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惠州市森林火灾应急预案【模板】

惠州市森林火灾应急预案【模板】
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**市森林火灾应急预案

一、总则

(一)编制目的。

贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的工作方针,建立健全森林火灾应对工作机制,及时、科学、有效应对森林火灾,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全,促进我市社会和谐稳定。

(二)编制依据。

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《广东省森林火灾应急预案》、《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《广东省突发事件应急预案管理办法》、《**市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

(三)适用范围。

本预案适用于本市行政区域内(城市市区除外)发生的森林火灾预防和应急处置工作。城市绿化区火灾的预防、扑救及灾后处置适用《中华人民共和国消防法》。

(四)工作原则。

1. 以人为本,安全第一。处置森林火灾,要坚持“周密组织,科学扑救,以人为本,安全第一”的原则,把保护人民群众生命安全放在首位,科学组织经过森林扑火培训的专业、半专业和义务森林消防队员上山扑火,严禁组织妇、幼、老、弱、病、残人员直接参加一线火场扑救,确保不发生扑火人员伤亡事故。

2. 统一指挥,分级负责。森林火灾处置按照属地指挥的原则,由当地政府主要领导、分管领导担任或委任现场指挥官,并配备熟悉扑火工作的有关人员组成指挥所。指挥所坚持统一指挥的原则,扑火现场实行统一指挥、统一调度,参与扑火的单位和人员必须听从现场指挥官的统一安排,不得多头指挥。必要时,市根据森林火灾应对工作的需要,给予协调、指导和支持。

3. 各司其职,通力协作。本预案涉及的市有关单位,应根据本单位在森林防火工作中履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责,密切配合,确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。

二、组织体系

(一)市森林防火指挥部。

市森林防火指挥部(以下简称市指挥部)负责组织、协调、指导全市森林防火和扑火工作。

指挥长:市长。

常务副指挥长:分管副市长。

副指挥长:市人民政府协调林业工作副秘书长、市林业局

局长、市财政局局长、市公安局常务副局长、惠州军分区战备

建设处处长。

成员:市委宣传部,市中级法院、检察院、发展改革局、

经济和信息化局、教育局、公安局、民政局、财政局、交通运

输局、林业局、卫生和计划生育局、旅游局、气象局、公路

局、公安消防局,武警惠州支队、惠州广播电视传媒集团、惠

州军分区等单位负责人。

各成员单位在市指挥部的统一领导下,按照预案快速响应,配合做好森林火灾预防、预警预报和扑火救灾各项工作。

1. 市委宣传部:负责协调森林火灾扑救宣传报道工作;积极组织宣传森林防火知识和技能。

2. 市发展改革局(市粮食局):负责指导森林防火项目建设;组织协调地方粮食部门做好扑火救灾粮食供应保障工作。

3. 市经济和信息化局:负责组织、协调各地经济和信息化部门做好扑火所需的电力、成品油、煤炭供应;保障森林防火应急无线电频率的正常使用。

4. 市教育局:负责组织指导和督促县(区)教育行政部门在中、小学校特别是林区学校(不含技校)开展森林防火知识和法律法规教育,将森林防火知识纳入安全教育内容,协同有关单位做好森林防火宣传工作。

5. 市公安局:组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火活动,保证火灾扑救工作顺利进行;协助市指挥部办理森林消防车警灯、警报器等使用手续。市公安局交警支队负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。

6. 市民政局:负责教育、引导公民文明祭祀,做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作;及时开放启用庇护场所,紧急转移并妥善安置森林火灾受灾群众,及时发放救灾物资;指导开展受灾群众救助,协助做好伤亡人员亲属安抚工作。

7. 市财政局:负责统筹安排解决森林火灾预防和扑救工作中应由市财政安排的经费,及时足额拨付,确保应急所需,并会同市林业局对资金的使用情况进行监督管理。

8. 市交通运输局:根据市森林防火指挥部的请求,协助组织

森林火灾应急所需的运输车辆,确保扑火救灾物资和增援人员快速运送到指定位置。

9. 市林业局:组织贯彻执行国家、省森林防火方针、政策和法规,开展森林火灾预防工作;拟订森林防火管理制度和具体办法,并组织实施;会同有关部门查处森林火灾案件;负责森林火灾的统计和损失评估;检查、督促县(区)森林防火工作;严格按照规定的用途使用森林火灾预防和扑救工作经费,专款专用,确保财政资金使用安全规范。

10. 市卫生和计划生育局:组织医疗力量和药品紧急支援火灾发生地,开展重伤病人员的抢救、转治工作,并指导灾区医疗卫生单位做好卫生防疫工作。组织医务人员参加森林防火演练。

11. 惠州广播电视传媒集团:组织和指导全市广播电视媒体开展森林防火政策和知识的宣传,安排播出森林火险天气预报和高火险天气警报。按照市森林防火指挥部的要求,组织报道我市森林火灾以及森林火灾扑救情况。

12. 市旅游局:负责指导、检查、督促设在林区以山林为景点、景区的旅游区的森林防火工作;督促旅游经营企业加强对导游和游客做好森林防火宣传教育。

13. 市公路局:保障所辖道路畅通,及时组织清除辖区公路沿线路肩杂草,并定期组织对护坡植被进行修剪。教育养路员工和司乘人员增强防火意识,防止因燃烧杂草和丢弃火种而引发森林火灾。

14. 市气象局:开展森林防火气象监测,做好森林火险等级预报和高火险警报的发布工作。在较大、重大和特大火灾发生时,及时提供火场天气预报和天气实况服务,在有作业条件下适时实

施人工增雨作业。

15. 市中级法院:负责组织和督促地方法院审判森林火灾案件。

16. 市检察院:负责组织和督促地方检察机关办理森林火灾案件。

17. 惠州军分区:负责指导担负森林防火任务的民兵队伍建设;组织指挥所属民兵预备役力量参加森林火灾的预防和扑救;协调驻惠部队参与森林火灾的扑救。

18. 武警惠州支队:负责指导武警官兵进行森林火灾扑救训练,组织、调度全市武警官兵参加森林火灾的扑救。

19. 市公安消防局:在指挥部的统一领导下参加森林火灾扑救工作,完成对着火森林威胁的重点要害部位、周边居民、人员居住地等重要场所的保卫救援任务。

(二)市森林防火指挥部办公室。

市森林防火指挥部办公室设在市林业局,负责指挥部日常工作和总值班工作。办公室主要职责:贯彻落实市指挥部扑火救灾工作部署;组织、协调市指挥部成员单位和相关县(区)森林防火指挥机构参与森林火灾应急处置工作;汇总、上报灾情和应急处置情况;组织会商火情发展趋势,评估灾害损失情况及影响情况,提出应急处置方案;根据市指挥部的决定,组织实施启动、变更或终止森林火灾应急响应;完成市指挥部交办的其他任务。办公室主任由市林业局分管副局长兼任,副主任由市林业局防火办主任担任。值班室电话:********。

