视而不管、视而不见。 4、对负责安全管理第一责任人作业长,组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足,发 现问题,辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少,今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张,其余班组全部为零。(有的也只是嘴上讲的多,落实就退而求其次) 安全管理几点建议: 1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属 于自某个人的工作,规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实,《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容,明确各岗位的安全职责,将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。 2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应 当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。 3.各级负责人对安全要重视,通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职 责,出事要为此负责的,再就是逢会必讲安全,逢事必讲安全,有机会就讲安全,加深全体员工对安全工作的认识。 4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸,对待违规员工毫不讲情面,要秉 公办事,一视同仁,就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工,让他明白

加强医院财务管理的建议及对策

加强医院财务管理的建议及对策 1前言 医院财务管理是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称,是医院管理的重要组成部分。在计划经济体制下,财政的预算体制实行的是差额预算管理,医院提供卫生服务所需要的各种资金都是由国家提供的,医院的管理者基本上不用过多的考虑资金的筹集和使用的问题。但是,在市场经济体制下,政府对医疗机构的投入逐年下降,而随着经济的发展,人民生活水平普遍得到提高,收入也逐年增加,对健康的认识程度也随之提高,导致医疗需要不断增长。在市场经济下,医院管理者开始利用各种融资渠道进行筹资,因此,如何筹资,如何有效的使用有限的资金,就成为医院管理者必须考虑的一个问题,而这些都是财务管理所要研宄和解决的问题。因此,财务管理越来越被医院的管理者所重视,成为现代医院管理过程中一项重要的内容。 随着我国社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制改革的进一步深化,医院的内外部环境发生了巨大的变化。如何适应这种新环境、新

变化是对医院的重大考验。以前我国实行的是计划经济体制,在计划经济体制下,医院作为社会福利事业单位,由国家统一管理,国家投入其在发展过程中所需要的各种卫生资源,医院只需提供卫生服务即可,但是随着我国向社会主义市场经济的转变,医院的机制也发生了深刻变化,在这变化中,医院原来那套陈旧的、落后的、不科学的财务管理方法已经不能适应这种新变化,出现了许多问题,如由于体制尚不健全,医院财务管理并未在医院管理中发挥其应有的作用,甚至制约医院的发展。而这些问题能否顺利解决关乎到医院在激烈的市场竞争环境中能否占有一席之地。 2医院财务管理中存在的问题 2.1双重性质下财务管理目标的取向模糊。 医院是一个特殊的服务行业,目前我国大多数医院虽然还是公立医院,但实际上已经面向市场经济。随着改革开放的进一步深入,我国的医疗卫生事业改革也随着进入了一个新的层面,在这种形势下,医院为了自身的生存和发展,就不得不重视自身的竞争力的不断提高,在救死扶伤的同时也不得不考虑自身的经济效益问题。也就是说,在这种

企业财务管理方面存在的主要问题及原因

企业财务管理方面存在的主要问题及原因 字体大小:大- 中- 小yangyan88618发布于2010-08-12 阅读(876) 目前国内企业,尤其是民营企业财务管理问题较多,如会计基础工作薄弱,财务管理信息化落后,财务预算流于形式,财务管理制度与内部控制制度不健全等,造成企业财务数据失真,财务核算不准确,财务舞弊现象多,资金利用效率低,无内部稽核程序,财务管理混乱。企业各部门存在的主要问题、舞弊现象及原因如下: (一)采购部门存在的问题及舞弊现象: 1、采购行为不透明,肆意拿回扣; 2、以次充好,贪污采购款; 3、采购商品质次价高,从中捞取回扣; 4、利用职权私自采购、积压库存; 5、与供应商串通坑害公司等。 (二)仓管部门存在问题及舞弊现象: 1、利用库房混乱、账目不清晰,变卖侵占材料或产品; 2、虽然库房账目清晰,与财务也账账相符,但由于财务管理不到位,打时间差、制度差、空间差进行作弊;

