交通运输部海事局关于实施《海船船员培训大纲》的通知-国家规范性文件

交通运输部海事局关于实施《海船船员培训大纲》的通知

长江航务管理局，各直属海事局：

2017年3月7日，交通运输部办公厅发布了《海船船员培训大纲（2016版）》（以下简称《培训大纲》），现就有关实施事项通知如下：

一、自2017年5月1日起，船员培训机构对新招录的学员应按照《培训大纲》要求开展培训，结合各自实际合理设置培训课程，制定培训计划，确保培训质量；要重点加强对学员实际操作能力的训练，通过校企合作等方式开展实船培训和“师带徒”培训，着力培养应用型船员人才。

二、船员培训机构应当在开班前，将书面培训计划、培训课程以及培训课程论证情况（附件1）和培训课程安排对照（见附件2）报辖区直属海事管理机构审核。未经直属海事管理机构确认课程的，不得开班培训。

培训课程论证应由资格相当的人员进行，论证人员的资格情况应附表说明。

培训课时低于培训大纲推荐课时的，还应对可行性进行详细说明。如采用模拟器培训的，还应提交模拟器训练方案满足相应训练要求的测试报告。

三、培训机构应当按照确认后的培训课程开展培训。培训课程确认后，对未发生变化的同一课程，培训机构无需再次申请确认。经确认的培训课程发生变化的，培训机构应重新申请培训课程确认。

四、对培训课程的确认，直属海事管理机构主要核实课程安排对实施培训大纲的覆盖性、符合性和可行性：

（一）采用的培训教材和培训内容是否满足国家规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求；

（二）培训内容的理论和实操学时安排是否合理；

（三）师资的数量是否满足培训规模的需要和教学能力是否胜任既定的培训目标；

（四）采用模拟器培训的，模拟器训练方案是否满足相应的训练要求，达到相应的训练目标；

（五）培训采用的授课方法、手段、程序和资源保障是否科学、有效，能达到规定的适任标准和规模要求。

对经过确认的培训课程，海事管理机构应当留存副本。

五、除以下情形仍按现行《海船船员考试大纲》规定的标准考试外，其他船员考试应按照《培训大纲》规定的适任标准执行：

（一）在2018年8月1日前进行的三副/三管轮、电子电气员适任考试。

（二）在2017年5月1日前参加培训的学员（不包括航海院校的学生）。

六、请各直属海事局做好《培训大纲》的宣贯和政策解读，确保船员培训机构和广大学员理解到位，要加强对船员培训质量的监督检查，规范船员培训行为。

附件：1．培训课程论证情况表

2．船员培训项目培训安排

交通运输部海事局

2017年4月25日

附件1

培训课程论证情况表

编号：

第页共页

注：1．论证报告应包括课程确认各个方面进行具体评价，并对每一方面的符合性分别出具结论，可另附页。

2．论证人员的资格情况应附表说明。

附件2

船员培训项目培训安排

注：1．本表按照项目填写。

2．培训方式应明确是模拟器培训、实船（在船）培训、实验室设备培训等方式。

3．使用模拟器培训的，另附模拟器满足有关性能标准、适用培训目标的论证报告。

来源:https://www.wendangku.net/doc/a17522116.html,/fg/detail2041723.html

交通部海事局C 级注册验船师资格考试大纲

交通部海事局C 级注册验船师资格考试大纲 类别：内河航行船舶，级别：C 一般要求： 1. 注册验船师资格考试设《船舶检验专业法律法规》、《船舶检验专业实务》、《船舶检验专业综合能力》、《船舶检验专业案例分析》4 个科目，除了法律法规外，其它3 个科目的 出题范围包括船舶和相关产品检验和图纸审查。 2. 考试适用技术标准 2.1 《内河船舶法定检验技术规则》(2004) 2.2 《内河船舶法定检验技术规则》-川江及三峡库区航行船舶检验补充规定(2004) 2.3 《内河船舶法定检验技术规则》-京杭运河型船舶检验补充规定(2004) 2.4 《内河船舶法定检验技术规则》2007 年修改通报 2.5 《内河船舶法定检验技术规则》2008 年修改通报 2.6 《船舶建造检验规程》(1984) 2.7 《内河营运船舶检验规程》(1993) 2.8 《钢质内河船舶入级与建造规范》(2002) 2.9 《钢质内河船舶入级与建造规范》2004 年修改通报 3. 出题原则为：以签发船舶相应法定证书/符合证明为主线，包括检验流程中的审图、 产品、建造和营运检验。 4. 本考试大纲所涉及到的船舶种类以货船、客船（包括车客渡船、餐饮趸船）和油船 为主 5. 题目类型有选择题（单选和多选）、判断题和问答题。 科目1：船舶检验专业法律法规 1. 基本要求： 1.1 船舶检验应考人员对主管机关关于船舶及相关产品检验的法律体系、强制性规定、 规程、和基础知识，以及法定检验技术规则的总则部分有基本了解。 2. 考试内容： 2.1 了解《中华人民共和国内河交通安全管理条例》与船舶检验相关规定 2.1.1 总则 2.1.2 船舶、浮动设施和船员 2.1.2.1 船舶航行应具备条件 2.1.2.2 浮动设施从事有关活动应具备条件 2.1.2.3 对船员的要求 - 194 - 2.1.2.4 对船舶、浮动设施的所有人或者经营人的要求 2.1.3 航行、停泊和作业 2.1. 3.1 船舶在内河航行的要求 2.1. 3.2 船舶停泊的要求 2.1. 3.3 船舶作业的要求 2.1.4 危险货物监管 2.1.5 渡口管理 2.1.6 通航保障