(三)县(区)森林防火指挥部。

各县(区)森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾

扑救工作。

(四)专家组。

成立市森林防火专家组,建立长期咨询机制,指导全市森林火灾扑救应急预案的制定及实施工作。专家组职责:一是在启动《**市森林火灾应急预案》响应时,就扑火战略和阶段性扑火战术等为指挥机构提供科学指导与建议;二是在制订森林防火的有关规定、预案、制度和项目建设的过程中提供指导意见;三是及时反映森林防火工作中存在的问题与不足,并提出改进建议;四是参与各类防火业务培训教材编审等工作。

三、运行机制

(一)预防、监测和预警。

1. 预防。

各级人民政府及森林防火指挥机构要开展经常性的森林防火宣传教育,提高公众的森林防火意识;加强森林消防和护林队伍建设,做好相关救援物资储备;规范生产、生活用火行为,积极推广野外生产用火“三集中”(集中时间、集中地点和集中力量);加强对高火险时段和危险区域的检查监督,消除各种火灾隐患;在森林防火区设置警示、宣传标识牌;在铁路(含轻轨,下同)、公路两旁及林区居民点、仓库、供(变)电站(场)、油(汽)库(站)、厂房、学校、监狱、看守所、军事设施以及基地重要设施等重点目标周围,定期清除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

2. 监测。

市林业局依托省森林防火指挥部办公室林火监测系统情况通报,省级视频林火监测系统及时监测林火热点,及时核查和掌

握热点情况。通过侦察用无人机等手段侦察火场发展动态,绘制火场态势图。火灾发生地的地面瞭望台、巡护人员要密切监视火场周围动态,发现新的火情后要第一时间报告。

3. 预警。

(1)预警分级。

根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,森林火灾预警级别分为4个等级,用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(2)预警发布。

县级以上林业主管部门和气象部门要加强会商,按规定发布本行政区域森林火险预警信息。

依据气象部门气候中长期预报,市指挥部分析各重点防火期的森林火险形势,对县(区)森林防火指挥机构提出工作要求。气象部门依据天气预报信息,制作全市24小时森林火险天气预报,通过电台、电视台、报刊、微博和相关网站等发布。

(3)预警响应。

发布蓝色、黄色预警信息,预警地区各级人民政府及有关单位要密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测,做好预警信息发布和森林防火宣传工作,加强火源管理,落实防火装备、物资等;各级森林消防队伍进入待命状态。

发布橙色、红色预警信息,预警地区各级人民政府及有关单位在蓝色、黄色预警响应措施的基础上,加强森林防火巡查和检查,严格管制野外用火;开展森林防火宣传教育,加大预警信息播报频度;加强值班调度、密切监测林火动态,做好防火物资调拨准备;当地森林消防队伍视情靠前驻防。市指挥部视情况对预

警地区森林防火工作进行督促和指导。

(二)应急处置。

1. 信息报告。

各有关单位按照职责收集和提供森林火灾发生、发展、损失以及处置等情况,及时向当地人民政府及森林防火指挥机构报告;各地、各有关单位要按照有关规定逐级向上报告。

2. 分级响应。

按照森林火灾影响范围、危害程度等,森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级。

(1)Ⅰ级响应。

当森林火灾初判为特别重大森林火灾时,省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判,对森林火灾影响及发展趋势进行综合评估,并报请省人民政府决定启动Ⅰ级应急响应,由省人民政府发布紧急动员令,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴火灾现场开展应急处置工作,并将有关情况迅速报告国务院及有关部门。涉及跨省(区)行政区域、超出省人民政府处置能力或需要由国务院负责处置的,报请国务院启动应急响应。

(2)Ⅱ级响应。

当森林火灾初判为重大森林火灾时,省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判,对森林火灾影响及发展趋势进行综合评估,由省指挥部决定启动Ⅱ级应急响应。向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴火灾现场,积极开展应急处置工作,并将有关情况迅速报告国家森林防火指挥部、省人民政府。

(3)Ⅲ级响应。

当森林火灾初判为较大森林火灾时,市指挥部立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对森林火灾影响及发展趋势进行综合评估,由森林防火指挥机构主要负责同志决定启动Ⅲ级应急响应,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。并将有关情况迅速报告省森林防火指挥部、市人民政府。

①有如下情况之一的森林火灾,地级市政府分管领导或其他领导必须赶赴火场组织处置火情、处理善后工作:

a.持续燃烧12小时未得到有效控制,或因火灾造成3人以上死亡或10人以上重伤的;

b.距省界5公里以内或发生在地市交界;

c.危及省级以上森林公园和自然保护区。

②有如下情形之一的森林火灾,地级市政府主要领导必须赶赴火场组织处置火情、处理善后工作:

a.持续燃烧20小时未得到有效控制的;

b.过火面积超过300公顷的;

c.人员伤亡情况达到较大以上森林火灾等级的;

d.危及居民区、营地、监狱(看守所)、厂房和军事、供电、供气设施及其他易燃易爆仓库、油库等设施,省级森林公园和自然保护区的。

e.需要请求省支援扑救的,以及国家或省委、省政府领导做出批示要求的。

(4)Ⅳ级响应。

当森林火灾初判为一般森林火灾时,县(区)森林防火指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对森林火灾影响

及发展趋势进行综合评估,由森林防火指挥机构主要负责同志决定启动Ⅳ级应急响应,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,市林业局派出工作组赶赴森林火灾现场,指导相关县(区)森林防火指挥机构做好森林火灾应急处置工作。

①对持续燃烧两小时未得到有效控制,造成人员死亡或重伤的森林火灾,主要负责人镇长或镇党委书记必须到现场指挥扑救。

②对持续燃烧4小时未得到有效控制,或火灾造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾,县、区林业局分管副局长、局长和森林防火指挥部1名副指挥长到现场指挥扑救。

③有如下情形之一的森林火灾,县级政府主要领导必须赶到现场组织处置火情、处理善后工作:

a.持续燃烧8小时未得到有效控制的;

b.因火灾造成3人以上死亡或10人以上重伤的;

c.危及居民区、营地、监狱(看守所)、厂房和军事、供电、供气设施及其他易燃易爆仓库、油库等设施,森林公园和自然保护区的;

d.需要请求市支援扑救的,以及国家森林防火指挥部和省、市领导做出批示要求的。

3. 指挥协调。

(1)由事发地人民政府或各级森林防火指挥机构统一组织,实行现场指挥官制度,各有关单位按职责参与应急处置工作。

(2)当重、特大森林火灾处置需要省森林扑火力量参与的,市森林防火指挥部向市政府提出,由市政府协调。

(3)我市发生森林火灾危及相邻地市时由市森林防火指挥部办公室向相关地市通报情况,同时按规定向省森林防火指挥部

办公室报告。

4. 区域合作。

泛珠三角区域内发生特别重大、重大森林火灾或边界森林火灾,按照《泛珠三角区域内跨省(区)特别重大、重大突发森林火灾应急预案》要求,做好相关工作。

5. 社会动员。

森林火灾发生地县级以上人民政府或森林防火指挥机构要根据森林火灾的性质、危害程度和范围,在确保安全的前提下,广泛调动社会力量参与森林火灾扑救。

鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、监察部门要对捐赠资金与物资使用情况进行审计和监督。

6. 信息发布。

一般森林火灾和扑火动态等信息由县(区)森林防火指挥部负责发布。较大森林火灾和扑火动态等信息由市防火指挥部负责发布。重、特大森林火灾和扑火动态等信息报省森林防火指挥部发布。信息发布应当及时、准确、客观、全面,积极回应社会的关注,正确引导舆论。

