新建铁路

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沈阳至丹东客运专线工程

路基风险评估报告

铁道第三勘察设计院集团有限公司地路处

2011年6月

文件编制单位：地路处编写：冷景岩复核：叶鹏专业审定：崔维孝

一、编制依据

（一）相关的国家和行业标准、规范及规定

（1）《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（铁建设[2007]152号）

（2）《高速铁路设计规范（试行）》（TB10621-2009、J971-2009）（3）《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）

（4）《铁路工程抗震设计规范》（GB50111-2006）

（5）《铁路特殊路基设计规范》（TB10035-2006）

（6）《铁路路基支挡结构设计规范》（TB10025-2006）

（7）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）

（8）《铁路路基土工合成材料应用技术规范》（TB10118-2006）（9）《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476-2008）

（10）《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》（铁建设[2007]140号）

（11）《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）

（12）《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》（TZ231-2007）

（13）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）

（14）《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10503-2005）

（15）《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》（建技【2003】7号）

（16）《铁路边坡防护及排水工程设计补充规定》（铁建技【2009】172号）

（17）《铁路建设工程安全风险管理暂行规定》（铁建设【2010】162号）

（二）路基设计基础资料

（1）定测阶段勘测资料

（2）工程地质勘察报告

（三）审查意见

《关于新建铁路沈阳至丹东铁路客运专线初步设计的批复》铁鉴函【2010】167号

二、沈丹客专路基概述

沈丹客专正线区间路基工点230个总延长29km左右，路堤13km 左右，路堑16km左右，其中大于8米高陡坡路堤18个工点，堑坡大于20米的有27个工点。

三、风险评估程序和评估方法

（一）评估对象及目标的确定

风险评估对象主要为路基施工过程中的安全、环境、投资及工期，并侧重于安全风险。通过风险评估工作，识别所有潜在的风险因素，以达到确保安全、环境保护、投资合理、保障工期、提高效益的目的。

不同的目标风险会造成相同或不同的后果，对应关系如下表：

风险评估目标与后果或损失对应表

（二）风险等级的确定

根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设【2007】200号）将风险等级指数分为极高（I级）、高度（II级）、中度（III级）、低度（IV级）四个等级，该等级是结合风险事件发生的概率和严重程度来确定的，如下表：

路基风险等级标准

四、风险评估内容

（一）路基风险分布情况

1.高路堑边坡

高路堑边坡在沈丹线比较分布广，沿线各个标段均有，由于边坡高陡，施工过程中容易出现塌方、滑坡等边坡失稳事故，但沿线地质条件较好，如果施工方法得当，出现该类事故几率很小。

2.高路堤和陡坡路堤

由于本线地处山区，不可避免出现高填方和陡坡路堤工程，这类工程施工过程中易出现工后沉降超标、失稳等事故，但沿线地质条件较好，如果施工方法得当，出现该类事故几率很小。

3.临近既有线施工

路基工程与既有铁路及等级公路干扰，施工过程要保证本线路基工程顺利进行，又要保证既有铁路及等级公路的安全运营，一旦施工对既有铁路、公路运营造成安全影响及破坏，就会对本线的正常施工造成影响。同事对既有铁路、公路线路或边坡造成破坏。

（二）采取的对策

针对路基工程中高边坡、高路堤、陡坡路堤、近既有线施工等工程可能存在的风险，主要采取以下主动或被动措施减轻对施工安全构成的危害：

1.高边坡

（1）采取安全破率、边坡分级、增设平台等工程对策。

（2）边坡采用拱型骨架、锚杆格梁等防护措施。

（3）严格按照路堑施工相关要求施工。

（4）路堑施工前应做好堑顶截、排水设施，完善排水系统。

（5）路堑应按设计要求边坡破率开挖，并应尽量保持坡面平顺，严禁采用大爆破方式开挖路堑土石方。

（6）路基防护应及时施工并及时完成，使之起到防护作用。各种防护应在稳定的坡脚和坡体上施工。对防护的坡体表面应先进行检查处理，保证防护设施能与土石坡面密贴结合。

（7）采用挡土墙加固时，严格采用分段跳槽开挖，跳槽开挖长度一般10～20m，当地形陡峻、堑坡较高地段的挡土墙施工时，跳槽开挖长度不宜大于5～10m。

（8）采用锚固桩加固时，施工前做好桩区地表截、排水及防渗工作，锚固桩施工应避开雨季，跳桩（不少于两根）开挖。对于桩周围硬质岩采用光面爆破分层开挖桩周围岩土体。

（9）施工工程中加强观测，施工后继续观测。

2.高路堤和陡坡路堤

（1）严格按照施工规范、文件等相关要求施工。

（2）高边坡采用两侧铺土工格栅，对陡坡路堤设置宽台阶，加铺土工格栅至台阶等措施。

（3）做好防排水工作。

（4）边坡防护应及时施工并及时完成，使之起到防护作用。各种防护应在稳定的坡脚和坡体上施工。对防护的坡体表面应先进行检查处理，保证防护设施能与土石坡面密贴结合。

（5）采用挡土墙加固时，严格采用分段跳槽开挖基坑，跳槽开挖长度一般10～20m。

（6）采用锚固桩加固时，施工前做好桩区地表截、排水及防渗工作，锚固桩施工应避开雨季，跳桩（不少于两根）开挖。

（7）施工工程中加强观测，施工后继续观测。

3.临近既有线施工

（1）针对高压线净空较低的地段，采用了桩基处理的，施工中应有组织预案及应急措施，确保施工安全。

（2）临近既有线路基应采取措施以减少运营干扰，保证行车安全，还应执行铁道部关于既有线的有关规定。

（3）靠近既有线进行地基加固时，施工时加强对既有线路堤的观测。距离既有路堤坡脚较小时，要注意地基加固桩施工对既有路堤的影响，并采用必要的防护措施，如应力释放孔等，并强调相应的施工注意事项。

（4）针对具体工点，在施工前应与其产权单位落实签订书面协议，制定具体的安全防护措施，报产权单位批复后，方可施工。

（5）既有线并行段基坑开挖应采取合理施工防护措施，并做好

施工监控工作。

（6）对施工时破坏的既有铁路、公路路面或边坡，在施工后应及时恢复。

五、路基风险评估及对策表

路基风险评估及对策表见附件1

附件

附件1路基风险评估及对策表