各业务领域主要法律风险分析及应对

各业务领域主要法律风险分析及应对一市场营销领域

（一）拖欠电费风险

该类案件为电网企业常发多发案件，每年都占法律案件的一定比例，近几年，公司各单位追收电费的主诉案件不断增多，通过法律手段争取企业合法权益的意识越来越强。

拖欠电费的法律风险主要是：一是未及时催收电费而超过诉讼时效，二是供用电合同对电费或违约金约定不明导致难于追回，三是计量装臵故障导致失缺电费计算依据。对此，主要的防范建议是：通过书面方式催收电费并有效送达，防止超过诉讼时效；细化完善《供用电合同》条款，杜绝因合同条款而产生的电费风险；定期、及时检查电能表计量装臵，妥善留存工作记录；对拖欠电费的客户依法采取律师函、担保、还款协议、诉讼等法律措施。

（二）小水电购售电合同风险

小水电购售电法律风险主要是：一是因对《广东省小水电管理办法》计量点设臵的理解存在分歧，导致产权分界点不明确而引起线损分摊的法律风险；二是因计量点不明确且在水电站主体变更过程中权利义务交接不清晰，导致当地村民用电电费转嫁供电企业承担的风险。对此的防范建议是：加快小水电企业《购售电合同》的签订，明确产权分界点的约定，防止发生因产权分界点不明导致的线损分摊或直供直管区内村民电费纠纷。

（三）违规停电的风险

主要涉及因不可抗力或线路故障停电未及时抢修引发的纠纷、配合行政部门执行停电措施引发纠纷、以及因用户窃电、违章用电引发的停电纠纷。违规停电的法律风险主要是：因在不满足停电条件和不遵循停电程序情况下实施停电，违反电力法律法规和行政强制法的规定，导致用户人身伤亡或财产损失，供电企业承担赔偿责任的风险。对此防范建议是：严格按照规定的程序和条件实施停电，做好停电相关文书资料的存档备查工作；重视停电事故现场查验，应尽可能在遭受损失的相关主体参与下对停电事故现场及停电损害进行查核；做好因不可抗力或线路故障造成的停电抢修复电工作，防止因停电造成的损失进一步扩大。

二、安全生产领域

（一）人员触电伤亡风险

近几年触电伤亡类案件呈现以下的特点及趋势：一是一旦发生触电事故，无论产权归属，供电企业均难于完全免责。如是用户设施问题引发触电事故，则以供电企业未尽用电检查义务为由而要求承责；二是即使受害人在电力设施保护区内从事违法行为而导致触电事故，供电企业也难于免除责任，法院经常要求供电企业以“经营者”的身份来承担高度危险责任，司法环境对供电企业造成极大的压力。其中，触电伤亡主要法律风险是：因受害人在电力保护区内从事法律禁止的行为导致触电，供电企业需承担赔偿责任的风险；因供电企业未及时对电

力设施保护区内种植高杆植物、违法建设等危害电网安全运行的行为通知整改，发生触电事故时承担赔偿责任的风险；触电事故调查取证不当，或相关政府部门对责任的认定不清晰，导致诉讼败诉的风险。对此的防范建议是：加大电力设施巡查工作力度，发现安全隐患及时消除，对己方无法处理的安全隐患，及时报有关行政管理部门处理；与用户明确约定电力设施产权归属，以此作为触电事故归责的依据；加强对用户受电装臵的用电检查力度，保存工作记录资料，确保用户签收确认；严格执行电力设施的安全标识设臵；对事故现场采取保护措施，及时通知公安、安监等相关部门开展调查，收集保存各项证据，为依法解决纠纷做好准备。

（二）电力设施侵权或受损的风险

包括交通事故造成电力设施损坏、盗窃电力设施、野蛮施工等，该类案件多以外力造成我方电力设施受损为由，我方作为原告提起的诉讼。在电力设施侵权类案件中，关于引起火灾的案件应引起重视，该类案件处理过程中，消防等相关政府部门出具的事故责任认定书中时常将电压、电线等问题作为事故的主因，法院也倾向于以责任认定书作为判案依据而要求供电企业承责，对供电企业造成极为不利的影响。电力设施侵权或受损所涉的法律风险如下：因电力设备自身出现故障导致他人财产受损，如供电线路断落、电线杆倒塌等；因供电质量或电压问题导致线路短路等引发火灾造成他人财产损失；因建设单位野蛮施工，或因不法分子盗窃电力设施，导致电力设施受损

或引发停电事故，而承担赔偿的风险；因机动车碰撞电力设施致损，并引发人身触电损害赔偿的风险。对此的防范建议是：加强电力设施的巡查和维护管理，做好相关巡查记录；发现安全隐患及时通知相关单位并采取防范措施；加强对电力法律法规的宣传，防止在电力设施保护区内违章作业及外力破坏电力设施等情形发生；做好事故发生后索赔准备工作，保存好现场并积极与相关部门沟通解释，避免相关政府机构因缺乏电力专业知识而作出不利我方的责任认定。

（三）线树线房矛盾的风险

相邻权纠纷共5宗，包括线房、线树、线地矛盾等纠纷，该类案件发生在电力设施建设完成后，相邻的利益主体就电力设施对其权利造成的损害提起诉讼，如电池辐射、索要林木补偿等。该类风险在供电企业生产运维过程经常出现，一般通过沟通协商订立协议或给予补偿解决，也有部分纠纷演化为诉讼的情况。所涉法律风险如下：在电力设施保护区内的高杆树木影响电力设施安全运行，因砍伐林木而被索要高价林木补偿的风险；电力设施线塔离房屋距离太近，居民要求将高压线塔拆除或迁移的风险；土地权利人要求排除妨害，拆除在其土地上所敷设的电缆及要求赔偿损失的风险。对此的防范建议为：加强对电力线路保护区的巡查，及时与当地电力主管部门协调，申请由电力主管部门组织砍伐林木，避免林木所有人要求赔偿，或被法院认定为供电企业无权砍伐林木；在砍伐电力保护区内的可能影响线路安全的林木前，妥善办理采伐许可证；明确林

木权利人，避免对不同主体重复作出补偿，并在补偿协议中明确约定对电力保护区内新生长林木等的相关要求，避免重复多次赔偿；做好线路规划的相关报批手续，并报相关政府部门备案，为日后纠纷做好充足依据准备。