中国石油化工集团安全纲领性文件

中国石油化工集团安全纲领性文件 日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。 中石化安全理念 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 中石化安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 中石化安全目标 零缺陷零违章零事故 中石化安全手册目录

第一部分 1.1 安全组织 1.1.1 安全生产委员会 1.1.2 安全监管部门 1.1.3 安全督查大队 1.2 安全责任 1.2.1 安全主体责任 1.2.2 安全监管责任 1.2.3 岗位安全责任 1.3 安全培训 1.3.1 各级领导的安全培训 1.3.2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4.1 安全风险辨识 1.4.2 安全风险控制措施 1.4.3 安全隐患排查和治理 1.5 变更管理 1.5.1 变更控制 1.5.2 变更流程 1.5.3 变更监督 1.6 职业健康管理 1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知 1.6.3 职业病危害监测与控制 1.6.4 职业健康体检与个体防护 1.7 应急管理 1.7.1 应急预案 1.7.2 应急演练 1.7.3 应急处置 1.8 事故管理 1.8.1 事故报告 1.8.2 事故调查 1.8.3 事故问责 1.8.4 事故整改和教训汲取 第二部分

行政规范性文件制定和监督管理实施办法(最新)

行政规范性文件制定和监督管理实施办法 第一章总则 第一条为了加强行政规范性文件监督管理，保障自然人、法人、非法人组织的合法权益，推进依法行政，建设法治政府，根据《X省行政规范性文件制定和监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理，适用本办法。 向本级人大常委会报送备案行政规范性文件，依据《X市各级人大常委会规范性文件备案审查办法》执行。 涉及重大行政决策的行政规范性文件的制定和监督管理，依据国家和省、市重大行政决策相关规定执行。 第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关），为履行行政管理职能，依照法定权限、程序制定并公布，涉及不特定的自然人、法人、非法人组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。 制定机关的内部工作制度、人事处理决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不适用本办法。

第四条行政规范性文件的制定和监督管理遵循以下原则： （一）符合宪法、法律、法规、规章以及政策的规定； （二）保障和监督行政机关依法行使职权，切实保护自然人、法人、非法人组织的合法权益； （三）权责一致、程序规范、精简高效、民主公开、便民利民； （四）内容具有针对性和可操作性。 第五条市、县区人民政府对下级人民政府和本级人民政府派出机关、行政管理部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件进行监督管理。 市、县区人民政府行政管理部门对本部门管理的可以对外独立行使行政管理职能的单位（以下简称部门管理单位）制定的行政规范性文件进行监督管理。 第六条市、县区人民政府应将行政规范性文件的制定和监督管理纳入法治政府建设考核的重要内容。 第二章制定和公布 第七条下列机关可以制定行政规范性文件： （一）市、县区、镇人民政府； （二）街道办事处； （三）市、县区人民政府行政管理部门；

国际海事组织IMO-中华人民共和国交通运输部

国际海事组织（IMO）散装液体和气体分委会（BLG） 第9次会议介绍 国际海事组织海上安全委员会（MSC）国际海事组织（IMO）散装液体和气体分委会（BLG）第9次会议于2005年4月4至8日在伦敦IMO总部召开。交通部海事局、中国船级社与驻英使馆海事处共同组成代表团参加了会议。 52个成员国和联系会员中国香港的代表，欧洲委员会(EC)以及17个非政府组织的观察员出席了会议。分委会主席Z.Alam先生（新加坡）主持了会议。 秘书长致开幕词，其中重点提到：自从2003年BLG8次会议以后，MSC和MEPC对MARPOL附则I和II进行了修订并期望于2007年1月1日生效（与MARPOL附则II一同修订的IBC规则也如此），对此，此次BLG9要作很多准备工作；BLG9另外一个重点是审议并尽快批准压载水公约（BWM）的导则。 由于2004年未召开BLG会议，此次会议首先进行了主席选举，会议一致选举新加坡代表Z.Alam先生为主席，挪威的S.Oftedal先生为副主席，在BLG9结束前，Z.Alam先生和S.Oftedal 先生又分别被推举为06年主席和副主席。 本次会议共有17项议题。会议成立了化学品安全和污染风险评估、对IBC、IGC、BCH和GC 规则防火要求的修订和2004年压载水公约统一实施导则制定3个工作组，还成立了运输含有有毒物质货物的所有类型液货船舶的人员保护要求、对MARPOL73/78附则I关于燃油修正的定义之澄清及经修正的MARPOL73/78附则I要求对FPSOs和FSUs的适用最终导则2个起草组。会议结束后成立了散装运输含有苯的液体的新船结构、“国际生活污水处理装置性能试验指南和排放标准建议案”修正、以气体为燃料的船舶导则3个通信组。现将会议主要情况通报如下： 一．IMO其他机构的决定（议题2） 关于新的工作程序方法：根据MSC77会议决定（BLG9/2），应避免对导则制定统一解释，在今后，对于导则中的内容若存在含糊并需要修定，只应修正导则；根据MSC78会议决定（BLG9/2/1），在决定将新议题列入分委会工作计划的决定并不意味着委员会同意建议中的技术问题，详细的技术问题的审议和制定适当的要求和建议案等工作由相关的分委会考虑。 二、化学品安全和污染风险评估（议题3）

