简析“三个全覆盖”的施政理念和功能启示

简析“三个全覆盖”的施政理念和功能启示

2012-5-22 16:27:32

实施“三个全覆盖”，是新一届市委市政府在新形势下做好“三农”工作的创新工作案例。从实践操作层面看，工作队员积极性高涨，工作创新和工作实绩不断涌现，基层工作力度加强，群众拥护称赞；从施政方略上看，符合执政为民要求，符合群众的新期待，得到了上级及新闻媒体的肯定和关注，体现了与时俱进的施政理念，有着内涵丰富的功能作用。

近年来，中央上层对“三农”工作从政策引导、资金扶持、技术人员帮促等方面，倾注了大量力量，农业发展、农村稳定、农民受惠已成不争的事实，农民群众幸福指数跃上新高。但所以进一步加强农村工作势所必然。一个地区选择什么样的工作模式，实现其施政方略，背后一定蕴含着某种发展理念。实施“三个全覆盖”，体现了四个施政理念：

着眼于实现执政为民的新要求。新形势下，中央反复强调坚持以人为本、执政为民。民警联村、民生代办运作模式主要体现了为民服务、为民办实事；第一书记驻村联户工作的内容则更加宽泛，除积极为民办实事好事外，还要从基层党建、农村发展和稳定大的框架下开展工作，从根本上说还是为民谋利益。通过驻村干部与农民面对面交流，了解农民所思、所忧、所盼，促进惠农政策落实，帮助农民解决实际问题，推动农村各项事业的发展，这就是为民创造最大的利益。

着眼于破解农村发展面临的新问题。无论是算历史账、现实账还是感情账，加强“三农”工作都是各级党政的应尽之责。当前，农业农村发展面临难得的历史机遇，也面临新的矛盾和困难。大量农村青壮年劳动力外出打工后，现代农业新型生产主体缺乏；农村基础设施建设、民主政治建设滞后，农民教育问题相对突出；农民和基层解决问题的资源、能力、信息都有限，这些问题都有赖于各级党员干部“知三农”、“懂三农”、“帮三农”。

着眼于适应农民群众的新期待。新形势下农民不仅对物质生活提出了更高要求，而且对人文关怀、精神文化、干部作风、农村稳定等方面提出了更高要求。当前，“三农”问题错综复杂：土地流转、邻里纠纷、宗族矛盾、留守儿童、家庭关系、农民工问题等诸多问题迫切需要解决。面对群众的新期待，仅靠简单地送钱送物，既不能从根本上解决问题，也不能满足人全面发展的实际需要。这就要求机关干部真正“沉”到基层，“三问于民”，摸清需求，对症下药，才能将工作做到群众的心坎上。“三个全覆盖”就是要搭建干群真情交流互动的平台，纾解农民心结，促进农村和谐发展。

着眼于树立党员干部的新形象。实现邹城跨越发展，干部是第一要素、作风是第一保障。作风在一线养成，形象在基层提升。到不到基层群众中去，对群众的感情就不一样，作决策的起点、抓落实的力度就不一样。机关干部下农村会形成一种“互补”关系，机关干部应向农村干部学经验、学技术；农村干部同时也会从机关干部身上学到知识、信息、资源和看问题的高度。机关干部只有深入农村一线，与群众融为一体，才能接地气、鼓士气、增底气，也才能接受教育、转变作风、提高能力。

我市实施的“三个全覆盖”惠农工程，是一项沉入基层的民情大调查，是一次干群相融的亲民大行动，也是一次真刀实枪的干部大练兵，必将带来全方位实践成效。一是能进一步密切党群干群关系。党群干群关系有人比喻为“鱼水关系”、“血肉关系”、“舟水关系”、“种子与土地关系”等。这只是形象比喻，现实中的党群干群关系不会自然生成。干群关系真正转化为鱼水关系，必须具备条件，搭建干群互动交流的平台。驻村干部通过走访群众，分类拉出清单，摸清村情民愿，为做好下步工作奠定基础；通过为民办实事、解决具体困难，就能赢得群众。机关干部既做到“身入”，又做到“心入”，与群众情感和鸣，心声和频，目标同向，

力量同聚，就能与群众建立“一家亲”的关系。党的为民形象就能在群众中体现，党的群众路线就能在基层落实，党的群众工作方法就能在一线检验。二是能进一步摸清村情民情。做好一项决策，推动工作实践，必须“真调研”。广大包村干部带着感情进村入户，调查了解每个人、每一户、每个村的基本情况、生活发展愿望、困难和问题，然后梳理排队，积极采取措施，尽最大限度满足群众各类利益需求；对于现实办理不了的问题，应及时上报相关部门，纳入决策“盘子”。各级各部门只有主动地把群众的情绪作为决策的“第一信号”，把群众利益放在“第一位置”，把群众需求作为“第一追求”，到群众困难的地方去排忧解难，到群众积怨的地方去理顺情绪，才会纾民怨、解民忧、惠民生。三是能进一步转变干部作风。干部作风不是空谈出来的，而是需要在实践中历练。干部在基层接受锻炼，要做到“有心”，要有一颗善心，心善才能为群众服务办事；要做到“有能”，有了能力和本领，干事才有支撑，尽责才有依靠，成事才有保证；要做到“有法”，对于包村干部而言，抓不抓落实，反映的是工作作风问题；会不会抓落实，反映的则是工作方法问题。抓落实的重要方法就是抓实事、抓专题、抓重点。四是能进一步促进农村稳定。农村稳定程度取决于农村实际问题的化解力度。包村干部在农村宣讲各级形势政策，疏通情绪，让群众“眼睛亮”；为群众办实事好事，与群众互动交流，让群众“心里暖”；民警联村送法律化解矛盾，维护治安，让群众“身体安”。把问题解决在人、在村，往上做到不出镇，就能保障农村和谐稳定发展。五是能进一步推进农村发展。农村发展是个“大概念”，任何积极的变化都可称之为发展。各地通过开展机关干部进农家、利民实事、政策法规、信息技术、文明新风“五进农家”活动，实现“四个在一线”：民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现。包村干部的工作不是线性模式，它应是立体模式。加强基础设施建设，提供信息技术服务，开展政策法规宣传教育，加大劳动力培训转移，协调资金物资，兴办农村小型企业，进行产业结构调整，这些包村工作实践都会带来农村新一轮的发展变化。

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关于基层组织建设，张胜明在讲话中指出，今年是“基层组织建设年”，为深入贯彻上级党委重大决策部署，市委决定：一要提高思想认识，解决好为什么驻村的问题。市委抽调1000多名驻村干部，主要基于三个方面的考虑：一是“接地气”。干部作风是凝聚党心民心的桥梁。只有让机关干部到基层去、到群众中去，传达党的声音，才能解决实际问题，缩短与群众的距离，党群干群关系才会更加密切。二是“解民怨”。三是“增才干”。干部要想快速成长，必须具备丰富的基层工作经验。广大干部要珍惜锻炼机会，在服务发展、服务群众、确保稳定中经风雨、见世面、增胆识、长才干。二要明确工作职责，解决好驻村干什么的问题。一是建强一个班子。第一书记要发挥引导、示范、联络和桥梁的作用，指导村党支部围绕抓党建、促发展、惠民生、促和谐开展工作。组织部门要牵头开展村支部书记素质评估活动，突出抓好党支部书记教育培训，树立正确的价值观，全面提升思想境界和依法办事能力；要强化场所保障，切实解决少数村活动场所狭小破旧问题。二是抓好一支队伍。协助镇党委做好发展党员工作，加强监管、严把入口，成熟一个发展一个，切实提高村级党员队伍战斗力。三是选准一条路子。第一书记到村后要摸清村情，会同村级班子找准选好一条切合实际的致富路子，特别是要在信息、资金、技术、人才等方面给予必要扶持。四是健全一套制度。要健全规范党组织活动、干部监督管理、党务村务公开制度等规章制度，突出抓好村级“三资”管理和党务村务公开，还群众一本明白账。三要深入基层转变作风，解决好驻村工作怎么干的问题。市级领导班子成员要每人联系一个镇街、一个村居，调研情况形成专题报告，调研工作作为年度考核个人述职内容之一。镇街党政班子成员要包村联户，每人包保一个后进村，