（四）公务车交通事故的风险

2014年公务车交通事故案件8宗，2013年15宗，也是安全领域中的多发常发案件。该类案件中公司各单位为公务车的车主单位，公司员工在驾驶车辆履行职务时发生交通事故，受害人一般会将公司作为被告起诉要求承责，公司承担赔偿责任后一般难于向肇事员工追讨损失，保险公司的赔偿也相当有限，容易造成无法收回经济损失的风险。对此的防范建议是：加强公务车辆管理，禁止供电企业的工作人员非经批准擅自将公务车用作非工作用途；加强安全法律宣传警示教育，针对司机等专门岗位进行普法宣传，明确非因执行公务使用公务车发生事故时，员工可能承担受害人及公司向其主张权利的法律后果；完善机动车买卖手续，在企业改革或资产转让过程中应到妥善办理机动车权属变更手续。

三、规划建设领域

（一）电网建设项目前期不规范行为引致的风险所涉法律风险如下：政府用地交接手续不完备的风险，如土地使用证的办理不及时，以及土地征收补偿未能直接管控等风险；电力线路规划报建资料缺失或不完善，线路图未经实际土地产权人确认，线路未经规划报建而占用土地产权人的土地，

导致线路没有合法的依据而产生的侵占他方权益的风险；在项目审批核准手续不完备或相关许可证办理不及时的情况下就开工建设，被依法责令停止建设或者限期整改，甚至行政处罚或诉讼风险。对此的防范建议：规范土地征收及补偿，制定用地交接的规范，积极推动电网建设方面立法或者规范性文件的出台；制定出关于政府办理用地交接的制度及流程、表格，对用地交接工作形成书面记录，降低电网企业风险；规范电网建设项目的规划报建工作，严格把控项目前期各项手续办理的时限；加强工程前期管理，杜绝手续不齐全而开工的情况。

（二）工程规避招投标风险

所涉法律风险如下：工程项目必须招标而不招标或规避招标；工程招投标不完善，部分工程施工（或设计、监理等）未经招投标而直接发包，面临行政处罚的风险。对此的防范建议如下：严格执行招投标法律法规及公司规章制度，根据工程项目情况，合理划分标段；提高项目可研和设计的深度，减少设计变更；为依法必须进行招标的项目与可以自主招标的项目设立明确的界限，加强对招标各环节的监督检查，在招标组织环节的工作流程上增加监督控制点，防控法律风险。

（三）工程违法转分包风险

所涉法律风险如下：未经建设单位同意，承包人擅自违法转包、分包工程项目，影响电网建设工程进度及质量，或因分包人拖欠工资引发群体性事件或诉讼的风险。对此防范建议：严格执行公司关于分包管理的制度，完善工程合同条款，要特

别强化对于承包人违法转包、分包行为的违约责任；加强对分包人主体资格的审查以及对分包合同的监管，严格工程项目建设市场主体资格的准入，在工程项目建设过程中，保证分包人受制于承包人，确保分包人服从承包人的组织安排；开展工程建设合同履行情况专项检查，治理非法转包、违规分包和以包代管行为；加强对于施工方违法转分包的监查力度，明确项目管理人员的责任，对有违法转包、分包的承包人建立诚信备案制度。

（四）工程款支付风险

所涉法律风险如下：因对工程款的结算标准、结算依据、工程量的变更的依据等与承包人或实际施工人间的分歧而产生纠纷甚至诉讼的法律风险。对此防范建议：严控工程进度款支付，加强审核，避免通过以施工签证等合理方式来达到超规模建设的目的；加强对电力工程施工合同签订的管理，要明确发包人、承包人以及物资供应商的责任范围，避免结算争议和工程质量出现问题时责任分担不明，要严格管理与承包方的往来文件、工程造价的明细表，防止构成合同履行的变更；及时掌握合同履行情况，出现违反合同约定内容影响工程质量问题时，应当及时行使合同权利，需要解除合同的要及时行使合同解除权；做好工程资料归档工作，将项目施工履行过程中确认合同变更的工程量变更单、设计变更文件等相关文书也要确保全部纳入合同归档范围，妥善保存，以备查询。

四、人力资源领域

（一）接收人员薪酬诉求风险

对此的防范建议：完善公司岗位管理制度，延伸岗位区间，明确岗位岗级划分，确保所有员工均纳入制度中管理，并有对应明确的岗位；完善公司岗位薪酬管理制度，使员工薪酬与其岗位相符；严格执行员工绩效考核管理制度和流程，并妥善保管考核资料；规范用工管理，避免员工混岗等不规范用工的现象出现。

（二）劳务派遣的风险

所涉的法律风险：主营业务岗位不规范使用劳务派遣人员，劳务派遣用工未在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，或未经职工代表大会或者全体职工讨论且公示后就使用的风险；劳务派遣机构不符合法律规定要求，未向劳动行政部门依法申请行政许可的风险。对此的防范建议：规范使用劳务派遣人员的岗位，严格按照法律规定的临时性、辅助性或者替代性的要求使用劳务派遣人员，并通过职工代表大会或全体职工讨论以确定辅助性岗位，在单位内公示；使用劳务派遣人员时，需进一步加强对劳务派遣机构的审查，核实营业执照及注册资本、《劳务派遣经营许可证》等；核实劳务派遣机构是否属于法律禁止的“自设派遣”行为，对不符合法律规定的劳务派遣机构应及时进行清理更换。

五、物资采购领域

（一）排斥或限制潜在投标人的风险

所涉法律风险如下：涉嫌排斥、限制潜在投标人而导致行

政处罚的风险；供应商管理与投标人择优遴选混同，涉嫌非法干预、影响评标结果的风险；投标人被限制一定期限内不得进入公司系统投标，涉嫌限制他人投标权的法律风险。对此防范建议：向全体供应商公布公司关于供应商管理的全部制度和管理要求，由报名登记的供应商自行承诺遵守该等制度；严格按照法律规定对潜在投标人或投标人的资格、条件等进行限制；在招投标活动中，明确评标委员会仅根据招标文件规定的评标标准进行评分；在招标文件、合同、报名公告等文件中明确列明公司内部对投标人或供应商限制性的管理规定，使投标人及潜在投标人对此规则有充分了解，由投标人提交投标文件对该项规定作出同意遵守的响应，从而将公司内部管理规定转换为对双方有约束力的文件。

（二）关联企业违规投标风险

所涉法律风险如下：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一招标项目投标，招标人审查不严，引发争议或投诉，导致招标无效或废标。对此防范建议：对招标文件进行严格审查，在招标文件中对关联企业投标情形进行细化明确，减少执行中的歧义；加强对投标人的资格审查，对评标过程中发现的关联企业违规投标情形，及时提出并做无效投标处理，同时保存相关证据，确保发生争议或投诉时有据可查。

（三）与中标人谈判变更合同实质性内容的风险

所涉法律风险：招标人发出中标通知书后，对定标结果组

织合同谈判改变合同实质性条件，存在订立背离合同实质性内容的协议风险，容易导致行政处罚的风险。对此防范建议：严格按照《招标投标法》规定，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，包括合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。

