关于加快推进度假区市政基础设施建设进一步强化规范管理的措施及建议

关于加快推进度度假区市政基础设施建设进一步强化规范管理的措施及建议

3月4日，党工委、管委会主要领导深入XX度假区现场办公，要求加快推进度假区相关基础设施建设，进一步强化规范管理，确保“五一”前旅游景区和度假区城市全面规范有序，管理秩序和市容面貌明显改观，实现旅游旺季和节假日度假区管理规范、运行有序。在随后召开的全区生态文明建设和创建市级生态园林城区暨三个攻坚行动部署大会上，明确提出将扎实推动“市政管理上山”作为今年城市管理巩固提升攻坚重点任务之一。为扎实推进城市管理巩固提升攻坚年各项工作，认真贯彻落实现场办公会精神，针对目前工作中存在的问题和困难，结合度假区建设、管理工作的现状和实际，现就下一步工作思路、措施及建议作简要汇报。

一、工作进展情况

按照党工委、管委会的统一安排和部署，市政园林管理执法局从3月1日起已进驻XX度假区开展工作。一是迅速抽调人员组成工作团队，及时与旅游局、相关镇进行工作对接，并正式接管了原旅游部门负责区域的日常清扫保洁、道路冲洗等工作，保证了度假区日常清扫保洁工作不断档；二是组织局分管领导和相关科室、队、所人员上山，对移交管理区域的现状、存在问题等进行摸底排查，从加快完善市政

环卫设施，大力开展市容环境综合整治，巩固落实长效管理等方面，提出了具体的工作建议和整治措施，形成了今天提交会议研究审定的《XX旅游度假区市容环境综合整治方案》及任务分解、《XX旅游度假区急需完善的市政环卫设施及日常维护经费测算汇总表》两个文件；三是启动了八角、南门、百花三个片区环卫设施规划布点、户外广告及店招店牌设置规划、编制了度假区环卫清扫保洁市场化运作方案，为下一步实施长效管理打基。

二、存在问题和困难

（一）环卫设施严重不足。一是公厕数量不足且布局不合理。目前除游客接待中心、黑山谷南门售票厅各有1座公厕而外，八角、江流坝、百花三个片区及环线公路沿线均没有公厕，规划中拟建的18座公厕建设滞后，难以满足游客需求；二是垃圾中转站、垃圾收集箱、果皮箱等设施不配套，垃圾收运体系不完善；三是道路冲洗、清扫保洁等设施设备缺乏，用水得不到保障。目前道路冲洗只有1台洒水车，用水仅游客接待中心自备水池供给，供水效率较低（据实测需半小时以上才能加满一车水）且无法保障供水量，难以满足清扫保洁、道路冲洗的需要。

（二）市政设施不完善。一是道路、人行道及标志标牌标线等不完善；二是停车场、摊区市场、雨污及综合管网等建设滞后，尤其是停车场、摊区市场的布局、数量，难以满

足旅游旺季的需求；三是新建道路的行道树栽植、节点景观建设及道路边坡治理等进展缓慢，需进一步加大工作力度。

（三）度假区三个片区的日常管理和规范整治工作需进一步强化。道路扬尘治理、施工工地管理、乱停乱放、摆摊设点整治、户外广告、店招店牌规范、违法建筑清理查处等工作任务十分艰巨，仅靠市政部门的力量难以取得预期效果。还需要通过进一步完善设施，明确责任，建立联动机制，开展综合整治，加强社会治理等措施，才能真正形成条块结合、部门联动、齐抓共管的、长效管理的良好格局。

(四)相关管理职能移交，与相关部门及镇的维护管理范围、工作职责等不明确。一是市政部门已接手管理和清扫保洁责任区与交通部门承担的环线公路管理维护范围需进一步明确，同时与两个镇属地管理的责任区范围也需作出界定，以避免出现管理工作“脱节”，形成日常维护的“真空”；二是八角安置房区域、百花组团两个开放式区域的管理模式、运行机制，应尽早提上议事日程尽快研究落实；三是涉及度假区管理范围原由黑山管委会承担的如户外广告、店招店牌设置管理、道路占用挖掘、下水道接沟等市政管理审批职能，以及相应广告设施的监管维护等应尽快明确或移交。

三、措施及建议

（一）加快推进基础设施建设，完善综合服务功能

1、结合旅游基础设施攻坚年行动，在加快推进各项旅

游基础设施建设的基础上，按照度假区规划同步完善道路、雨污管网、停车场、公厕、垃圾中转站等市政环卫设施建设。

2、为缓解因设施建设滞后、不配套、不完善可能出现的游客如厕难、停车难等问题，要提前作好选点规划，在度假区三个片区、环线公路沿线（如几个观景品台）、大型停车场周边等设置移动公厕。同时，在三个片区选点建设临时应急停车场，以应对旅游旺季、高峰期因车辆乱停乱放形成拥堵。

3、尽快完善三个片建成区范围果皮箱、垃圾箱设置，将黑山八角、石林百花现有的2座垃圾中转站纳入市政统一管理，进一步健全和完善垃圾收运体系。完善摊区市场的布点和建设。

4、对一些急需完善的设施设备购置、停车场及摊区市场建设等项目，建议由财政牵头纪工委、机关事务局等部门参与，组成集中采购组统一采购。

（二）健全完善体制机制，提高市政管理效能

1、明确市政管理部门与相关部门及镇的维护管理范围、工作职责。建议由市政局牵头，会同旅游局、交通局、黑山镇、石林镇，对各自的维护管理范围进行明确，并落实相关职责。

2、尽快明确八角安置房片区、百花组团两个开放式区域的管理模式、运行机制。建议由区组织部门牵头，分别在

两个区域组建社区，其市政管理参照对城市社区的管理模式，实行属地管理。

3、在明确管理范围和职责的基础上，完善度假区环卫清扫保洁市场化运作方案，在4月份启动招标工作，力争5月份正式实行环卫清扫保洁市场化运作。

4、理顺关系，完善管理职能。建议将涉及度假区管理范围原由黑山管委会承担的户外广告、店招店牌设置管理、道路占用挖掘、下水道接沟等市政管理审批职能，以及相应广告设施的监管维护等移交市政部门，纳入全面的统一管理。同时，各有关部门要各负其责，齐抓共管，切实加强度假区综合管理。

5、坚持“规划先行，建管并重”。进一步增强管理工作的科学性和前瞻性，制定和完善加强度假区城市管理的各项专业规划，预留市政基础设施建设用地，为市政管理工作做好提前谋划。坚持建设项目并联审批制度，建立市政部门提前介入机制，做到市政设施建设同步规划、同步施工建设、同步投入使用，避免因规划建设与城市管理脱节，增加管理工作的难度和成本，从源头上减轻城市管理的压力，促进规划建设与管理的良性互动。