3、由于盘点人员不专业或不认真,使仓管员得以将残次物资冒充合格物资,用其他物品顶替盘点物品; 4、由于库管员职责不落实,不能提供真实的库存量,造成库存原材料和产成品积压或短缺,直接影响到公司的采购、生产和销售; 5、由于没有严格的领用消耗控制,库管员和采购人员与供应商串通,虚假出、入库,套取企业资金; 6、由于对退回的商品,没有严格执行验收入库制度,造成其他公司的商品冒充本公司商品退回,使企业成为其他公司商品的买单者,既造成浪费,又给企业增加负担。 (三)财务部门存在的问题及舞弊现象: 1、截留收入: (1)收款不及时入账,私自挪用; (2)收款不入账,私自侵吞; (3)截留单位的各种罚没收入,中饱私囊; (4)私自开设个人账户,截留收入和利息; (5)截留销售账外资产收入、销售废品收入、劳务收入等。 2、财务制度疏漏导致的问题及舞弊:

基层银行操作风险管理中存在的问题和建议【可编辑版】

基层银行操作风险管理中存在的问题和建议 基层银行操作风险管理中存在的问题和建议 基层银行操作风险管理中存在的问题和建议会计结算专业作为银行业务操作、资金流动的基础平台,改革压力随之增大,管理要求更加严格。在当前和今后一段时间内,建立完善操作风险管理控制体系,增强防范和识别风险的能力,是会计结算专业必须面对和解决的重要课题。现针对基层行操作风险管理中存在的问题提出一些思路和建议。 一、当前基层行操作风险管理的现状和问题近几年,随着银行综合业务和全功能银行系统的投产运行,以及全行核算一体化格局的初步形成,通过有效的事权划分、重要岗位分离、事后监督、银企对帐、支付密码、参数表硬控制等手段,全行柜面服务质量和风险控制能力明显增强。但由于受业务处理流程、业务管理流程的限制,以及部门间职能分工上存在一些交叉,造成一些风险隐患存在。主要表现在五个方面: 一是支行会计核算管理机构设置不科学,部分职能弱化,一些风险隐患未能及时发现和纠正。核算一体化以后,会计核算风险日趋集中,但没有明确统一的部门来承担日益繁重的会计核算管理任务,绝大部分支行包括基层物理网点的会计核算与风险控制职能是由支行营业部代理行使的,这种机构设置的缺陷,造成了部分管理职能弱化。一方面,支行营业部作为一级支行的对外营业网点,既承担着page有严密的流程、办法,形成一些风险点。同时部分代理业务项目属我行自行开发,在业务需求与开发过程中未能利用全功能系统

的、先进的参数管理功能,而是在代理业务平台上自行设定参数,造成我行外围系统参数管理的分散、混乱,部分代理业务中新增的交易未纳入全功能系统统一管理,系统通过岗位权限表对柜员的刚性控制不能充分实现,前台人员随意使用代理业务交易,加大柜面操作风险。一些新业务在开发过程中,过多地考虑客户需求,没有更好的与我行先进的系统衔接,大部分代理业务采用的是简单的柜台现金代理方式,我行系统的电子、批量处理优势没有充分展现。如代发工资业务系统在处理上不够严密,对上传的文件只识别账号,不识别户名,容易造成串户现象;代理保险业务,系统在设定代扣投保人保费程序时,未能有效限定扣划范围,出现从内部户或其他客户账户扣款现象,风险隐患很大。很多代理业务都要求纳入事后监督,但我行中间业务平台无法向事后监督部门提供具体的代理业务流水,也无相关的监督资料。实际上根本无法做到有效、全面的监督。 二、基层网点操作风险隐患的成因分析一是管理型会计体系推行过程上遇到一些困难和阻力。目前,我行已初步建立起了以“集约、高效”为主要特征的管理型会计体系,业务业务风险控制能力不断增强。但是随着网点职能和业务整合步伐全面加快,出现了支行及其以下网点业务管理的职能弱化,职责不清,个别行处程度不同地存在着制度落实不到位、执行不力等现象,有章不循,违章操作的问题时有发生,从不同程度上影响了我行风险控制职能和作用的有效发挥,影响了会计改革的进一步深化和发展。二是对基层网点、柜员的管理考核缺乏长效机制。我行的会计结算人员及柜员占全行总人数的60。随着会计核算管理一体化改革不断向纵深发展,到现在还未形成一套科学评价会计人员业绩的完整体系,对综合网点的柜员考核存在着部门