六、资产接收领域

目前，公司按照《关于印发广东电网直供直管范围农电体制改革工作方案的通知》（粤经信电力[2010]1127号）的要求，有序开展省内趸售镇及小水电自供区的接收；同时，按照南方电网公司的要求，公司自2014年开始加快了客户资产接收的步伐。截至目前，公司尚未发生与资产接收有关的法律案件。其中所涉法律风险：因部分移交的资产形成历史久远，且资产移交涉及主体情况复杂，如手续不完善，容易引发权属人索赔的风险；在趸售镇接收过程中往往会涉及原售电机构工作人员移交，如人员移交范围不确切、原有工资和社保等处理不善，将会给公司带来风险；由于公司目前接收的资产均为无偿移交，若该行为侵犯移交方与该资产有关的债权人利益，公司可能需承担一定的赔偿责任。对此防范建议：为防范资产移交权属人索赔风险，在资产接收过程中需要调查清楚资产移交的真正权属人，避免出现漏现象；同时，需按照法律法规的规定完善移交手续，避免因程序不当而形成纠纷；为防范趸售镇移交过程中的人员风险，在接收人员时需核实人员名单是否与政府备案

名单一致，如有变化，应请求政府部门再次明确；同时，对拖欠移交人员的工资、社保的，应要求移交机构予以妥善处理；为防范与移交资产有关的债务承担风险，需与移交方明确相关债务由移交方承担，同时做好资产评估工作，以防公司即使将来需承担责任时，可限定责任范围。

风险分析及应对策略

风险分析及应对策略 资金问题 风险描述：对于新生企业来说，刚起步必定需要大量的人力、物力、财力作为公司运作和发展的基本保证。但是由于我们初入商业市场，就门路和人脉及企业的信用形象而言，筹资将会遇到一定困难。因此公司运营前期我们很可能会遇到一些的财力不足问题，而这一点也将会在很大程度上制约我们商业计划的实施和公司的正常运转和各部门职能的充分发挥以及潜在市场的进一步开拓。 应对策略： 1.优化公司员工组成。在保证公司能够正常运转的前提下减少业工作人员，对公司员工进行企业文化及工作技能的教育培训，尽可能发挥他们的潜力和工作能力，做到人尽其才物尽其用，提高公司的员工工作效率和劳动力利用率。 2.改善企业结构。裁减不必要的部门，避免公司因结构庞大而造成的管理不周、组织涣散，效率低下，减少企业资源的浪费和不必要的支出。提高企业资金的利用率，使每一分钱都实现它应有的价值 3.争取政府投资。由于本公司的宗旨和发展目标及生产产品都是有利于社会主义现代化建设，有利于环境保护、资源节约及循环利用、民生改善和某些公益事业，符合社会主义市场的要求，符合政府政策要求和呼吁，我们将以自身的行动和产品来争取政府投资。 4.吸引风险投资。优化企业管理，提高企业产品质量，加大企业宣传力度，让风险投资人看到本公司的发展潜力和投资的回报所在，吸引海内外投资基金。 5.银行贷款。当资金链出现问题引资困难，企业处境不尽人意之时，向银行申请贷款以度过难关。市场风险因素: 风险描述：市场风险即公司投入生产运营后可能遇到的风险，具体表现为： 1本公司作为一新兴企业进入市场必将收到同行企业打压排挤，他们可能会凭借雄厚的资金实力以价格战使本公司处于一直亏本的状态，或者强强联合使我们难以占据市场，甚至被挤垮。 2由于对本公司各方面的不熟悉不了解，有些客户并不信任我们甚至抵制我们的产品，不利于公司的进一步推广、宣传、发展从而造成公司成立初期的畸形发展 3由于国内目前市场经济体质的不健全，我们随时面临着被其他企业山寨模仿产品，损害知识产权商业利益的威胁 应对策略： 1.项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，挖掘市场潜力，寻找市场空白区，从而避免和原有企业的正面竞争，减少公司投放市场的盲目性。 2.丰富营销手段，扩大宣传，发展长期稳定性客户，慢慢扩展场。 3.提高企业品牌影响力，保证产品质量和服务。 4.紧跟市场风向，国家政策，密切关注新兴企业的发展动态。 5.寻求企业之间的联合和互助，加强学习。 信誉风险 风险分析： 公司运营期间，可能出现由于我们对已注册客户监督不严导致的“卖家”信誉受损或“买家”信誉受损问题，使得 网络诈骗气焰嚣张，或是两方交易不能公平进行。从而导致我们无法得到客户的认可，造成公司社会信誉度严重降低，商业竞争力大幅下降的严峻后果。具体表现为以下三种情况： 1任务解决者注册新的用户名，窃取我平台上优秀作品自己拿去市场交易。 2任务发布方采用解决者方案后不能及时有效的按要求支付劳动者报酬。 3任务发布方盗用任务解决者账号，窃取别人劳动果实进行自我交易。应对策略： 1.建立有效的监督结构，对注册者进行定期监督和检查。 2?建立投诉奖分制，鼓励双方遇到这种情况时向网站监督机构投诉，工作人员会根据注册及登录的IP、联系方式等判断发布者与中标者是不是同一人。如果确认是任务发布方作弊，公司会取消他的评标资格。如果是发布需求者

项目实施的风险分析及对策措施

六、项目实施的风险分析及对策措施 项目风险分析及对策一个产品从它的研发到投入市场再到消费者购买使用它，这些过程中都存在着不同的风险，主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。技术风险、融资风险、环保风险、金融风险和经营风险等，面对这些风险我们必须未雨绸缪防患于未然，提前制定出一套完整的企业风险评估报告并筹划出相关的对策，争取将企业的损失控制到最低。一、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 对策： 1、公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 2、加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 二、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制和回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国温室蔬菜行

业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此温室蔬菜企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。生产的产品遇到强有力的对手而竞争不足；原料、燃料供应不足；产品实际价格与预测发生偏离而引起产品滞销待销等。对策： 1、规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2、搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… 3、财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 4、建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 5、实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 6、实现密切联系客户，及时掌握资金和订货动态。 7、优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。 8、全面收集、整理、分析和展现数据，支持管理决策。在项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，减少项目上马的盲目性。 10、发展长期性稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。 11、前期通过促销的方式进行推广，另外着手在网络上发展与个性化软件上下功夫，做好服务工作，不断拓展业务空间；力

施工风险分析与应对措施

第一节施工风险分析与应对措施 风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。 工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合，任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化，这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。 第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险 是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人，主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素 风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，具体见图4.2.1-1所示。 图4.2.1-1 风险具备的要素内容 第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险

土建主承建是业主的合作者，但在各自的利益上又是对应的双方，即双方既有共同利益，双方各自又有风险；土建主承建单位的行为对业主构成风险，业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表4.2.1-2所示。 第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念 是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段，对项目活动涉及风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理，必须与该项目的特点相联系，一起考虑，包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等；项目的类型，项目所在领域；项目所处的地域，如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况，要对项目系统及系统环境有十分