课程标准是国家课程的基本纲领性文件

一．什么是课程标准？由哪几部分构成？谈谈你对课程标准的看法？ 课程标准是国家课程的基本纲领性文件，是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求。本次课程改革将我国沿用已久的教学大纲改为课程标准，反映了课程改革所倡导的基本理念。 各部分——前言：课程性质、课程基本理念、标准设计思路 课程目标：知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观 内容标准：学习领域目标及行为目标 实施建议：教学建议、评价建议、教材编写建议、课程资源开发与利用建议 附录：术语解释、案例 对小学数学课程标准的认识 教学课程标准一系列适应时代发展的理念，在目标体系、内容结构、教学方式与评价方法等方面都有很大的-变化。对这些变化如何理解与认识，并且如何将新的理念与目标付诸实践，是关系到课程改革能否成功的重要一环。1、更加注重学生的学习情感。《大纲》注重知识传授，看重的是“基础与基本技能”和“数学知识的抽象性、严密性、逻辑性，”而新课程标准中强调的是“数学思考、解决问题、情感与态度的发展离不开知识与技能的学习，同时，知识与技能的学习必须以有利于其他目标的实现为前提。”可见，新课程标准强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。让学生把数学学习作为一种乐趣、一种享受、一种数学奇境的探索和渴望。 2、更加密切联系实际。所谓“学以致用”，数学来源于生活，必然应当服务于生活。过于注重书本知识会使数学脱离生活，变得枯燥乏味，从而影响到学生的学习热情。新课程标准中对这一方面也做了强调，例如：倡导引进大量的现代信息技术，让学生学习符合时代特点的数学，大力开发并向学生提供更为丰富的学习资源，把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，如：计算器、计算机的引入。从一年级的教学目标来看，新课程标准增加了估算能力的训练，比如出示一些草莓，让学生猜大约有多少？再实际数一数，这样的估算练习让学生体验了数学是可以用到生活中的知识，从而激发学生的学习兴趣，同时积累经验，形成终身学习必备的基础知识和技能。 3、倡导让学生体验知识的形成过程。《大纲》更多是要求学生通过老师的讲解获取知识，掌握技能，学生大多通过死记硬背等机械的方法进行学习。新课程标准倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手，经历将一些实际问题抽象为数与代数问题的过程；经历提出问题、收集和处理数据、作出决策和预测的过程。在经历、体验中培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流合作的能力。 4、评价的革新。《大纲》中只涉及基础知识和基本技能的考查与评定，与之比较，新课程标准的评价要求就更能全面地反映学生的发展情况。新的评价体系既关注学生对知识与技能的理解和掌握，更关注他们在学习过程中的变化和发展。这样的评价真正发挥了评价对学生发展的促进作用。总之，新课程标准中的革新，真正体现了学生本位，使人人都学有价值的数学，人人都能获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。 二.新课程教师角色转变 教师是学生学习的促进者：学生能力的培养者、学生人生的引路者 教师是学生学生的组织者、教师是教育教学的研究者、教师是课程的建设者与开发者 教师是学校与社区教育资源的协调者 三、学习方式的变革、自主、合作、探究学习分别指的是什么？三者关系如何，联合实际运用。 所谓自主学习就是学生自己主动地学习，自己有主见的学习。自主学习完整的含义包括四个方面:一是在自己现有的学习基础、兴趣爱好、性格特点和能力特长基础之上进行的学习；二是在完成普遍的教学要求之上，根据自己的具体条件，扬长避短，有所选择和有所侧重地进行学习；三是能够根据自己的个性特点选择和建立适合自己的有效的学习方法；四是在学习实践中注意修正、调整、总结和完善自己的学习方法。 所谓合作学习是指学生在自主学习基础之上，同学们之间进行的相互协作、相互帮助、相互启发的学习。合作学习完整的含义包括五个方面：一是积极地相互支持，配合，特别是面对面的促进和互动；二是积极承担在完成任务中个人的责任；三是所有学生能进行有效的沟通，建立并维护小组成员之间的相互信任，有效地解决组内冲突；四是对于所要完成的学习任务进行小组分工；五是对共同活动的成效进行评估，寻求提高其有效性的途径。 所谓探究学习即从课程领域或现实社会生活中选择和确定研究主题，在教学中创设一种类似于学术研究或科学钻研的情景，通过学生自觉、独立地发现问题，通过实验、操作、调查、信息搜集与处理、表达与交流等探索活动