（三）大力开展综合整治，切实强化规范管理

1、市政局牵头进一步完善《XX旅游度假区市容环境综合整治方案》，并组织开展三个片区的综合整治，通过整治

和规范，努力实现“五一”前，八角、南门、百花三个片区管理秩序和市容市貌明显改观。

2、在巩固整治成果的基础上，逐步探索建立适应度假区管理要求的城市管理体制机制，确保建成一片、治理一片、高标准管好旅游度假区，推动创建国家级旅游度假区。

市政基础设施规划

市政基础设施规划

给水管网的形式 给水管网的布置形式主要有树枝状网和环状管网两种。 树枝状管网以水厂泵站或水塔到用户的管线布置成树枝状，管径随所供给用户的减少而逐渐变小。树枝状网构造简单和投资省的优点，但供水稳定性差，管网末梢因流量小易产生死水区，此外，输水能耗也相对较高。适用于狭长地带和用户分散地区，如从城市水厂到农村居民点，应采用树枝状管网。 环状管网的给水纵横相互接连，形成闭合的环状管网。其优缺点正好与树枝状管网相反，还有减小水锤的作用。 在城市给水工程管网布置中，常是由环状网和树枝状网相结合的。一般城市中心地区采用环状管网。而郊区、农村居民点或狭长地带等，则采用树枝状管网。城市建设中，通常近期采用树枝状网，远期随用水量和用水程度提高，再逐步增设管线构成环状网。在规划中，应以环状网为主，同时考虑分期建设。 给水工程系统组成和类型 组成：城市给水工程系统，由互相联系的一系列构筑物所组成，包括从水源取水，按照用户对水质的要求进行处理，然后将水输送到给水区，并向用户配水。以地面水为水源的给水工程系统，通常可分为取水工程、水处理（净化）工程和输配水工程。见图2—1。

A.城市取水工程设施 城市取水工程设施包括城市水源（含地表水、地下水）、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝等设施。取水工程设施的功能是将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源。 城市规划中，一般根据水源条件确定取水构筑物的位置和形式。 B.2、净水工程设施 净水工程设施即为自来水厂，包括处理单元、清水池和二级泵站等设施。净水工程设施的功能是将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并通过二级泵站加压输入城市供水管

市政道路工程关键工序施工技术措施内容

众鑫建设 市政道路工程关键工序施工技术措施 众鑫建设生产科

目录 一、土石方工程 (3) 二、排水管道工程 (5) 三、沟槽回填土 (9) 四、检查井质量通病控制 (11) 五、道路基层（土路基） (11) 六、水泥稳定碎石基层 (12) 七、沥青路面 (14) 八、混凝土路面 (15)

市政工程关键工序施工技术措施 一、土石方工程 1、挖土前，有阻碍施工的建筑物和构筑物、地上及地下有关的管线（包括电力、 通讯、给水、排水、煤气、供热等）、树木、坟墓等要取得详细资料，并安 排拆除或搬迁。 2、施工机械进入现场所经过的道路和机械上下设施等应事先勘查，做好必要的 加宽、加固工作。 3、在施工现场修筑汽车行走的便道，坡度不应大于1∶5.5，其路面应填筑适当 厚度的碎（砾）石或石粉。土方工程机械，其施工坡度最大在控制在1∶3 之内。 4、临时性挖方边坡坡度，应在施工组织设计（方案）中制定。考虑使用时间长 短，根据工程地质、地下水位、挖方深度和地面荷载情况，通过计算并结 合当地同类土体的稳定坡度值确定。 注：1、本表适用于时间较长（超过一年）的临时道路、临时工程的挖土。 2、岩石边坡坡度根据岩石性质、风化程度、层理特性和挖土深度确定。 5、大型土方机械开挖应从上而下分层分段依次进行，严禁在高度超过3m或在 不稳定土体之下无坡脚或负坡脚(掏空)作业。深基坑每挖1m左右即应检查 通直修边，随时修正偏差。在挖方边坡上如发现有危岩、孤岩、古滑波等土 体或导致岩（土）体向挖方一侧滑移的软弱夹层、裂隙时，应及时清除和采 取相应措施，以防止岩（土）体崩塌与下滑。 6、在滑坡地段挖方时，应详细了解地质资料，从挖土的方向和手段制定方案，

市政基础设施工程竣工验收备案表

市政基础设施工程竣工验收备案表

附件一： 大庆高新区市政基础设施工程 竣工申请报告 高新区管投道路优化第九推进组： 由我单位施工的工程，现已完成工程设计和施工合同约定的各项内容（甩项验收工程及其原因附后）。经我单位自检和监理单位核查：该工程已完成设计合同约定的各项内容，工程施工质量符合验收标准，自检合格，报请建设单位组织竣工验收。该工程的全部竣工技术档案资料已按有关规定要求整理成册，随报告送来备查。 本工程经竣工验收，如有质量缺陷，由我单位负责按照国家规定的保修期限和合同约定进行保修。 项目经理签字：施工单位法人代表： 联系电话：施工单位（公章） 总监理工程师签字： 年月日 本报告一式四份，建设、监理、施工单位，备案机关各一份。

监理单位工程评估报告 高新区管投道路优化第九推进组： 由我单位监理的工程，施工单位现已完成工程设计和施工合同约定的各项内容。经我单位检查：工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和合同要求，工程质量控制资料及有关安全功能的检测资料完整，主要功能项目的抽查结果及观感质量符合相关专业质量验收规范的规定要求。依据（工程质量验收规范），工程质量评估结论为合格； 总监理工程师签字：监理单位技术负责人签字： 监理单位（章） 年月日 本报告一式三份，建设、监理单位、备案机关各一份。

设计单位质量检查报告 高新区管投道路优化第九推进组：： 由我单位设计的工程，我单位历次检查中发现的问题及整改情况如下： 检查结论：工程设计变更符合（不符合）要求，工程实体质量符合（不符合）设计文件及变更要求。 设计单位项目负责人签字：设计单位技术负责人签字： 设计单位（章） 年月日 本报告一式四份，建设、监理、设计单位、备案机关各一份。

1-16页市政基础设施工程技术文件管理办法

XX市市政基础设施工程 技术文件管理办法 第一条为了加强我市市政基础设施工程施工、监理和监督技术文件的管理，促进和规X工程质量责任主体和监督机构的管理工作，以真实地反映工程实体的质量水平，依据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城［2002］221号）、《工程质量监督工作导则》（建质[2003]162号）、国家标准《建设工程监理规X》（GB50319-2000）、《建设工程文件归档整理规X》