风险和机遇评价及应对措施表

风险和机遇评价及应对措施表JL/SXDR-119-N0 内外风险及机遇的识别 风险及机 遇的评估 序号部 因 素 因素/ 过程风险和机遇 严 重 度 频 度 风 险 等 风险及机遇应对措施 控制措 施有效 性评价 级 1 内文件管理过 程 失效文件不能及时隔离。 1 2 2 失效文件及时撤回销毁，如需留档必须加盖“作废暂存”印章或标识。有效 外来文件识别不全，不能及时更新。 1 4 4 建立外来文件清单，及时更新。有效 2 内记录管理过 程 记录模板内容不适宜或缺失。 1 2 2 使用前审批，及时修订。有效 记录缺失、失真、不全面。 1 3 3 对人员进行培训教育考核。有效 3 内信息交流、 沟通过程 沟通渠道不畅，致信息收集不全。 1 4 4 相关部门建立良好沟通渠道。有效 信息不真实，致不能针对性改进或与相关方建立诚信友好的关系获得真实信息；提高员工诚信意识，反馈 1 2 2 有效决策失误。真实有效信息。 策划不到位，输入不充分。 1 2 2 总经理亲自策划、主持，结合公司各种总结计划共同实施。有效 4 内管理评审过 程 改进措施未落实，有效性差。 1 1 1 严格管理输入内容，质检部对各部门汇报总结审核。有效 走形式，结论失真，改进决议无实 1 2 2 总经理与企业的实际相结合确定改进方向。有效 际意义。 策划不到位，影响内审有效性。 1 2 2 审核能力强的内审员担任组长，对审核进行策划。有效 5 内内审过程内审人员能力不足，影响内审深度 和有效性。 1 2 2 外培内审员并取证。有效 抽样不均衡，致内审结果有效性、 符合性结论失真。 1 3 3 合理均衡抽样。有效 6 内改进过程内审员的选择没有独立性，影响内 审有效性。 1 1 2 禁止内审员审核自已的工作。有效内审不合格整改不到位，未验证内 审不合格整改效果差，有效性差。 1 2 2 由开具不符合的内审员或审核组长验证。有效不合格/ 不符合，未按规定要求整改 1 3 3 责任部门对问题认真整改，负责人亲自复查，主控部门监督检查。有效

风险预测及应对措施.docx

目录 目录 (1) 第五章风险预测与控制措施 (1) 5.1风险来源 (1) 5.2风险分析 (3) 5.2.1风险分析原则与步骤 (3) 5.2.2风险跟踪 (3) 5.2.3风险计划 (3) 5.3风险管理 (4) 5.4风险具体分析： (5) 5.5风险应对 (7) 5.6具体应对措施 (9) 5.6.1人员风险措施： (9) 5.6.2降低技术风险的措施： (9) 5.6.3生产风险的控制措施： (10) 5.6.4外交风险应对措施： (10) 5.6.5原料风险应对措施 (12) 5.6.6业务流程进行重组的风险： (12) 5.6.7企业财务风险的防范 (13) 第五章风险预测与控制措施 5.1风险来源 1、环境风险 环境风险指由于外部环境意外变化打乱了企业预定的生产经营计划，而产生的经济风险。引起环境因素风险的因素： （1）国家宏观经济政策变化，使企业受到意外的风险损失。 （2）企业的生产经营活动与外部环境的要求相违背而受到的制裁风险。 （3）社会文化、道德风俗习惯的改变使企业的生产经营活动受阻而

导致企业经营困难。 2、市场风险 市场风险指市场结构发生意外变化，使企业无法按既定策略完成经营目标而带来的经济风险。 导致市场风险的因素主要有： （1）企业对市场需求预测失误，不能准确地把握消费者偏好的变化。（2）竞争格局出现新的变化，如新竞争者进入，所引发的企业风险。（3）市场供求关系发生变化。 3、技术风险： 这是指企业在技术创新的过程中，由于遇到技术、商业或者市场等因素的意外变化而导致的创新失败风险。 其原因主要有： （1）技术工艺发生根本性的改进。 （2）出现了新的替代技术或产品。 （3）技术无法有效地商业化。 4、生产风险： 生产风险指企业生产无法按预定成本完成生产计划而产生的风险。 引起这类风险的主要因素有： （1）生产过程发生意外中断 （2）生产计划失误，造成生产过程紊乱 5、财务风险： 财务风险是由于企业收支状况发生意外变动给企业财务造成困难而

IATF16949风险和机遇评估及应对措施控制程序

1.目的 为建立风险和机遇的应对措施，明确包括风险应对措施（包括风险规避、风险降低和风险接受在）的操作要求，建立全面的风险和机遇管理措施和部控制的建设，增强抗风险能力，并为在质量管理体系中纳入和应用这些措施及评价这些措施的有效性提供操作指导。 2.围 适用于在公司汽车产品相关的质量管理体系活动中应对风险和机遇的法及要求的控制提供操作依据，这些活动包括： 1）商务活动、市场业务开发及客户满意度测评过程的风险和机遇管理； 2）供应商开发及管理和采购控制过程的风险和机遇管理； 3）监视和测量资源的管理过程的风险和机遇管理； 4）设施、设备和工装的管理过程的风险和机遇管理； 5）生产过程控制的风险和机遇管理； 6）发生各类变更的风险和机遇管理； 7）不合格品的处理及纠正/预防措施的执行和验证过程的风险和机遇管理等。注：产品和制造过程的设计开发及的变更控制的风险分析评估法执行潜在失效模式及后果分析程序（FMEA）。 3.职责 3.1总经理：负责风险管理所需资源的提供，包括人力资源、必要的培训、信息获取等。负责风险可接受准则针的确定，并按制度的评审期保持对风险和机遇管理的评审。 3.2管理者代表：负责建立风险和机遇应对控制程序，并进行维护。负责按本文件所要求的期组织实施风险和机遇的评审，落实跟进风险和机遇评估中所采取措施的完成情况并跟进落