2018国家公务员：海事局面试解析-2017年2月27日

2017年2月27日：海事局 1、海上航行的船只有船员中风，海事局派救援队前往救援，但是由于风浪大无法登船，海事局工作人员就用身体搭人桥将该船员救到救生艇上，有人说这种行为值得称赞，也有人说这种冒险行为影响到了海事局人员的人身安全，不应该宣传，对此你怎么看？ 【测查要素】综合分析能力自我认知能力 【思维点拨】 本题看似是观点类的题，实际上是现象类的题，要求考生对勇于担当、敢于牺牲履职履责精神有一个客观、理性、正确的自我认知，形成正确的事业观，自觉地贯彻到日常工作学习生活中，形成一种行动，一种自觉。 【华图解析】 对于本题提到救援队无法登船施救中风人员，最后工作人员用身体搭成人桥，施救成功。对于这个英雄案例要不要推广宣传，人们持有两种不同的观点，个人认为应需要适当加大宣传。 对于海事局救援队在正常情况下无法施救，能够敢于担当，不怕牺牲，团结履职精神，我们必须予以肯定、褒扬，并加以推广弘扬。我这主要是因为：一是忠于党的宗旨有力体现。我们知道我们党成立的宗旨就是坚决维护群众的利益，一切以群众利益为出发点和落脚点。所以应当加大宣传，号召更多党员，去敢于担当，为了人民的利益敢于牺牲，才能有力彰显我们党的宗旨意识。 二是符合当前党的建设的时代要求。十八大以来，党中央提出贯彻从严治党的战略要求，十九大进一步提出全面从严治党战略要求，要求我们党必须“不忘初心，方得始终”，要有始有终，善作善成，这样才能够不辜负党的历史担当。因此，加强宣传，不断温顾这个初心，方能为我们党建设营造良好的政治生态，永葆党的青春生机。 三是敢于担当、勇于牺牲是公职人员履职履责的本职天责。一个公职人员拥有国家赋予的公权力，不是以权谋利，以权营私，而是把权力关进制度的笼子，以权奉公，履职尽责，奉献于国家，管理好社会，服务好群众。加大宣传，树立

交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》

港口建设费征收管理工作规程 （试行） 第一章总则 第一条为规范港口建设费征收工作，根据《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《管理办法》）和《港口建设费征收实施细则》（以下简称《细则》），制定本工作规程。 第二条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）负责港口建设费征收工作的组织和实施。交通运输部直属海事机构（以下简称直属海事局）及其所属机构具体负责本辖区内港口建设费的征收工作。 第三条港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。 第四条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收 第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。 “对外开放口岸港口”是指经批准可以进出国际航行船舶的港口；

“经批准”是指经国务院或交通运输部、各省、自治区、直辖市人民政府批准； “可以进出国际航行船舶的港口”是指经批准可以进出国际航行、港澳航行或两岸直航船舶的港口。 沿海港口是指港口的港界（港区）范围，没有港界（港区）范围的港口，指实际管辖的范围；内河港口是指港口实际管辖的范围。 第六条各直属海事局负责审定本单位辖区应征港口建设费的码头、浮筒、锚地和水域，并报部海事局备案。 第七条各级海事管理机构应根据征收工作需要，设置专门的部门，配备专职的人员，合理设置征收、稽核站点，负责港口建设费的征收、管理和稽查工作。 海事管理机构应当公开本机构港口建设费的征收地点、联系电话、监督电话等。 第八条港口建设费的义务缴纳人（以下简称“缴费人”是 货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 缴费人应当向相应海事管理机构报告货物品名、数量以及托运、装船、到港、提离等信息，按规定缴纳港口建设费。 第九条缴费人直接向海事管理机构缴纳港口建设费的， 应当持装货单、提单（提货单）或运单（见附件1），按照《管理办法》第十二条七款的要求，到相应的港口建设费征收站点缴交。

关于认定规范性文件的指导方案(最新)

关于认定规范性文件的指导方案 为扎实推进规范性文件清理工作，明确规范性文件清理范围，进一步贯彻落实《x区人民政府办公室关于清理规章规范性文件的通知》（x〔x〕129号），现就规范性文件的认定提出如下指导方案： 一、规范性文件的认定标准 《规范性文件制定和备案规定》（以下简称《制定和备案规定》）第三条：“本规定所称的规范性文件，是指行政机关或者法律、法规授权行使行政管理职能的组织依照法定权限和程序制定并公布的，对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的，能反复适用的，除政府规章以外的各类文件。” 二、认定规范性文件需要把握的概念 （一）文件调整的对象是除行政机关、事业单位及其所属人员以外的公民、法人或者其他组织等。调整对象不是指规范性文件发布的对象，而是规范性文件中行政管理涉及到不特定的公民、法人或者其他组织。 （二)“一定时期内反复适用”。“一定时期”包括几个月或者几年不定；“反复适用性”是指文件作出的规定，自实施之日起的一个时间段内，对同类事项可反复适用。 （三）“涉及权利义务”主要是指直接或者间接对公民、法人或者其他组织作出禁止性、允许性、强制性等事项，以及相应的权利义务或者责任。