7. 应急终止。

(1)特别重大、重大森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由国家、省根据有关规定宣布降低响应等级或结束应急期的工作。

(2)较大森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由市森林防火指挥部适时宣布降低响应等级或结束应急期的工作。

(3)一般森林火灾扑灭后,由森林火灾发生地的县(区)宣

布结束应急期的工作。

(三)恢复重建。

1. 善后处理。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等,按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作,由市和县(区)民政部门负责。

2. 调查评估。

(1)市森林公安分局负责指导事发地森林公安机关对森林火灾案件的查处工作,未设森林公安机构的,由当地公安机关负责案件的查处工作。

(2)森林火灾扑灭后,由县(区)林业主管部门及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积,评估森林资源损失情况,并于火灾扑灭后2天内书面报市林业局。必要时,市林业局将组织有关单位人员进行实地核查,并按要求建立火灾档案。

(3)扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。市、县(区)林业局各自按照有关规定上报森林火灾突发事件调查报告。

3. 灾民安置及灾后重建。

事发地人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保障基础设施和安居工程的恢复重建。

四、应急保障

(一)队伍保障。

1. 扑火力量的组成。扑救森林火灾以县(区)、乡镇组建的专业(半专业)森林消防队作为第一梯队;以当地机关干部、林区

职工及群众等非专业力量作为第二梯队;以当地驻军、武警部队、民兵、预备役部队,作为第三梯队。

2. 跨区增援机动力量的组成。当地扑火力量不足时,根据事发地县(区)森林防火指挥部请求,市森林防火指挥部可调动邻近的专业森林消防队实施跨区域支援扑火,可视当时各地火险程度和防火任务等情况,调整增援梯队顺序。原则上以各县(区)专业森林消防队为主,地方专业(半专业)扑火队伍和驻惠部队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;从低火险区调集为主,高火险区调集为辅。跨区增援扑火的兵力及携行装备的运输由调出县(区)森林防火指挥部组织实施。

3. 坚持区别对待,用其所长的原则。专业扑火队主要是在较大的森林火灾发生时用于扑打火头,并在关键地段承担阻击山火进一步蔓延的任务;半专业扑火队主要担任初发山火的先期处置扑救任务和在参加较大山火扑救过程中担负清理余火、看守火场的责任;辅助扑火人员来源复杂,没有或较少参加扑火培训,主要担任开设防火线、运送给养物资等辅助性工作。

4. 加强以各级专业和半专业森林消防队为重点队伍建设。在加强重点武装专业扑火力量的同时,重视后备扑火力量的培训和准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

5. 建立成员单位联络机制,各成员单位指定专人担任联络员,扩大信息来源渠道,共享信息资源。

(二)资金保障。

市林业局根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要,提出需由市财政承担的项目支出预算报市财政局审核后报市政府批准。各级政府要将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,

保证森林防火资金按时、足额到位。

(三)扑火物资储备保障。

市、县(区)森林防火指挥部,国家级、省级自然保护区,重点火险地区的乡镇,市直国有林场要建立相应的森林防火物资储备库,按照《广东省森林消防队伍装备与森林防火应急物资储备规范》的要求,储备足够的扑火机具和装备。发生森林火灾时,先动用当地森林防火储备物资,不足时,市森林防火指挥部从市级森林防火物资储备库直接调拨。

(四)医疗救护。

森林火灾一旦造成人员伤亡,事发地人民政府要积极开展救治工作,伤员由当地医疗机构进行救治。必要时,由市卫生和计生局组织伤员转送或者派医疗专家协助当地进行救治。死难者由事发地人民政府根据有关规定进行善后处置。

(五)交通运输保障。

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

(六)治安维护。

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的应急预案,包括警力集结与布控,执勤方式与应急处置措施等,配备足够的后备力量,保证根据需要能随时增加警力,确保治安秩序良好。

(七)通讯与信息保障。

市、县(区)森林防火指挥部办公室应向无线电管理部门提交组网方案和申报使用频率,依法办理用频、设台和组网手续,并配备通讯设备和通讯指挥车,建立和完善森林防火通讯网络和火场应急通讯保障体系。信息化部门要积极协助各级森林防火指

挥机构充分利用现代通讯手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通讯设施的作用,为扑火工作提供通讯与信息保障。

(八)技术保障。

各级气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。市林业局森林防火办公室建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。

(九)后勤保障。

各县(区)要高度重视森林火灾应急处置中的后勤保障工作,建立健全应急机制。各级森林防火指挥部应储备充足的饮水和食物,并要定期进行更换,以备森林火灾发生时充分保障扑火人员的饮水和食物,确保一线扑火人员有充沛的体力投入扑火战斗。

五、监督管理

(一)预案演练。

为保证本预案的顺利实施,市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演练。各县(区)及森林防火任务较重的乡镇要按各自的预案进行演练,提高各级森林消防队伍的实战技能,掌握适合本地区扑救山火的方法,增强扑火救灾能力。

(二)宣教培训。

1. 各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案,并制作有关宣传材料,向公众免费发放。市森林防火指挥部根据市人民政府应急管理办事机构的工作部署,适时组织各成员单位有关人员和专业救援人员开展应急预案相关培训。

2. 各级森林防火指挥部每年开展1~2次扑火指挥员和扑火

队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全常识的培训,加强实战演练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。同时,森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火力量。

(三)奖励与责任追究。

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

六、附则

(一)名词术语。

本预案有关数量的表达中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

(二)预案修订、解释。

本预案由市林业局组织修订,报市人民政府批准实施,并报省林业厅备案,由市林业局负责解释。

(三)预案实施时间。

本预案自印发之日起实施。2009年9月由市森林防火指挥部印发的《**市处置森林火灾应急预案》自即日起废止。

七、附件

(一)森林火灾分级标准。

1. 特别重大森林火灾(Ⅰ级)。

(1)受害森林面积超过1000公顷、火场仍未得到有效控制的火灾。

(2)造成30人以上死亡或100人以上重伤,或造成特别严重影响和财产损失的森林火灾。

(3)距重要军事目标和大型军工、危险化学品生产企业不足1公里的森林火灾。

(4)严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林的,或需要国家、省支援的森林火灾。

2. 重大森林火灾(Ⅱ级)。

(1)连续燃烧超过72小时没有得到控制的森林火灾。

(2)受害森林面积超过100公顷以上、1000公顷以下的火灾。

(3)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重伤,或造成严重影响和财产损失的森林火灾。

(4)威胁居民地、重要设施和原始森林,或位于省(区、市)交界地区,危险性较大的森林火灾。

(5)相邻省(区、市)火场距我省界5公里以内,并对我省森林构成较大威胁的火灾。

3. 较大森林火灾(Ⅲ级)。

(1)受害森林面积在1公顷以上、100公顷以下的森林火灾。

(2)造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重伤的森林火灾。

4. 一般森林火灾(Ⅳ级)。

(1)受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的森林火灾。

(2)造成1人以上、3人以下死亡,或1人以上、10人以下重伤的森林火灾。

(二)**市处置森林火灾工作流程图。

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公开方式:主动公开

国家森林火灾应急预案

国家森林火灾应急预案 (2012年12月) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人

民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处 置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体,国家根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局,承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指 挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责 指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作,由当地