实措施的有效性，并编制《风险和机遇评估分析表》；负责本部门的风险评估及应对风险的策划和应对风险措施的执行和监督。 3.3各部门：负责本部门的风险和机遇评估，并制定相应的措施以规避或者降低风险并落实执行。 3.4销售部：负责收集产品交付后的风险信息及本部门的风险识别，负责制定相应的措施以规避或者降低风险并落实执行。 4.定义 4.1 风险：不确定性的影响，通常指负面的影响。 4.2 机遇：对企业有正面影响的条件和事件，包括某些突发事件等。 4.3 风险评估：在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给各个面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化评测某一事件或者事物带来的影响或损失的可能程度。 4.4 风险规避：风险规避是风险应对的一种法，是指通过有计划的变更来消除风险或风险发生的条件，保护目标免受风险的影响。风险规避并不意味着完全消除风险，我们所要规避的是风险可能给我们造成的损失。一是要降低损失发生的几率，这主要是采取事先控制措施；二是要降低损失程度，这主要包括事先控制、事后补救两个面。 4.5 风险降低：通过采取措施以达到降低风险的效果。一般情况下，若采取的措施能够有效的降低所遭受的风险，应将采取措施的记录进行保留或者写入文件进行归档，以便后期重复发生时作为改善的依据。 4.6 风险接受：是指企业承担风险造成的损失。风险接受一般适用于那些造成损失较小、重复性较高的风险、最适合于自留的风险事件。

食品安全监管风险分析及应对措施

食品生产加工环节质量安全 风险分析及应对措施 近年来，在市局党组正确领导下，全市质监系统牢牢抓住落实食品企业主体责任这条主线,着力强化生产监管，不断加大食品安全整顿，严厉查处生产加工环节的违法违规行为,及时有效地处置食品安全突发事件，保证了全市生产加工环节食品安全形势的基本稳定。为进一步做好全市生产加工环节食品安全监管工作，食品科认真研究分析，全面深入排查食品生产加工环节存在的食品安全隐患和当前食品生产监管工作的风险，提出了下步工作重点，现汇报如下： 一、存在的主要风险和隐患 主要从我市的食品生产加工和我们的监管工作、外部环境三方面进行分析。 （一）生产加工环节存在的食品安全风险 1、获证企业数较多的产品 截至2012年5月，我市获得食品生产许可证的企业470家，有效证书数559张。其中肉制品、小麦粉、饮料、糕点四类产品的发证数量较多，共计263张，占获证总数的47 %。这些都是获证企业多，消费量大，同百姓生活密切相关的产品，掌握好此类产品的问题，控制住产品的风险，就可以较大程度地监管好全市生产加工环节的食品安全。根据我们以往开展的专项整治、监督检验工作，以及外地发现的情况，这些产品存在以下安全问题和

隐患：

对乳制品企业的要求也高于其它食品企业，所以乳制品作为高风险产品，是监管重点。 4、区域性重点食品 肉制品：主要集中在辛县，辛县共有肉制品获证企业43家（全市共96家），风险主要在于，一是企业对原材料把关不严，致使

原料中带入不应使用的食品添加剂；二是标识标注不正确；三是企业生产条件、卫生条件比较差。 阿胶系列产品：主要集中在同仁县，共有阿胶系列产品26家（全市28家），风险主要在于一是企业获得的食品的生产许可证，却以保健品销售；二是超范围使用“QS”标志。如在一些不办理食品生产许可证的阿胶颗粒等产品上加贴“QS”标志；三是所用阿胶原料是否证件齐全，质量合格。 小麦粉：主要集中在凤凰区，凤凰区小麦粉获证企业共15家（全市共70家），明显的成效是自国家禁止使用增白剂以来，今年抽查均未检出增白剂，但要注意下一步是否有替代品。现在存在的风险是水分容易超标，原因是企业认为水分不是影响安全的指标，控制不严，有的企业则是故意增加水分以提高利润。 蔬菜制品：主要集中在乐平，乐平共有蔬菜制品获证企业11家，主要产品为金针菇罐头。风险主要是生产条件差和二氧化硫残留量超标，超标原因是原料中带入或对添加量控制不准确导致超量。 5、食品相关产品 我市食品相关产品获证企业有：食品塑料包装获证企业21家，食品添加剂获证企业9家。塑料包装生产风险关键在于对原材料的把关，食品塑料包装主要原材料是必须用食品级的复合膜和聚乙烯颗粒，如企业为节约成本使用非食品级的，则最终产品质量就没有保障。 6、食品生产加工小作坊

风险分析,防范预案,紧急处理措施

14．风险分析，防范预案，紧急处理措施 14．1 建立紧急情况预警机制 14.1.1风险分析 根据风险存在的来源、性质、出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可 能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。凡符合一下条件之一的 危险源均应判定为重大风险： （1）不符合法律、法规和其他要求的。 （2）县官方有合理抱怨和要求的。 （3）曾经发生过事故，且未采取有效控制的。 （4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的。 为了保证现场施工顺利进行，必须建立有效的紧急情况预警机制，对施工现场的紧急情况进行预警，预先识别紧急情况，在危急事件的潜伏期及时处理，进行风险分析，预先识别危险源，做好危机防范。 14.1.2 防范预案措施 （1）项目风险存在与工程项目管理中，由于受到变更，社会、政府、法律、市场及不可预测性等因素影响，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理非常重要。 （2）在本能工程这样的工程建设中，存在比一般施工场所潜在更多风险，我企业作为分包单位，对进场入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施。通过危险辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。 （3）在本工程施工管理中我单位将首先建立现场施工安全重大危险源预警机制，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展本工程施工安全重大危险源辨识与防治管理。具体措施如下： ⑴进场之初就组织现场安全员对本工程现场的危险源进行识别，并 列出详细 清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。 ⑵现场安全总监每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记录 进行汇总 分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警

风险分析预防措施范本

整体解决方案系列 风险分析预防措施（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-91428风险分析预防措施 Risk analysis precautions 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案;对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要的削减措施;对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 (一)物体打击 管理措施: 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设

专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施: 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。

【个人期末】企业经营的风险分析及应对措施

企业经营的简单风险分析及应对措施 ——基于经营管理综合实践课模拟的企业经营环境条件 保险13 卓懿 1305010443 现实中，企业的进行风险管理工作是企业能否正常经营的必要条件之一。经营管理综合实践课上的企业经营活动，虽然是一个模拟实践过程，但是进行风险管理的工作也应该是各企业模拟经营中必要的工作，只有通过分析存在的主要风险，才能找出应对措施，做出合理的经营决策并能及时的对每期经营活动做出调整。 仔细分析模拟经营系统的条件，各企业所面对的主要风险有市场风险、信用风险、流动性风险和经营风险四大类。 一、市场风险 市场风险是指由于市场因素的不确定变动的影响而遭受损失的不确定性。在模拟经营环境的条件下，企业主要面临的市场风险有市场需求风险和竞争者风险。 (一)市场需求风险 在有限的市场经营模拟条件下，不同市场在不同经营时期对于不同的型号产品的需求量有所不同。并且，某一特定市场的下一期特定型号的产品需求量，是由本期市场所有此型号产品的总生产量和市场不同时期不同型号产品需求增长比例等因素共同决定的，但是由于生产企业之间一般信息不流通，各企业的获取信息和分析预测市场能力强弱不同，所以会造成下期市场需求量的不确定性，形成了市场需求风险。 (二)市场竞争者风险 企业面对的竞争者主要包括本地市场竞争者和外来竞争者。市场中竞争者的数量无法从模拟系统中直接得知，所以竞争者的数量充满了不确定性。另外，竞争者的市场影响力（由企业投入广告、进行质量认证等经济决策决定）和竞争者的产品定价都是未知的，与此同时，企业与竞争者对信息和获取能力的不同，也会造成信息不对称，所以企业和竞争者围绕凭借信息不对称，展开的博弈的结果也是未知，这些不确定性都有在未来造成企业损失的可能。 市场风险应对措施： 1.有效利用模拟平台给出的产品生命周期曲线、各分市场需求比例等条件，并且主动了解收集其 他企业的大致生产量，合理估算出市场下期需求量。 2.利用经验数据合理分析市场竞争者数量。每一期竞单时，注意留意系统中参加竞单的企业数量， 以此为基数，适当增减一两个数量，估算出下一期竞争者数量区间。