（四）“不特定的公民、法人或者其他组织”。针对某一区域或者某些群体的，属于“不特定的公民、法人或者其他组织”。例如x 地区的居民、部分餐饮个体工商户，都属于“不特定的公民、法人或者其他组织”。 三、下列规范性文件的认定 （一）对现行有效的规范性文件清理后，关于修改、废止、宣布失效的规范性文件的决定，属于规范性文件。 （二）行政机关制定的关于行政机关的“三定方案”、启用行政执法专用章、行政区划批复等涉及对外管理权限并作为管理依据的规定，属于规范性文件。 （三）行政机关有些批复的内容不仅适用于请示机关所在区域，而且适用于批复机关管辖范围的同类事项,具有事实上的普遍适用性，属于规范性文件。 （四）行政机关原文转发上级机关规范性文件，不属于本机关的规范性文件；但转发上级机关规范性文件同时提出具体实施措施或者补充意见，并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务的，属于本机关的规范性文件。 （五）行政机关对本机关行政处罚、行政许可等进行裁量权细化量化的规定，属于规范性文件；但行政机关指导本地区本系统下级行政机关就行政处罚、行政许可等裁量权细化量化作出的规定，不属于规范性文件。

上海行政规范性文件制定技术参考规范

上海行政规范性文件制定技术参考规范

上海市行政规范性文件制定技术规范 （条文稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为促进行政规范性文件制定的科学化和规范化，确保行政规范性文件制定质量，根据《党政机关公文处理工作条例》《上海市行政规范性文件制定和备案规定》等有关规定，结合本市实际，制定本技术规范。 第二条（定义） 本规范所称的行政规范性文件制定技术规范，是指行政规范性文件（以下简称规范性文件）各组成部分的安排和语言运用的方法。 第三条（适用范围） 本市规范性文件的起草、公布、延续、修改、废止等，应当符合本技术规范。 第四条（基本原则） 制定规范性文件，应当做到逻辑结构严密，语言文字规范，表述简洁准确，标点符号正确。 制定规范性文件，应当具有明确的制度、措施和程序等实质内容，不得制定没有实质内容的规范性文件。 法律、法规、规章、国家或者本市政策已经作出明确规定且仍然适用的，不得制定内容重复的规范性文件。

第二章名称和体例 第五条（文件名称） 规范性文件的名称一般由制定机关或适用范围、规范事项和文件体例三要素构成，能够集中体现规范性文件的实质内容，反映适用范围和基本体例。 第六条（文件文号） 规范性文件的文号一般由制定机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的文号。 制定机关应当明确专门机构对规范性文件进行统一编号，当年度所有规范性文件的发文顺序号应当按照签发时间，统一顺序编制。 第七条（文件体例） 规范性文件的体例是指规范性文件的体裁、结构。 制定机关可以根据具体情况和实际需要，结合《党政机关公文处理工作条例》中公文种类的规定，选择合适的文件体例，载明相应的行政管理事项。 （一）“规定”适用于对某一方面行政工作作比较全面、系统的规范，一般既有实体内容，又有程序规范。 （二）“办法”适用于对某一项行政工作作具体的规范，具有较强的操作性，规定的事项更为细致。 （三）“决定”适用于对重要事项作出决策和部署、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （四）“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （五）“意见”适用于对某一项行政工作中的重要问题提出见解和处理办法，表述的内容较为宽泛。

什么是规范性文件

什么是规范性文件？ 规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。 目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。 广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。 狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。目前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。 国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为，法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多，涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，

因而日益受到公众的关注；对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如，《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请。此外，国家法律对于行政规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定，除了法律规范以外的其他规范性文件不得设定行政处罚。 规范性文件，也就是老百姓俗称的“红头文件”。在公文写作中经常会遇到，它与其他公文不同之处表现在内容和制定程序上，虽然规范性文件在文书格式上也有很严格的要求，但相对其内容而言，就是小巫见大巫了。常用的公文每一类都对应一个专门的名称和文书格式，规范性文件则不然，它的名称是不固定的，有可能一个办法是，也有可能一个通知是。怎么去判断一个文件是不是规范性文件？这就要看规范性文件它有些什么特征。 规范性文件的特征： （一）法定主体 必须是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织才有权制定规范性文件，这些有行政职权的单位

海事处职责

交通部海事局主要职能 1、拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。 2、统一管理水上安全和防止船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；归口管理交通行业安全生产工作。 3、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上设施法定检验、发证工作；审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设立代表机构并进行监督管理；负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证；负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理；负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。 4、负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系；负责海员证件的管理工作。 5、管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定；负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理，维护水上交通秩序；核定船舶靠泊安全条件；核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业；管理沉船沉物打捞和碍航物清除；管理和发布全国航行警(通)告，办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作；审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域；负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。 6、航海保障工作。管理沿海航标无线电导航和水上安全通信；管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料；归口管理交通行业测绘工作；组织、协调和指导水上搜寻救助，负责中国海上搜救中心的日常工作。 7、组织实施国际海事条约；履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务，依法维护国家主权；负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。 8、组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划；管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作；负责船舶港务费、船舶吨税有关管理工作；负责全国海事系统统计和行风建设工作。 直属海事局职责： 1、对辖区内水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障工作实施宏观管理和监督检查；协调处理辖区海事业务工作中的重大问题。 2、拟订辖区内有关水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障方面的特别规定或协助地方政府、人大拟订区域性有关海事管理的法规、规章。 3、管理辖区内巡航工作，负责各分支海事局辖区以外水域的巡航工作。 4、划定、审批和公布辖区航路、港外水上非涉外锚地、危险货物过驳作业