省级森林防火指挥机构分别指挥,国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥;执行跨省界森林火灾扑救任务的,接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级

森林火灾应急预案_1

森林火灾应急预案 森林火灾应急预案 一、总则 (一)编制目的 认真贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全森林火灾应对工作机制,及时、科学、有效应对森林火灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。 (二)编制依据 《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxxx省森林防火条例》、《xxxx省森林火灾应急预案》、《xxxx森林火灾应急预案》等法律法规、规章和政策规定。 (三)适用范围 xxxx县行政区域内发生的森林火灾应对处置工作。 (四)灾害分级 森林火灾分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。具体分级标准见附件1。 二、组织指挥体系及职责 (一)县森林防火应急指挥部及职责 县人民政府设立县森林防火应急指挥部(以下简称县森防应急指挥部),指挥长由县人民政府县长担任,常务副指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担任、副指挥长由县人武部长、县林业局局长、县公安局局长担任,成员由县政府办、县林业局、县发改局、县公安局、县教育局、县工信局、县监察局、县民政民宗局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农工局、县商务局、县卫计局、县安监局、县文旅局、县气象局、县武警中队、县应急办、县公安消防大队、县移动公司、电信公司、联通公司等有关部门负责人担任。其主要职责是: 1.主动参与、积极配合特别重大、重大森林火灾的应急处置工作。 2.领导和指挥较大、一般森林火灾的应急处置工作,检查督促各乡(镇)、办事处,各有关部门森林火灾的应急处置工作。 3.及时向县委、县人民政府和州有关部门报告森林火灾事态变化情况,按规定适时向社会公布。 4.根据需要,向州人民政府和州林业局、驻瓮武警部队及外县(市)请求支援和帮助。 5.完成上级交办的任务。 (二)县森防应急指挥部办公室及职责 县森防应急指挥部下设办公室在县林业局,县林业局分管领导兼任办公室主任。其主要职责是: 1.负责县森防应急指挥部日常工作。 2.掌握全县森林火情动态,接收各级各有关部门的预测预警信息,分析森林火灾情况,研判森林火灾发展趋势,向县森防应急指挥部提出应急行动意见,执行县森防应急指挥部决定。 3.按照县森防应急指挥部指示,召集县森防应急指挥部成员单位提出应急处置方案,组织开展应急处置工作。

某森林火灾应急预案

沸水镇森林火灾应急预案 (二O一二年十月十一日) 为切实贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我镇实际制定本预案。 本预案编制依据 ㈠、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《安县森林火灾处理预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。 ㈡、本镇发生和可能发生的森林火灾,适用本预案。 一、火情特点 我镇现有森林面积7万余亩,主要分布在全镇十个行政村。 1、林与林之间连接紧密,林下易燃物堆积较多,冬春季节气候干燥,人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后,采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大,个别群众防火意识不强,生产生活用火知识贫乏,侥幸进行生活用火,容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远,山火发生后得不到及时扑救,很

难迅速控制,容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理,针叶林面积增大并且成林,加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带,存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多,烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警,一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主,积极消灭”的森林防火方针和我镇森林状况,我镇森林火灾扑救原则如下: 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭,同时按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主,外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习,利用好本村组的扑火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制蔓延,并彻底消除余火,防止复燃。 4、共产党员领导干部带队,服从安排,严明纪律,行动有序。指挥人员要查明火场情况,合理布置力量,不能错误的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火,防止人身伤亡事故发生。

宾馆火灾应急预案范本

整体解决方案系列 宾馆火灾应急预案范例(标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-52605宾馆火灾应急预案范例 Hotel fire emergency plan example 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 宾馆火灾应急预案范例 1、编制的目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强宾馆整体应对安全生产事故的应急处置能力,减少火灾事故造成的损失和危害,构建安全、舒适的宾馆环境,保障人身和财产安全,制定本预案。 2、危险性分析 2.1宾馆概况 主要包括单位地址、宾馆层数、安全出口状况、从业人数、主要使用燃气种类、设备等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图说明 2.2危险源与风险分析

(1)宾馆业的经营特点如下: 宾馆为开放式经营管理,具有人员密集流动性大的特点,宾馆内各项饮食娱乐配套设施齐全,客房数量多,装修富丽堂皇,还配有各种大型机电设备,确保宾馆的正常经营。 (2)火灾危险性分析 宾馆大厦主体为框架结构,总建筑面积大,楼房层数多建筑复杂,由于宾馆配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源,加上客人和员工的一些不安全行为以及宾馆设备的不安全状态容易发生火灾。由于客房内有大量织布用品易造成火势蔓延,带来严重的人员伤亡造成不良的社会影响。 3、应急组织机构体系 3.1应急组织体系 宾馆火灾应急组织体系图(见附图1) 3.2指挥机构及应急行动组 3.2.1火灾事故应急救援指挥系统启动后,成立由宾馆安委会、事发宾馆自身的安委会共同组成的应急现场指挥部,安委会主任任总指挥,宾馆主管安全工作的第一责任人任副

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知(2015修订)

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的 通知(2015修订) 【法规类别】护林防火 【发文字号】忻政办发[2015]94号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知 (忻政办发〔2015〕94号) 各县(市、区)人民政府,市直各有关单位: 修订后的《忻州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知》(忻政办发〔2010〕275号)同时废止。 忻州市人民政府办公厅 2015年7月31日

忻州市森林火灾应急预案 1 总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《山西省森林火灾应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于在忻州市行政区域内城市市区以外发生的森林火灾应对工作。 1.4工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、专群结合、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。县级人民政府是应对本行政区域一般和较大森林火灾的主体。市人民政府是应对本行政区域受害森林面积100-500公顷的重大森林火灾的主体。根据森林火灾应对工作需要,给予县级人民政府必要的协调指导和支持。 1.5灾害分级

宾馆应急预案

宾馆应急预案 一、突发事件应急处理小组: 二、处理各种突发事件应急措施: 1、盗窃、抢劫案件应急措施:(1)当酒店发生盗窃、抢劫案件时,如犯罪分子持有武器(枪械、刀具),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。 2、斗殴案件应急措施:(1)当酒店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。 3、食物中毒事件应急措施:(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:A、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。 4、火灾应急措施:(1)现场指挥组负责指挥调度各部门进行营救,并对现场情况作出评估,制定合理的应对措施。