每月到村帮助工作的时间不少于2天。“第一书记”和驻村干部每周到村工作时间不少于4天，全方位参与村级工作。联村民警每人联系1-3个村，每月至少2次到所联系村开展工作。每村设立一名民生代办员，建立便民服务“绿色通道”。干部驻村后，要将照片和联系电话在村里显要位置进行公示，发放便民服务卡，接受群众监督。四要着力办好一批实事，解决好驻村之后留下什么的问题。要集中精力解决群众迫切需要的现实困难，每年为群众办几件看得见、摸得着的好事实事，以实际行动赢得群众口碑。

杜昌臣结合自身多年包驻村工作经验，就为什么要开展下派工作、怎样做好下派工作提出看法和意见。一是为什么要下去。开展下派工作，主要是因为中央省委有新要求、全国各地有新举措、济宁市委有新部署、邹城市委有大动作。二是下去后干什么。按照济宁及邹城市委要求，下派工作主要有加强基层组织、促进农村发展、维护农村稳定、联系服务群众等几项主要任务，建议大家下去后把各项具体任务项目化，围绕农民致富项目、改善生产生活条件项目、农村稳定项目、基层组织建设项目等，分解任务，倒排时间，全力推进。三是怎样才能起好步。工作中主要是把握好“三情”，要摸好实情，全面了解村情民意；要建立感情，密切党群干群关系；要做些事情，帮助群众排忧解难。四是下去后注意什么。要注意把握五对关系，主要是“驻”和“包”的关系、“想”与“干”的关系、“长期”与“短期”的关系、“软件”与“硬件”的关系、“前方”与“后方”的关系。五是管理机构要敢于担当。下派干部管理机构要强化责任意识，进一步规范工作制度、搞好督导检查、加大宣传引导，不断推动工作向前进展。

张胜明在讲话中指出，市委先后三次召开常委会议研究农村工作、下派工作，最后在城前镇召开的市委常委扩大会议上，研究决定全面启动实施村级“三个全覆盖”工作。第一，村级“三个全覆盖”工作是农村工作的创新举措。要改变过去包村就是送钱的旧做法，把村级“三个全覆盖”工作作为党在农村的基础性工作来抓，以更高的要求来正确认识村级“三个全覆盖”工作。第二，村级“三个全覆盖”工作是党建工作的主题。要常抓不懈，坚持抓下去。第三，村级“三个全覆盖”工作是创新社会管理的抓手。民生代办、民警联村是服务群众的创新做法，要以此为抓手，不断创新工作载体，强化群众服务，保障社会民生。

张胜明强调，村级“三个全覆盖”在完成入户走访、规划制定等前期工作后，要细化工作措施，深化工作开展。一是要与农村工作全方位进行对接。村级“三个全覆盖”工作要与农村工作合为一体，特别是要与山区开发、城镇化建设、社区服务等重点工作进行对接，促进农村工作全面开展。二是要全方面参与融入村里工作。要加强对第一书记、驻村干部、联村民警和民生代办员的业务培训，解决认识模糊、职责不明的问题。第一书记、驻村干部要改变临时观念、权宜之计的思想，全面深入进去，以抓班子、抓队伍、抓制度为重点，进而推动各项工作开展。三是区分不同情况及时解决问题。要对排查出的土地流转、低保救助等问题，认真分析情况，通过合理渠道，切实加以解决。四是适时从体制上创新村级“三个全覆盖”工作。要创新督导调度机制，可以适时召开各镇街党工委书记调度会议；哪些方面反应的问题多，也可以让有关业务部门主要负责人参加调度会议。要创新考核激励机制，可以把村级“三个全覆盖”工作列入“七一”表彰的重要内容，把村庄、镇街排出好中差顺序，进行表彰奖励。

许伟在安排部署近期工作时指出，一要进一步提高认识，做到思想上真正重视。各镇街、各工作队及全体下派干部，一定要进一步深化认识，真正把行动统一到市委的部署要求上来。

二要进一步明确工作重点，确保做好第一阶段工作。市、镇下派办现阶段主要任务是：一是落实各项政策待遇、保障措施等；二是出台下派工作考核办法；三是完善工作管理办法。第一书记一是要明确自己职责；二是要集中精力入户谈心；三是要对入户中发现的应急事项、矛盾问题、民生事项及时解决，并做好民情日记。联村民警要明确四项任务：宣传法律法规，调处矛盾纠纷，打击违法犯罪，加强治安防范。民生代办员主要是做好工作规范，理顺工作程序；同时走访村里孤老病残人员，重点上门服务。三要进一步明确要求，确保活动取得实效。要认真履行工作职责。各镇专职副书记、工作队长要以身作则，率先垂范，专心做好“三个全覆盖”各项工作。要建立联席会议制度。每周召开一次市级领导联席会议，听取本周工作情况汇报，安排下周工作，并形成联席会议纪要。要建立村级事务月报告制度。处理不好的问题要一级一级上报，市群众工作联席会议整合全市信息公开平台收集的问题、信访上来访来信反映问题和下派办汇总的问题，集中进行研究解决。

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会上，张胜明就村级“三个全覆盖”工作作出专门安排部署。他指出，要以“三个全覆盖”为切入点，加强和创新社会管理。一要在做好群众工作上见成效。我们选派1000多名干部，入驻到村里、甘当村民，就是为了听民声、解民情，真实了解群众所思所想，倾听群众呼声，反映群众诉求，有针对性地开展工作。驻村干部不要有临时观念、权宜之计的思想，要把这项工作深入细致地开展下去，为加强和创新社会管理提供第一手资料。二要在维护社会稳定上求突破。三要在为群众办实事上下功夫。干部驻村联户，就是要把“办公室”搬到村里，一线为群众办实事、解难题。对涉及多数群众利益、反映比较集中的事，有条件的要马上办，有困难的要千方百计办，对情况复杂、短时间内难以解决的，要加强协调、做好规划、分阶段有步骤地实施，通过解决一个个实际问题、办好一件件实事好事，进一步增强群众对我们工作的满意度。

何思清指出，邹城在全市开展的基层组织建设年和“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动中，突出干部接地气、转作风，察民情、办实事等工作重点，创新性地提出了村级“三个全覆盖”工作模式，把今年干部下基层的初衷，扎扎实实地落实在了密切干群关系上、落实在了办理民生事项上。邹城对市委开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动意图把握的非常好，精神贯彻的非常准，定位准确、理念创新、工作扎实，驻村入户活动走在了全市前头，值得各县区认真学习。近期，要适时在邹城组织召开一次全市驻村入户现场会，邹城市要系统总结成熟经验做法，使之由局部走向全局。

何思清要求，从全市当前的整体情况看，“大规模驻村入户、面对面谈心交流”工作还存在一个不平衡的问题，还有大量工作需要进一步去落实，还有新的困难需要去解决。希望邹城在良好工作开局的基础上，按照“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动要求，进一步加大工作力度，积极探索好的经验做法，给全市带个好头，不断推进社会主义新农村建设取得新的成效。

张胜明最后表示，邹城将以这次活动为新的起点，认真研究落实好何部长重要讲话精神，在下步工作中继续抓实抓好“村级三个全覆盖”工作。将进一步完善巩固好联席会议制度，以解决问题为目的，研究好新情况，解决好新问题，在工作推进过程中注意提炼一些好的模式经验，以扎扎实实的工作迎接市里现场会的召开。（张弘赵磊董强）

许伟指出，村级“三个全覆盖”工作要立足解决问题、群众满意、城乡统筹发展、山区经济发展，强力推进，切实取得实实在在的效果。一要抓好入户调研，确保走访质量。入户走访是前期基础性工作，是下步解决实际问题的前提，一定要保证入户走访的质量，密切干群关系，打出品牌，树立威信，便于下步工作开展。二要强化督导检查，抓好干部管理。抓好驻村干部、联村民警、民生代办员“三大员”的管理，加大督导检查力度，奖罚分明，表彰一批先进典型，同时处理一部分工作落实不力的反面典型。三要抓好典型培育，树立学习榜样。要积极宣传报道驻村先进事迹，通过先进典型的带动作用来推动面上工作开展。