XX有限公司风险分析及防范措施

摘要 改革开放30多年以来，随着经济体制和经济结构的巨大变化，我国中小企业已成为国民经济高增长中一支不可或缺的力量。然而，中小企业融资难已成为制约中小企业发展的主要问题。建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行做法之一，信用担保行业的形成和发展，反映出在市场信用资源配置机制缺失条件下中小企业融资活动对信用资源的客观需求，然而担保公司经营的是风险，高风险是其最主要的特征，担保公司虽可以通过风险识别选择性地承担风险，但是却无法回避风险。 论文通过对XX市XX担保有限公司内外部风险进行分析，并提出防范建议和措施，达到了实践与理论相结合的目的。论文不但对XX市XX担保有限公司具有一定得借鉴作用，同时还对于不同类型、不同地域的担保公司所产生的共性问题同样具有借鉴作用。 关键词：中小企业贷款；担保公司；担保风险

目录 第1章绪论 (1) 第1.1节研究背景 (1) 第1.2节研究意义 (3) 第2章担保及担保公司相关概念 (3) 第2.1节担保 (3) 第2.2节担保公司 (4) 2.2.1 担保公司 (4) 2.2.2 担保公司的法律性质 (4) 2.2.3我国担保公司产生发展 (5) 第3章XX担保有限公司风险分析及建议 (5) 第3.1节XX担保有限公司简介 (5) 3.1.1XX担保有限公司的基本情况 (5) 3.1.2 担保项目运作流程 (7) 第3.2节XX担保有限公司外部风险分析及建议 (7) 3.2.1 政策风险 (7) 3.2.2 信用风险 (8) 3.2.3 行业集中度风险 (9) 3.2.4 其他风险 (10) 第3.3XX担保有限公司内部风险分析及建议 (11) 3.3.1 自有资本风险 (11) 3.3.2 操作风险 (12) 3.3.3 道德风险 (13) 3.3.4 内控风险 (14) 第4章 XX担保有限公司风险防范措施及相关支持 (14) 第4.1节XX担保有限公司风险防范措施 (15) 4.1.1项目实施阶段划分 (15) 4.1.2项目实施各阶段风险防范措施： (15) 第4.2节XX担保有限公司风险防范相关支持 (17)

2019年实验室应对风险和机遇所采取措施的有效性分析报告

2019年XX实验室 应对风险和机遇所采取措施的有效性分析报告为了能够在检验检测工作中持续进行风险识别，建立风险和机遇的应对措施，明确包括风险应对措施风险规避、风险降低和风险接受在内的操作要求，风险的评价与控制，以减少或避免危险事件的发生，确保检验检测工作的顺利进行。2019年应对风险和机遇所采取措施如下: 一、风险识别 各岗位人员都有责任和义务发现和识别整个体系运行过程中可能存在的风险，并告知部门负责人。根据质量管理的要求，对检验检测前、检验检测中、检验检测后和其它方面的风险进行识别。 二、检验检测前的的主要风险 (1)合同评审的风险:(2)样品风险:(3)生物安全风险; 三、检验检测中的主要风险 (1)人员风险:每个检测人员要具备资质和持有证书上岗的检测能力:(2)仪器设备风险:(3)检测方法风险: 四、检验检测后的主要风险 (1)样品存储和处理的风险:(2)数据结果风险:(3)报告风险:(4)信息安全和保密风险:

五、风险评估 在风险事件发生之前或之后(但还没有结束)，该事件给各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某。事件或事物带来的影响或损失的可能程度。本中心质量负责人负责成立风险评估领导小组，对相关部门辨识的危险源进行风险分析和风险评估，对已识别的风险的严重度进行评价。从上面检验检测前、检验检测中、检验检测后和其它方面的风险进行识别分析如下: (一)、检验检测前风险评估 (1)合同评审，一般合同，客户直接送样至样品受理室，由样品受理员与客户签订检验检测委托协议书:现场检测部门样品由现场检测部门负责与客户签订检验检测委托协议书。签订时应在协议中对包括检验检测方法在内的所有客户的要求做出明确规定，有不同意见的应在开始工作前得到解决，形成文件并与客户就文件的内容达成统-认识。一般合同评审完成后，负贵合同评审人员和客户在检验检测协议书上分别签字并注明日期:复杂、特殊合同由参加合同评审的人员在合同评审记录表上签字，样品受理员和客户在协议书上分别签字。 (2)根据监督检验委托书要求，现场样品抽样委托本中心公共卫生科具有上岗证资质人员进行抽样，抽样的原则采取随机原则，但必须注意样品的代表性和均匀性，样品数量要达到检测方法中所

解除合同的风险分析及应对措施

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 解除合同的风险分析及应对措施 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

《劳动合同法》第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 【风险分析】 1、在用人单位确实需要解除劳动合同时，上述两种解除方式经济成本相同：提前30日以书面形式通知的，劳动合同30日届满后解除，这30日内用人单位仍需支付工资，和额外支付一个月工资成本一样。但二者风险不同：第一种 方式下，30日可发生很多事情，劳动者在这30日内仍存在工伤、患病、怀孕、意外伤害的风险，有这些情形之一的，用人单位将不能解除劳动合同。第二种方式下，用人单位支付了一个月工资后可立即解除劳动合同，解除后不会再产生用工风险。 2、在解除劳动合同时需遵循其程序，比如不能胜任工作的，不能直接解除, 需先培训或调岗，仍不能胜任工作的才可解除，违反该程序的，将承担违法解除劳动合同的风险，支付二倍经济补偿金。 【应对策略】 1、想办法由员工主动提出辞职（书面的辞职报告），并双方协商一致解除劳动合同，那么用人单位也无需支付经济补偿金（最佳选择）。 2、要翻看该员工在公司的历史记录，是否存在违纪行为，多次的处理行为是否已经构成企业规章制度中的严重违法劳动纪律行为，如果已经构成的，那么直接可以依法随时通知与其解除劳动合同，而无需支付经济补偿金。 另外需要指出的是，实践中经常涉及到双方均违约并且都可以随时解除劳动合同的情况，如用人单位未给员工缴纳社保，而该员工持续旷工或者严重违纪，而双方的争议发生已在眉睫，那么此时看谁能够更快占有先机，先提出解

