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环境监管网格化管理系统

环境监管网格化管理系统
环境监管网格化管理系统

环境监管网格化管理系统 Prepared on 22 November 2020

网格化环境监管系统采用万米单元网格管理法和环境管理部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项智慧环保技术,实现环境监管管理的信息化、标准化、精细化、动态化;按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境综合监管平台,明确职责分工,促进管理流程再造,落实管理职能逐步,建立起发现迅速、分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的安全管理和监督的长效机制,保证环境监管运行使用中管理问题能够及时发现、及时处理、及时解决。

项目名称:秦皇岛市网格化管理系统

1、项目背景:

秦皇岛网格化环境监管系统,是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上,利用现代信息技术,以互联网、城管通信技术为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台,为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到:

搭建网格化环境监管平台,建立城市管理长效机制,深化环境监管体制改革,建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式,推进安全社区创建,保障城市安全稳定,打造“平安高新”,实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合,立足城市科学管理,为城市发展服务。

2、项目内容:

(1)采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位,以村镇网格为基本单元,区县、乡镇结合,集合区县级管理,建立全市统一编码,实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。

(2)环境网格化管理数据中心

对全市的网格化监管数据的整合梳理工作,包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。

(3)环境网格化监管GIS平台

将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理,实现网格地图上的业务管理。

(4)网格手机APP平台

可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。

(5)网格案件管理

针对事件监管上报信息,系统采用事件生成与上报处理的信息化管理手段,将数据进行流程化管理,将案件的处置管理进行全程监管与控制。

(6)网格综合管理系统

将与环境网格监管业务中涉及到的其他业务部门的管理进行关联协作,最终对监管信息进行统计分析与信息的发布。

(7)网格评估管理系统

建立环境网格化评价管理系统,通过一整套科学完善的监督评价体系,对秦皇岛市网格化环境监管的各方面进行考核评价。

3、项目成效:

结合环境监管网格化数据中心、GIS平台的建设,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进秦皇岛市环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。

网格化监管在具体实施中将任务具体化和责任化,进一步强化了环境监管力度,有效提升了环境执法效率,为开展各项工作和创建国家环保模范城市工作的顺利推进奠定坚实基础。

网格化管理信息系统

网格化管理信息系统 一、网格化定义 网格化,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 网格化管理,直接表现为管理单元的细化,实质是针对现行管理制度弊端,开展的一次行政管理和社会管理的机制创新,是按照转变领导方式,落实“三具两基一抓手”要求,推进人、财、物、权、责全面下沉,强化基层基础建设的制度再造。 网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统,政府通过这一系统整合政务资源,为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。 二、网格化的意义 一是解决现行管理制度弊端,强化政府职责落实的迫切需要,二是转变领导方式,深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体,三是强化干部监督管理,加强干部队伍建设的有效措施 三、网格化核心与框架 以网格化管理为载体,以差异化职责为保障,以信息化平台为手段,促进条块融合,联动负责,形成社区(村)管理、服务和自治有效衔接,互为支撑的治理结构,实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。 网格化基本架构:明确一个目标,坚持两个原则,细化三级网格,搭建四级平台,形成五级联动。 明确一个目标:努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境 坚持两个原则:一是低成本、高效率、可持续,二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责 三级网格:一级网格是乡(镇)办,二级网格是村(社区),三级网格是村组(楼院、街区)

网格化环境监管体系划分方案(最新)

网格化环境监管体系划分方案 一、全面实施网格化管理,提升环境监管水平 实施环境网格化监管是做好新形势下环保工作的必然要求。为扎实做好全区环境监管工作,确保环境持续安全,各级各有关部门要认真落实上级相关工作要求,积极创新思路,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,进一步明确区、镇、街道、园区环境保护管理责任,建立健全网格化环境监管体系,加快推动环境监管关口前移、触角下延,实现环境监管全方位覆盖、无缝隙管理,切实解决大气、水、农村环境监管等方面存在的盲区、死角问题,更好地保障全区经济社会和环境协调发展。 二、科学划分工作网格,严格落实工作责任 (一)网格划分 1.二级网格:以我区行政区域建立二级网格,责任主体为区政府,由区住建委具体牵头做好全区环境监管网格化工作,区直有关部门按照环境执法监管共同责任机制要求,负责落实环境监管职责。 2.三级网格:我区共划分11个三级网格(详见附件3),其中以镇、街道、工业园区行政区域共建立10个三级网格,以新安江中心城区段建立1个三级网格,责任主体为各镇政府、街道办事处、工业园区管委会、区城管执法局,负责落实网格内的环境监管任务。 (二)网格内容