（GB/T50328-2001）及《XX省建设工程质量和安全生产管理条例》（省人大常委会2009年11月26日公告）、《XX省市政基础设施工程施工技术文件管理实施办法》（陕建发[2005]110号）、《XX省建设工程监理统一表式》（陕建建发[2001]394号）等有关条例、规定和现行国家标准、规X，制定本《XX市市政基础设施工程技术文件管理办法》(2010年版)，以下简称“管理办法”。 第二条本“管理办法”所称市政基础设施工程，是指XX市城市X围的城镇道路、广场与城市桥梁、隧道工程，排水、给水、燃

气、热力管道与污水、净水处理构筑物工程，城市道路照明与道路绿化工程，城区停车场及道路交通标志、标线工程等。 “管理办法”适用于XX地区X围内新建、改建、扩建、大修项目的市政基础设施工程。凡在市内承担市政基础设施工程的施工、监理单位等和工程质量监督机构（统称监督机构）均应执行本“管理办法”。 第三条市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件，是指工程施工过程中，施工、监理单位依据设计文件和施工、监理合同，严格执行国家、行业有关标准及其强制性条文，

基于精细化的市政基础设施管理维护46

基于精细化的市政基础设施管理维护 摘要：本文阐述了精细化的市政基础设施管理维护的重要性，对市政基础设施 存在的问题进行说明，做出精细化的市政基础设施管理维护方案的分析，希望对 我国精细化的市政基础设施管理的发展有所帮助。 关键词：精细化；市政基础设施管理；管理维护 市政基础设施的完善和高质量对于文明城市的创建和人民生活水平的提高具 有深远的意义和重大的影响。本文主要针对城市基础设施进行精细化的管理和维 护工作进行研究，并提出几点合理可行的措施，希望可以给相关单位和人员提供 参考的意见。 一、精细化的市政基础设施管理维护的重要性 近年来，随着我国城市的不断发展，市政设施管理养护工作因其与人们生活 密切联系的特点而受到各界关注，使得市政设施养护工作得到空前的发展，市政 建设与市政维护是城市建设与管理的基础性工作，但由于我国目前还没有形成科 学系统的维护机制，市政设施的养护工作很难落实，使得城市存在轻维护、重建 设问题。精细化管理是指一种以常规管理为基础依据，并对常规管理进行升级和 深化和管理模式和基本理念，它可以使管理资源和管理成本实现最大程度的降低，进而提高管理工作的效益。精细化管理的实施就是对管理责任的明确化和具体化，将每项责任落实到具体的岗位和人员身上。当前我国市政基础设施的管理和维护 任务越来越大，对其管理和维护的质量要求也越来越高，因此对其进行精细化的 管理已经成为时代发展的必然需求。 二、市政基础设施存在的问题 1、对定期检查工作不及时、不细致。过度的施工会造成地面损坏程度不断加深，时间一久就会出现许多问题，问题累积在一起，最终引发灾害。当超载的车 辆碾压道路时，很容易形成裂缝、凸起和坑槽的情况，如果没有及时发现并修复，早晚会将小问题熬成大灾害。 2、技术维修保养工作不规范。依据《道路养护技术规范》中的一些具体标准，可以将对道桥的养护分为以下四种类型：小修保养、中修工程、大修工程和和路 边保养两种，改建工程。而最一般的保养工作就包括人行道路保养、路面保养和 路边保养。对于路面产生的凸起、坑槽和裂缝要及时整改，然后重新浇筑和铺装，最后进行后期处理。而路肩保养如就像草皮路肩，需要及时修剪和整改，避免积 水情况，同时还要经常补种、浇水和积肥。硬质路肩在养护时，可以采用路面养 护的方式。对于路边养护，则需要依照路肩的养护标准来进行，及时清楚干草， 避免火灾。遇到妨碍视线的树木，应该及时修剪，在边坡上则应该种上一些植草 或利用表层处理方法来防护；岩石松动时，将水泥混着混凝土填充或设置一些金 属网来防止异物砸落在路面上。而这些标准，现有的市政设施养护人员并没有严 格遵循，草草了事。虽然看上去问题是解决了，但实际上只不过是一般的浇灌罢了，并没有从根本上解决问题，给交通留下了巨大的安全隐患。 3、依法加强检查监督力度不够。现今的城市市政设施“养管”体制内部，互相 牵扯极多，他们互相制约，从而对市场和市场产生影响。不过，由于我国现有的“养管”体制中是由市政和城管来执行，但其本身职能和作用不同，目标的冲突让 两者部分作用相互影响，制约了其良好因素的发挥。就比如环卫工人，她们在轻 扫后，都划至路边的雨水井，导致雨水井淤泥增多，堵塞水道，同样，在清梳现 在的被堵塞的水道时又会造成另一方面的路面污染。因此，只是加强检查和监督

市政基础设施规划

给水管网组成，形式： 组成： 给水管网的作用就是将输水管线送来的水，配送给城市用户。根据管网中管线的作用和管径的大小，将管线分为干管，配水管和接户管三种，干管的主要作用是输水和为沿线用户供水，管径一般在200mm以上。配水管主要把干管输送来的水，配给接户管的管径不小于100mm，同时供给消防用水的配水管管径应大于150mm。接户管是从分配管接到用户去的管线，其管径视用户用水的多少而定，但不小于20mm。 形式： 给水管网的布置形式主要有树枝状网和环状管网两种。 树枝状管网以水厂泵站或水塔到用户的管线布置成树枝状，管径随所供给用户的减少而逐渐变小。树枝状网构造简单和投资省的优点，但供水稳定性差，管网末梢因流量小易产生死水区，此外，输水能耗也相对较高。适用于狭长地带和用户分散地区，如从城市水厂到农村居民点，应采用树枝状管网。 环状管网的给水纵横相互接连，形成闭合的环状管网。其优缺点正好与树枝状管网相反，还有减小水锤的作用。 在城市给水工程管网布置中，常是由环状网和树枝状网相结合的。一般城市中心地区采用环状管网。而郊区、农村居民点或狭长地带等，则采用树枝状管网。城市建设中，通常近期采用树枝状网，远期随用水量和用水程度提高，再逐步增设管线构成环状网。在规划中，应以环状网为主，同时考虑分期建设。 给水系统组成，类型： 组成： 城市给水工程系统，由互相联系的一系列构筑物所组成，包括从水源取水，按照用户对水质的要求进行处理，然后将水输送到给水区，并向用户配水。以地面水为水源的给水工程系统，通常可分为取水工程、水处理（净化）工程和输配水工程。