设备管理中存在的问题及改进措施

公司设备管理中存在的问题及改进措施 今年是我公司改制的关键一年,随着市场竞争愈演愈烈,公司在生产设备使用方面存在着重用轻管的情况,致使生产设备在管理、使用、维修等各个环节存在着许多急需解决的问题,设备管理在企业管理中的作用越来越受关注。 一、设备管理中普遍存在的问题 1.设备管理、使用和维修人员素质低下,人才缺乏 随着近几年全厂职工平均年龄的增加,人员大量退休,导致公司对设备的管理、使用和维修人员大量精简。再加上大量使用临时操作工人,操作人员培训工作力度不够,激励制度不健全等一系列问题,特别是中高级机械技师、工程师和富有经验的操作维修人员的缺乏,是制约设备管理水平得不到提高的重要原因。 2.维修保养手段落后 维修保养工作是设备管理使用过程中的重要环节。公司现有的生产设备大部分老化严重,加之任务量重,使用条件十分恶劣,对设备保养的要求也就相应较高。但保养又受设备现状和生产任务的限制,常常做不到位,致使设备的非正常磨损加剧,设备完好率降低,使用寿命缩短。设备维修工作是一项又苦又累,且技术含较高的行业,维修人员主观上不愿意从事这项工作。在维修过程中,因技术人员的缺乏,损坏的配件缺少测量及加工手段,很多情况下只能更换新件,维修人员成了“换件工”,这种“ 以换代修” 的局面已比较普遍,无益于维修人员修理技术的提高和维修成本的控制,造成不必要的浪费。 目前各分厂虽然都实行定人定机制度,即每个操作人员固定使用一台生产设备,但却忽略了定人保养制度,没有把生产设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此,操作人员往往只是“包用不包修”,维修人员也是马虎应付了事,每当生产设备出现故障,操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样,不但影响了产量、质量,也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。 目前,电缆生产设备的技术含越来越高,机电一体化在设备中大量使用,对维修人员的水平要求也越来越高。由于目前从事维修工作的

医院财务管理中存在的问题与对策

医院财务管理中存在的问题与对策 【摘要】随着我国经济社会的飞速发展,医院财务管理理念、管理体制、管理方式和监管手段等都面临着严俊的挑战,本文通过阐述目前医院财务管理中的作用,分析存在的问题,在此基础上提出了相应的解决方法。 【关键词】医院财务管理对策 随着我国经济建设的飞速发展,财务管理理念、管理体制、管理方式和监管手段等都面临着严俊的挑战,传统的医院财务管理制度、体制、监管手段等方面的弊端愈加突出,医院财务管理问题的重心已经由会计核算向财务管理转移。当前医疗体制改革正逐步推进,只有明确医院财务管理中存在的日益突出的问题,并拿出科学合理的解决对策,才能逐步完善医院的财务管理制度,并与市场经济环境及医疗体制改革的要求相适应。 一、财务管理的作用 1、计划作用 财务计划是在认真研究分析有关历史资料、经济技术条件的情况下,对未来的财务指标做出估计和判断,制订财务计划的过程。通过预测和分析,找到增收的渠道和节支的途径。企业的财务计划要以货币形式综合反映计划期内进行生产经营活动所需要的各项资金、预计的收入和经济效益,也就是说,财务计划是预测资金的来源和使用,提出资金使用的要求。 2、控制作用 财务控制是保证财务活动符合既定目标,取得最佳经济效益的一种方法。 (1)加强财务管理的各项基础工作。财务管理基础工作的主要内容是:健全原始记录,加强定额管理,严格计量验收,定期盘存财产物资以及制订企业内部结算价格制度等,是做好财务控制工作的前提。 (2)组织财务计划的实施。编制财务计划只是财务管理的起点,最终要组织计划的执行和落实,以达到不断改进工作、提高效率、降低成本、节约支出的目的。在组织计划的执行过程中,通过对各项财务指标完成情况进行分析,来评价各项管理工作的质量,为决策提供依据。