1.实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。 2.建立责任制。各级网格间要层层签订责任书,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。 3.构建环境监管信息系统。不断完善二、三级网格化环境监管数据库,逐级联网,实现数字网格化监管。暂时不能建立数据库的要设立台账。 (三)网格职责 1.二级网格:区政府主要负责人为二级网格第一责任人,分管副区长为直接责任人。二级网格主要负责指导三级网格的建立和运行;监督三级网格责任主体履职情况,并进行考核;重点抓好以下工作: (1)贯彻执行环境保护的方针、政策和法律、法规,对全区环保工作实施统一监督管理。 (2)组织制订并实施全区环境保护中、长期规划,对重大经济技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价,负责全区环境信息公开工作。 (3)监督管理全区生态环境保护工作;监督对生态环境有影响的资源开发活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导全区生态示范区和生态农业建设。

环境保护监管网格化管理实施方案

环境保护监管网格化管理实施方案 完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时查处环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想深入贯彻党的“十八大”会议精神,以生态文明建设为统领,进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字[2015]16号)文件要求。 创新环境监管模式,落实环境监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖、责任到人的网格监管模式,构建一个覆盖式我镇辖区、专人负责、监管到位的环境监管网格,使我镇环境保护工作迈上一个大台阶。 二、工作目标按照全县环境监管网格化工作要求,以创新环境监管方式为抓手,实现环境监管“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”及“定区域、定人员、定任务、定责任、定场所”要求,对辖区内排污单位及违法建设项目进行有效环境监管。 三、监管原则坚持条块结合,块为主体;分工负责、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;公开公正,规范透明;重点企业“一企一人”,其他企业到片包干到人;规范执法行为,巩固监管成效,做到“三清三到位”即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。

四、主要工作(一)网格化划分我镇环境监管责任按照“属地管理”原则划分为镇政府、村(居)委会、村小组三级网格,实行分级分类管理。 具体划分为:1、镇政府为镇一级网格,从属于县二级网格。 2、镇二级网格单元10个(村委会数),以村(居)委会辖区为网格单元;镇三级网格单元117个(村小组数),以村小组划分为网格单元;镇二级网格、三级网格从属于县三级网格。 镇长为镇一级网格责任人,村(居)委会主任为镇二级网格责任人。 村小组长为镇三级网格责任人。 对我镇辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,**镇环境保护办公室对江西德标陶瓷有限公司、弋阳建平有色金属有限公司(本镇的重点企业名单)进行环境监管。 (二)网格化管理工作职责镇政府成立环境保护工作领导小组。 对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改、及非法小冶炼、电子垃圾焚烧、塑料粒子制造等落后生产加工作坊的取缔关闭拆除设施等有关工作;负责指导辖区内三级网格的建立和运行;对辖区内的污染源进行监管;对违法建设项目做到及时发现、及时上报;负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作;建立本级网格化环境监管台帐,填报网格化环境监管数据平台信息;宣传

城市网格化管理信息系统

**区 城市网格化管理信息系统 技术方案 北京同方软件股份有限公司 2009年5月

目录 1 综述 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 用户特点 (1) 1.3 项目创新 (2) 2 系统设计 (5) 2.1 总体设计目标 (5) 2.2 总体设计原则 (5) 2.3 总体框架 (7) 2.4 技术路线 (9) 2.4.1 技术架构图 (9) 2.4.2 WebService (9) 2.4.3 工作流技术 (12) 2.4.4 MVC (14) 2.4.5 J2EE (15) 2.4.6 集成技术 (17) 2.5 执行的标准规范 (19) 2.5.1 质量管理标准 (19) 2.5.2 数字化城市管理行业标准 (19) 2.5.3 计算机软件工程规范国家标准 (19) 2.5.4 通信行业标准 (20) 2.5.5 公安部网络安全标准 (21) 2.6 性能规定 (22) 2.6.1 精度 (22) 2.6.2 时间特性要求 (22) 2.7 安全与保密 (22) 2.8 数据管理能力要求 (23)

2.9 故障处理要求 (23) 3 项目软件系统详细设计方案 (24) 3.1 系统总体功能体系 (24) 3.2 业务流程分析 (24) 3.2.1 总体业务流程 (25) 3.2.2 案件报送流程 (26) 3.2.3 案件受理流程 (26) 3.2.4 指挥调度流程 (27) 3.3 无线数据采集子系统(城管通) (27) 3.3.1 需求分析 (27) 3.3.2 体系结构 (27) 3.3.3 主要功能 (28) 3.3.4 功能特色 (29) 3.3.5 工作原理 (30) 3.3.6 性能技术指标 (30) 3.4 城市部件在线更新子系统 (31) 3.5 呼叫中心 (32) 3.5.1 方案选择 (32) 3.6 监督中心受理子系统 (32) 3.6.1 需求分析 (32) 3.6.2 体系结构 (33) 3.6.3 主要功能 (34) 3.7 调度指挥中心子系统 (35) 3.7.1 需求分析 (35) 3.7.2 体系结构 (36) 3.7.3 主要功能 (36) 3.8 职能部门子系统 (37) 3.8.1 需求分析 (37) 3.8.2 体系结构 (37) 3.8.3 主要功能 (37)