梁伟强调，一要切实提高认识，做到思想重视。各镇街、各工作队及全体下派干部，一定要进一步深化认识，真正把行动统一到市委的部署要求上来。二要提高工作标准，拉高工作标杆。驻村干部要高标准严要求，切实为老百姓办实事办好事。三要明确工作目标，狠抓工作落实。村级“三个全覆盖”工作必须从轰轰烈烈向扎扎实实转变，从铺天盖地向具体落实转变，推进工作开展。驻村干部要扑下身子，真正为老百姓服务，交真心，送真情。 (边新福赵海燕)

全市村级“三个全覆盖”工作开展以来，全市各级各部门围绕“抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定”的工作任务，坚持抓好组织领导，注重搞好管理协调，不断强化任务落实，推动全市村级“三个全覆盖”工作不断向前进展。

各级重视支持，凝聚工作合力。各级领导高度重视村级“三个全覆盖”工作，先后多次深入到联系镇街、包驻村庄，调研指导“三个全覆盖”工作，看望慰问驻村干部，激发了广大第一书记、驻村干部的工作热情，鼓舞了他们的工作干劲。4月18日，中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉来邹城调研社会管理创新工作时，对我市开展的村级“三个全覆盖”工作给予高度评价。5月9日，济宁市委常委、组织部长何思清来我市专题调研指导村级“三个全覆盖”工作，对我市创造性开展下派工作给予充分肯定。4月27日，市委书记、市人大常委会主任张胜明全程参与全市村级“三个全覆盖”工作现场推进会议，明确提出村级“三个全覆盖”工作是今后一个时期我市农村工作的统领、党建工作的主题、创新社会管理的抓手，要求村级“三个全覆盖”工作要与农村工作进行全面对接，第一书记要全面融入村里工作。此外，我市领导许伟、杜昌臣、梁伟等，先后多次组织召开联席会议、工作调度会议、现场办公会议、观摩推进会议等，调度全市面上工作，安排部署下步任务；同时，多次深入镇村，调研指导工作，征求意见建议。各包村部门、单位不断加大人力、物力、财力倾斜力度，全力支持保障村级“三个全覆盖”工作开展。济宁市供销联社组织全体党员干部到包驻村张庄镇仙桥村开展入户走访、义务植树活动，受到群众好评。市统计局领导班子成员到峄山镇苗庄村开展“访三老、走三户、搞三同”活动，帮助驻村干部解决工作难题。各镇街、各下派工作队不断创优工作、生活环境，尽力为村级“三个全覆盖”工作提供各种便利。城前镇针对镇面积大、路程远的实际，为第一书记、驻村干部配备电动车50多辆，方便了他们进村开展工作。看庄镇组织第一书记、驻村干部开展“民生代办体验月”活动，加深第一书记对民生代办政策和流程的了解。据不完全统计，截至目前各部门、各镇街共为包驻村协调资金1500多万元，到位资金500多万元。

强化督导管理，推进工作落实。一是以强有力的组织领导推进落实。建立了由市委副书记、工作团长、组织部长、有关部门负责人参加的联席会议制度，每周调度一次工作情况，研究

部署工作任务。现已召开调度会议3次，现场观摩推进会议2次，现场办公会1次。各镇街分别建立了由党（工）委书记总牵头，分管书记专职抓、工作队长具体抓的领导体系，切实加强对村级“三个全覆盖”工作的组织领导。二是以严格的督导管理促进落实。严格督导检查制度，采取全面督导、深入暗访、随机抽查、电话查岗等多种方式，对下派干部在岗在位及工作进展情况，持续不断进行督导检查，同时及时形成检查通报，通过电视新闻、印发督查通报等方式向社会公布，接受群众监督。目前，共发布电视通报1期，印发书面通报4期。三是以有力的物质保障助推落实。市财政专项列支1000万元，用于村级“三个全覆盖”工作。确定对60个村级组织活动场所进行集中改造和配套升级。为各村购置配备微机，用于远程教育培训，建立村情民意电子档案。按照每人每月300元的标准为驻村干部发放生活交通补贴，每人每月80元的标准为民生代办员发放交通补助。

深入走访座谈，切实解难帮困。工作开展一个多月以来，广大第一书记、驻村干部、联村民警以及民生代办员带着对人民群众的深厚感情，坚持深入群众，全面融入群众，与群众面对面、心贴心谈心交流，帮助群众解难题、办实事，赢得了基层干部群众的拥护和赞扬。一是畅通了与民沟通渠道，密切了干群关系。一个多月来，全市887个驻村工作组已累计召开见面会、座谈会、村级事务会2300余次，各级领导干部到村实地调研1300多次；887个村居全部悬挂了便民公示牌，共发放便民服务卡30余万张，现已走访农户16万余户，为群众办实事、好事1200余件，救助困难群众100多人。887名民生代办员已累计为群众代办各类事项3万多件，办结率达98%以上。二化解了群众疑虑矛盾，维护了农村稳定。已为群众化解各类矛盾纠纷1400多起，600名联村民警累计进村工作2500余次，接听群众电话1万余人次，处理解决群众来电诉求问题1600多件。据统计，与去年同期相比，群众到市级上访量下降22.9%、治安案件发案率下降13.16%、刑事案件发案率下降28.29%，有力维护了社会稳定。三是规范了村级事务管理，转变了干部作风。驻村干部全方位参与村内工作，协助健全完善工作制度，重点加强对村级财务、低保申请等群众关注事项的监管，进一步规范了村级办事程序。同时，注重加强对村干部的教育培训，现已组织村干部外出学习100多次、3000多人次。四是围绕民生项目办实事，助推了村级发展。积极协调资金，多方争取项目，帮助群众解决吃水、用电、就医、上学等难题，促进了农村经济社会各项事业发展。据统计，全市各工作组已为包驻村协调各类项目400多个，正在实施或已经完成民生项目120多个。

论王国维《人间词话》中的境界说

论王国维《人间词话》中的境界说 摘要：“境界”一词在中国文学史上由来已久。受到了前辈境层理论的启发，王国维的“境界”说又在前辈境层理论上有所发展。王国维将“境界”作为创作原则和评判标准，分析诗词的演变，评价诗人的得失，作品的优劣。因此，“境界”说是王国维文艺理论的出发点和归宿。 关键词：境界；造境和写境；有我之境和无我之境 王国维的《人间词话》首先为我们提出了造境与写境之别，他说：“有造境，有写境，此‘理想’与‘写实’二派之所由分。然二者颇难分别，因大诗人所造之境必合乎自然，所写之境，亦必邻于理想故也。” 所谓“造境”是指取材于非现实中实有之事物，用想象、夸张、虚构的手法创作境界，表达作者的感情；所谓“写境”则是则取材于现实中实有之事物，客观地描述世事、人生。但是两者又不能截然画分，因为作者的灵感来源及题材是共同的，都是自然与人生，只不过所偏重的地方与表现手法不同而已。无论诗人虚构想象之境是多么荒诞，它的构思一定遵循自然之法则；而当诗人观察描写自然景物、人生百态时，也必然对现实之物以自己的主观取舍，进行筛选、提炼、改造，因而所写之境，也必根据心中的理想而来。以下以北宋词人宋祁的《玉楼春》和张先的《天仙子》为例来说明： 在《玉楼春》这首词中，我们首先看到了一幅春景图，在这幅色彩鲜明的图画中，有波光粼粼的湖面，有随波荡漾的轻舟，有翠绿的烟柳，有竞相开放的杏花……。王国维特别指出“闹”字所起的画龙点睛的作用，一个“闹”字，是如此生动地展现了春天的气息以及生命的跃动，它使原来静止的画面活了过来，使我们感受到一股蓬勃的生机，作品的境界由此全出。 《天仙子》写的也是春景。与前一首不同的是，它写的是暮春，而且着重刻画夜景：大好春光转眼即将过去，黑夜来临，一切喧闹都归于寂静。鸟儿不再活泼地飞来飞去，它们要睡了，人也隐没在深深的帘幕后面。黑暗中一切生物仿佛都停止了活动，只有天上的月亮偶尔穿过云层，花朵也轻轻摇曳自己的影子……。张先使用一个“弄”字来描写顾影自怜即将凋谢的花，赋予它一种不甘自弃而又无可奈何的伤感意味，此一“弄”字亦使境界全出矣。 此外王国维在《人间词话》中又提出了有我之境和无我之境，他说：“有有我之境，有无我之境……有我之境，以我观物，故物皆著我之色彩。无我之境，以物观物，故不知何者为我，何者为物。”所谓“有我之境”，是指当人们感受到“我”的意念，所以与外物有某种对立的利害关系时的境界；“无我之境”是审美主体与外物无利害的关系，审美时心如止水，全部沉浸在外物之中，达到了物我融合的境界。王国维所说的“有我”、“无我”是有其特定的内涵，这一对子范畴的建立，根柢仍在叔本华的哲学美学体系之中。叔本华认为，人类与世界上的万事万物的一样，都为意志所控制，一切行为和动机都由意志所决定和支配。意志在人身