解除合同的风险分析及应对措施

解除、终止劳动合同的风险分析及应对措施《劳动合同法》第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 【风险分析】 1、在用人单位确实需要解除劳动合同时，上述两种解除方式经济成本相同：提前30日以书面形式通知的，劳动合同30日届满后解除，这30日内用人单位仍需支付工资，和额外支付一个月工资成本一样。但二者风险不同：第一种方式下，30日可发生很多事情，劳动者在这30日内仍存在工伤、患病、怀孕、意外伤害的风险，有这些情形之一的，用人单位将不能解除劳动合同。第二种方式下，用人单位支付了一个月工资后可立即解除劳动合同，解除后不会再产生用工风险。 2、在解除劳动合同时需遵循其程序，比如不能胜任工作的，不能直接解除，需先培训或调岗，仍不能胜任工作的才可解除，违反该程序的，将承担违法解除劳动合同的风险，支付二倍经济补偿金。 【应对策略】 1、想办法由员工主动提出辞职（书面的辞职报告），并双方协商一致解除劳动合同，那么用人单位也无需支付经济补偿金（最佳选择）。 2、要翻看该员工在公司的历史记录，是否存在违纪行为，多次的处理行为是否已经构成企业规章制度中的严重违法劳动纪律行为，如果已经构成的，那么直接可以依法随时通知与其解除劳动合同，而无需支付经济补偿金。 另外需要指出的是，实践中经常涉及到双方均违约并且都可以随时解除劳动合同的情况，如用人单位未给员工缴纳社保，而该员工持续旷工或者严重违纪，而双方的争议发生已在眉睫，那么此时看谁能够更快占有先机，先提出解

第五章 风险分析和应对措施

第五章风险分析和应对措施 5.1物流园区建设中的风险因素识别 物流园区建设中的风险因素识别是指对可能旁生的风险因素进行归类和细化，建立一定的层次结构图。作为具有公益基础性和企业性双重属性的工程项目，根据险生的根源，物流园区建设的风险因素主要有以6大类共24项 5.1．1自然及环境风险 自然及环境风险是指囚自然条件及周边环境等因对物流园区建设构成的母成不利条件、主要包括气候条件、地理条件、不保、交通条件等因素这当因素是物流园区进行有局规划时应考虑的基本因素。湛江物流园位于我国台风多发地区，对于台风频发的时期的设备保护需十分重视。 5.1.2 政治及社会风险 政治及社会风险是指由于社会背景、宗教信仰、风俗习惯等形成的各种束缚或不便而带来的风险, 主要包括国家政策、物流理念、市场环境、城市规划等因素。前三项因素是在进行物流园区建设决策时所应考虑的主要因素, 城市规划则是在规划阶段考虑的因素。湛江物流园面临着我国休渔期无货源所导致的暂

时性停业。期间潜在巨大的设备、地租、及人力成本成本流失。 5.1.3 经济风险 经济风险是指由于与物流园区建设相关的经济因素的变化而给工程项目建设带来的风险, 主要包括土地费用、税收政策、资金筹集、工期变化等因素,是在物流园区规划、建设和运营阶段需要重点考虑的因素。湛江海鲜物流园项目建设的经济风险是指由于物流园区项目建设过程和建成运营过程中由于相关的经济因素的变化而给工程建设带来的风险。湛江海鲜物流园们项目建设前期设计到征用大面积的土地以及配套建设大量的基础设施和服务设施，需要筹集大量资金。从物流园项目运营情况来看，资金的投资回收期长，因此物流园项目前期的建设资金大部分通过银行贷款完成。 2.1.4 技术风险 湛江海鲜物流园的技术风险是指园区规划、建设、运营过程中因应用技术的先进性、适应性、匹配性和经济型等方面的不确定性而产生的风险。例如在园区建设过程中未能事先对地理环境进行预测而导致预定施工技术方案的无法实施；规划设计的园区设施和布局过于超前或落后导致项目实施时无法落实；因资金状况而缺乏之前评估，导致建设过程中资金得不到及时保障影响项目的总进度等。对湛江海鲜物流园项目而言，存在的技术风险主要包括布局规划、功能设计、需求分析、投资计划等方面的风险。 5.1.5 管理风险 湛江海鲜物流园建设项目的管理风险是指项目在建设过程中因涉及的各方关系不协调以及管理内容的不确定二导致的风险。例如战略调整、管理决策失误、工作制度等因素所造成的风险，另外其他风险如工期风险、质量风险、成本风险等都有可能因组织管理不当引起。对湛江物流园而言，管理风险包括项目有关的关系协调风险和各部门的关系协调风险。 5.1.6公共关系凤险 公共关系风险是指由于与物流园区建设相关的各种内部和外部关系的变化而带来的风险, 主要包括与主管部门的关系、与其他部门的关系、与建设单位的关系、与其他投资方的关系等因素, 也是物流园区建设整个过程中所应当考

风险清单分析与措施应对表

风险清单分析与措施应对表 作业说明 风险管理包括对各类风险的识别、评估、监控和应对等过程。风险清单可从招标文件的条款中识别这些条款可能引发的风险（从招标方和投标方两方面考虑）。另外，结合一些引用率高的风险管理文献进行归纳。制度安排是指怎样的合约安排可以合理应对该种风险，应对措施是指怎样的活动安排可以应急处理风险。不用担心是否全面的问题，这个练习主要目的在于启发大家思考，怎样在商谈合同时应该考虑风险。 提示：希望自行完成，不要抄袭往届学生的作业（九字班及以后的作业都有记录）！