1、城市取水工程设施 城市取水工程设施包括城市水源（含地表水、地下水）、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝等设施。取水工程设施的功能是将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源。 城市规划中，一般根据水源条件确定取水构筑物的位置和形式。 2、净水工程设施 净水工程设施即为自来水厂，包括处理单元、清水池和二级泵站等设施。净水工程设施的功能是将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并通过二级泵站加压输入城市供水管网。净水工程中主要处理流程为： 原水——混凝池——（沉砂池）——沉淀池——过滤池——（加氯）清水池——二泵站 3、输配水工程设施 输配水工程设施包括从净水工程输入城市供配水管网的输水管道、供配水管网以及调节水量、水压的高压水池、水塔、清水增压泵站等设施。输配水工程设施的功能是将净水保质、保量、稳压地输送至用户。 另外，输配水工程也分别指输水工程和配水工程： 输水工程是指从水源泵房或水源集水井至水厂的管道（或渠道），或仅起输水作用的从水厂至城市管网和直接送水到用户的管道，包括其各项附属构筑物、中途加压泵站等。 配水工程又分为配水厂和配水管网两部分，配水厂是起调节加压作用的设施，包括泵房、清水池、消毒设备和附属建筑物；配水管网包括各种口径的管道及附属构筑物、高地水池和水塔。 类型： 1、统一供水系统： 整个供水区域，利用共同的构筑物、净水厂和输配水设备（水质和水压相同），统一供应生活用水、生产用水和消防绿化和道路等市政用水。图1就是统一供水系统。 2、非统一供水系统： 非统一供水系统包括分压供水系统和分质供水系统。由于地形高差大或分为大河阻隔、或建筑高度差别大、或供水水质要求差别大，则采用分区供水系统。 （1）分区供水系统： 图为当城市被大水系或山丘或者沼泽或大型基础设施等分隔时，应采用分区独立的供水系统。

市政工程施工方案与技术措施

1.工程施工方案与技术措施 1.1.项目概况 1.工程名称：xxx特色农业产业化园区整体城镇化建设项目（一、二期）EPC总承包一标段 2.工程规模：建设长约3km的主干道和10km长的次干道，主干道红线宽50m，次干道红线宽30m，并对道路范围的给水、排水、电力、通讯、燃气等附属设施进行建设. 园区外部供水管长约3km，管径为400mm，截污管网全长约4km，管径500mm；新建2000m3高位水池一座及原水净化系统，供水能力3200m3/d。 新建再生水处理回收系统，规模为1.2万m3/d。 建设占地6亩，建筑面积1000平方米的园区企业培训服务配套用房以及附属设施。 3.建设地点：XXX特色农业产业化园区 1.2.编制说明 1.2.1.编制依据 (1)、XXXXXXX特色农业产业化园区整体城镇化建设项目（一、二期）EPC 总承包一标段（）招标文件； (2)、招标文件提供的相关说明、技术规定等相关资料。 (3)、国家、行业、云南省现行最新的设计、施工及验收规范、标准等文件。 (4)、招标期间招标单位与投标单位所有来往的函件及补遗资料。 (5)、我单位对施工现场的实地勘察、调查资料。 (6)、我单位积累的技术成果、施工工艺及同类或者类似工程的施工经验。 1.2.2.技术规范标准 《城镇道路工程施工及质量验收规范》（CJJ1-2008） 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）

《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008） 《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004） 《公路沥青路面再生技术规范》（JTG F41-2008） 《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2011） 《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011） 《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000） 《埋地聚乙烯排水管管道工程工程技术规范》（CECS 164:2004） 《公路交通标志板技术条件》（JT/T279-2004） 《道路交通标志和标线》（GB5768-2009） 《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG F71-2006） 《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003） 《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T 11836-2009） 《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006） 《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTG F30-2003） 《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ 073.1-2001） 《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ 073.2-2001） 《公路工程质量验收评定标准(土建工程)》（JTG F80/1-2004） 以及招标文件中要求的相关规范、技术要求和现行最新规范规程标准。 1.2.3.编制原则 根据招标文件内容并结合我公司在同类工程的丰富经验进行施工组织设计编制，其编制原则是： (1)、严格执行国家、行业、云南省有关技术规范、操作规程和质量检验评定标准。 (2)、严格执行国家、云南省法令、法规、政策、办法和制度。 (3)、施工进度计划满足施工工期要求，并充分考虑气候、环境对施工的影响。 (4)、施工方案优化，工艺先进合理、措施切实可行，保证工期，保证质量，保证安全。充分考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员

北京旧城市政基础设施综合规划实施案例分析_朱跃华

北京旧城市政基础设施综合规划实施案例分析 朱跃华 马东玲 苏云龙 陈蓬勃 摘要：为保护北京旧城历史文化保护区历史风貌和提高当地居民的生活质量，本文研究分析了北京旧城历史文化保护区市政基础设施综合规划及实施过程中，窄小胡同市政管线的布置方案。从规划策略、工作模式、技术创新等不同层面对典型案例进行了经验总结，提出了旧城内优化的市政规划设计层序、多部门合作的工作模式、创新技术成果的合理应用以及市政设施站点与历史风貌相协调的解决方法，最后提出了开展旧城市政基础设施建设的相关建议。通过对典型案例的总结，以期对今后旧城市政基础设施的综合规划工作起到示范和借鉴的作用。 关键词：旧城 历史文化保护区 市政规划 管线综合 北京作为我国首都，也是世界著名的文化古都，在建设国际化大都市的过程中，城市建设与历史文化名城、历史文化保护区保护的矛盾日益突出。北京市城市规划设计研究院自2006年陆续完成了西城区什刹海、东城区玉河、崇文区鲜鱼口、宣武区大栅栏、前门东片等地区的市政基础设施综合规划工作。本文将北京旧城市政基础设施综合规划的典型案例加以分析和研究，提出创新的工作方法和规划设计理念，希望对今后旧城内开展市政基础设施综合规划工作起到借鉴和示范的作用，为更好地保护旧城历史文化街区，提升其基础设施服务水平，为北京市促和谐、促发展奠定坚实基础。 1 旧城市政基础设施规划背景 在北京旧城历史文化保护区（以下简称“文保区”）内，至今保存着传统的城市肌理，保留了传统建筑、商业老字号、民俗文化等传统的城市元素，大量的会馆、庙宇、四合院，是珍贵的历史文化资源。文保区以其风貌的独特性、完整性和观赏性成为北京都城历史记忆和古都风貌的重要组成部分。但近几十年来，随着大量居民的不断涌入，北京旧城内人口稠密，生活设施匮乏（图1）；道路狭窄，交通混乱（图2）；房屋年久失修，私搭乱建多（图3）。从市政设施方面来说，一个院落只有一个公用水龙头；居民家中没有卫生间，只能依靠公共厕所；炊事依靠煤气罐；取暖依靠小煤炉；雨污水合流管道和小煤炉燃煤取暖对旧城河湖水体和大气环境造成污染。这些状况，对于老百姓来说是非常不方便的，也是与北京市整体发展水平不相称的。