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2、以构建惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。主要包括以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，查找各层次的腐败风险，有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项制度和机制，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。 3、以提高行政效能为目标，努力实现民政部门电子政务和电子监察系统全覆盖。主要包括实现省、市、县三级电子政务网络的全覆盖，建立电子服务平台，将行政服务和行政审批项目纳入电子监察系统，实现网上申报、网上审批、实时监控、社会互动，逐步提高运行质量，推进电子政务系统应用，进一步拓展电子监察系统覆盖领域。 4、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现国库集中收付的全覆盖。主要包括深化国库集中收付改革，实现国库集中收付覆盖到所有基层预算单位；深化部门预算改革，推行财政预算公开；深化“收支两条线”管理改革，严格执行非税收入收缴分离制度，加强财政票据管理。 5、以为民利民便民为目标，努力实现民政系统行政服务网络体系的全覆盖。主要包括将政府行政审批、行政服务

筑牢安全发展理念

筑牢安全发展理念 筑牢安全发展理念 每次特别重大安全事故的发生，一定可以找到方方面面的原因，但在众多的原因之中，相关部门工作“不严不实”不能不说是要害原因之一。美国工业安全专家赫伯特·威廉·海因里希曾提出一个十分著名的安全法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及3000起事故隐患。回顾那些令人痛心疾首的特别重大安全事故，人们发现，几乎每次重大灾难来临之前，征兆都早已显现。面对一次次轻微事故的发生，一次次未遂先兆的提醒，相关地方政府部门和责任企业熟视无睹，直到难以挽回的灾难来临。这不仅仅是疏于监管的不作为，也折射出对人民群众生命的漠视。 以“8 ·12”特别重大火灾爆炸事故为例，相关政府监管部门和责任企业在安全生产方面存在的“不严不实”问题显而易见。根据国家《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》的规定，大型仓库与周围的公共建筑物、交通干线、工矿企业等至少要保持1000米的间距。然而，距离瑞海公司1公里范围内就有居民小区。对于这样显而易见的灾难隐患，只要相关审批部门哪

怕有一点点“三严三实”精神，严格按照国家规定审批，瑞海公司就无法经营危化品仓储。同样地，“不严不实”问题也出现在事故发生之后。国家明确规定，消防部门必须建立危化品企业数据库，掌握辖区内主要危险源的具体情况，定期对企业进行检查，对每个危化品企业制定针对性强的应急预案，并定期与企业进行联合演习。针对特殊的危化品消防工作，必须建立特殊的危化消防队，配备专用消防设备，掌握专门消防知识，进行专业消防技能培训，并定期对消防员进行考核。从媒体报道的情况来看，所有这些具体细致的专业规定，实际上都没有真正落到实处。 安全是最基本的民生，是做好一切工作的前提。安全发展理念更多要用实践来说话、靠实践来检验、用行动来牢固树立。安全发展理念有多牢固，就看行动有多坚定。必须看到，安全事故发生在企业和基层，但板子确实有必要打在相关领导干部身上。作为主政一方的党员领导干部，确保一方平安是最根本、最本分的责任所在。开展“三严三实”专题教育，强调在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，都具有十分重要的现实针对性，都具有十分明确的检验标准。其中很重要的一条就是，检验有没有真正做到“三严三实”，是不是真正与党中央保持高度一致，就是要看有没有确保安全、有没有促进发展、有没有改善民生，等等。而在所有这些检验指标中，首要的、第一位的，就是确保人民群

十个全覆盖管理机制

同和太种畜场“十个全覆盖”工程管理机制 第一章总则 第一条：为规范和指导我场“十个全覆盖“工程有序推进，充分调动各方面力量，形成齐抓共管的工作格局，逐步建立更加科学、有效的运行机制，结合我场实际，制定本管理机制。 第二条：本办法适用于同和太种畜场“十个全覆盖”工程。 第二章组织领导 第三条：成立同和太种畜场“十个全覆盖”工作领导小组，组长由场党委书记陈国胜担任，副组长由副场长萨其拉图、吉雅图担任，成员包括各分场领导。 第四条：领导小组办公室设在场部办公室，负责“十个全覆盖”工程组织、指导、协调等具体工作。 第五条：场领导小组负责综合协调、督导检查，分场领导小组负责宣传动员、工程实施，帮扶单位负责协助实施，统筹推进“十个全覆盖”工程的顺利实施。 第三章议事规则 第六条：凡涉及全场“十个全覆盖”工作政策、规定以及重大事项，均需报领导小组审定后决定。 第七条：领导小组会议每周召开一次，着重讨论工程进

展情况及存在问题。如遇特殊情况，可由领导小组办公室提出意见，经组长、副组长同意后，随时召开。 第八条：领导小组会议由组长、副组长召集主持，小组成员若不能出席会议，经组长副组长批准后，可委托分场其他同志出席。 第九条：会议内容根据上周工程进展情况而定。 第十条：领导小组会议研究决定的事项，会后由领导小组办公室整理形成《会议纪要》印发执行。 第十一条：有关“十个全覆盖”日常工作中需要研究和解决的事项由领导小组组长、副组长及有关成员开碰头会决定，领导小组办公室负责人将研究情况和结果向领导小组成员单位通报。 第十二条：领导小组在各分场设联络员，负责联系沟通及相关工作。领导小组根据工作需要，召开各分场联络员会议，具体落实领导小组会议议定的事项。 第四章规划设计 第十三条：为科学有序的推进工程实施，结合“六位一体”的城乡发展模式，及时联系、上报发改、农牧、交通、水利等部门制定“十个全覆盖”各项工程规划及相关优惠政策，确保工程落到实处。 第十四条：工程应本着“因地制宜、因材施教”的原则进行规划，根据各分场的实际进行规划。

十个全覆盖实施内容

十个全覆盖实施内容 导读：经过一年的努力，我们取得了显著的成绩，有些方面甚至超出了当初的计划和设想。从一年来的进展和效果看，我们可以得出以下几个结论。 ——方向正确。自治区党委政府从全面建设小康社会，统筹城乡发展的历史高度，从基础设施建设向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展、城市文明向农村牧区辐射的各个方位，从实实在在的具体事情入手，都是为了改变广大农村牧区群众生产生活条件。王君书记在农牧办报送的通辽市“十个全覆盖”成果材料上批示：“十个全覆盖工程抓对了，抓实了，见到成效了。要坚定信心地干下去，改变农牧区面貌，让老百姓过上好日子。”从工程实施的过程和效果看，广大农牧民是衷心拥护和热烈欢迎的。这也再次说明，顺应民意、合乎民心，永远是我们应当坚持的正确方向。 ——措施得力。自治区党委政府高度重视，始终坚持强力推进的整体态势，一推再推，毫不松懈。从推进机制上看，我们系统性地建立了统筹协调、科学规划、整合资金、宣传发动、政策支持、督导检查等六大机制。自治区多次召开重要会议研究部署和现场观摩。自治区党委政府主要领导亲自安排、亲自督查、亲自指导，逢会必讲、下乡必看;各位分管领导分工把口、各负其责。各厅局各部门密切配合，相互补台;各地党委政府高度负责、全力以赴、层层促动、全面实施。从推进方式上看，我们采取了大规模、多兵种的.集成式推进，以农