规范性文件管理制度

规范性文件管理制度 第一条为了促进依法行政，使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。 规范性文件是指本办制定或联合其他部门制定的在全市范围内进行行政管理,规范人民防空工作的文件。 第三条规范性文件应当以“株洲市天元区人民防空办公室”的字样发布，根据内容使用“规定”、“办法”、“细则”、“规则”、“通告”、“命令”、“决定”等规范的名称。 第四条制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，适应人防管理工作的客观需要，符合法定权限和程序. 第五条本局规范性文件的管理工作由办公室负责，主要内容包括: （一）组织起草调整规范性文件； （二）负责本办规范性文件的公布工作； （三）负责本办规范性文件的解释； （四）负责规范性文件的清理工作；

第六条下列事项，本办可制定规范性文件： （一）实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的； （二）实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的； （三）调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。 第七条规范性文件制定项目，由办公室拟定项目建议书后提交主任批准。 第八条制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本区的实际情况。具体工作由办公室负责。 第九条起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。 起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。 第十条规范性文件草案在主任审批通过后，上报区政府法制办，由区政府法制办按照相关规定进行审查。

2018年法宣在线《云南省行政规范性文件制定和备案办法》试题及正确答案

云南省行政规范性文件制定和备案办法》试题及正确答案 1、（单选题）根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，制定规范性文件的起草单位可以通过政府网站、报刊等媒体，向社会公开征求意见，时间一般不得少于（）个工作日。 A. 8 B. 5 C. 10 D. 15 正确答案：C 2 、（单选题）《云南省行政规范性文件制定和备案办法》明确规定，规范性文件的名称可以使用“办法”“规定”等，但不得使用（）。 A. 通告 B. 条例 C. 意见 D. 细则 正确答案：B 3、（单选题）根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，除特殊情形外，规范性文件应当自向社会公布之日起（）。 A. 30 日后施行 B. 立即施行 C. 20 日后施行 D. 10 日后施行 正确答案：A 4、（单选题）根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，制定机关应当对其制定的规范性文件的（）和适当性负责。 A. 合法性 B. 公开性 C. 广泛性 D. 可行性 正确答案：A 5、（单选题）为了规范（）的制定和备案，加强对规范性文件的监督，提高规范性文件质量，维护法制统一，促进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合云南省实际，制定《云南省行政规范性文件制定和备案办法》。 A. 文件 B. 行政机关规范性文件

C. 行政规范性文件

D. 规范性文件 正确答案：C 6、（单选题）根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，制定机关应当及时将规范性文件通过政府公报、本机关政府网站等方式公布，公布时间以（）为准。 A. 首次向社会公布的日期 B. 制定机关认为需要的其他日期 C?会议通过的日期 D?主要负责人签署的日期 正确答案：A 7、（单选题）云南省县级以上人民政府应当建立规范性文件制定主体资格制度，其（）规范性文件制定主体的确认并公布。 A. 所属部门的管理机构 B. 法制机构 C?派出机构 D.议事协调机构 正确答案：B 8、（单选题）根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，凡是属于重大行政决策的规范性文件，还应当按照有关规定进行（）。 A. 公开征求意见 B. 起草调研 C?风险评估 D. 专家论证 正确答案：C 9、（单选题）《云南省行政规范性文件制定和备案办法》明确规定，规范性文件签署后，由（统一进行登记、编号、制发文件。 A. 制定机关法制机构 B. 制定机关的上级部门 C. 制定机关办公厅（室） D. 不一定 正确答案：C 10、（单选题）《云南省行政规范性文件制定和备案办法》规定，规范性文件制定机关每（织一次规范性文件全面清理。 A. 2 年 B. 3 年 C. 5年 D. 8 年 正确答案：C 负责本级 ）年组

海事基础 最新版(2011版,交通部海事局) 第一章 政治常识

第一章政治常识 第一节我国的政治制度 一、国家性质 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本政治制度。 二、国家职能 在我国社会主义初级阶段中，国家对内职能主要有：①依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动；②组织和领导社会主义建设；③正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定；④组织和领导社会主义精神文明建设；⑤搞好社会公共服务。 国家的对外职能主要有：①防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整； ②发展国际交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。 三、我国的国体和政体 所谓国体，是指国家的阶级性质，指一个国家中哪个阶级占统治地位，哪些阶级居于被统治地位。简言之，国体就是指社会各阶级在国家中的地位。中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 所谓政体，是指一个国家的政权组织形式，即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关，也叫国家的根本政治制度。中国宪法对中华人民共和国政体作了如下规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。即中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。 国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体，适当的健全的政体对维护统治阶级的统治具有重要作用，政体又有相对独立性。 我国人民民主专政的国体(人民民主专政的本质是人民当家作主)，决定了要实行人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体反映人民民主专政的国家性质。 第二节马克思主义基本原理 一、马克思主义 1.什么是马克思主义 从狭义上说马克思主义即马克思恩格斯创立的基本理论、基本观点和学说体系。从广义上理解，即作为中国共产党和马克思主义指导思想的马克思主义，它即包括由马克思恩格斯