网格化管理系统类型

网格化管理系统类型 网格化管理是一种革命和创新。 网格化系统平台 基础数据平台 (1)地图信息模块;(2)小区信息模块;(3)楼栋信息模块;(4)房屋信息模块;(5)人口信息模块(人口信息查询、常住人口、流动人口、残疾人、老年人、低保人员);(6) 单位门店信息模块;(7) 校园信息模块;(8) 党建信息模块(党员信息、社会职务、少数民族、宗教信息);(9) 计划生育信息模块;(10) 特殊人群信息模块;(11) 治安信息模块(值班室信息、巡防队信息、红袖标信息、案发情况);(12) 经济发展(招商引资、安全生产);(13) 统计分析; 统计分析平台 (1)智能化统计当前系统内所有数据;(2)柱状图一目了然;(3)饼状图全盘分析;(4)案情分析,疏而不漏; 社情民意平台 指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等; 督办督查服务办事平台 (1)排查登记模块;(2) 待处理事件管理模块;(3)事件列表管理;(4)事件统计管理; 该模块主要是提供社会服务办事的流程和事项的管理。各个网格的信息事件,如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心,各级再进行分流处理,完成后通知上报人核查,核查满意结案。不满意服务中心人员再进行分流处理,直到核查满意再结案 考核评比平台 (1) 日志管理模块;(2) 绩效评估管理模块; 指挥中心平台 (1) 公告管理模块;(2) 个人通知管理模块;(3) 通知管理模块;(4) 短信管理模块;

系统管理平台 (1) 用户管理模块;(2) 角色管理模块;(3) 部门管理模块;(4) 字典管理模块; (5) 预警线管理模块;(6) 系统日志模块;(7) 图片管理模块; 百姓互动平台 为百姓提供一个和各级管理人员互动平台。社区的居民足不出户就可以随时随地把他们的各类问题和建议发表到网站上。主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道,让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台,百姓可以随时发表看法及意见,反映各类社情民意问题。同时,乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复,并纳入全地区整体的考评体系。 网格化系统的特点 基础信息管理全面:涉及到所有社会管理基础数据的信息管理,尤其是流动人口信息、特殊人群信息的管理、残疾人、低保人群等。 覆盖面宽:涉及到社会管理的方方面面,从党建群团、计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、城市管理、维稳管理、治安防控等各方面。 流程简捷、流畅、高效、快捷:从社区到街道,从街道到县区,从县区到城市。各级职责明确,快速高效,闭环处理。 多手段共用:计算机互联网、手机短信平台、移动手持终端。 多渠道百姓互动:社区服务网站、电话呼叫中心、直接上门服务。 系统安全稳定:采取多种加密和安全管理措施。 乡镇调度平台布局 1、电视墙(各村监控布局) 2、LED屏2块(侧墙数据显示一块、电视墙顶段一块) 3、操作台包含(电脑4台、电话1部、远程多媒体广播设备1套、公网对讲机 2部、打印机2台、音箱4套、稳压器及UPS不间断电源1套) 4、门禁系统(对调度中心人员进出管理)

“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义

浅析“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义

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浅析“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义 [摘要] 河北省环境保护的形式异常严峻,加强基层环境监管工作十分重要,建立网格化环境监管体系就是要强化政府主体责任,建立县、乡、村三级网格,加强环境执法机构与其它政府部门间的执法协作,提升企业环境守法水平。 [关键词]网格化;基层环保;意义 河北省环绕京津,东临渤海,是我国水环境保护重点最多、任务最重的地区之一,担负着环京津空气质量联防联控的重要任务,环境承载能力十分脆弱。在工业化、城镇化快速推进的过程中,由于产业结构偏重,经济增长方式粗放,结构性污染较为突出,资源消耗和污染排放的新增压力,经济社会发展与环境承载力不足的矛盾十分尖锐,环境保护的形式异常严峻。2013年以来,在全国空气质量排名中后10名经常有河北省7个左右的设区市,独特的地理位置和政治敏感区位使环境保护工作的开展面临着特殊的压力和挑战。如何破解日益增大的环境监管不力的问题成为了大家关注的焦点问题。 1 河北省经济资源利用现状及存在的环境问题 河北省既是农业大省又是资源型、能源消耗型产业偏重的省份,采矿冶炼、化工、医药等传统产业占较大比例,中