村牧区“十个全覆盖”工程为主线，以规划统筹项目，按照“工程建设在哪里、项目就集中投放在哪里”的原则，将各种项目有机结合、统筹推进，由来已久的部门项目资金碎片化问题得到有效解决，提高了资金使用效益，放大了政策叠加效应。这种集成式推进极大地保证了建设的总体效果，避免了多年来单一零散的建设方式，总体上达到了建一个成一个的效果。 ——创新工作。在工程实施过程中，各地都因地制宜，既完成规定动作，又自加压力，主动扩大任务，在实践中创造了很多行之有效的好经验好办法，出现了很多可圈可点的亮点。比如，各地以“十个全覆盖”工程为契机和抓手，主动拓展“覆盖”领域，实现了整体面貌的显著变化。通辽市坚持“五个到位”，鄂尔多斯市实行“六位一体”，都是很宝贵的经验。各地多次组织异地参观学习活动，开阔了视野，激发了比学赶超的热情。 ——众志成城。各级党委政府及各个部门都以高度的政治觉悟和对农牧民群众的深厚感情，参与到这场浩大的工程中来，形成了万众一心的大合唱。广大基层干部不辞劳苦，带领群众日夜劳动在现场;千百万农牧民被发动起来，积极投工投劳建设自己的家园。 【十个全覆盖实施内容1500字】 1.十个全覆盖作文1200字 2.十个全覆盖作文1000字 3.关于十个全覆盖实施方案征文1000字

安全生产的管理理念

安全生产的管理理念集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

安全生产的管理理念（一）事故是可以避免的管理观念 杜邦的安全目标是，坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的。 埃留特雷。伊雷内。杜邦（人们习惯将之称为E.I.杜邦）是法国人，在1802年从法国移民到美国，建立了杜邦公司。 杜邦公司可以生存200年，把安全作为引导企业成功的核心价值之一，是其中一个强劲的理由。 杜邦安全管理十大基本原则：所有的安全事故是可以防止的；各级管理层对各自的安全直接负责；所有安全操作隐患是可以控制的；员工必须接受严格的安全培训；各级主管必须进行安全检查；发现安全隐患必须及时消除；工作外的安全和工作内安全同样重要；良好的安全就是一门好的生意；员工的直接参与是关键。 （二）以人为本的管理理念

党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。 人士生产力各要素中最活跃、最积极、最具决定性的力量。对企业而言，人是第一资源，是最宝贵的财富。在安全生产管理过程中，由于从业人员素质不一，硬件配备不完善，导致安全生产管理水平不高。这就势必要坚持以人为本的方法，一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用；另一方面创新管理机制，通过挖掘职工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局，依靠管理规范人的行为，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安全生产。 （三）持续改进的管理理念 “持续改进”，就是以不断改进、不断完善的管理理念为指导，通过全员参与生产经营各个领域的目标化、日常化、制度化的改进活动，使企业管理水平渐进地、螺旋式地上升，促进企业以较快的速度平稳发展。它是现代管理的重要管理理念，是促使组织适应环境的主要方法，是追求卓越的重要措施，其核心思想可以用“没有最好，只有更好”来概括。

浅谈人间词话中的境界

浅谈《人间词话中》的境界 “境界”一词，古而有之，从“正其境界，修其分理”到“比丘自佛，斯义宏深，非我境界”。到唐代开始用“境界”论诗将诗分为三境，即物境、情境、意境。到明清两代，“境界”、“意境”已成为文学上普通使用的术语。 清代著名学者王国维在其最富盛名的一部词话著作《人间词话》中，很大部分阐述了其对“境界”这一词的理解，他认为评词的基准便是“境界”一词，他在《人间词话》中一开端就曾特别提出“境界”一词。 词以境界为上。有境界则自成高格，自有名句。五代北宋之词，所以独绝者在此。 王国维先生首先肯定了“境界”，继而他又将境界分类： 首先，在《人间词话》第三则中他说： “有有我之境，有无我之境。“泪眼问花花不语，乱红飞过秋千去。”“可堪孤馆闭春寒，杜鹃声里斜阳暮。”有我之境也。“采菊东篱下，悠然见南山。”“寒波澹澹起，白鸟悠悠下。”无我之境也。有我之境，以我观物，故物我皆著我之色彩。无我之境，以物观物，故不知何者为我，何者为物。古人为词，写有我之境者为多，然未始不能写无我之境，此在豪杰之士能自树立耳。” 他将“境界”分为“有我之境”和“无我之境”。在第四则中，他又补充了二者的不同。 “无我之境，人惟境中的之。有我之境，于由动之静时得之，故一优美，一宏壮也。” 王国维认为诗歌有“有我之境”和“无我之境”之分。我个人认为他所说的“有我之境”是指主体，存有“我”之意志，因而与外物有某种对立关系时的境界“泪眼问花花不语，乱红飞过秋千去”，“可堪孤馆闭春寒，杜鹃声里斜阳暮”便都可视为“我”与”外物”相对立，外界之景物对“我”有某种利害关系之境界。所写的是“我”眼中之景，“我”存在于景物之中，景物之中渗透了”我”之感情。景物因个人情感而被著以色彩。客观景物受到个人主观感情的影响。如“可堪孤馆闭春寒，杜鹃声里斜阳暮”他所写的“孤馆”“春寒”“杜鹃”“斜阳”无一不对“我”有威胁，明显的表现了“我”与“物”的对立与冲突。 “有我之境”即是指当主体人已泯灭了自我之意志，因而与外物并无厉害关系相对立时的境界。是“以物观物”，“不知何者为物，何者为我”。如“寒波澹澹起，白鸟悠悠下”、“采菊东篱下，悠然见南山”，便都可视为“我”与“外物”并非对立，外界之景对“我”并无利害关系的境界，但观赏外物的主人依然是我。在“无我之境”中，则“我”与“物”已无厉害相对之关系，而是“我”与“物”达到一种浑然合一的状态。所以是“以物观物，不知何者为我，何者为物”。“采菊东篱下，悠然见南山”，其所谓采菊，岂非是“我采”。所谓“见山”岂非明明是“我见”。但就其写作态度，两句诗实为“主观”。但就其所表现境界之全无“物”“我”之冲突而言。其性质却原具有优美之感的“无我”之境。《人间词话》删稿中说：“孝人论诗词存景语情语之别，不知一切景语皆情语也。”“采菊东篱下，悠然见南山”二句，“悠然”二字的叙写便早已透露了“此种有真意”的一切感受。这两句十字中，绝不再描写“采菊”或“南山”景物。它概括的说出了这么一件事，有意无意点名了作者自己的感受。所以《人间词话》中的“无我”是“物”“我”之间没有冲突对立的一种境界而已，而不是说作品中绝对没有“我”。 其次，他将境界分为造境与写境。在《人间词话》第二则中写道：“有造境，有写境，此理想与写实二派之所由分。然二者颇难分别。因而诗人所造之境，必合于自然；所写之境，而必邻于理想故也。”第五则说自然中之物，互相关系，互相限制。然其写之于文学及美术中也，必