交通部内设机构以及职责

国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （国办发[2009]18号） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。 国务院办公厅 二00九年三月二日 交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立交通运输部，为国务院组成部门。 一、职责调整 (一)将原交通部的职责，原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责，原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。 (二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 (三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 (四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位，将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。 (五)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 (六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。 (七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。 二、主要职责 (一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。 (二)组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。 (三)承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。 (四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。 (五)负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。 (六)承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技

规范性文件管理办法

神农架林区行政机关规范性文件管理办法 第一章总则 第一条为规范我区行政规范性文件制定程序，加强对行政规范性文件前置审查和备案管理，保证行政规范性文件质量，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《国家行政机关公文处理办法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》和《湖北省规范性文件备案审查规定》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，是指林区政府及所属部门(包括乡镇政府、林区政府组成部门和直属机构、办事机构、依法设立的派出机构和其他依法行使政府行政管理职能的机构)，根据法律、法规、规章和政策以及其他上位法(包括上级规范性文件)的规定，依据法定职权和程序制定的规范行政管理事务，公开发布并反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。 规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。 第三条本区规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、评估、清理，适用本办法。 行政机关的内部工作制度、人事任免和奖惩决定以及对具体事项作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。 第四条林区政府法制办主管全区规范性文件的法律审查与备案监督工作，并具体负责政府规范性文件的法律审查和报送

林区政府备案的部门规范性文件的备案审查工作。 林区政府所属部门的法规科或负责法制工作的机构负责本部门规范性文件的法律审查工作。 第五条制定规范性文件应当依照法定的权限和程序。规范性文件的内容不得违反宪法、法律、法规、规章和政策的规定，不得违背上级规范性文件。 第六条制定规范性文件应当从实际出发，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。 第七条制定规范性文件应当体现改革精神，有利于依法规范行政行为，有利于提高行政效能，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，符合本区经济和社会发展要求。 第八条规范性文件不得设定下列事项 (一)行政许可； (二)行政处罚； (三)行政强制； (四)行政事业性收费； (五)限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利； (六)增加公民、法人和其他组织的义务； (七)法律、法规和规章规定的规范性文件不得设定的其他事项。 第九条规范性文件的名称可以使用“办法”(暂行办法)、“规定”(暂行规定)、“决定”、“实施办法”、“实施细则”、“意见”、“通告”等。

公司纲领性文件(发展战略)

公司纲领性文件(发展战略) 1.目的作用 公司基本法是公司各级管理人员及全体员工的行为最高纲领；是指导企业各项业务管理工作的基本准则；是统领其他企业管理制度、政策、发展战略、制定营销对策等方面的基础法则。 公司为了实现可持续发展，在现行中国经济体制转轨变革以及世界经济从工业向知识经济大转型的时期有必要对公司未来发展的一些战略选择，以及运行机制、管理体制、价值主张、企业文化取向等基本思想予以确定，并进而可提炼企业管理实战经验、市场业务整合理念、明晰企业发展战略、强化企业管理执行力、规范运营管理机制，特制定本基本法。 2.适用范围 公司的一切发展规划、企业管理制度、实现可持续发展目标的策略方针、管理方式方法以及一切公司业务活动的行为规范等必须以此基本法作为基础来进行展开和确定。 3.管理职责 3.1公司高层管理委员会负责对基本法的草拟、意见收集、修改及对有关内容的说明解释。 3.2公司执行监督委员会负责对基本法的宣传、督导、检查，执行监督委员会负责对执行过程中的纠偏以及相关的

考核和违反的惩处工作。 3.3基本法的最终决定权归公司总经办。 4.公司定位 4.1基本性质 公司是独资企业，是自主业务、自负盈亏的市场竞争主体。 公司是由浙江123456有限公司作为核心企业发起的以及由其投资的全资子公司所组成的企业。 4.2使命和愿景 本公司致力于为电子信息行业的发展 4.3主要目标 公司追求实现可持续性发展目标和确保行业领先地位，力争用3-5年的时间全面提升企业竞争力，做成***行业的龙头老大企业，实现跨越式的企业集团化发展目标。公司三年内的目标是实现产业结构大调整、产品完成升级换代，在继续保持国内市场领先地位的同时，加大产品科研、开发力度，使我们在国际市场上也同样具有竞争力。在未来3年内（自2008年起），总体战略目标如下： 4.3.1盈利能力 现在业务销售额：创造外汇：利润：上缴利税：按每年50%递增，到2021年，可实现达到销售额：创造外汇：利润：上缴利税：