财务管理存在问题五大解决措施

财务管理存在问题五大解决措施 我国中小企业的数量已经超过1000万家,构成了我国市场经济的主体,是推动国民经济的重要力量。然而,由于中小企业特殊的经 营方式,使其在财务管理方面常常存在这样或那样的问题。 目前,我国中小企业的数量已经超过1000万家,构成了我国市场经济的主体,是推动国民经济的重要力量。然而,由于中小企业特 殊的经营方式,使其在财务管理方面常常存在这样或那样的问题。 一、中小企业财务管理中存在的问题 1、融资渠道严重不畅,资金严重不足。 目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但融资难仍是影响中小企业发展的最重要的因素,也是最难于突破的瓶颈。金融机构的经营机制、信贷管理方式与中小企业融资需求不相适应。一方面,银行为了减少放贷风险,降低放贷成本,不愿意贷款给经营规模小、信用等级低、资信相对较差、信息不透明、经营业绩不稳定的中小企业;另一方面,中小企业融资时间急、频率高、金额小的特点与银行繁杂的贷款手续不相适应,往往是贷款到位,商机已过。 2、内部控制制度缺失,财务控制薄弱。 由于中小企业中很大一部分是民营企业,这些企业往往由一人或少数人控制,决策和经营管理的主观随意性较大,对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。多数中小企业缺乏完善的内部财务控制约制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本的财务管理制度。 3、会计基础工作薄弱,财会人员素质偏低。 中小企业普遍存在着会计机构设置不健全,会计人员配备不合理的问题,有的企业干脆不设会计机构,全部会计工作委托会计事务所代理,或者任用自己的亲属当出纳,外聘兼职会计定期来做账,忽视了会计工作在企业财务管理中的作用。有的企业或只设会计机构,而不设财务管理机构,中小企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,没有会计专业技术职称,无证上岗的现象较多。 4、内部财务管理信息化建设落后,难以应用科学而又有效的财务分析工具。 我国绝大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系,电脑只是办公室的时髦摆设,并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。不会将各项业务事前取得的信息进行比较,做出正确的决策和预测,将隐患消灭。另外,中小企业由于内部和外部的各种限制而难于采用科学有效的分析工具进行财务管理,如现金流量贴现分析在中小企业中难于采用,原因有:其一,中小企业的管理资源匮乏,经营者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具;其二,由于中小企业的组织机构简单和管理行为分界不清,经营者穷于应付日常事务而没有充足的时间运用贴现分析技术,企业采用简单的分析被认为是理性的经济行为;其三,贴现技术的分析成本过高;其四,中小企业关心的首要问题是生存,重视近期而不是中长期现金流动。 二、解决中小企业财务管理中存在问题的措施 1、加强相关法规建设,为中小企业快速和持续发展创造良好的政策环境和服务环境。 中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差,这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。比如成立中小企业基金,包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行,集中支持中小企业的发展。加快建立中小企业信用担保体系,中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》,就引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况以创造良好的信用环境,以及加快我国社会化信用体系的建设步伐等提出若干意见。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用担保体系过程中,要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系(如小中小企业资信评估机构,中小企业投资及融资信息服务机构,中小企业联合会等)结合起来,为中