“三个全覆盖”内容

“人人都是通风员”应知应会 1、什么是煤矿“一通三防”？矿井通风，防治瓦斯、防治煤尘、防治自然发火。 2、矿井通风的任务是什么？供给井下足够的新鲜空气；冲淡和排除有害气体；提供适宜的气候条件。 3、瓦斯综合治理工作体系“十六字”方针是什么？通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。 4、瓦斯爆炸的条件是什么？瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，缺一不可。一是空气中瓦斯浓度达到5—16%；二是要有温度为650—750度的引爆火源；三是空气中氧含量不低于12%。 5、煤尘爆炸的条件是什么？煤尘爆炸必须具备三个条件，煤尘本身具有爆炸性；煤尘在空气中呈悬浮状态，而且要有一定的浓度；存在高温热源。 6、矿井瓦斯等级分为哪几级？矿井瓦斯等级分为三级：低瓦斯矿井、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。 7、矿井瓦斯等级是怎样划分的？ 矿井瓦斯等级，根据矿井瓦斯相对涌出量，矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式划分为： （1）低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10立方米/吨，且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40立方米/分；（2）高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量大于10立方米/吨或矿井绝对瓦斯涌出量大于40立方米/分；（3）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。 8、什么叫瓦斯积聚？体积大于0.5米3的空间内积存的瓦斯浓度大于2.0％时，叫瓦斯积聚。 9、《规程》规定：严禁使用几台局部通风机同时向1个掘进工作面供风？3台以上（含3台） 10、采掘工作面瓦斯检查次数是如何规定的？井下所有采掘面、安装回撤面的瓦斯和二氧化碳每班至少检查3次。对没有进行生产的采掘面每班至少到工作面检查1次瓦斯和二氧化碳。高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域的采掘面必须设专职瓦斯检查工跟班及时检查瓦斯浓度。 11、按照我公司瓦斯预警管理规定，采煤工作面风流中的甲烷传感器的报警浓度、断电浓度是多少？断电范围是什么？报警浓度CH4≥0.8%、断电浓度CH4≥1.2%。断电范围为工作面及回风巷内全部非本安电气设备。 12、公司“一通三防”管理工作实现“三不”目标是指什么？指“不突出、不自燃、不超限”。 13、“一炮三检”是指什么？采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即装药前、爆破前和爆破后都要检查瓦斯。 14、煤层自燃倾向性分哪几类？易自燃、自燃、不易自燃三类。 15、《煤矿安全规程》对矿井空气温度是怎样规定的？进风井口以下的空气温度必须在2℃以上。 生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃。 16、《煤矿安全规程》规定采掘工作面进风流中的氧气浓度是多少？《煤矿安全规程》规定，采掘工作面进风流中，氧气浓度不得低于20%。 17、甲烷传感器应设置在什么位置？甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm，安装在无淋水、支护良好、使用维护方便的位置。 18、九个特殊环节的瓦斯管理是指什么？指无计划停风、采煤面隅角、瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、地质条件变化时、初次来压及周期来压时、巷道贯通时、易积聚点、小窑连通处的瓦斯管理。 19、煤矿重大安全生产隐患认定办法（安监总煤字[2005]133号）中，“瓦斯超限作业”是指哪些情形？ （1）瓦斯检查员配备数量不足的； （2）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； （3）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 20、什么叫瓦斯检查的“三对口”?瓦斯检查“三对口”是指，瓦斯检查工随身携带的瓦斯检查记录本、设在检查地点的瓦斯检查记录牌板和当班汇报本（设在地面通风区队）三者所填写的检查内容、检查结果必须齐全、一致。 21、什么是主要风巷？总进风巷、总回风巷、主要进风巷和主要回风巷的总称。 22、什么是扩散通风？利用空气中分子的自然扩散运动，对局部地点进行通风的方式。

牢固树立安全发展理念

牢固树立安全发展理念 大力加强安全文化建设 济南市安全生产监督管理局 各位领导、来宾，同志们： 由中国安全生产报、济南市安委会共同主办的“基层安全文化建设”座谈会今天顺利召开了。我谨代表济南市安委会和全市安监系统的干部职工向国家总局、省市领导及社会各界的朋友们的到来，表示欢迎！向一直关心支持济南市安全生产工作的各级领导、专家学者表示衷心的感谢！ 近年来，在市委市政府的正确领导下，我们始终把安全文化建设作为安全生产工作的基础工程来抓，坚持因地制宜、因势利导的建设方针，把党中央提出的安全发展全新理念和基层安全生产生动实践有机结合起来，为提升本质安全水平发挥了显著作用。下面，我把济南市安全文化建设的主要情况及实践中的认识体会向领导和同志们作一简要汇报： 一、着眼形势任务需要，把安全文化建设摆上重要 —１—

位置 党的十六届五中全会、六中全会确立和强调了安全发展的指导原则，把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的系统工程。新的形势任务，为深化安全生产工作带来新的课题，要求我们必须在标本兼治、重在治本上求创新、谋发展，高度重视并积极推动安全文化建设，是我们必须始终抓好的基础工程： 一是贯彻安全发展观需要安全文化的承载推动。思想是行动的先导。扭转安全生产事故频发、总量居高不下的被动局面，从而实现安全生产上长治久安，必须首先牢固树立安全发展观，摒弃错误狭隘的发展观，确保安全生产工作的正确方向。当前，生产领域多元化的价值追求相互激荡，尤其是经济第一、以效益为本的发展观还存在巨大惯性。实践表明，一些地方和企业在发展认识上存在的巨大偏差是安全生产工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”最根本的原因，成为贯彻和深化安全发展观最大的障碍和阻力。要改变这种状况，就必须用善于运用文化的力量去解决。通过培育和发展以人为本、安全发展为核心的安全文化，紧紧把握安全生产的时代脉搏，在多元中求主导、多样中求共识、多 —２—

“三个百分之百”、“三个全覆盖”应知应会月考

关于下发“三个百分之百”、“三个全覆盖”应知应会月考的 通知 井下一二线队组及各施工单位： 为了规范员工的安全作业行为，提升员工业务操作技能及突发重大事故应急处灾能力，根据公司领导的安排，决定在井下一二线队组及施工单位进行“三个百分之百”、“三个全覆盖”应知应会月考，具体事宜通知如下： 1、参加考试人员范围：井下所有岗位作业人员（包括施工单位），各单位队长、书记施工单位队长经理层除外。 2、考试试卷内容：根据“三个百分之百”、“三个全覆盖”应知应会内容，由班组科命题，形成2—3套考试试卷，每月考一套。 3、考试合格性要求：所有参加考试人员考试成绩80分为合格，低于80分为不合格。对文化水平较低人员，到班组科口头回答，能说出主要要点也视为合格。 4、考试时间：由班组科根据安全生产实际情况排定考试安排表。 5、考试地点：各队组会议室。 6、考试要求及监考人员：所有参加考试人员必须带上能够证明自己身份的有效证件（岗标证、入井资格证、身份证等）参加考试，队组进行月考由班组科安排人员监考，对替考或抄

袭作弊人员已经发现，立即取消考试资格证，并对本人罚款100元，单位负责人挂钩处罚50元。 7、考试情况考核及要求：每天考试结束后班组科立即组织相关人员阅卷，对考试不合格人员，取消入井资格，停工两天下岗强训，并到班组科补考，考试合格后方可上岗。班组科对考试情况在调度会上进行不定期通报。 附表：一二线队组及驻公司施工单位考试安排表 班组科 2015年5月26日

一二线队组及驻公司施工单位考试安排表 序号单位考试时间备注 1 综采一队、综采二队、综采预备队2015年6月1日 2 安装队、安装预备队、综掘一队2015年6月2日 3 综掘二队、综掘三队、综掘五队2015年6月3日 4 准备队、抽采二队、抽采三队2015年6月4日 5 机运一队、机运二队、抽采一队2015年6月5日 6 运搬一队、运搬二队、运搬三队2015年6月8日 7 皮带一队、皮带二队、供电二队2015年6月9日 8 供电三队、通风队、通风调度2015年6月10日 9 千米钻机队、探放水队、抽采二组2015年6月11日 10 准备二组、准备三组、安装三组2015年6月12日 11 掘进六二队、五公司五处、掘六一队、南风井2015年6月13日