5、防汛应急措施:(1)当日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,酒店汛期抢险应急领导领导小组和抢险队成员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期必须坚持24小时值班和报告制度,做好防汛值班记录,做到上情下达,下情上报。 一、突发事件应急处理小组:xxxxxxxxxxxx 二、处理各种突发事件应急措施: 1、盗窃、抢劫案件应急措施:(1)当酒店发生盗窃、抢劫案件时,如犯罪分子持有武器(枪械、刀具),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。 2、斗殴案件应急措施:(1)当酒店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。 4、火灾应急措施:(1)现场指挥组负责指挥调度各部门进行营救,并对现场情况作出评估,制定合理的应对措施。

森林火灾应急预案(修订)

森林火灾应急预案(修订) 目录 1.总则(1) 1.1编制目的(1) 1.2编制依据(1) 1.3适用范围(1) 1.4工作原则(1) 1.5火险期、火险区划定(2) 1.6灾害分级(2) 2.组织体系及职责(3) 2.1市森林防火指挥部(3) 2.2扑火前线指挥部(7)

2.3专家组(8) 3.预警和信息报告(8) 3.1预警(8) 3.2信息报告(9) 4.应急响应(10) 4.1分级响应(10) 4.2响应措施(11) 4.3市级层面应对工作(12) 5.后期处置(16) 5.1火灾评估(16) 5.2工作总结(16) 5.3奖励与责任追究(16)

6.应急保障(16) 6.1队伍保障(16) 6.2物资储备保障(17) 6.3资金保障(17) 6.4技术保障(18) 6.5通信与信息保障(18) 7.附则(18) 7.1预案管理与更新(18) 7.2预案解释(18) 7.3预案实施时间(18) 1.总则 1.1编制目的

坚持“预防为主、积极消灭”的原则,建立健全森林火灾应对工作机制,提高应急处置工作效率和水平,确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,将森林火灾损失降到最低程度。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4工作原则 坚持“以人为本,安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位,全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急,科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要,制定切实可行应对工作机制,确保扑救工作有序、有力、有效

处置森林火灾应急预案定稿版

处置森林火灾应急预案 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

郯护指字[2010] 5 号 郯城县处置森林火灾应急预案目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2 组织机构体系与职责任务 2.1 县政府护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责 2.2 县森林火灾扑救前线指挥部及各工作组的职责

2.3 县政府护林防火指挥部成员单位及其职责 3 预防与应急准备 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预测和预报 3.3 林火监测 3.4 人工影响天气 3.5 火情报告 4 火灾扑救 4.1 分级响应 4.2 扑火指挥 4.3 扑火原则 4.4 扑火安全 4.5 居民点及群众安全防护 4.6 医疗救护 4.7 扑火力量组织与调动 4.8 火案查处

4.9 信息发布 4.10 应急期结束 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 灾民处置及灾后重建 5.3 工作总结 5.4 表彰奖励和追究责任 6 保障措施 6.1 通讯与信息保障 6.2 消防后备力量保障 6.3 消防物资储备保障 6.4 经费保障 6.5 技术保障 6.6 培训演练 7 负责 7.1 预案管理

7.3 预案生效时间 8 附录 8.1 各种规范化格式文本 8.2 郯城县森林防火重点县区、国有林场名单 8.3 郯城县森林防火重点乡镇名单 8.4 郯城县森林火灾应急组织机构图 8.5 郯城县森林火灾应急处置流程图 1总则 1.1 编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好应急处置工作,确保处置准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力,把森林火灾造成的损失降到最低程度,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全。

(应急预案)森林火灾应急预案

鹰潭经济开发区处置森林火灾应急预案 白露街道办事处森林防火办 2010年11月28 日 1、总则 1.1编制目的 建立健全处置森林火灾应急体系,完善运行机制,提高扑救能力,有效、快速、科学、安全地处理森林火灾事故,最大限度减少国家森林资源和人民生命、财产损失,保障林业发展,维护生态安全。 1.2编制依据 依据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《鹰潭市处置重、特大森林火灾应急预案》、结合本区实际,制定本预案。 1.3适用范围

本预案适用于发生在鹰潭经济技术开发区境内森林火灾的应急工作。 1.4工作原则 1.4.1在开发区管委会统一领导下,鹰潭经济技术开发区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导,分级负责的原则,落实各项责任制。 1.4.2本预案涉及的相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作,形成合力,确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本的原则,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众生命、财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。 1.4.4各村(居)及相关单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和应急准备,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。

1.5 森林火灾分级 根据森林火灾发展态势,森林火灾分为四级,分别为:森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾。 (1)森林火警:受害森林面积不足一公顷,或者其他林地起火的; (2)一般森林火灾:受害森林面积在一公顷以上,不足一百公顷的; (3)重大森林火灾:受害森林面积在一百公顷以上、不足一千公顷的; (4)特大森林火灾:受害森林面积在一千公顷以上的。 发生森林火警时,火灾事发村(居)应立即启动森林火灾应急预案,及时进行扑救;发生一般森林火灾时,开发区管委会启动本辖区森林火灾应急预案,统一领导、指挥森林火灾的扑救工作,发生重、特大森林火灾时,管委会启动本辖区森林火灾应急预案,并及时向市森林防火指挥部报告灾情,在开发区森林防火指挥部的领导下,组织实施森林火灾扑救工作。

酒店应急预案大全

(一)火灾指挥中心.火灾指挥中心设在消防控制室,由总经理或副总经理负责总 酒店应急预案 1、停电预案 1.1事故停电 1.1.1事故停电是指外供电线路或酒店用电发生了故障造成的停电。 1.1.2配电值班人员发现停电后,要第一时间询问供电部门停电原因及恢复供电时间并保持联系。店内停电要确定停电区域和范围。 1.1.3电话通知工程部经理和总经理办公室。 1.1.4工程部安排工程人员到配电室关闭电源并对重要用电设备和部门专人职守。 1.1.5突然停电时,听从工程部经理的统一安排,不要惊慌并安抚客人及本部门员工不要乱跑、乱挤,以免引起踩踏事故。同时检查因停电是否造成设备损坏。启动应急照明系统并通过广播温馨提示。同时各部门对本部门用电设施、设备关闭电源并进行检查,发现问题及时上报工程部经理。 1.1.6电梯派维修人员专人职守并与监控室联系。查清所有电梯内有无被困人员情况,并做好安抚疏导工作。 1.1.7与供电部门联系,确定属严重事故停电,无法立刻恢复时,进行备用线路转换。 1.1.8供电部门通知恢复用电后,工程部进行测试,确定正常后,工程部经理通知各部门恢复用电,重要设施、设备或部门由工程人员负责送电。