南部地区水资源极度匮乏,人均水资源占用量仅是全国水平的1/7,由于经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,河北省用水量逐年增长,供需矛盾十分突出。同时,地表水明显减少,部分河道、湖泊、洼淀除汛期外,长年干涸无水。2010年,全省七大水系中仍有33.6%的水质断面为劣五类,子牙河、北三河、漳卫南运河和黑龙港水系仍呈重度污染。水资源供需矛盾成为了制约河北省国民经济和社会发展的“瓶颈”。 同时,河北省已成为全国重要的煤炭、钢铁、纺织工业基地,已形成了比较完善的钢铁工业体系,钢铁、电力、装备制造、石油化工、食品医药、建材、纺织服装、造纸等行业不断的做强做大。这些工业行业的工业产值占工业总产值比重呈增高的趋势。2005年河北省万元生产总值能耗1.96t 标煤,比全国平均水平高0.74t标准煤,能源、原材料消耗占企业产品成本约70%,资源和环境约束日益明显。河北省的工业结构以及能源、化工及化学制品、冶金、纺织、造纸等行业为支柱,这些行业严重依赖能源和资源消耗,污染物向环境高排放的特点越来越突出,环境污染已经呈现结构性、复合性和压缩性特点,对生产和生活造成破坏性影响,一些地方生态环境的退化对其经济基础构成威胁,经济社会发展与环境承载力不足的矛盾十分尖锐,环境保护形式异常严峻。“十一五”期间,河北省通过关停钢铁、炼焦、电镀、

环境监管网格化管理系统

项目名称:秦皇岛市网格化管理系统 1、项目背景: 秦皇岛网格化环境监管系统,是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上,利用现代信息技术,以互联网、城管通信技术为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台,为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到: 搭建网格化环境监管平台,建立城市管理长效机制,深化环境监管体制改革,建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式,推进安全社区创建,保障城市安全稳定,打造“平安高新”,实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合,立足城市科学管理,为城市发展服务。 2、项目内容: (1)采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位,以村镇网格为基本单元,区县、乡镇结合,集合区县级管理,建立全市统一编码,实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。 (2)环境网格化管理数据中心

对全市的网格化监管数据的整合梳理工作,包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。 (3)环境网格化监管GIS平台 将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理,实现网格地图上的业务管理。 (4)网格手机APP平台 可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。 (5)网格案件管理 针对事件监管上报信息,系统采用事件生成与上报处理的信息化管理手段,将数据进行流程化管理,将案件的处置管理进行全程监管与控制。 (6)网格综合管理系统 将与环境网格监管业务中涉及到的其他业务部门的管理进行关联协作,最终对监管信息进行统计分析与信息的发布。 (7)网格评估管理系统 建立环境网格化评价管理系统,通过一整套科学完善的监督评价体系,对秦皇岛市网格化环境监管的各方面进行考核评价。 3、项目成效: 结合环境监管网格化数据中心、GIS平台的建设,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促

网格化管理系统简介

一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理,为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作,增加了效率,减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格,大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物,对建筑物形态能更加直观的 管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详细的查询。 5、通过地图的管理,能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销:能实时的管理辖区内每一建筑物内每一个房间的 内的人口信息情况。例:自住房、空置房、出租房的管理,固定人口、流动人口的 管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。 (三)事件管理 1、对辖区内各网格每天发生的事件进行管理。 2、事件上报的管理 3、事件分流的管理

XX镇环境保护网格化监管实施方案

XX镇环境保护网格化监管实施方案 为深入贯彻省市县关于环境保护网格化管理的精神要求,结合我镇实际,特制定XX镇环境保护网格化监管实施方案。 一、总体要求 坚持“条块结合、块为主体,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执法、提高效能”的原则,以我镇人民政府为环境保护监管责任主体,整合我镇辖区内负有环境保护监管职责的各部门监管力量,依托现有的基层网格化社会管理体系,在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,构建一个覆盖全镇的环境监管网格。 二、总体目标 通过实施环境保护网格化管理,形成“政府组织实施、环境保护部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局,实现“三清三到位”的目标(即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位)。即日起全面实行“横向到边、纵向到底,不留死角,不存盲区”的环境监管网格化管理,着力解决影响社会发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题,促进我镇生态文明建设。

三、网格划分及职责 (一)三级网格 原则上按县级网格内行政区划,以镇为单元划分为三级(乡镇级)网格区域,责任主体为镇人民政府,责任人为镇人民政府主要责任人。具体职责: 1.配合二级(县级)网格全面排查各类环境安全隐患,及时上报环境监管网格化管理相关信息。 2.负责整合本级承担环境保护工作职责的机构力量,建立四级网格监管工作组,每个工作组监管人员不少于1人,承担本辖区日常环境保护监管检查、巡查,发现问题、接到投诉举报及时调查了解,协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,发现违法排污问题及时制止,及时向负责该网格的县级监管工作组报告。 (二)四级网格 依托现有的基层网格化社会管理体系,原则上按三级网格内行政区域,工作任务较重、管理难度较大的单元网格,还可细划责任网格。每个四级网格作为一个监管细胞单元,责任主体为各村村委会,责任人为各村支部书记(或村主任)。工作职责:建立三级网格与四级网格的联动机制,发挥四级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向三级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用,及时发现并制止违法排污和破坏生态环境的行为。