市政设施设备养护维修方案

市政设施养护维修 施 工 方 案 编制单位：新疆金胡杨建筑安装工程有限公司编制日期：二零壹柒年五月

市政设施维保方案 第一章市政设施设备量（根据有关资料估算） 招标文件 建设工程施工工期定额 现行预算定额及文件汇编 建筑安装工程施工技术操作规程 建筑安装工程施工验收规范 建筑安装工程施工质量标准 建筑安装工程施工操作工艺 建筑安装工程施工工法 施工图纸及技术文件 第二章质量方针 竭诚服务，创优求精，为用户着想 第三章质量目标及违约责任 我公司的质量目标：干一项工程，创一项精品，树一个丰碑，实现栋栋优良。 本工程的质量目标：面积在2000平方米以上的项目为优良工程；面积在4000平方米以上的项目为市优工程。 违约承诺：质量责任与奖罚按市政（1996）198文执行，若达不到质量目标按总造价的3%处罚。 第四章工期目标及违约承诺 工期目标：按双方约定工期保证完成，争取提前10%， 违约承诺：若超过约定工期，每拖延一天乙方承诺罚款500元。 第五章施工准备及人力计划、自备设备计划、材料计划 认真熟悉和审查图纸，分专业做好图纸自审工作并作详细记录。

认真做好设计交底和图纸会审工作，并形成会审记要。 做好施工测量、放线工作，控制好墙体的定位轴线和标高。 认真编制施工组织设计，绘制切实可行的施工进度计划表和网络控制计划，保证工程按期交付使用。 准备施工中所需的各种技术规范和标准图集。 第六章市政设施养护维修及其基本任务 市政设施建成投入使用后，因反复承受车辆的磨损、冲击、遭受暴雨、风吹、日晒等自然力的侵蚀，以及小区开发和市政设施施工中留下的某些缺陷，必然造成市政设施使用功能，和行车服务质量日益退化，不适应，甚至严重影响交通。为延长市政设施使用周期，保障道路、下水道的畅通并适应养护区域内不断地开发，以及交通量的日益增大，重型车增多的情况，必须本着“预防为主、防治结合”的原则，坚持日常保养、疏通、清捞，并及时修复损坏部分，经常保持设施完好、畅通、整洁、美观。 主要基本任务如下： 1.受管理单位委托，对所养护的市政设施实施部分管理权（由管理单位授权），对经管理单位批准的掘路实施监督权（即掘路位置、施工时间、回填土质量等），对沿线单位和施工单位的排入市政管道的雨、污水进行监督。 2．坚持日常养护、保养、疏通、清捞，保持设施的各部分处于良好状况，保障道路行车安全、舒适、畅通，人行道行人通行无阻，下水道排水畅通。以提高社会经济效益。 3．积极使用新技术、新材料、新设备、新经验，注意科学养护与经济效益相结合。 4．重视调查研究，采用科学化管理，应用养护管理信息系统逐步积累资料，实现病害处治对策科学化。 第七章道路养护方法 1、水泥混凝土路面保养方法 水泥混凝土路面的养护方法，有保养、修理、翻修、灌注等。目前主要工作内容是路面、接缝、裂缝保养、填缝料更新。（1）、路面保养： 1）经常清除路面上的砂、石、泥土和污物，不受车辆碾压而破坏路表。 2）在雨季和冰冻前3~4周内，应仔细检查路面，修补好一