(一)火灾指挥中心.火灾指挥中心设在消防控制室,由总经理或副总经理负责总 1.1.9送电完毕,工程部派专人对用电情况进行全面检查,因停电造成的损坏详细记录,上报并及时维修。 1.1.10工程部经理于当日将事故过程及处理结果书面报总经理办公室并备案。 1.2计划停电 1.2.1计划停电是指供电部门或酒店对线路进行计划检修而造成的停电 1.2.2无论何人,接到供电部门电话或书面的停电通知,第一时间通知总经理办公室并确认通知人(部门)电话,停电原因及恢复供电时间。 1.2.3总办主任立即下发书面通知到各部门,并在员工宣传栏明显位置张贴。 1.2.4属酒店内部因维修要停电的,应提前两天汇报,总经理办公室按(1.2.3)要求下发通知。 1.2.5各部门接到通知后,做好各项准备工作及客人的解释工作,电梯停放一楼,电脑要提前关闭以免数据丢失,检查应急照明并备手电筒或其他照明工具。 1.2.6工程部使用备用线路供电,进行转换前要告知各部门做好准备后再进行线路转换,转换完毕电话查询各部门供电情况。 1.2.7停电期间各部门应听从工程部经理或指定专业人员的统一安排。并参照“事故停电”中所列第(1.1.4 1.1.5 1.1.6项)执行。

【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容

【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容某政〔20XX〕14号 ___《某某镇XX年度森林火灾应急预案》 ___ 各村、镇直各单位:为进一步提高我镇森林防火能力,确保森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民 ___森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定,结合我镇防火工作实际,制定《某某镇XX年度森林火灾应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。 凤阳县某某镇人民政府 XX年1月20日某某镇XX年度森林火灾应急预案一、指导思想,目标要求坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效的保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的生命财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。 二、组织机构,职责任务 1、组织机构为了加强对森林防火工作的领导,经研究决定,成立我镇护林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长:**** 副指挥长:*** 成员:*** 指挥部下设办公室,办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。

2、职责任务指挥部主要职责:全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。 办公室主要职责:及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报;执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策;负责防火值班工作,值班电话:*********;负责处理防火工作的日常工作。 火场指挥组职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火灾扑救组下达指令;掌握火情动态,向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。 宣传报道组职责:负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息,对扑火救灾的情况进行报道,协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。 治安保卫组职责:维护火灾区社会治安,打击违法犯罪活动、维护交通秩序;负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的

酒店突发情况应急预案

酒店突发情况应急 预案

酒店突发事件应急预案 应急预案总则 政策: 保证客人人身及财产安全,确保酒店声誉。 1、为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护酒店、客人、员工生命财产安全,维护酒店安全、营运安全、环境安全和酒店秩序,制定各类突发事件应急预案。 2、突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处理与救援、事后恢复与处理等应对活动,适用本总则。 3、本总则所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成酒店严重危害,需要采取应急处理措施予以应正确自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和治安、安全事件等。 4、酒店建立(安委会)统一领导、综合协调、分类管理、层级负责、部门分工为主的应急管理体制。 5、突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。酒店对可能发生的突发事件进行综合性评估、预防、应急处理等措施,消除或杜绝突发事件的发生。 安全组织机构与职责 1、指挥机构及应急行动组 应急救援指挥中心总指挥:总经理 执行指挥:保安部经理工程部经理 成员:各部门第一负责人

2、应急行动组(下设5个分组) (1)现场指挥组: 组长:总经理 组员:总经办全体员工 (2)救援组: 组长:保安部经理 组员:保安部员工 (3)警戒组: 组长:工程部经理 组员:工程部全体员工 (5)疏散救护组: 组长:营运总监 组员:前厅部、客房部、餐饮部、康乐部全体员工及其它后勤部门没有特别任务员工 流行或传染病预防及应急预案 1、接收信息并上报。 2、采取措施。 3、做好预防工作。 4、管控人员出入。 5、发现病例及时上报。 6、控制现场,及时处理。 7、调查病因。

市森林火灾应急预案(2017年修订)【模板】

**市森林火灾应急预案 (2017年修订) 1.总则 1.1 修订目的 1.2 修订依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导、分级负责的原则 1.4.2 以人为本、安全扑救的原则 1.4.3 分工合作的原则 1.4.4 立足防范的原则 1.5 灾害分级 1.5.1 一般森林火灾 1.5.2 较大森林火灾 1.5.3 重大森林火灾 1.5.4 特别重大森林火灾 2.组织指挥体系 2.1 市森林防火指挥部 2.2 市森林防火指挥部办公室 2.3 县(市、区)、乡(镇)森林防火指挥部 2.4 基层单位森林防火指挥机构 2.5 联防组织 - 1 -

2.5.1 **市内联防组织 2.5.2 粤、桂省(区)区域联防组织 2.6 设立应急现场工作组 3.预防预警 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预警 3.2.1 预警分级 3.2.2 森林火险预测预报 3.2.3 预警响应 4.应急处置 4.1 火灾动态监测 4.2 火情信息报告 4.2.1 发现突发森林火灾 4.2.2 发生森林火灾 4.2.3 发生重、特大森林火灾 4.2.4 发生跨省、跨市、跨县(市、区)森林火灾 4.3 分级响应 4.3.1 IV 级响应 4.3.2 Ⅲ级响应 4.3.3 Ⅱ级响应 4.3.4 Ⅰ级响应 4.4 响应启动 4.5 森林火灾扑救 - 2 -

4.6 转移安置人员 4.7 救治善后 4.8 保护重要目标 4.9 维护社会治安 4.10 火案侦查 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5.后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 烧毁防火设施恢复与修复 5.4 迹地恢复 5.5奖励与责任追究 5.5.1 奖励 5.5.2 责任追究 6.综合保障 6.1 队伍保障 6.2 通信与信息保障 6.3 物资保障 6.4 航空护林支援 6.5 运输保障 6.6 治安保障 6.7 医疗卫生保障 - 3 -

森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案共合集】

森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案 共合集】 (篇一) 为切实抓好“国庆”期间森林防火工作,全面贯彻落实省、市、县森林防火工作有关文件精神,进一步做好迎战高火险天气的各项工作,确保我镇“国庆”期间森林防火工作安全,有效保护森林资源,特制订本预案。 一、适用时间 **年10月1日至8日。 二、预防措施 (一)预警监测 1、密切关注天气情况变化,加强森林火险形势会商,及时发布高森林火险警报。 2、林火视频监控系统保持24小时全天监测。 3、对国家和省监测发现的火情热点,由各村挂村领导干部组织实地核查,1小时内反馈镇防火办和县防火办。 (二)火源管理 1、严禁一切野外用火,全面停止炼山、烧除疫木等特殊用火的审批和实施,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。 2、加强野外火源巡查,所有护林员要到岗到位,进行巡查;

镇、村两级干部要深入村组和重点地段督促检查,重点区域和主要进山路口增派人员把守,各村应急分队加强督促检查。 3、加强对痴呆傻等特殊人员的管理,监护人员要认真履行监护责任,同时,加强对进山人员的宣传教育和管理。 4、镇、村应适时派出人员和宣传车深入林区开展宣传教育,并通过微信、标语、横幅等形式,广泛宣传森林防火规定,营造浓厚防火氛围。 5、镇林业部门、镇森林公安机关和镇政府密切配合,加大森林火灾案件和违规用火行为的查处和打击力度。 (三)应急准备 1、各村要制定国庆期间森林防火专项预案,加强火灾预防和扑火指导,及时更新和补充扑火物质,确保扑火需要,各村专项预案应及时报镇防火办备案。 2、各村书记、主任和护林员必须坚守岗位,认真履行职责,国庆期间各村书记、主任和护林员必须保持一人带班值守,并确保24小时开机。 3、镇半专业队和村应急小分队全面进入战备状态,24小时待命。 4、严格执行领导带班的24小时值班制度,各村必须安排1名值班人员。 三、应急处置 (一)火情调度 1、实行火情零报告制度。各村每天17:00前向镇防火办报告值