环境监管网格化管理系统

环境监管网格化管理系 统 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

网格化环境监管系统采用万米单元网格管理法和环境管理部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项智慧环保技术,实现环境监管管理的信息化、标准化、精细化、动态化;按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境综合监管平台,明确职责分工,促进管理流程再造,落实管理职能逐步,建立起发现迅速、分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的安全管理和监督的长效机制,保证环境监管运行使用中管理问题能够及时发现、及时处理、及时解决。 项目名称:秦皇岛市网格化管理系统 1、项目背景: 秦皇岛网格化环境监管系统,是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上,利用现代信息技术,以互联网、城管通信技术为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台,为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到:

搭建网格化环境监管平台,建立城市管理长效机制,深化环境监管体制改革,建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式,推进安全社区创建,保障城市安全稳定,打造“平安高新”,实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合,立足城市科学管理,为城市发展服务。 2、项目内容: (1)采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位,以村镇网格为基本单元,区县、乡镇结合,集合区县级管理,建立全市统一编码,实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。 (2)环境网格化管理数据中心 对全市的网格化监管数据的整合梳理工作,包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。 (3)环境网格化监管GIS平台 将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理,实现网格地图上的业务管理。 (4)网格手机APP平台 可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。 (5)网格案件管理

网格化环境监管体系实施方案

四级网格化环境监管工作实施方案 为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见(试行)》(闽环保办…2015?17号),根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》(厦委办…2012?50号)和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》(厦委办发…2015?6号)要求,结合工作实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点,通过实行网格化环境监管模式,定区域、定人员、定职责、定任务,及时掌握区域环境现状,有效预防和查处环境违法行为,从源头上减少环境隐患,促进区域环境安全,有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。 二、目标任务 以村(居)委会为责任主体,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。 三、运行模式 (一)机构设置

四级环境监管网格以村(居)委会为基础,由村(居)委会具体履行,其中各村(居)委会负责行政管理,区环保分局与镇(街)、场负责业务培训、指导和考核。 (二)人员管理 1、人员配置。根据各村(居)委会的企业数量、人口、面积等因素,各村(居)均配置1名兼职环保网格员,由各镇(街)、场聘请。人员基本条件为:45周岁以下,高中以上文化,有机动车驾驶证,熟悉环保基本常识,能熟练操作电脑和使用智能手机软件。 2、人员经费。财政供养人员不予补贴,非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人,相关费用经区财政局核准后拨付至各镇(街)、场,由各镇(街)、场财经办拨付村(居)统筹使用。 3、业务考核。人员上岗前各镇(街)、场应将其简历报至区环保分局汇总,由区环保分局组织岗位培训,培训并考试合格后方可就职,否则由所在镇(街)、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇(街)、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核;考核通过者可留任,考核不通过者将辞退并由所在镇(街)、场重新聘用人员,保证其工作能力和业务水平符合要求。 (三)工作制度 1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村(居)委会。镇(街)、场负责对四级网格内所有污染源实

网格化社会服务管理系统介绍

网格化社会服务管理系统培训概要更详细内容请致wk11725@https://www.wendangku.net/doc/a615206859.html, 一、概述 按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建“三级网格,四级平台、五级联动”的管理工作格局。依据建立地市、县(市)区、乡(镇)办、村社区四级网络,搭建问题受理平台,将网络遍及到乡(镇)办及社区的要求,系统的网络架构如图所示: 根据“三级网格,四级平台、五级联动”的系统构建原则,网格化社会服务管理系统框架如下所示:

五级联动中包含地市、县(市)区、乡(镇)办、社区(村)、村组(楼院)的业务流程图如下所示: 县(市)区层面的办件业务流程图如图所示。 在“三级网格、四级平台、五级联动”中,通过三级网格中的网格、村组等对发现的问题进行采集、处理、上报;在二级网格的社区(村)问题受理平台中

对上报的问题进行处理、上报;在一级网格的乡(镇)办问题受理平台中,对各类上报的问题,按职责交与各科室处理、解决或直接上报上级平台;在县(市)区的问题受理平台中,对上报过来的问题按职责交办到各职能部门,职责范围外的问题上报上级平台;市级平台协调各方面的资源,对上报的问题进行最终处理、解决。 标准业务功能流程图如下所示: 在问题处理的过程中,各职能部门(科室)对处理结果及时反馈,三级网格责任人对结果进行认定,上级平台对下级解决问题的情况有督查的职能。 二、系统介绍 根据网格化管理的需要,本系统的功能包括:机构人员管理、社情信息管理、移动终端信息采集处理、台账信息管理、基础信息管理、电子地图信息、媒体监督管理、督查管理、综合统计分析、绩效考核管理、系统管理等部分。 在金水区部署的系统功能图如下所示:

环境监管网格化工作实施方案(最新)

环境监管网格化工作实施方案 为切实加强全县环境保护工作,创新环境管理机制,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,推进生态文明建设,按照国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔X〕56号)、X省政府办公厅《关于进一步加强环境监管执法的通知》(X 政办发〔X〕69号)和X市人民政府办公室《关于印发X市环境监管网格化工作实施方案的通知》(X政办发〔X〕4号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。 一、指导思想 以党的X大会议精神为指导,以提高环境质量为核心,以建设美丽X为目标,建立“街巷定界、无缝衔接、全面覆盖”的管理模式和“横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白”的监管体系,构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”的现代化管理新格局,切实加强环境网格化监管工作,推进环境质量持续改善。 二、基本原则 (一)政府领导,部门实施。县政府对全县环境监管。网格化管理工作负总责,各工作部门、各乡镇政府认真落实环保职责,积极创新环境保护管理体制机制,构建环境网格化监管体系,组织开展精细化、数字化、信息化环境保护网格化管理,实现环境监管常态化、信息化。

(二)属地管理,逐级履职。各乡镇政府对辖区环境保护工作负总责,是网格化建设、运行的责任主体。按照“属地管理、分级负责、条块结合、上下联动”的原则,建立县级、乡镇、村组三级环境网格管理体制,逐级落实责任,明确工作目标和任务,强化监管措施,协调解决好存在的环境突出问题。 (三)重点突出,全面提升。全县环境监管网格化管理工作以治污降霾、水环境治理等为重点,兼顾其他各类环境污染防治工作,建立网格化长效管理机制,预防环境污染事故发生,全面提升环境保护管理水平。 (四)细化标准,任务到位。科学划分环境监管区域,明确监管工作责任,分解细化任务,制定考核标准,完善指标体系,建立奖惩机制,严格责任追究和奖惩兑现,推动工作落实。 (五)密切配合,务求实效。各相关单位和各乡镇政府必须坚持协调联动,密切配合,完善管理制度,落实长效措施,形成环境监管工作强大合力,确保环境网格化监管工作取得实效。 三、网格划分及职责 环境监管网格划分按照科学、合理、实用、便捷,统筹兼顾各乡镇政府环境保护工作和社会日常环保事务的原则,在县级、乡镇、村组行政区域上,建立三级网格。在自然保护区、饮用水源地等管理任务较重、难度较大的重点防控区域,细化责任网格或特定网格,设置专职人员负责,将国控、省控重点污染源纳入统一管理。

环境监管网格化管理工作实施方案(最新)

环境监管网格化管理工作实施方案 为建立环境监管执法新常态体制机制,创新环境监管方式和手段,进一步强化环境监管,坚决遏制环境违法高发态势,切实保障生态环境安全,维护公众环境权益,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的方案》(X发〔X〕56号)、《X省环境监管网格化管理工作实施方案》(x发〔X〕49号)精神,制定本案。 一、指导思想 全面贯彻落实新《环境保护法》及其配套办法,按照环境执法“规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标,形成“政府组织实施,环境保护部门统一协调,相关部门各负其责,社会各界广泛参与”的工作格局,实行环境监管网格化模式,强化差别化监管措施,创新环境监管方式,及时查处各类环境违法违规行为,妥善解决群众环境投诉,保障群众环境权益,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又快又好发展提供有力保障。 二、基本原则 按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到位”的原则,以政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,在全市建立全覆盖的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、无缝隙管理,做到环境监管点面结合、点为主体,层级监督、属地管理,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,把握重点、分类管理、提高效率,确保区域环境安全。

三、网格体系 (一)网格划分 由X市人民政府统一组织,建立辖区内县(市)、区二级环境监管执法网格。 市级网格:以市行政区域建立市级网格,责任主体为X市人民政府具有环境监管职能的相关部门,按照明确的职能承担网格内的环境监管任务。 县(市)、区级网格:以县(市)、区行政区域建立县(市)、区级网格,责任主体为县(市)、区人民政府具有环境监管职能的相关部门,按照明确的职能承担网格内的环境监管任务。 X市环境保护部门根据机构设置和职能分工,明确职责分工、检查对象和重点。将全市环境监管网格划分1个主体网格(市级网格)和17个县(市)、区级网格(划分表附后)实施。 (二)网格内容 1.实行“五定”。定区域、定人员、定职责、定任务、定惩罚。做到网格边界清晰,责任主体明确、目标任务具体,进行公示、公开。 2.建立责任制。各级网格市与县(市)、区之间签订责任状,明确工作任务和惩罚措施。相关部门之间加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。 3.建立环境监管信息系统。充分运用现代信息技术,组织建立网格化环境监管系统,逐级联网,实现数字化网格化监管。 (三)网格责任