新形势下村级财务管理存在的问题、原因及对策建议

新形势下村级财务管理存在的问题、原因及对策建议 为促进村级财务管理规范,强化村级干部合法履职尽责,减少村级财务违纪违规问题的发生,提高村级财务管理水平,促进农村经济社会的稳定和谐。笔者在从事多年村级财务管理审计调查工作中,发现村级在财务管理方面还存在着许多需要改进和完善的问题。现根据自己的工作实践,就新形势下村级财务审计调查发现的问题作进一步的原因分析,并提出规范村级财务管理的对策。 一、当前村级财务管理存在的问题 1.收入入账不全,公款私用 一是部分村委会未按规定将全部收入纳入“村财镇管”账户统一管理,而是将收入的一部分纳入村级财务账上核算,另一部分则由村干部个人掌管使用,长期体外循环,逃避监管,随意开支。二是有些专项资金表面上通过财政直接支付,但实际未支付到“村财镇管”账户上统一管理,而是支付到村干的私人账户上,长期公款私存。比如缴纳以个人名义私存的存单到账户。三是巧立名目以各种名义将“村财镇管”账户资金套出存入一个或多个村干的私人账户上随意开支。 2.支出项目虚假,空套资金 大力扶持在当前各级的扶贫开发、新农村建设的好形势之下,村级建设的项目部分都做到按要求进行项目竣工验收、工程结算和立项申报,齐全的档案资料,财政直接支付方式拨付到村项目资金。但是实地调查中,项目实施根本不存在,而项目资料便是采取编制虚假,套取建设资金的申报项目,资金全部列入所属个人的账户。 3.民主理财的流入形式 第一是集体的开支,未曾按照《村级财务管理暂行办法》的规定,经过村民主理财小组的审核,民主理财专用章加盖,帮包的镇干部签批后入经账并经主要负责人签字。但现实中只要村主要负责人签了字,未经村民理财小组审核就入账报销。二是白条顶账和白条顶库现象严重,有的把不合理的开支虚换成发票报账,有的用无法报销的白条顶库现金(尤其是村招待费),甚至出现开条人、付款人、业务经办人、审批人均为同一人的严重违规现象。三是报账材料不完整。有的项目建设支出报账只有一张发票,发票上注明的审批人为乡镇负责人,经办人由甲方而变为了乙方工程承包人。并且无施工建设合同和验收资料与竣工,业务开支无法证明虚实。 4.不到位不真实的财务公开 村干部部分是淡薄的民主意识,应付了事,公开了财务形式化,笼统不具体不明确、避重就轻,不及时的对待财务公开的内容。“村账镇管”上的收支为

税收风险管理存在的问题及建议

2014年03月18日 税收风险管理存在的问题及建议 税收风险管理是国家税务总局根据新时期税收事业的总体要求和税收征管工作的实际情况,着眼强化税收安全、降低征纳成本、推进依法治税、促进纳税遵从提出的一项举措。随着经济形势的快速发展,形成了不同的利益群体,征纳双方的博弈冲突日见凸显。税务机关科学管理的要求也不断提高,税收执法服务的标准逐渐精细,纳税人依法保护自己的合法权益意识日渐加强,税务干部的行政行为和执法行为时刻接受社会各阶层的监督和制约,税收征管面临的风险越来越大。在现实的税收征管工作中,不断提高税收风险管理的水平和质量是值得我们探索与实践的重要课题。一、税收风险管理的主要内容 税收是国家财政收入的主要来源,其特点是强制性和无偿性,税务机关是具体的管理部门,其工作职责是对纳税人的实际经营和纳税情况进行监督、为纳税人提供服务,以确保财政收入及时足额入库和纳税人依法履行纳税义务。税收风险管理是近年来各级税务机关都在研究探讨的新的税收管理模式,其含义是:将现代风险管理引入税收征管工作,旨在应对当前日益复杂的经济形势,最大限度地防范税收流失;规避税收执法风险;实施积极主动管理,最大限度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境,是提升税收征收管理质量和效率的有益探索。 二、税收风险管理中存在的问题 风险具有不确定性,无论是在理论上,还是在实践上只要涉及到风险就一定是难点。税收风险管理处于探索阶段,受制于主观认识水平和客观条件瓶颈,实践中还存在许多需要解决的问题。为此,笔者提出以下建议,供大家参考。 税收风险管理的基础薄弱。 (一)税收风险管理在技术力量、法律保障及信息数据共享等方面还存在不足。 一是技术力量的薄弱。风险管理的核心是数学模型,税收风险管理与数学发现密切相关,基层税务机关要进行风险管理,首先要有一个数学模型来计算,否则就无法衡量税收风险管理的成效,也无法确定风险管理的重点。而要建立并随时修正数学模型,必须要有高素质的专业人员提供技术上的保证,这也是开展风险管理的基层税务机关所不具备的。二是法律基础的薄弱。现阶段,风险管理还缺少一些必要的法律法规的支持,风险管理虽然以内部控制为主,但其信息的获取往往涉及其它单位和个人,这就需要有相关法律法规的支持。 三是外部环境上的欠缺。风险管理的必须依靠大量正确的数据信息,而最有说服力的数据信息往往不是纳税人自己提供,而是来源于第三方的数据信息。第三方信息主要来源于银行的支付制度和政府职能部门之间的信息共享等方面,目前,银行卡支付仍未普及,存在大量的现金结算,另一方面,政府职能部门之间的信息共享仍然处于较低的水平,这些都是外部环境的欠缺。 (二)风险管理模型未建立与风险评估机制不健全。 一是税收风险管理预警指标体系尚未建立,目前基层税务机关的风险管理主要是以指标为主,风险模型的研究不够深入。电子档案及风险评估系统的开发水平及整合水平不高,有效的信息资源未能得以充分利用,信息缺乏指导性或针对性,突出表现为“三多三少”,即散乱信息多,提示问题信息少;提出问题、给任务型信息多,指方向、给方法型信息少;单个信息分析多,信息综合分析少; 二是税收风险评估机制不健全,对如何从制度上确定风险评估的主体、程序、标准和评估结果的应用缺乏系统的操作办法,对风险管理任务的下达和完成缺乏统筹安排,导致风险管理形式重于实质,风险管理结果应用水平较低,互动协调机制有待进一步加强。同时,风险案例和模型数量不足、质量不高,缺乏实战的风险指标特征体系的指向性不强,还不能完整准确地反映风险点和风险等级的分布情况,无法有针对地抓住重点开展风险的应对。 (三)税收管理方式仍然较为粗放与权力过于集中。 现行基层税务机关主要采取行业和规模相结合的户籍管理模式,对中小微企业的管理仍以属地分片、分责任区管理为主的拉网式、粗放型管理方式,对所有的纳税人实施均衡管理,缺少完整的风险管理机制,缺乏管理的层次性和针对性。 一是税源控管缺乏针对性。目前,基层税务机关的税收管理方式仍然较为粗放化,基本上采用人海战术,依靠税收管理员“人盯人”的方式进行管理,这种全面撒网、不分轻重的牧羊式管理方式缺乏对税源控管的针对性,致使管理效率低下,征纳成本居高不下。 二是税收管理员“权力过于集中、缺乏监督制约”的弊端。尽管税收管理员制度设定了双人上岗、定期轮岗等条款,同时