森林火灾应急预案范文通用3篇

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森林火灾应急预案范文(通用3篇) 森林火灾应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 (一)林区人口密度大,从事生产活动频繁,生产人员带火入山或生产用火难于避免,加之林区环境优美,入山旅游来往人员多,稍有不慎,丢下火种就有发生林火的危险。 (二)我镇林区大多是以松杉树为主,易着火且燃烧时火势较旺。 (三)林区内地下植被丰富,特别是天然林保护原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦着火,易漫延,难于扑救。 (四)林区通讯、交通、水源不便,扑火工具简陋,一旦发生火灾,信息不灵,施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长: 副组长: 成员: 镇森林防火领导组下设办公室,办公室设在农业服务中心,由同志兼任办公室主任,任成员,负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 (一)镇森林防火领导组。主要职责:制定扑火救灾《预案》;森

林火灾发生后,视情况决定是否启用《预案》,并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量;负责后勤保障,火场保卫和医疗救护。 (二)各小组人员组成和主要职责: 1、扑救小组:由人大副主席担任组长,扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是:负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责报告扑火进展情况及问题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划;根据部署和镇政府森林防火领导组决定,调整作战方案,做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组:由副镇长担任组长,职责是:根据扑救小组提出的.人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品、药品,保障前方扑火需求;统一组织管理扑火救灾车辆、工具;确保信息畅通;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组:由副镇长担任组长。职责是:及时组织抢救伤病员,管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内,实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度,不断提高广大群众的森林防火意识。 3、规范生产、生活用火行为,严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。

酒店消防应急预案模板

酒店消防应急预案

水火无情, 高度重视消防安全工作 做好消防安全工作是每个企业的头等大事, 我们酒店也不例外。酒店是个人员密集的场所, 每天有大量人员进出, 在接待好每位客人的同时, 还要防止人为破坏, 防止客人酒后躺在床上抽烟, 防止施工方在施工过程中不按程序规范操作随处抽烟丢烟蒂等……导致火灾的发生。 在日常工作中, 许多安全隐患不容忽视, 为此, 我们在消防安全方面投入大量资金, 相应的更新火灾报警系统、配备灭火器等消防设备, 并在每间客房门后配备有消防应急安全疏散图。同时对新来的员工进行培训, 让每位员工都掌握消防知识和消防设施操作要点, 常抓思想意识, 强化员工的消防责任, 鼓励员工发现问题及时上报并及时解决。消防保安全体员工要多次培训, 现场演练自动报警处理方式, 学习基本灭火方法、火灾逃生疏散等, 力求做到基础扎实。 消防工作重点主要以预防为主, 防消结合。只有事前做好准备工作, 遇事才能不乱, 正所谓”临阵不乱, 灾难减半”。火灾报警系统处理方法上, 首先, 要头脑冷静, 保持镇定, 经过火灾报警系统的部位指示, 查明发生火灾报警部位、编号、分布地; 尽快查明报警点和火灾探测器报警原因, 查明是着火还是误报, 消控人员要迅速赶到现场查看; 其次, 如果确认是火灾发生, 一般可分为两种处理方式:

一是火灾较小, 可采用灭火器灭火。 二是火灾较大, 则要及时组织本单位员工, 采用现有消防设施, 扑救大火, 疏散客人, 同时迅速拨打7288119( 机场火警电话) , 通知消防部门。最后, 如果发现是报警系统误报, 小故障立即排除, 故障较大无法排除的, 需立即上报领导, 并通知专人及时修理, 事后做好记录。 水火无情, 在日常工作中, 酒店的每位员工都要做到随时消除一切安全隐患, 做到万无一失, 我们要牢记消防安全高于一切。 消防知识: ”四懂”、”四会” ”四懂”: 一、懂本岗位生产经营过程中的火灾危险性; 二、懂本岗位生产经营过程的防火措施; 三、懂本岗位生产经营过程的灭火方法; 四、懂组织疏散逃生办法。 ”四会”: 一、会报警( 报警电话: ********) ;

森林草原火灾应急预案模板

附件1 森林草原火灾应急预案 (专项应急预案模板) 1 总则 1.1 目的 为建立健全全省森林草原火灾应急救援机制,做好火灾应对工作,最大限度减少火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,制定本预案。 1.2 工作原则 森林草原火灾应对工作坚持统一领导、分工协作,属地为主、分级负责,专群结合、军地联动,以人为本、科学扑救的原则,落实各项责任制。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应对条例》《实施<森林防火条例>办法》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于行政区域内城市市区以外发生的森林和草原

(天然草地和人工草地)火灾应对工作。 1.5 灾害分级 森林草原火灾按照受害森林面积、伤亡人数等,分为特别重大、重大、较大和一般森林、草原火灾,详见附表5。 2 森林草原防灭火指挥体系 森林草原防灭火指挥体系由市、县各级指挥部及其办公室组成。 2.1森林草原防灭火指挥部 指挥长: 副指挥长: 成员: 森林草原防灭火指挥部(以下简称省指挥部)下设办公室。指挥部及其办公室、成员单位的组成、职责、联系方式等详见附表1。 市、县级人民政府设立相应的森林草原防灭火指挥部及其办公室,负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。 2.2 前线指挥部 设区的市级指挥部是应对本行政区域重大(受害面积100~500公顷)森林草原火灾的主体,县级指挥部是应对本行政区域较大、一般森林草原火灾的主体。 跨设区的市界的森林草原火灾(受害面积100~500公顷),由相关设区的市级指挥部分别指挥,指挥部予以协调;受害面积

森林火灾应急预案

森林火灾应急预案 为建立指挥有序,互相配合,协调一致,快速反应,扑救有力的扑火机制,及时、有效地扑救森林火灾,根据《**县处置森林火灾应急预案》及其《实施细则》,结合我镇实际情况,制定本预案。 一、组织机构 成立**镇森林火灾应急处置工作小组: 组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室,办公室设在农林办。办公室主任由**同志担任,其工作职责是负责日常工作,加强值班确保信息畅通,加强森林防火宣传教育,制定阶段性森林防火工作,总结森林防火工作。并做好火场植被恢复工作。 督查组由**同志负责,其工作职责是对森林防火工作全过程进行督促检查,查处在森林防火工作中的违法违纪案件。 火场秩序维护组由**同志负责,其工作职责是维护火场秩序,组织人员撤离。 后勤保障组由**同志负责,其工作职责是加强森林防火器材管理与调配,对抢险队伍的生活提供保障,确保进入火场的交通畅通。 火场救护组由**同志负责,其工作职责是对扑火队员和在火灾中受伤的人员进行抢救。 二、预警预防 1、重点防火期内,实行24小时有领导带班的值班制度。 2、加大森林防火宣传教育力度,不断提高人们的森林防火意识。

