天津滨海新区国民经济和社会发展

天津滨海新区国民经济和社会发展

“十一五”规划纲要

（2006－2010年）

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”十届全国人大四次会议提出：“推进天津滨海新区开发开放”。这标志着滨海新区纳入国家总体发展战略，进入了新的发展阶段。推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。为全面落实这一战略部署，按照中共天津市委八届八次全会通过的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》（津党发〔2005〕18号），编制本纲要。

一、基本情况

天津滨海新区位于环渤海地区的中心，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积2270平方公里，2005年常住人口140万人。新区地理位置优越，自然资源丰富，科技人才密集，产业基础雄厚，交

通通讯便捷，具有集国际化港口、高度开放的功能区和大片可供开发土地于一体的综合优势。

1994年初，天津市委、市政府提出“三五八十”四大奋斗目标，即：到1997年，实现国内生产总值提前三年翻两番；用5至7年时间，基本完成市区成片危陋平房的改造；用８年左右时间，对国有大中型企业进行嫁接改造调整；用10年左右时间，基本建成滨海新区。经过全市上下的艰苦努力，10年基本建成滨海新区的阶段性奋斗目标已经提前实现，新区在区域经济中发挥了重要作用，呈现出巨大的潜能和广阔的前景。

综合实力显著增强。１９９４至２００５年，新区生产总值由１１２．４亿元增加到１６２３．３亿元，增长１３．４倍，年均递增２０．６％。财政收入由２３．６亿元增加到３１７亿元，增长１２．４倍，年均递增２４．２％。累计完成固定资产投资３３５７亿元。增加就业岗位２０万个。

开放型经济快速发展。１９９４至２００５年，外贸出口由５亿美元增加到１８４．７亿美元，增长３５．９倍，年均递增３５．１％。累计批准三资企业６４８０多家，实际利用外资１５７．８亿美元，世界５００强企业有７０多家在新区投资。新区已成为外商投资回报率最高的地区之一。滨海新区与国内３０个省区市签订经济合作协议２００