衰老矿井思想政治工作调查分析

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衰老矿井思想政治工作调查分析
盐城市企业联合会、盐城市企业家协会 王协忠


衰老矿井思想政治工作调查分析




煤矿开采因受资源储量的制约，都避免不了储量贻尽，年产量下降，关井闭坑的命运，这是井工开采行业独有的特性。在煤矿衰老到关闭期间职工队伍思想活跃，情绪波动不安，对安全生产十分不利。及时掌握职工的思想动态，有的放矢地做好思想政治工作，对维护企业和社会稳定关系极大。笔者就此进行了调查。

衰老矿井职工的思想状况

（一）对自身后路一时难以着落精神上的恐慌。面对矿井时间不长即将关闭，很多人紧张、恐惧、悲观、抱怨。能够享受优惠政策的退休退养的职工关心优惠政策到时是否能够及时兑现到位；年轻的担心矿井关闭后自己由“企业人”变成“社会人”，还能不能再就业；老弱病残的担心生活将失去依靠；不少领导干部、技术人员也觉得前途渺茫，惶惶不可终日，一有机会就“东南飞”。


（二）对涉及利益问题得不到满足感情上的渲泄。出于“狼真的要来了”的本能反应，不少人心烦气躁，易急易怒。有些人感到矿井关闭已不可逆转，现在不说白不说，不争白不争，不闹白不闹，担心
“过了这个村，没有这个店”，
都想利用这段时间尽量为自己争点利益，也不管这些利益符合不符合政策，切合不切合实际。一旦一些要求实现不了，有的哭闹，有的威胁谩骂，有的聚众围攻领导，有的串连上访，甚至有时发生罢工闹事事件。虽然当中情绪偏激的往往是少数，但明里暗里同情、支持、放任的人却为数众多。


（三）对正常管理制度执行维护思想上的敷衍。企业关闭为期不远，相当一部分职工工作热情锐减，工作漫不经心，各项纪律松驰，故意违章，违纪现象增多，管理人员稍加约束，有些职工便消极怠工，或对管理人员进行言语辱骂甚至拳脚相加，很多管理人员也放松了管理要求，增添了“干的是公家的事，得罪的是自己的人”的想法，得过且过，导致多年行之有效

的规章制度行同虚设。


（四）对安全科技投入不断弱化心理上的趋同。矿井进入衰老期后，产量效益明显下降，安全投入欠帐较多，企业管理者意识到矿井即将报废，再进行较大投入或技术改造没有必要，也是十足的浪费。部分职工在心理上也产生了较高的认同，盘算着挤的钱为职工办的实事，办的好事何尝不可，所以对衰老矿井而言能够不投入的一定不投入，必须投入的也尽量少投入。

产生上述问题的原因
在衰老煤矿中，职工队伍产生以上问题既有客观因素，也有主观因素。

（一）煤矿职工收入长期偏低。据对某地方国有衰老煤矿职工的调查，年平均收入一直偏低，虽然近几年，煤炭市场转暖，收入渐涨，日子刚刚好过，企业却资源枯竭，已到“夕阳红”。职工抵抗风险的经济承受能力十分脆弱，加之职工易地工作，全都住集体宿舍简陋的平房，许多80年代前参加工作的老职工，在煤矿辛苦一辈子，最后家无住所。

（二）职工实现再就业难。煤矿职工大多数技能单一，文化偏低，年龄偏大，找工作缺乏竞争，再就业的机会很少。

（三）职工思想观念相对滞后。不少职工长期在国有企业工作，思想仍然停留在“吃大锅饭”计划经济时代，什么都想依赖企业，市场意识、竞争意识不强，对企业的期望值过高，心理承受能力弱。


（四）“临时观念”十分普遍。大家都看到企业的服务年限时间不长了，各项工作都在弱化，能将就就将就，什么都处在临时状态。该管理的不管理了，该投入的不投入了，片面追求临时效益，乱扒乱采现象严重。歪风邪气也不断上升，小偷小摸，侵占集体利益等各种违法违纪行为潜滋暗长，大有“树倒猢狲散”的趋势，矿井安全受到严重影响，事故发生率呈上升趋势。

对策思考
矿井由盛转衰，继而关井闭坑是客观规律。企业党组织和各级领导干部必须紧密结合衰老矿井的工作实际，努力强化党建思想政治工作，为矿井的安全闭坑划上圆满的句号，为企业发展注入强大活力。


（一）必须充分发挥党组织的政治核心作用，努力将政治优势变为发展优势，着力构建和谐矿区，促进企业稳定发展。（1）要集中精力寻求企业发展空间，拓宽视野，寻找合作，实现企业的可持续发展，通过让职工能够看到发展的实际成果来凝聚职工，稳定职工。（2
）要加强各级领导干部的管理，强化各级干部的廉政教育。保证衰老矿井各项秩序井然，各级领导干部是关键，党组织要加强对干部的教育、引导，要求他

们要识大体，顾大局，振奋精神，坚定信心，耐心地听取他们谈看法，提意见，并因势利导，平等交流，统一他们的思想，克服“临时”观念。（3）要重视安全工作。安全与健康是职工的根本利益，特殊时期更要强化安全的宣传教育，纠正职工行为上的“临时”偏向，狠刹违章违纪现象；要搞好安全投入，再省不能省安全，矿井生产一天，就必须保证安全投入；要搞好技术管理。严禁为了效益乱扒乱采，严格执行《煤矿安全规程》，严禁随意回采各类保护煤柱，严格老区复采管理，杜绝不合理开采，加强“一通三防”和防治水管理，努力消除重大事故。（4）要加强治安综合治理工作。严格依法治企，严厉打击无理取闹、罢工、侵占、哄抢、盗窃公共财物的现象。（5
）要重视党的建设。坚持党内各项生活制度，广泛开展“党员先锋岗”，“党员责任区”活动，使党支部、党小组始终处于正常的运转状态，使全体党员始终处于受组织管理，约束的状态，较好地发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用。


（二）必须加大宣传教育力度。抓住焦点、热点问题，包括：矿井闭坑的准确时间，企业发展前景，职工分流安置方向，现有的储备资金状况，职工遗留问题解决渠道等等，所有这些都应该通过宣传向职工“交底”。同时要通过讲形势，讲政策，讲大局，讲纪律，营造良好的舆论环境。


（三）、必须“一人一策”的做好思想工作。较好地运用“一人一策”的工作方法，能够收到润物细无声的效果。当发生苗头事件后，除通过召开各种会议讲道理，做解释工作外，更注重根据不同对象所提出的不同问题以及他们不同的言语表现，选择合适的领导和职工骨干进行个别交谈，因人疏导，因人劝慰，因人施教。同时，注重做好重点、难点对象的工作。不能随意许愿，随意表态，乱开政策的口子。如果一个人的问题处理不好就会伤害、牵动一大片人。


（四）必须满腔热忱地为职工办实事。各级领导要牢记“群众利益无不小事”的道理，在政策允许和条件可能的范围内，满腔热情地为职工多办实事、好事，最大限度地维护他们的经济利益。
同时通过“送温暖，扶贫济困”活动，帮助职工渡过难关，使职工感受到党的温暖。（徐州铜山盐城市利国煤矿 于 军 221138）




2008年08月12日 供 稿


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