2016年网格化环境监管工作总结

2016年网格化环境监管工作总结 xx乡有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,现将我乡网格化环境监管体系工作开展情况汇报如下: 一、工作措施 一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、乡长为组长、分管领导为常务副组长、党委成员为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,骆仕忠(正科级干部)任办公室主任,负责日常工作开展。同时成立了以乡纪委书记为组长的环保督查小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查,乡环保所新增工作人员3人,增强我乡环保工作力度。 二是制定方案。根据区文件精神,结合我乡实际情况制定了《xx乡人民政府建立网格化环境监管体系的实施意见》,部署全乡网格化环境监管工作,明确奖惩。 对乡全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。 三是分工负责、责任到人。我乡与5个行政村、7家企业签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我乡实行所有党委员员包片、包企业的做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

成立由各村驻村领导任组长的白班环保巡查组;成立由值班领导为组长的夜班、节假日环保巡查组;成立由乡环保分管领导为组长的日常巡查、执法组。 四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我乡开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。 五是加强督查,确保效果。结合大气污染巡查,处理各类违规污染人员17起。 二、存在问题 乡环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。 三、下一步工作打算 一是督促各企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。 二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。

安全生产网格化监管系统(知识点)

安全生产网格化管理: 以突出“大安全”为目标,整合各方面资源,调动来自政府、社会、部门、企事业单位和自然人的力量,依托统一的管理模式,借助数字化的平台,以属地管理、分级管理为原则,一方面将生产经营单位作为单元网格,在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式,使各网格之间能有效地进行信息交流,资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线,形成涵盖各方面监管内容的立体网格,最终达到整合组织资源、提高安全管理水平。 其主要特征为: 1、生产经营单位单元格之间信息资源共享。 2、网格化管理的立体化。 3、网格化管理的全面化。 4、网格化管理层次化。 安全生产网格化监管方法-(青岛) 网格化监管概念 网格概念是美国Argonne国家实验室的资深科学家Ian Foster于1998年在其著作中提出的。Ian Foster的定义是:“网格是构筑在互联网上的一组新兴技术,它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、传感器、远程设备等融为一体,为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性。互联网主要为人们提供电子邮件、网页浏览等通信功能,而网格功能则更多更强,让人们透明地使用计算、存储等其他资源。” 网格的根本特征是资源共享和分布协同工作。近年来网格研究和应用的主体在科学计算领域。网格技术在管理领域中的应用便产生了网格化管理思想。 网格化管理在国内最早见于网格巡逻。2004年北京市东城区首创城市网格化管理,于2004年10月22日开始在东城区试运行,国家建设部充分肯定了这种管理探索并于2005年7月提出了推广意见。城市网格化管理主要通过“万米网格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”(3概念见后附注) 完成对城市中管理目标的信息管理。但网格化管理作为处理复杂管理事务的一种新兴管理模式,尚处在初级发展阶段,对网格化管理应用的诸多关键问题的研究也刚刚起步。 安全生产网格化监管理论 安全生产网格化监管理论由安全生产网格化监管体系、安全生产监管业务、监管任务的网格化部署与实施3部分组成。

环境监管网格化划分方案

环境监管网格化划分方案 为全面提高我市环境监管水平,切实保障生态环境安全,根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔X〕56号)和X省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的意见》(X政办〔X〕108号)要求,结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 以属地管理为原则,通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管,推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制,进一步加强环境监管,有效维护环境安全,着力推进全市环境质量改善,提高生态文明水平,促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。 二、工作目标 通过实施网格化环境监管,全市建立市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级环境监管网格体系。明确层级监管责任,加大监管力度,构建党委政府统揽、部门分工协作、纵向到底、横向到边的全覆盖环境监管格局。 三、网格划分 按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则,以行政区划为主要划分依据,将我市环境监管网格划分为市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级网格,做到监管网格之间无缝对接、不留

死角,注重产业集聚区和污染企业密集、周边环境敏感区域的环境监管网格划分。 (一)一级网格 X市行政区域建立一级网格。 (二)二级网格 X县、X县、X县、X区、X区、X区、X区、X区、X区建立二级网格。 (三)三级网格 乡镇、办事处、产业聚集区建立三级网格。 (四)四级网格 各行政村、社区建立四级网格。 四、网格监管及职责 环境监管网格按照“本级监管,上级督察”的原则落实监管职责。环境监管执法中政府承担领导责任,各级政府主要负责同志为本网格环境监管第一责任人、分管环保工作负责同志为主要责任人,环保部门主要负责人为直接责任人。各级环保部门负责落实本网格环境监管的具体工作,为政府做好参谋和助手。逐步建立环保部门统一监管、职能部门各负其责、乡镇政府和街道办事处共同参与的环境监管工作机制,营造齐抓共管的环境监管局面。 三级、四级网格监管职责、负责人及责任等由二级、三级网格第一责任人结合本地实际进行划定。 (一)第一责任人及其职责