新形势下的市政基础设施规划策略_刘睿

市政建设 摘要:市政的基础设施作为在每个城市中最为重要的设施，为了可以更好地确保其应用功能可以正常地运行，同时也影响到了社会经济的发展以及城市的公共安全，因此，这就需要优化城市设施系统的整体功能，改善投资环境，加强提高城市的综合效益，通过进行整体规划来塑造美好的城市环境。但是，随着城市规模不断地扩大，市政基础设施的规模也是不断地增长，因此，市政设施的管理工作也会随之扩大，由于当前的设施规划不够完善，未能满足城市发展的需求，所以，在新形势下就需要通过合理科学地规划策略来完善市政基础设施的体系，从而实现市政基础设施的主要功能。 关键词:市政基础设施规划 当前，随着我国城市快速地建设发展，市政基础设施的负荷也是日渐增加。而随着城市文化水平逐渐提高、经济的迅速发展以及人口规模的不断扩大等，就需要在水、电、用地和燃料等方面有所增加，所以市政基础设施在负荷方面也在日渐增加。 但是，由于在我们国家对于这些资源的应用是有限的，所以，在市政基础设施的资源利用与负荷运转之间的矛盾也有所突出，并且，对于我国的市政基础设施建设工作与规划是处于分散的状态，也缺乏综合协调统一的考虑因素，对此，要以合理的应对措施加以规划。 1市政基础设施的主要内容 在市政的基础设施中，它所包括的范围一般可划分为水资源、环境资源、能源、邮电通信、交通以及防灾等为主要系统资源。而市政基础设施则是作为相对独立的一个系统，因此又具备几种特征，即效益的综合性和间接性、运转的协调性和系统性、服务的两重性和公共性，以及建设的同步性和超前性、经营的垄断性和多样性等。 所谓市政基础设施指的就是在城市中为了可以满足城市的发展以及居民生活的全面需要，所建设的基础设施和相应的系统、服务以及机构和组织等。而市政基础设施作为在城市经济发展的主要构建以及和谐社会的支撑体系，它主要的完善程度和完备体制都会直接影响到城市的生产生活和基本的公共服务以及对各项活动的有利开展。 市政基础设施主要就是体现在城市综合服务的功能载体，它是社会各项发展以及城市经济的重要基础，同时也是作为城市现代化体现水平高低的重要标志。城市基础设施建设关系到城市经济、社会、资源环境、人口等多方面内容，所牵涉到很多方面的利益也需要进一步协调，所以，对于城市可持续发展具有重大意义。市政基础设施的主要作用和地位可以体现在以下几个方面： ①它是作为城市充分发挥作用的基本保障。 ②它是城市人民生活与物质生产的基本条件。 ③它是作为城市集聚效应所产生的决定因素。 ④它是作为衡量城市的优劣条件的重要标志。 ⑤它是确保城市可实现持续发展的基础。 2对于市政基础设施规划的主要目标 2.1在新形势下的市政基础设施中，必须以坚持保护水源、开源、节流并重作为主要方针，并且最为关键的就是要确保城市供水的安全。同时，要合理的安排配置水资源，以科学的管水实现水资源可持续应用的方针。 2.2对于市政基础设施的建设主要体现在安全、节约、高效、环保、生态等作为主要的指导思想，以高起点、高标准等主要原则，建设达到相对较完善、较全面的市政基础设施，从而引导城市持续发展。 2.3对于能源的开发要与节约相结合，从而优化结构产业、提高能源的利用率以及能源的结构，并且要创建多元化的能源体系，以保障能源供应的安全有效。 2.4必须坚持可持续发展的方针原则，采用新技术，运用新理念，并且合理科学地规划市政基础设施，达到全面充分的满足城市发展的需要。 3对于市政基础设施规划的认识 对于在市政各个时期的整体规划时，必须要根据城市人口的增长，经济的发展以及生活水平质量等各个方面的指标，再确定对市政基础设施建设的具体模式以及技术水平等，从而促使市政基础设施的建设发展。 3.1作为市政的基础设施主要是体现在支持和引导城市的增长，而在城市增长地中包括了文化、环境、经济等各个方面的因素，也就是指城市可持续发展战略。市政基础设施在数量和结构以及在形态方面已经逐渐地延伸为城市的功能性导向因素，所以，市政基础设施需要与城市的发展协调一致。 在现阶段，我国城市的主要问题就在于环境，即空气的污染、交通的拥挤、水源的污染、城市的垃圾等诸多问题，而大多数的问题都在于城市基础设施建设地比较缓慢，没有良好的环保基础设施，缺乏协调性等原因造成的。如果要提高市政基础设施不完善等问题，就必须要提高供给力的水平，并且在加大基础设施建设力度的同时，也必须要注意到可以确保市政基础设施对其各项建设的协调发展。 3.2近些年以来，对于在我国城市的人口增长以及经济发展等方面的具体情况来观察，市政基础设施的关键点就在于城市的交通建设。而提高城市发展的主要问题，首先需要解决的就是交通建设问题，作为交通建设它是确保国民经济发展的基础，也是社会经济活动的载体，同时也是确保社会经济活动正常发展的基础条件。 因此，为了可以达到城市的持续发展要求，所以在各个城市中就必须要以自身发展的需求，从而建设综合的交通信息系统，发展建设地铁、铁路、轻轨等轨道交通，它也是解决城市交通拥挤最重要方法，轨道交通所具有速度较快、环保、运量较大、节约用地等一些优势。并且还可以通过对城市合理的布局，从而降低交通需求的模式，改善交通管理措施，大力发展公共交通，建立完善交通信息系统、交通监控系统、环境保护系统，以及提高交通安全等，全面地改善城市的交通情况。 3.3对于在市政基础设施中所包括的通信、环保、交通、能源以及在各种基础设施之间，都要有不同程度地互相制约和互相依存的关系。要想在城市中达到可持续发展的目标，就必须要在市政基础设施之间做到相互补充、相互协调，并且平衡发展，达到合理科学的结构比例关系，同时也是作为市政基础设施得以实现可持续发展的基本保证。 4结论 总之，在城市开发的建设中，市政设施的建设作为主要的基础，因此需要应用对其数据库技术和地理信息技术以及通讯技术等，全面地建立起一套包括在市政管线的数据、市政的审批数据、基本地形图的数据、道路数据等一系列数据为一体的规划基础设施的数据库，利用此数据库来实现对市政基础设施进行科学地管理规划，以实现共享资源，加强提高审批的科学效率。负责城市基础设施规划人员可以应用此系统对市政基础设施做合理的规划设计，同时也可以应用系统所提供的工具把设计的内容以及对原有的内容做叠加显示，从而可以提供辅助的分析决策。 参考文献: [1]杨放，刘荣华，仝德良，柴华.和谐建设基础设施保障城市安全运转—敏感性市政基础设施规划方法探索[J].北京规划建设.2010(2). [2]尤丽霞，连军，吴育华.城市基础设施与可持续发展研究[J].天津大学学报社会科学版.2001(4). [3]周亮.城市基础设施经营研究[D].四川大学.2004. [4]王婷，徐川.浅谈城市规划中的基础设施规划[J].四川建筑.2010(3). [5]邬扬，蒋晔.浅析城市规划中生态基础设施的建设[J].城市规划.2010(1). 新形势下的市政基础设施规划策略 刘睿（西宁市城乡规划设计研究院） 139

市政道路照明工程施工技术措施

市政道路照明工程施工 技术措施 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

八、照明工程施工技术措施 1、电缆沟槽开挖 电缆沟槽为明槽施工，采用人工开挖。开挖尺寸：400*800mm，采用人工和机械分层回填夯实（25—30厘米）。过街部分采用人工与机械相结合方法分层回填夯实。 施工流程为：开挖沟槽——平整沟底——下安电缆保护管——分层回填夯实。 2、灯杆基础制作 灯杆基础采用工厂预制，基础标号≥C20，所用水泥、沙子、石料、及圆管等原材料均检查合格，浇筑砼模板采用钢模板，其表面平整，接缝严密，按基础设计尺寸支模。砼基础浇注严格按配料比配比，并在12小时内开始浇水养护。养护日前按GBJ10—89的有关规定进行。 3、灯杆基坑及基础安装 基坑以道路设计施工基面为准人工开挖，开挖时，在设计尺寸基础上长、宽增加100mm，加深300 mm，平整坑底后，基底用3：7灰土人工夯实。基础安装时，基础顶面表高低于道路缘石或人行道标高100 mm，以便保护基础螺栓、螺母而进行二次砼浇筑。基础下安找平后，基础回填分层回填，回填20—30 mm夯实一次，夯实程度达到原状土密度的90%以上。 工序流程：测量定位——基础开挖——坑底夯实——下安基础——分层回填夯实。 4、电力电缆敷设 路灯电缆敷设前，首先对电缆的型号、电压、电流、规格进行核实，并经直流耐压试验或绝缘电阻试验合格后方可使用。电缆穿管敷设时用管内预留铁丝人工拉拽。 敷设电缆应符合下列要求： ①电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；

②电缆接头良好，绝缘符合规定； ③电缆沟应符合要求，沟内无杂物； ④保护管的连接、防腐应符合规定； 5、灯杆、灯具安装 ①灯杆安装采用起重机吊装。 ②吊装起重绳使用非金属材料或防滑、防擦伤处理的吊具吊装。 ③灯杆接线手孔朝向一致，与行车方向相背。 ④灯杆安装校直后，底角螺丝螺母涂抹黄油并安装塑料保护套管防护，然后使用模具、用标号C10混凝土次浇注收面。 ⑤灯具组装和灯头配线由经专业培训考试合格的电工进行安装﹑确保接线正确，并通电点亮测试确定完好。 6、低压配电箱施工及调试 人工开挖箱变基坑，对坑底进行检验后用3：7灰土人工夯实，安装接地极和接地网，浇筑混凝土垫层和积水罐，人工砌墙并对混凝土圈梁进行浇筑，放入预埋件，人工用水泥抹面做踏步，待水泥到凝固期后，进入配电箱装就位，联系供电专业人员进行调试，合格后方可进入线路调试程序。 7、线路调试 灯杆灯具安装完毕后，对整个系统的电压、接线方式、绝缘电阻、接地电阻负载检测，对不合格项目进行整改至合格，合格后逐相通电进行全负荷调试调整，并达到招标文件要求。并对灯杆接地极的接地电阻、供电系统的接地电阻进行重复检测，以确保每个灯杆接地极电阻<10Ω。供电系统的接地电阻＜4Ω 6、有隐蔽工程，应提前通知业主，经业主检查验收合格后方可进行下一道工序。 7、用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验合格，并由专人使用、保管。调试时应有详细记录。 8、施工前作好技术交底，吃透图纸，领会设计意图，配合其它专业工作，要作好成品保护及各专业协调。