《人间词话》“三境界”中的意志主义

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/a16935776.html, 《人间词话》“三境界”中的意志主义 作者：刘萱仪 来源：《神州·上旬刊》2013年第02期 摘要：王国维的学术成就贯通中西，其对于西方哲学思想的涉猎以叔本华为甚。《人间词话》的“三种境界”不仅是对文学批评的深入体察，同样深刻暗合了叔本华的意志主义哲学。从某种角度上讲已经脱离了文学批评的层次，表达的其实就是叔本华“意志”，“痛苦”和“厌倦”这三种哲学概念。 关键词：王国维人间词话叔本华意志主义 一、王国维的哲学思想背景 贯通中西的学术成就反映了西方哲学对于王国维学术思想的重要影响，其中以叔本华的意志主义哲学为甚。王国维对叔本华思想的认识来自于他在东文学社时期的哲学涉猎。他本拟赴日本学习理科，却因病回国，弃科学而专力于哲学之研读，后又转及于文学和美学。而他对叔本华哲学的理解又与他忧郁悲观的天性不无关系，他在《静安文集续编·自序》中说：“体素羸弱，性复忧郁，人生之问题日往复于吾前。”这无疑也是他对叔本华哲学有深刻理解的重要原因。 王国维先生曾在其早期的杂文《评论》中以叔本华的哲学评论《红楼梦》，这篇文章是以叔本华的哲学与美学观点为依据写的一篇文学批评的文章。他根据叔本华的思想，认为“欲”是生活的本身，先于人生存在并且永恒，《红楼梦》的价值在于写出了人生痛苦的解脱之道。无独有偶，王国维不唯用叔本华思想指导其对《红楼梦》的研究，在研究词的时候也用到了与叔本华齐名且哲学体系相同的尼采的思想，《人间词话》中评李后主词时就直接提到了尼采。此外，在《宋元戏曲考》中提出了“悲剧论”，而他的诗词更是体现了深刻的西方哲学思想。 值得我们注意的是，《评论》作于1904年，而《人间词话》发表于1908～1909年的《国粹学报》上。这个期间正是王国维的阅读及研究经历了哲学，教育学，伦理学而转向文学和诗词的过程。《人间词话》的写作，发表，整理正是这一阶段的后期。笔者以为，人间词话中广为人知的“三种境界”尤其体现了叔本华哲学对于王国维文学批评的影响。 二、“三种境界”的意志主义发微 本文拟讨论的“三种境界”出自《人间词话》第二十六则：“古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界：‘昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。’此第一境也。‘衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。’此第二境也。‘众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。’此第三境也。此等语皆非大词人不能道。然遽以此意解释诸词，恐为晏欧诸公所不许也。”此“三

十个全覆盖工程实施方案

十个全覆盖工程实 施方案

呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程实施方案为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求，加快工程建设步伐，让更多的农牧民得到实惠，特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 深入贯彻自治区“8337”发展思路，把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容，作为改进民生的重大举措，作为推进城乡一体化发展的重要抓手，统筹谋划，整合资源，协同推进，确保如期优质高效完成各项建设任务。 （二）基本原则 1.政府主导，协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上，注重发扬民主，尊重群众意愿，满足群众需求，充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时，广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设，努力形成上下联动、合力推进的工作机制。 2.规划引领，科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接，在规划的引领下，科学组织实施，推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。

3.因地制宜，分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要，因地制宜，分类施策，不搞一刀切，不搞大拆大建，缺什么补什么，建一处成一处，并确保群众长期受益。 4.突出重点，梯次推进。在整体推进面上建设的同时，突出抓好示范嘎查村（场队，以下简称嘎查村）建设，充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇，然后再梯次推进其它区域。 二、工程目标任务、责任单位及资金筹集 我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中：12个旗市区834个嘎查村（农区633个、牧区201个）、284个农垦生产队、89个林场。在实现“十个全覆盖”嘎查村424个，占三年总任务35%的基础上，我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个，占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村，实现规划科学合理、覆盖要素全面，具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村，基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 全市计划投资220989万元，其中：中央投资19066万元（市本级垫付2524万元），占9%；自治区投资52917万元（市本级垫付10912万元），占24%；市本级配套30834万元（市本级超调4788万元，打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元），占14%；旗市区配套2 万元，占10%；群众自筹91867万元，占41%；银行贷款4299万元，占2%。

落实安全发展要树牢四个思想优选稿

落实安全发展要树牢四 个思想 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

落实安全发展要树牢四个思想新形势下，如何牢固树立科学发展观，用安全发展理念来指导安全生产工作，是摆在各级各部门面前的一个重要课题。为此，树牢以下四个思想十分重要。 树牢经济建设与安全生产同步抓的思想 胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。新时期我国要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。实践证明，一个国家的发展强盛不能只局限在经济的繁荣和发展上，还需要社会全面发展和谐发展。安全生产是人命关天的大事，不仅是一个经济问题，是一个严肃的政治问题，它直接关系到改革、发展、稳定的大局，直接关系到最广大人民群众的根本利益。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，对生命的重视程度越来越高。经济发展必须建立在安全生产的基础上。现实中，我们有些同志对这些问题认识还不清，平时只顾了抓经济建设，而没有树立经济建设与安全生产同步抓的思想，一些地方同志认为安全生产工作是负责安全生产监管部门的事，是生产经营单位的事，与自已没有关系，缺乏抓好这项工作的自觉性和主动性。经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障。国民经济和区域经济、各个行业和领域、各

类生产经营单位的发展，要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展各项工作的同步规划、同步部署、同步推进，实现可持续发展。因此，各级各部门一定要按照科学发展观的要求，牢固树立两手抓的思想，通过开展有效的宣传教育活动，使广大民众不断提高安全生产意识，为全面做好安全生产工作打下良好的社会基础。 树牢人的生命价值高于一切的思想 实践一再证明，不安全发展，难有真正的科学发展。安全生产体现了科学发展观“以人为本”的本质特征，反映了经济发展和社会进步的客观要求，反映了最广大人民群众的迫切愿望，是经济发展、社会进步的前提和保障，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志之一。只有牢固树立安全发展理念，并在探求经济建设发展规律、研究和解决经济建设和安全生产关系的过程中，用科学发展观武装头脑、指导实践，才能更好地坚持安全发展理念，推动经济建设的全面、协调、可持续发展。“以人为本”必须要以人的生命为本。人的生命最宝贵，生命安全权益是最大的权益。对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。安全生产工作要树牢人的生命价值高于一切的思想，必须始终把立足点放在预防事故和治理隐患上，而不是被动地应付事故，

以树立安全发展理念

生命诚可贵，安全价更高 ——“以树立安全发展理念、大力弘扬安全文化、传播安全知识、提高安全管理水平、防范事故发生” 民乐回民小学李莉“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个被人们老调重弹的课题。生命只有在安全中才能永葆鲜活，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，那么会给一个家庭带来了多大的痛苦，给社会带来多大的损失。保尔柯察金曾经说过：“人最宝贵的是生命，生命对一个人来说都只有一次。”而我们青少年的生命是含苞欲放的花朵，即将绽出迷人的光彩，美丽却又娇弱，更应好好珍惜，不要让它过早地凋谢。 安全，牵系着每一个人的生活。每当我走在上学、放学的路上，看到“车水马龙”，“人山人海”的热闹景象，看到身边飞驰而过的车辆，心里就会产生恐惧感。眼前浮现的一幕幕车毁人亡的画面，让我感到害怕。每当想到这里，我就十分紧张，真害怕第二天遇到车祸的就是我。大家可能看到过这样一个报道：2005年11月14日，是个阳光明媚的日子。山西沁源县第二中学的几百名师生正在马路边跑操，突然间，一辆大货车象一个发疯的恶魔碾向跑操的队伍，随着一片片惊呼和惨叫，21个鲜花般的生命永远的离开了这美好的世界。许多家长听到噩耗传来，一路上呼唤着孩子的名字，奔向现场，可是，任凭大人们怎样撕心裂肺地呼喊，他们永远也不能回应。这血的教训，给多少家庭带来痛苦，把多少幸福的家庭拆散我国是一个人口大国，人多车多，使道路显得更加拥挤。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，其中，儿童死亡人数近2万人，居世界之首。平均每5分钟就有1人死于车祸，而不到半小时就有一个孩子葬身车轮，这是多么惊人的数字。在这触目惊心的数字背后，有多少个家

三个全覆盖学习方案制度

“三个全覆盖”管理学习制度 通 风 队

“三个全覆盖”管理学习制度 为进一步响应五里堠煤矿要求，巩固提升“三个全覆盖”达标成果，切实提高员工安全素质，增强安全意识，规范安全行为，强化现场管理，务实安全管理，有效预防和控制事故，开创安全生产新局面，我队根据潞安集团文件精神，持续深化“三个全覆盖”，既做到人人都是通风员，人人都是防水员，人人都是防突员，开展巩固提升“三个全覆盖”达标成果和持续深化“三个全覆盖”达标的活动，为我项目部建设安全生产环境。 一、组织机构 组长：江锦明 副组长：孙中义 班组长：陈宝珠 成员：全体员工 队干包保班组，班组长包保组员。（具体内容见树状图） 二、职责安排 1、组长江锦明负责全面负责实现“三个全覆盖”达标活动的总指挥，并随机抽查队组每一个成员。 2、副组长分别负责各包管人员班组的抽查工作，并对学习“三个全覆盖”过程作详细考核，协助队长和技术员把“三个全覆盖”活动刚搞好。 3、副组长孙中义负责全队职工“三个全覆盖”培训工作，并负责各种数据的收集与记录，对不达标人员进行强训和对职工学习“三