日常管理中出现的问题及解决方法

日常管理中出现的问题及解决方法 1. 当下属之间闹矛盾的时候,怎么处理比较恰当? 下属之间存在意见分歧是不可避免的。就像康熙皇帝的祖母孝庄太后对康熙皇帝处理大臣之间的窝里斗问题,提出自己的观点:“你不能希望他们之间消除矛盾,那是不可能的。你只能将这个局面控制在你可以控制的范围,不让它继续扩大,不至于到不可收拾的地步,不至于影响江山社稷。”与康熙皇帝同样的问题,在我们的周围也存在着这些普遍的现象。那我们怎么样处理比较合适,不至于让局面僵化,不可收拾呢? 作为上级,应该正视这些影响领导行为的主观因素。最忌讳的就是对下属之间矛盾视而不见的态度。我曾见过一个班长,他的三个下属之间的矛盾,其中一个告诉他她们之间的关系。他很不耐烦地说了她一顿:“这么点小事,你也告诉我。你们就不能处理好自己的关系吗?”那位下属听了很不高兴,又不好说什么就离开了。一个月后,她们之间的关系越闹越僵,你拆我的台我拆你的台,终于有一天在工作中,引起了品质不良,造成当天产量全部开捆返工。 事实上,当下属提出矛盾的问题时,通常是他不能处理这种关系了,才会提出来的。那么,如果你不做出正面的处理,通常会引起更加僵化的关系。他可能会破罐子破摔,最终影响到工作。 作为上级,对下属之间的关系应该有一定的了解。经常从他们的言谈举止上,去体会他们之间的关系。当发现有不是很融洽的气氛出现时,应把握其度。这个度一个看它影响工作的程度,另一个看这种气氛的