图一.工程项目风险WBS（李东民，2013） 一、水利水电工程风险应对概述： 水利水电工程建设项目风险管理的主要应对方案有回避、转移、自留三种方 式。 1、水利水电工程风险回避 主要是采取以下方式进行风险回避。 (1)所有的施工项目严格按照国家招投标法等有关规定，进行招投标工作；从中选择满足国家法律、法规和强制性标准要求的设计、监理和施工单位； (2)严格按照国家关于建设工程等有关工程招投标规定，严禁对主体工程随意肢解分包、转包，防止将工程分包给没有资质资格的皮包公司；(3)根据现场施工状况编制施工计划和方案。施工方案在符合设计要求的情况下，尽量回避地质复杂的作业区域。 2、水利水电工程风险转移 水电工程项目中的风险转移，行之有效并且经常采用方式是质保金、保险等方式。在招投标时为规避合同流标而规定的投标保证金、履约保证金制度；在施工过程中为了杜绝安全事故造成人员、设备损失而实行的建设工程施工一切险、安全工程施工一切险制度等等都得到了迅速地发展。 3、水利水电工程风险自留 水利水电建设方（业主）根据工程现场的实际情况，将无法避开的风险因素由自身来承担。这种方式事前要进行周密的分析、规划，采取可靠的预控手段，尽可能将风险控制在可控范围内。 二、业主风险： 对于招标方(业主)而言，水利工程招标中所面临的风险因素可描述为外部环境风险因素、招标与发包方式风险、承包方违约风险、索赔风险、设计方或监理方失职风险等等（龙小清，2009）: 1、外部环境风险：包括利率变化风险、行政性风险、通货膨胀过 大、现场条件不利等。外部环境风险的主要特点是来自于项目所 处的外部自然环境和社会经济环境。 应对措施：业主往往无法控制和影响这类风险，但是该类风险一般可以采用常规的风险管理方法，如工程保险或者其他方式转移、规避。实现规避和转移的管理理论和技术方法很多，技术较成熟。 2、工程项目招标与发包风险：招标和发包方式的风险主要包括招

最新应对风险和机遇所采取措施的有效性分析报告

2017年应对风险和机遇所采取措施的有效性分析报告 为了能够在检验检测工作中持续进行风险识别，建立风险和机遇的应对措施，明确包括风险应对措施风险规避、风险降低和风险接受在内的操作要求，风险的评价与控制，以减少或避免危险事件的发生，确保检验检测工作的顺利进行。2017年应对风险和机遇所采取措施如下： 一、风险识别 各岗位人员都有责任和义务发现和识别整个体系运行过程中可能存在的风险，并告知部门负责人。根据质量管理的要求，对检验检测前、检验检测中、检验检测后和其它方面的风险进行识别。 二、检验检测前的的主要风险 （1）合同评审的风险；（2）样品风险；（3）生物安全风险；三、检验检测中的主要风险 （1）人员风险：每个检测人员要具备资质和持有证书上岗的检测能力；（2）仪器设备风险；（3）检测方法风险； 四、检验检测后的主要风险 （1）样品存储和处理的风险；（2）数据结果风险；（3）报告风险；（4）信息安全和保密风险； 五、风险评估 在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就

是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。本中心质量负责人负责成立风险评估领导小组，对相关部门辨识的危险源进行风险分析和风险评估，对已识别的风险的严重度进行评价。从上面检验检测前、检验检测中、检验检测后和其它方面的风险进行识别分析如下： （一）、检验检测前风险评估 （1）合同评审，一般合同，客户直接送样至样品受理室，由样品受理员与客户签订检验检测委托协议书；现场检测部门样品由现场检测部门负责与客户签订检验检测委托协议书。签订时应在协议中对包括检验检测方法在内的所有客户的要求做出明确规定，有不同意见的应在开始工作前得到解决，形成文件并与客户就文件的内容达成统一认识。一般合同评审完成后,负责合同评审人员和客户在检验检测协议书上分别签字并注明日期；复杂、特殊合同由参加合同评审的人员在合同评审记录表上签字，样品受理员和客户在协议书上分别签字；（2）根据监督检验委托书要求，现场样品抽样委托本中心公共卫生科具有上岗证资质人员进行抽样，抽样的原则采取随机原则，但必须注意样品的代表性和均匀性，样品数量要达到检测方法中所规定的量；送检样品符合样品管理程序，如检测样品信息与检测委托书不符要重新填写完整；（3）样品保存条件不符重新采样。 （二）、检验检测中的主要风险评估 （1）人员风险：从业人员资格、能力应满足相关国家法律、行政法规的要求，并确保检验检测相关人员具备相应的特定专业知识和技术

各业务领域主要法律风险分析及应对

各业务领域主要法律风险分析及应对一市场营销领域 （一）拖欠电费风险 该类案件为电网企业常发多发案件，每年都占法律案件的一定比例，近几年，公司各单位追收电费的主诉案件不断增多，通过法律手段争取企业合法权益的意识越来越强。 拖欠电费的法律风险主要是：一是未及时催收电费而超过诉讼时效，二是供用电合同对电费或违约金约定不明导致难于追回，三是计量装置故障导致失缺电费计算依据。对此，主要的防范建议是：通过书面方式催收电费并有效送达，防止超过诉讼时效；细化完善《供用电合同》条款，杜绝因合同条款而产生的电费风险；定期、及时检查电能表计量装置，妥善留存工作记录；对拖欠电费的客户依法采取律师函、担保、还款协议、诉讼等法律措施。 （二）小水电购售电合同风险 小水电购售电法律风险主要是：一是因对《广东省小水电管理办法》计量点设置的理解存在分歧，导致产权分界点不明确而引起线损分摊的法律风险；二是因计量点不明确且在水电站主体变更过程中权利义务交接不清晰，导致当地村民用电电费转嫁供电企业承担的风险。对此的防范建议是：加快小水电企业《购售电合同》的签订，明确产权分界点的约定，防止发生因产权分界点不明导致的线损分摊或直供直管区内村民电费纠纷。

（三）违规停电的风险 主要涉及因不可抗力或线路故障停电未及时抢修引发的纠纷、配合行政部门执行停电措施引发纠纷、以及因用户窃电、违章用电引发的停电纠纷。违规停电的法律风险主要是：因在不满足停电条件和不遵循停电程序情况下实施停电，违反电力法律法规和行政强制法的规定，导致用户人身伤亡或财产损失，供电企业承担赔偿责任的风险。对此防范建议是：严格按照规定的程序和条件实施停电，做好停电相关文书资料的存档备查工作；重视停电事故现场查验，应尽可能在遭受损失的相关主体参与下对停电事故现场及停电损害进行查核；做好因不可抗力或线路故障造成的停电抢修复电工作，防止因停电造成的损失进一步扩大。 二、安全生产领域 （一）人员触电伤亡风险 近几年触电伤亡类案件呈现以下的特点及趋势：一是一旦发生触电事故，无论产权归属，供电企业均难于完全免责。如是用户设施问题引发触电事故，则以供电企业未尽用电检查义务为由而要求承责；二是即使受害人在电力设施保护区内从事违法行为而导致触电事故，供电企业也难于免除责任，法院经常要求供电企业以“经营者”的身份来承担高度危险责任，司法环境对供电企业造成极大的压力。其中，触电伤亡主要法律风险是：因受害人在电力保护区内从事法律禁止的行为导致触电，供电企业需承担赔偿责任的风险；因供电企业未及时对电