环境网格化监管系统

环境网格化监管系统 1.环境监管信息平台 (一)实时数据采集 电子地图展示:电子地图管理除提供标准的地图浏览、缩放功能外,还提供与各种监测监控点位的集成能力,将各种监控监测点位放置在电子地图中,通过图标标识监测监控点的类型及状态,并允许用户通过点击图标查看/查询监测监控点的各种信息,实现各类在线监控数据的可视化。 表格化展示:列出所有需监测的企业信息,可按监测类型、行业、上级管理单位等条件进行筛选。 实时监控视频:对接监控云平台接口,实时获取各个企业监控摄像数据,支持用户查看企业情况的同时看到实时监控视频,监控设备出现如断电、损害等异常时自动提醒管理员进行跟踪处理。 数据实时采集:对接电信监控平台接口和监测设备接口,实时采集各个监测口摄像数据、及检测数据,归集到监管平台,对于出现异常的数据,平台地图以醒目的颜色标记出来。 数据展示:提供各监测点位的日常监控功能,允许用户实时查看各监测点位的数据及运行情况,方便各级领导、负责人及时查阅,快速掌握辖区内的各个企业实时环境总体状况。 (二)历史数据追溯 历史数据跟踪:跟踪所有企业详细的监测数据。对历史各项监测数据可以按时间段、监测类型等条件进行筛选。方便管理员对企业监

测情况进行跟踪和分析,及时对异常数据进行处理。 截图数据:监控视频可设置自动截图模式,根据策略自动截图,也支持用户手动截图,保留的截图数据可作为追溯和查证的依据。 异常数据回顾:查询各个企业在指定时间段内的历史异常数据信息,当监测发现异常时会自动截图保留证据,用户在查看异常监测数据的同时看到异常截图,查看截图支持放大、移动等功能。 (三)自动预警 预警策略管理:设置监测数据上下限、采集周期等策略;预警展示:当各监测点实时采集的数据超过该监测点预先设置的限值时、设备故障时系统视其为异常。并将该事件通过异常告警功能展示至界面,及时提醒监测点负责人,以便快速响应并做出应急处理。 短信告警通知:对于数据异常系统要以短信方式及时向负责人推送提醒,执法人员基本信息中增加管理员手机号,最多3人,用于接收告警短信,只有以下情况下会发出告警通知 (四)数据维护 企业基本信息配置:可配置企业详细信息、监测上限、视频通道等 参数策略配置:可配置监控视频采集路径、缓存路径、监测数据接口、自动截图策略、预警策略等。 用户管理:包括角色管理、组织架构、用户信息、权限设置等 (五)空间数据管理 对接国土资源局天地一体图数据接口,整合监管企业的坐标位置,

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2019年网格化管理工作总结【2019年环境监管 网格化工作总结(五篇)】 (篇一) 今年以来,我镇按照市、县相关文件的要求,积极推进“网格化”管理工作,在工作的具体落实方面积极探索、创新进取,各网格工作正在逐步展开。现将**年工作开展情况汇报如下: **镇下辖10个党总支,104个行政村,总面积49.7平方公里,8121户,总人口29612人。按照“居住分布,方便管理,界定清晰”的要求,将全镇划分成二级网格体系(镇一级网格,党总支、村二级网,村设网格管理服务站),初步形成“小网格,大服务”的格局。全镇共划分10个基础网格,首批确定10个网格化工作示范村。将“网格”与“安监办网格”并联运转,确保优势互补。网格员履行辖区内基本信息录入、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教、政策法规宣传等职责。选拔“三长一员”队伍30人,组织专题培训,成立镇村网格化管理办 公室,开展网格化管理工作。 一、“网格化”管理工作开展情况及成效 (一)夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实保障。 1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给 予高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓

一级、层层抓落实的工作格局。成立了由镇长任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。 2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志50本,印制信息采集 表3000份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定网格员绩效考核制度。 3、摸清家底。按照市、县统一要求,7月11日我镇召开全 面推进网格化管理工作会议,通过座谈、走访初步完成了村基础网格的划分,明确了网格长、街长、家长和指导员“三长一员”网格员队伍人选,明确了工作职责。根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。8月20日,我镇又召开了社区网格化管理培训会议,对计生、民政、司法、教委等成员单位,10个村涉及办事处党总支书记,村 书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了《**镇村民(社区)网格化管理信息采集表(一)》、《**镇农村(社区)网格化管理住房、学校、医疗点和便民服务店信息采集表(二)》,对10个村基础信息 进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查社区(村)网格化工作。

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