长久性。根据不同的情况,采取不同调解方式。总之要记住以下几点: ⑴不要逃避问题 ⑵不要责怪他们处理不好。因为每个人的性格是有差异的,在这世上就是有一些人让另一些人讨厌。那种关系是很难自我调整的。 ⑶不要在矛盾的一方,讲另一方对其的看法。以免让他更加怀恨在心,反而把他们之间的关系推向僵化。“他又说你……你又说他……”之类的话,一定不能对任何一方说。 ⑷在调解的过程中,尽可能以平静的心态对待。让他们诉说完他们的观点,从中客观分析他们的问题,指出其错误的观点和行为。对已经影响到了工作的极端行为必须提出严厉批评,并说明行为对结果的利害关系。 ⑸对无法调解的,应作出组织上的调整,将其一调离。 ⑹自己带领,和他们共同完成一个合作性很强的课题,加强他们的团队精神。 2.当自己请假时,应如何安排工作? 把手上的工作(项目、进展情况)整理成清单,交给上级,并向上级详细说明自己的想法和安排,重要事项更特别提醒,并征询上级的意见。 结合上级的意见是行具体工作安排,并指定负责人,以保证工作进度。留下自己详细的联络方法及电话号码,万一工人有异常,能够及时找到自己。 3.间接上级亲自指挥自己工作怎么办?

中小企业财务管理存在的问题及对策初稿

摘要 中小企业作为国民经济的重要组成部分,也是当前经济中最活跃的因素。在我国的经济格局中所占有的地位非常重要,为我国的经济发展做出了巨大的贡献。但中小企业财务管理中存在的问题已成为其发展的障碍。所以,分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策,从而促进中小企业的改革与发展,是当前会计界需要思考和解决的问题。本文就我国中小企业财务管理方面存在的问题进行剖析,并提出了相应的对策。 第一章引言 1.1论文研究的背景和意义 我国中小企业经过20多年的发展,已取得了辉煌的成绩,中小企业是我国国民经济的重要力量,目前我国中小企业的数量已达3000万户,占我国企业总数的95%以上。虽说中小企业个体竞争力不强,但是他们对GDP的贡献率达51%,税收占到全国的43%。 我国中小企业经过20多年的发展,已取得了辉煌的成绩,中小企业是我国国民经济的重要力量,目前我国中小企业的数量已达3000万户,占我国企业总数的95%以上。虽说中小企业个体竞争力不强,但是他们对GDP的贡献率达51%,税收占到全国的43%。 中小企业与大企业之间具有互补性,经济的正常发展有赖于大中小企业的并存,大型企业可利用规模和技术上以及经营管理上的优势承担重大开发项目,直接参与国际国内市场的竞争。而中小型企业可以利用各种新技术,新材料积极开发新产品,发挥好自身优势,以适应市场多元化的需求。如果没有大型中小企业的发展,大型企业将失去依托,国民经济结构难以合理化。 中小企业在安置就业方面也起到了很大作用。随着经济发展,国有大型企业对劳动力的吸纳能力有限,随着企业改革,反而会精简就业岗位,这样中小企业就成了吸纳劳动力的主要力量。据统计,中小企业提供了75%就业位置,可见,中小企业对我国经济发展和社会稳定起到了举足轻重的作用。但是,中小企业举步维艰,失败率较高,原因是多方面的,其中其财务管理方面的原因是主要的[1]。 因此,我们要大力发展中小型企业,逐步改善中小型企业中存在的问题,而这些问题的核心是财务管理问题。为了改善这些问题,让中小企业健康发展,首先政府得给予大力支持与帮助,为它们创造一个良好的外部环境;其次,中小企业也要认识到自身的不足,从内部加强自身企业建设,这样就可以从政策和实际行动上逐步解决这些问题,使中小企业逐步走上正轨,向知识经济时代迈进。再

当前村级财务管理存在的问题及对策研究

页脚内容 山东工商学院 SHANDONGINSTITUTEOFBUSINESSANDTECHNOLOGY 学年论文 TERMTHESIS 浅议当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策 权梓怡 QuanZiyi 2013年07月6日 论文(设计)作者 10082313 财管103 权梓怡 论文完成日期 2013年07月6 日 论文(设计)指导老 师 Advisor 王立明 指导教师职称 TheTitleofAdvisor 副教授 班级 Class 分院(系别) Department 会计学院 学号 Num ber 专业 Specialty 财务管理 浅议当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策 论文(设计)题目 TitleOfThesis (Design )