规范性文件制定与管理制度

规范性文件制定与管理制度 第一条为了加强规范性文件科学管理,维护社会主义法制的统一,确保规范性文件管理科学化、规范化，根据有关法律、法规，结合我局实际，制定本制度。 第二条以局名义印发的规范性文件的制定与管理，均按本制度办理。 第三条本制度所称规范性文件，是指罗平县农业局在实施农业行政管理工作中，依据法律、法规、规章的相关规定，按照法定权限和规定程序制定发布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力或者涉及其权利、义务的规定、办法、细则等文件的总称。 第四条对农业行政管理工作中的某一方面进行部分或全面规定的规范性文件称“规定”；对农业行政管理工作中的某一项具体事务做出比较具体规定的规范性文件称“办法”；对法规、规章进行细化和延伸并具有实施性质的规范性文件称“细则”。 第五条规范性文件的制定应当遵循以下原则： （一）符合法律、法规、规章的有关规定，不得与其抵触； （二）符合党和国家的路线、方针、政策；

（三）从农业行政管理工作实际需要出发，实事求是； （四）不得自行设置行政许可、行政审批事项； （五）不得自行设定行政处罚； （六）不得与其他同级规范性文件重复或矛盾。 第六条局法规科负责全局规范性文件的审核和向上级部门的备案工作。审核的主要内容是： （一）规范性文件是否同法律、行政法规、地方性法规和规章相抵触； （二）规范性文件是否同国家、省、市的现行方针、政策相违背； （三）规范性文件相互之间是否矛盾； （四）规范性文件所涉及的公民、法人和其他组织的权利、义务是否合理； （五）规范性文件的制定是否符合规定程序及规范化要求。 第七条局机关各科室负责本科室主管业务范围内的局发规范性文件的起草工作；规范性文件内容涉及两个或者两个以上科室业务的，由局长指定主办科室，并组成各相关科室参加的起草小组进行起草工作。 第八条起草规范性文件包括文件草案和起草说明两部分。 规范性文件草案的内容一般应当包括制定依据和宗旨、

2018年3月8日海事局国家公务员(面试)真题及答案解析

2018年3月8日海事局国家公务员（面试）真题及答案解析 (1/4)论述题 第1题 现代社会人与人之间变得越来越冷漠了。有以下三个观点：一是现在很多人对有些事漠不关心，认为不关我事，何必多管闲事；二是现在很多人由于工作压力很大，没有时间和精力去与他人沟通交往；三是邻里之间没有之前那样和睦，人际关系变得疏远，邻里文化好像有所缺失。请你根据上述观点，结合实例进行反驳。 下一题 (2/4)论述题 第2题 领导安排你和老王一起负责各项数据的整理，老王答应你在今天完成，但是都快到下班时间了，老王还没有把数据交给你。你正担心老王还没有完成时，领导恰好走进了你的办公室，向你问起工作进展情况，你说还没有整理好。于是，领导批评了你。你如何跟领导解释?请现场模拟一下。 上一题下一题 (3/4)论述题 第3题 在过去的经历中你有没有一项工作原本你是可做可不做，但是你做了之后对集体是很有意义的，请你根据自己之前的工作经历谈一谈并举例说明。考官会追加一个问题，比如：请问你做这个事情用了多长时间，为成功准备了多久?或者追问：请你谈谈做的理由。 上一题下一题 (4/4)论述题 第4题 部分船企和船员存在对于危险货物船只的谎报和瞒报问题。海事局为了扩大群众的投诉渠道，真正为群众解决实际的问题，准备通过开展有奖举报活动来鼓励群众的举报行为。领导要求你做一项关于鼓励群众举报的宣传活动，你认为应重点注意哪些问题，如何组织宣传工作? 上一题交卷 交卷 答题卡 答案及解析 (1/4)论述题 第1题 现代社会人与人之间变得越来越冷漠了。有以下三个观点：一是现在很多人对有些事漠不关心，认为不关我事，何必多管闲事；二是现在很多人由于工作压力很大，没有时间和精力去与他人沟通交往；三是邻里之间没有之前那样和睦，人际关系变得疏远，邻里文化好像有所缺失。请你根据上述观点，结合实例进行反驳。 参考答案：古诗有云，“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。任何事情从不同的角度分析研判，可能会得到不同的观点，有时甚至是截然相反的结论。马克思主义哲学告诉我们，任何事情都有两面性，需要进行辩证全面客观地分析。我们需要保持理智平和、乐观积极的心态来辩证全面客观地看待周围一切事物，进而做出更加切合实际的正确评判。其一，针对有人认为现在很多人对周围他人之事置之不理、漠不关心的观点，我认为有失偏颇。其实在我们身边并不缺乏热心助人的事例，从爱心保安、快递小哥、支教老师，到感动中国的人物，每年都有很多乐于助人、甘于奉献的人和事感动着整个中国。譬如，仅2017年就涌现出了冯战峰、卢伟、高文彬等7名全国见义勇为英雄和张德云、王宏跃、白祯等38名全国见义