3、规范生产、生活用火行为,严格控制和管理野外火源,加强对高火险时段和重点区域的监控检查。 4、健全防火网络,重点林区村安排2名专职防火员,防火期内全天候巡山护林,全面监控林区野外火源,消除火灾隐患,组建10人以上的义务扑火队,并按要求进行必要的培训、训练。 三、信息报送 1、遇有火情时,事故单位(或第一发现人)必须以最快捷的方式报告村委会、镇应急指挥部(电话:)。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 2、镇应急指挥部值班人员接到火情报告时,详细问清和记录火灾地点、火灾情况、前往路线、值班情况,并随时报告相关领导。 四、应急处置 (一)处置程序 1、一旦接到火情报告,不论火势大小,镇要迅速召集防火队伍,责任领导及灭火队伍应迅速到位,履行职责,要在第一时间赶赴现场,第一梯队人员立即结集赶往火场扑火,镇扑火应急分队召集本组人员,携带好扑火工具前往扑救。 2、在确认难于快速扑灭的火灾或接到第一梯队指挥的灾情报告要求增援后,第二梯队人员立即出发,扑火工具和交通工具由各村自行解决,各村义务扑火队必须在40分钟之内赶到火场,并向镇指挥部报到。 3、需要继续增援时,由现场总指挥向集团森林防火指挥部请求启动森林火灾应急预案,向集团森林防火办申请增援,组织力量增援扑救。

酒店消防应急预案模板

水火无情,高度重视消防安全工作 做好消防安全工作是每个企业的头等大事,我们酒店也不例外。酒店是个人员密集的场所,每天有大量人员进出,在接待好每位客人的同时,还要防止人为破坏,防止客人酒后躺在床上抽烟,防止施工方在施工过程中不按程序规范操作随处抽烟丢烟蒂等……导致火灾的发生。 在日常工作中,许多安全隐患不容忽视,为此,我们在消防安全方面投入大量资金,相应的更新火灾报警系统、配备灭火器等消防设备,并在每间客房门后配备有消防应急安全疏散图。同时对新来的员工进行培训,让每位员工都掌握消防知识和消防设施操作要点,常抓思想意识,强化员工的消防责任,鼓励员工发现问题及时上报并及时解决。消防保安全体员工要多次培训,现场演练自动报警处理方式,学习基本灭火方法、火灾逃生疏散等,力求做到基础扎实。 消防工作重点主要以预防为主,防消结合。只有事前做好准备工作,遇事才能不乱,正所谓“临阵不乱,灾难减半”。火灾报警系统处理方法上,首先,要头脑冷静,保持镇定,通过火灾报警系统的部位指示,查明发生火灾报警部位、编号、分布地;尽快查明报警点和火灾探测器报警原因,查明是着火还是误报,消控人员要迅速赶到现场查看;其次,如果确认是火灾发生,一般可分为两种处理方式: 一是火灾较小,可采用灭火器灭火。 二是火灾较大,则要及时组织本单位员工,采用现有消防设施,扑救大火,疏散客人,同时迅速拨打7288119(机场火警电话),通知消防部门。最后,如果发现是报警系统误报,小故障立即排除,故障较大无法排除的,需立即上报领导,并通知专人及时修理,事后做好记录。 水火无情,在日常工作中,酒店的每位员工都要做到随时消除一切安全隐患,做到万无一失,我们要牢记消防安全高于一切。

区森林火灾应急预案(修订)

XX区森林火灾应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针,坚持“以人为本、综合治理、分级负责、属地管理”的原则,规范组织指挥程序,制订科学的扑救措施,确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾损失降到最低限度,有力保护森林资源,维护生态安全,建设生态文明,特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《XX省森林防火条例》、《XX省森林火险区划等级》、《XX省县级森林防火综合能力建设规范(试行)》、《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》以及相关文件、规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于XX区境内发生的森林火灾应急处置。 1.4基本原则

1.4.1统一领导、分级负责。区人民政府负责组织,区农业农村局负责编制森林火灾应急预案,报区人民政府批准,并报市林业局备案;区森林防灭火指挥部协调组织实施,同时指导全区各乡镇人民政府、街道办事处、林业经营单位和个人制订、修订森林火灾应急处置办法;村(居)民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾处置办法的规定,协助做好森林火灾应急处置工作。按照统一领导,分级负责、分级响应、属地为主的要求,落实应急处置工作。 1.4.2协调配合,快速反应。区级相关部门依照本预案确定的目标任务,尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对,确保预案的效果。 1.4.3以人为本,安全防范。在处置森林火灾时,要把保护人民群众和扑救人员生命安全放在第一位,切实保证人民群众财产和林区公共设施安全,强化重点目标,重要设施的安全防范措施,努力避免和减少人员伤亡。 1.4.4以专为主,专群结合。组建一支100人的森林消防队伍,建立以地方专业森林消防队伍为主,军、警、地应急队伍和林区群众扑救队伍协同配合的扑救机制。 1.4.5平战结合,警钟长鸣。经常性地做好应对处置森林火灾的思想准备、机制准备,各类防火机具的维护、检修等准备工作,建立健全应对森林火灾事件的有效机制,做到常抓不懈,快速反应,妥善处置。

保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案

保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案 1 总则 编制目的 为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制,保护保亭珍贵的森林资源和良好的生态环境,最大限度的减少森林火灾造成的损失,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全。 编制依据 为有效地预防森林火灾,保护森林资源和生态环境安全,根据《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《海南省森林火灾应急预案》,结合我县实际,制定本预案。 适用范围 本预案适用于我县辖区内发生的森林火灾应对工作。 工作原则 1.4.1 以人为本,减少危害。把保护森林火灾发生地人民群众生命财产和扑火人员的生命安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,保护森林资源、维护生态和公共设施安全,最大程度降低森林火灾造成的损失。 1.4.2 分级负责、属地为主。实行地方政府行政首长负责制,森林火灾发生后,火灾发生地人民政府及其有关部门立即按职责分工和相关预案开展处置工作。本预案涉及的相关部门,根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。 1.4.3 预防为主、积极消灭。各乡镇人民政府和森林经营单位要

落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。 高危火险区 高危火险区是指发生林火后,林火蔓延速度快,容易形成急进地表火和树冠火,具备形成特别重大森林火灾自然条件的区域(该区域可能是森林分布集中连片的高海拔山地和大面积人工林,亦可能是大草塘沟较多的低山丘陵),林内外可燃物载量大,周围阻隔系统比较薄弱,又处于交通不便的偏远深山区,扑火队伍短时间内达到和控制火场条件有限,首次扑救成功率较低,火场面积极易超过1平方公里以上,受害森林面积极易达到100公顷以上。 高保护价值森林 根据《海南省重点生态公益林区划界定实施细则》判定的高保护价值森林,是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用,以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。如:天然原始林区、自然保护区、居民区、海防林、母树林等。 重要设施目标 重要设施目标是指林区内和靠近林缘的油库、加油站、弹药库、军事设施、液化气站、易燃化学品仓库、供变电站、油气管线等地面设施。 2 组织指挥体系

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