July.6.2013 摘要 村级管理财务管理状况是当前社会普遍关注的一个热点、难点问题,是促进村级集体资产保值增值的一项基础性工作,也是做好农村工作和加强农村基层党风廉政建设的一个重要内容。村级财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定。当前,随着农村改革不断深入,农村经济组织、经济结构、利益主体和分配方式日趋多元化,农村财务管理工作复杂性日益增强,大多数农村的财务管理仍存在着部分村干部法律意识淡薄、农村集体资产管理混乱、村级账簿设置不规范、财务公开质量不高、民主理财流于形式、财会人员素质偏低、监管力度不够等一系列问题,已经成为发展农村经济、深化农村改革的障碍,严重影响着党群、干群关系和农村各项事业的发展,影响农村社会大局的稳定,还有相当一部分村财务管理基础薄弱,秩序混乱,成为摆在基层党委政府面前的一项紧迫任务.本文论述了村级财务管理存在的问题,产生的原因,并提出了相关建议。 关键词:村级财务管理存在的问题产生原因村级财务管理调查对策 Abstract Keywords: 页脚内容

企业管理中存在的问题

企业管理中存在的问题 一、各部门对自己的岗位进行重新定位 岗位职责分析在企业中是非常有必要的,公司的每个职能部门都对自己的岗位职责非常清楚,甚至打印制作上墙,但部门间扯皮现象仍然存在。作为一名管理者遇到问题就说是别人的问题,代表你原地踏步,作为一个负责人,怕就怕在发现不了问题,难就难在明明出了问题却不认为是自己的问题,错就错在知道有问题还不及时解决。 个人认为定期会议上各个部门的负责人应对自己的岗位职责进行陈述,也就是把自己的职责范围再重新在大家面前陈述。这样有以下几点好处:1、可以在此环境里让大家都清楚自己的本职工作;2、明白各部门的工作性质是不一样的;3、大家都是企业的重要组成部分。每一道口子都不能有问题,企业的发展与每一位都密不可分。如下图:作为管理者要掌握好方向、目标、前进的速度,企业的规模、利润的多少都取决于员工,员工是利润的创造者!我们管理者要不断激励我们的员工,让他们更有动力、激情!我们从新(心)出发! 二、关于绩效考核 管理者:人员工:车轮 企业:车斗 利益:车里面的东西

举个例子:作为老板的您拿了5000块钱买电脑的时候,服务人员(厂商),帮你选择型号,帮你装系统,还手把手的教会你,而且售后服务也好。重要的是100%达到了你所要的目的,5000块钱值,你能每天感受的到很直观的看见它。但拿了5000块钱给员工时,他每天迟到、上班私事也多、做事有头无尾、工作质量效果不得而知,甚至没有达到要求。更有甚至做的工作负面影响很大,动摇军心,对企业没有敬畏之心。那么怎样才能知道这5000块钱像买电脑一样一眼看得出是值得的呢?——考核! 绩效管理的真正目的是提高个人和组织(管理者)的绩效能力,就像上图,每个岗位的职责和具体做的事情必须要适合企业,这样才有效。每个部门的职责和所承担责任,大家只有在各自岗位发挥作用,车肯定跑的快,载的东西也就越多。这样一来扯皮会减少,弦也会绷得紧一些!设计合理的绩效考核内容:奖勤罚懒、奖优罚差! 三、关于流程设计和再造 每个部门都设计了工作流程和组织管理流程,有一点值得说明的是管理人员的个体素质不一,有的很好有的很一般。那么流程上就有区别,虽然主要领导把关过,但日常运作的又怎么样呢?好的就好了,差的也就那样。所以流程需要再造,一般人对于流程再造概念可能不是很清楚,以下故事可以具体说明。 有两座山一边住着男生,女生住在另外一边,中间是峡谷隔开。这样的生活也很寂寞无奈,因为有段距离隔着。女生看不见男生的微笑,有一个很有诗意的男孩子对蝴蝶说:“替我把微笑带给女生吧!”

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