旅游景区市政基础设施规划设计属于基础设施工程规划设计中一个重要组成部分

旅游景区市政基础设施规划设计属于基础设施工程规划设计中一个重要组成部分。然而，在当前的景区建设过程中，其市政基础设施规划设计作为伴随着城市的发展而建立的一门传统学科，难免会带上城市的烙印。如何正确理解景区与城市的市政基础设施建设要求，如何避免盲目照抄城市化建设、如何升级改造落后的基础设施，成为旅游规划设计中值得注意和探讨的问题。绿维创景认为，旅游景区市政工程和服务设施规划设计，应因地制宜，结合旅游景区特点，打破城市规划设计惯性思维，将市政基础设施建设与景区自然环境相融合，做到满足基本要求的同时达到人们旅游休闲的需求。 一、惯性思维的苦果 旅游景区市政工程和服务配套设施规划设计属于基础设施工程中的两个重要组成部分，其中，市政工程包括供水、排水、能源、交通、邮政电信、防灾六大专项，及根据实际需要进行的防洪、环保、环卫等工程规划设计。 目前，旅游景区市政工程一般都按照城市规划设计相关规范法规进行规划。 但是盲目照搬城市规划的方法进行旅游区规划设计，以城市规划代替旅游规划，就会导致市政工程的模式化、市政基础设施的城市化。模式化的市政工程没有注意到旅游景区与城市的差异化问题，不能满足旅游景区对于市政工程设施的实际需求；而城市化的市政基础设施建设，不仅冲淡了旅游景区原有的景观意境，造成旅游资源的破坏，而且由于此类规划缺乏前瞻性，不适应旅游区环境和市场发展需要，逐渐沦为障碍，造成投资的浪费。 二、丢掉惯性思维，抓住本质区别 旅游景区市政基础规划设计环境不同于城市，因此不可依照惯性思维照搬城市要求，来进行旅游景区市政基础规划设计。一般来说，旅游景区距离城市较远，地势复杂，基础建设环境无法达到城市建设所要求的“五通一平”或“七通一平”。同时，旅游景区与城市的性质不同，其市政基础设施建设应充分考虑周边和当地的地理与资源条件，结合景区特点，对方方面面的问题做出科学合理地判断，准确掌握规划区的现状优势与不足，立足规划目标，找到经济、合理的规划设计方法，从而使整体规划设计思路更加明确、清晰、合理。 1、旅游景区的季节性不容忽视 旅游具有季节性，旺季人口聚集但常驻人口少，森林、温泉等休闲度假类旅游更为明显。此类旅游景区的市政基础设施规划，在考虑需求功能、维护运行、成本效益等方面的同时，应着重考虑季节因素影响。例如规划旅游区水源水库容量时，必须根据当地气候、居民生活习惯、景区淡旺季不同时段的用水量等具体条件测算，而不能依照《城市给水工程规划规范》按人均综合生活用水指标规划年用水量和水库容量。在温泉休闲项目中进行用水量的计算，也应将游客的热水和生活冷水的消耗纳入游客综合生活用水量指标中，在实地考察的基础上，根据水娱休闲项目与旅游季节性的变化来确定。 2、充分考虑景点的集散性 一般来说，景区内游客聚居地、建筑群等设施分布较为分散，与相对集中的城镇相比，由于距离、地形、地质等因素，不具备建立高效集中、功能齐全、联合统一的市政工程设施条件，这就需要根据旅游景区的具体情况，对市政工程的形式进行代替式、选择性地建设。 水的供给与处理：不同于城镇的集中供水系统，旅游景区可选择多样供水方式。远离

数字城市市政设施管理系统

、概述 城市道路、桥梁、下水道、隧道、自来水管网、煤气、天然气、电力管网等基础设施或称市政设施，是充分发挥城市载体功能的先决条件，也是发挥城市综合功能的基础，是城市经济、科技、社会发展水平高低的重要标志，也是城市防灾、救灾的必要保证。所以管理和养护好市政基础设施将直接体现城市的管理水平，对城市人民的生活和城市可持续发展的重要性是不言而喻的。 市政设施涉及到大量的空间信息和相关设施的属性信息，对于道路、桥梁、管线等的准确空间定位是管理的关键。传统的市政设施管理系统都是借助大型关系数据库和二维GIS平台来管理，这在很大程度上为市政设施管理提供了信息支持。随着城市的纵深发展，空间信息越来越复杂。因此必须借助计算机技术，建立城市综合市政设施管理信息系统，实现从数据采集、建立数据库到完成系统功能、辅助市政设施管理全过程的操作。 随着城市的纵向发展，城市市政信息不断多元化，分布在纵向的三维空间，传统单一的二维地图管理空间数据的方式局限性越来越大，而通常的单一的三维 GIS软件又缺少二维GIS的简易性、实用性。组件技术的诞生为这一矛盾的解决创造了条件。利用二维、三维组件式GIS软件构造平台，管理复杂的空间数据将是最有效的方式。 二、系统的对象 系统主要服务以下几方面： 道路交通管理 综合管网信息管理 供水管网信息管理 排水管网信息 煤气管网信息 电力网络地理信息

四、系统功能 下面以综合管网管理为例简要介绍： 1、管网三维转换功能 利用一定格式的二维GIS数据直接生成逼真的、可以实时任意漫游的三维场景。2、三维分析功能 可以在任意位置、角度观察剖面图，清除的了解管线周边建筑及管线之间的位置关系。 属性查询功能，单击、园选、矩形区域选择。 根据组合查找结果三维空间定位。 3、管网管理功能 对管网信息进行全面的了解和详细的分析，按国家规范实施检查，判断数据完备与否，进行合理的资源分配。 权限管理：对不同的用户赋予不同的权限 设备维修记录：随时记录设备维修情况，由设备号、时间等查询维修记录。可根 据维修记录及相关规范自动提出更换设备建议。 4、管网分析功能 管网的分析功能是本系统的重点，管网分析的结果：各种专题图、断面图、统计数据和报表等，是为城市规划提供科学的参考和依据的手段。系统提供：叠加功能、缓冲分析、断面分析 5、空间查询功能 系统提供由图元检索属性或属性检索图元的双向检索功能。在城市地下管网业务流