个全覆盖”进行考核统计工作并建立各种台账记录。对包保组成员进行抽查，严格考核，落实到每一个成员。 4、包保班组长对各自包保员工进行统一对学习安排，要广泛听取职工合理化建议，帮助队组协调工作中的实际困难，负责对小组成员的培训学习、抽查、考核工作，并作详细记录；对掌握不好的员工进行帮带，并进行督促，对态度不积极的员工进行处罚，并进行谈心，受到处罚的要进行谈心工作，每月对职工召开一次谈心会议，并作详细记录，辅助组长和副组长把“三个全覆盖”活动搞好。 三、具体落实方案 1、组长包保副组长，副组长包保班组长，班组长包保职工。责任人每周必须对包保班组长及职工按要求进行随机抽查一遍，并在记录本上详细写明抽查过程及结果，结果要写明表现最好的和表现最差的职工，内部抽查五次不合格的职工进行停工学习（没抽查完的要处责任人及班组长各50元罚款，没详细记录过程及结果的处责任人及班组长各50元罚款）。 2、各包保队干、班组长要熟练掌握所包工种的岗位标准和手指口述，每次班前会对上班职工进行“三个全覆盖”的抽查考核，抽查率不少于30%。在井下要抽查指导职工的学习情况。每不合格一项罚包保责任人50元。 3、包保班组长对包保活动负责，对包保活动进行安排，要广泛听取职工的合理化建议，帮助队组协调解决工作中的问题（对包保职工不负责的，没能协助队组解决问题的处20元罚款）。 4、各包保班组长在每月25日前，将当月《“三个全覆盖”工作总结》及下月《“三个全覆盖”工作安排计划》送交安监部。 5、学习“三个全覆盖”达标活动要在每周二、五安全例会、班前会及其他会议现场学习，对表现好的给以奖励，对不积极主动学

(精选)浅析“有我之境,无我之境”——论《人间词话》意境说

浅析“有我之境，无我之境”——读王国维《人间词话》 词以境界为最上。有境界则自成高格，有境界则自成千古。纵观五代、北宋之词，莫不谨遵其道。王国维《人间词话》以独特的审美眼光，从物我双方对立统一的关系上深悟词人在作品中“自我”意识的流露和“忘我”境界的表现，因而提出了“有有我之境，有无我之境”的观点。并以此评判前代诗词作品，把“意境说”又往前推进了一大步。 有我之境，以我观物，故物皆著我之色彩，诗人感受与自己没有利害关系的景物，于是自己的内心情感关注到各管景物之中的一瞬间，由物我两忘至物我统一，客观之物带上了“我”的色彩。 以秦观的《踏莎行．郴州旅舍》为例： “雾失楼台，月迷津渡，桃园望断无寻处。可堪孤馆闭春寒，杜鹃声里斜阳暮。驿寄梅花，鱼传尺素，砌成此恨无重数。郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去！” 词的上阕大意为：晨雾浓郁，看不到远处的重楼高台，月光朦胧，看不清夜色里河边的渡口，向往的世外桃源又到何处去寻找呢?独处客馆，春寒逼人，夕阳西下，杜鹃催归，宦游之人又怎能受得了这情这景的折磨！写浓雾，写夜月，写斜阳，喻愁绪、喻情丝；写渡口，写寒馆，写杜鹃，喻乡思，喻归心，一景一物，无不染上诗人的主观色彩。诗人贬职削官后的惆怅，孤栖异乡的凄苦，往事不再的失望，

使他内心蕴藉浓浓的乡愁乡思，而又把这些主观的情感贯注到眼前的事物中，使这些景色都产生了感情，似乎和诗人共享孤寂凄苦。因而“楼台”因“雾”而失见，“渡口”披微光而不明，憧憬的“桃源”（理想境界）也无“寻处”，相伴的是冷清的客馆，惹人愁烦的春寒，再加之“斜阳里”声声催归的杜鹃。特别是最后一句“杜鹃声里斜阳暮”几可与咏羁旅的名句“夕阳西下，断肠人在天涯”媲美。词的下阕中“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去！”郴江也具有诗人的离愁别恨，自怨自艾，为何要流下潇湘去，把诗人那种内心深处的凄苦、怨艾表达得淋漓尽致。 无我之境，以物观物，故不知何者为我，何者为物。犹如“庄生晓梦迷蝴蝶”，蝴蝶是我呢，还是我是蝴蝶？诗人受到娴静、优美事物的惑染，从平静的心境中回味一种境界，在淡泊超脱中物我相对，这不是移情作用，而是诗人纯粹的直观感觉在领略客观景物的结果。在无我之境中，诗人与景物表面上两回事，实际上是默然相契，诗人的心理和情趣是隐蔽的，深藏在与之相对的景物中，如陶渊明的《饮酒》诗第五首： “结庐在人境，而无车马喧。 问君何能尔，心远地自偏。 采菊东篱下，悠然见南山。 山气日夕佳，飞鸟相与还。 此中有真意，欲辨已忘言。”

基层组织建设年6个全覆盖

“基层组织建设年”的六个全覆盖 坚持抓重点、解难题、办实事，努力实现“六个全覆盖”。 1、实现党的组织和工作全覆盖。进一步规范和完善基层党组织设置形式，明确党组织隶属关系，以非公有制经济组织和新社会组织为重点，做到党组织应建必建，党建工作指导（联络）员应派尽派。做好在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。推行“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，充分发挥街道社区党组织在社区建设、管理、服务中的领导核心作用。 2、实现基层党组织书记选优训强全覆盖。深入推广“文建明工作法”，提升乡镇党委书记抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建的能力。加强村党组织书记能力培训和“四项承诺”制度运行的监督，及时调整不胜任现职的村党组织书记。抓好社区“两委”集中统一换届选举，选好配强社区党组织书记。大力选拔党员班组长担任国有企业基层党组织书记，推行从学科带头人、拔尖人才中选拔高校基层党组织书记；按照“一岗双责”要求，推行党员处（科）长担任机关（处科室）党支部书记；完成全省各领域基层党组织书记学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神、加强和创新社会管理、基层党建工作业务培训。开展乡镇（街道）党（工）委组织委员集中轮训。 3、实现党员“双育”计划全覆盖。实施党员党性教育和能力培育“双育”计划，以农村、社区、非公有制企业、新社会组织等领域为重点，对全省党员进行集中轮训。加大在非公有制经济组织和新社会组织、青年工人、青年农民、大学生村官中发展党员工作力度，把好党员“入口关”。组织实施新一轮农村党员“创业致富计划”。在全省乡镇（街道）全面建立“党代表工作室”，搭建党代表联系党员和群众的平台。 4、实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进一步整合资源，建好用好村、社区党员群众服务中心，充分发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用。大力开展“远教惠民”主题实践活动，建好用好“网上党员群众服务中心”。市、州、县全面建立村（社区）党员群众服务中心电子档案。 5、实现村级集体经济发展达标全覆盖。贯彻落实关于发展壮大村级集体经济的“十个文件”精神，坚持开展“城乡互联，结对共建”、“双联双促”活动，实施“民企联村”工程，加大对贫困地区村级集体经济的扶持，推进“组织创产业、党员创事业、群众创家业”，确保全省90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，基本消除村级集体经济“空壳村”。 6、实现基层党建工作经费保障全覆盖。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。按照不低于《三年规划》提出的标准，全面落实村（社区）干部工作报酬、村(社区)组织办公经费和各领域党组织活动经费。认真落实村主职干部参加基本养老保险和享受离任生活补贴政策，推进村副职干部参加基本养老保险工作。 1