我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策

我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策 摘要：近年来，我国的城市市政基础设施得到了积极的建设，但在获得成就的 同时，也存在着一定的问题。在本文中，将就我国城市市政基础设施建设成就、 问题与对策进行一定的研究。 关键词：市政基础设施建设；成就；问题；对策； 1 引言 市政基础设施是城市发展当中的一项重点内容，也是衡量一个城市发展水平 的重要因素。而在我国城市化进程不断提升、人们生活水平不断提高的情况下， 对市政基础设施也具有了更高的要求。对此，就需要能够及时做好存在问题的把握，以科学方式的应用进一步推进我国基础设施建设的发展。 2 成就 在市场经济发展中，我国城市的基础设施建设水平得到了明显的提升，各项 事业也获得了飞速的发展。就目前来说，我国城市交通设施具有了更为多样的类型，园林绿化面积逐渐加大、垃圾以及污水处理标准化水平不断提升，体育中心 以及公园等设施数量不断增加，都为市民提供了一个更好的生活工作空间。同时，不同城市也在此过程中对市政基础设施项目的建设加大了力度，在加大投资成本 的基础上进一步促进基础设施的建设水准。 3 存在问题 在城市基础设施建设不断发展的同时，还存在着一定的问题，其主要包括有：第一，建设水平落后。近年来，我国经济发展速度得到了明显的提升，但同世界 发达国家相比，还是存在着较大的差距。虽然我国较好的对城市建设当中的各类 指标进行了提升，并保证各项工作不断向着目标发展，但以往存在的部分问题还 对该发展的进度产生着一定的影响，并因此对城市建设总体水平具有着影响，如 垃圾、污水的处理、车辆尾气排放问题等效果还存在着一定的不足，并因此对城 市环境造成较大的影响；第二，城乡差距较大。在我国城市化进程不断加快的过 程中，农村同城市相比在发展水平方面存在着较大的差距，发展不平衡情况较为 明显。城市生活设施具有着较大的压力，并因此对整体发展产生了一定的制约影响。以城市体育中心以及公园为例，虽然城市在近年来发展中也逐渐加大了该方 面建设，但还是不能够对百姓的需求进行满足，而农村更是基本不存在该类设施，并因此对人们生活以及地区经济发展产生了较大的影响。 4 改进措施 4.1 加大投资力度 在城市发展当中，也不应当忽视农村的发展，需要在保证两者和谐发展的基 础上把握改革重点。对此，可以对专项基金进行建设，在对招商引资规模不断扩 大的情况下实现对投资者的吸引，对于发展较好的城市，可以对其进行积极的借鉴。如城市为了实现整体发展的促进，则可以积极开展分块管理，即先将城市分 成不同的大区，每一个区承包给不同的投资者，并根据城市各项指标对不同区域 指标进行制定，保证其在基础设施规划方面能够达到相应指标。同时，需要在充 分联系不同城市发展情况的基础上有针对性的做好建设计划制定，通过更好的规 划与项目实现对投资者的吸引，以此保障基础建设的顺利开展。 4.2 把握市场环境 在城市基础设施发展的过程中，不同的城市都具有其独特的安排与预算。而 对于部分项目来说，经常会因预算过高、超出预期而使其不能够正常实施或者搁

市政工程重点、难点分析及解决措施96018

一、工程重点分析及控制措施 （一）工程重点分析 1、路内管沟回填、撼砂及填方路段的路基填土施工工艺、施工技术，与道路工程施工质量密切相关。如果管沟回填撼砂及路基填土密实度达不到设计要求，可导致路面下沉，影响使用功能。 2、道路结构层厚度及压实度，是道路施工的重要环节，结构厚度及压实度如果满足不了设计要求，可降低使用功能。 3、排水管道为无压管道，管道坡度如果不符合设计要求，可导致排水不畅通，甚至倒流水。 4、管道沟槽施工，一般存在槽底超挖、沟槽坡度小等质量通病。槽底超挖可导致管道下沉、断裂影响使用功能；沟槽坡度小可产生塌方隐患。 5、管道接口是管道安装的重要环节，如果接口不严密，出现渗漏，不仅影响使用功能，甚至会引发重要环境事件。 6、构筑物是主体工程的重要配套项目，砖砌体、混凝土浇筑施工工艺、施工技术，满足不了施工规范要求，可影响主体工程使用功能；砌筑砂浆及混凝土强度如果不符合设计要求，则直接影响构筑物的使用功能和安全性。 7、原材料质量直接影响产品质量及安全性；材料供应又和施工进度密切相关，如果材料供应滞后，会导致停工待料，不仅影响施工进度，而且因为窝工、浪费人力资源，增加工程成本。 （二）工程重点的对应措施 1、路内管沟回填、撼砂及路基填土，必须按施工规范要求，分层夯填、碾压，并经检测密实度符合设计要求以后，方可施工下道工序。 2、道路结构层在大面积摊铺前，应进行首段试验，然后根据试验段的虚铺厚度，确定大面积施工的虚铺厚度，确保结构厚度满足设计要求。道路结构层及路面，在碾压过程中，应严格遵守碾压程序及碾压遍数。砂石

料基础及水稳混合料基层碾压，还应控制含水量；沥青混凝土面层碾压，应控制初压及终压温度。 3、排水管道敷设，必须用水准仪跟踪测量。管道基础、管底高程测量，要求每5m设一点，复测每10m设一点。经自检合格后，申报监理工程师验收。 4、机械开槽挖土，应安排人工配合清底。机械挖土接近槽底标高时，预留200mm~300mm厚土层，用人工开挖。施工中一旦槽底超挖，应撼砂处理；沟槽边坡应符合设计要求，在开槽前，应计算出沟槽上口宽度，并用白灰画出开挖边线，机械应按边线开挖。 5、管道接口应安排专技工操作，操作人员上岗前必须经过技术培训，并熟练掌握操作技术。管道接口完工后，应经过水压试验（闭水试验），合格后方可回填。 6、构筑物施工，应由专业技工与力工合理搭配，混凝土及砌筑砂浆，材料配比均安重量比配比，砂石料及水泥质量应符合设计要求。混凝土及砌筑砂浆，一律采用搅拌机。 7、材料采购应货比三家，材料规格型号及材质应满足设计要求；材料进场时须有出厂合格证，现场应有专人负责材料检查验收，最终报请工程监理验收。不合格材料不得进入场内，以免不合格材料误用在工程中。另外，在施工前应制定材料进场计划，在施工中，应随着施工进度的调整，及时调整材料供应计划，以免造成停工待料。 二、施工难点分析与应对措施 （一）施工难点分析 1、本工程分部、分项工程较多，作业面分散，给现场安全、环境管理带来一定难度。另外本工程沟槽沿线长，又给行人、车辆交通安全带来隐患。 2、本工程与第三方交叉作业、施工场地重叠、并且存在立体交叉施工，