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怎样深化农村综合改革

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怎样深化农村综合改革

怎样深化农村综合改革

2007年03月20日来源:国务院办公厅

推进农村综合改革,要全面落实科学发展观,坚持"多予少取放活"和"工业反哺农业、城市支持农村"的方针,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,力争在"十一五"期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,进一步解放和发展农村生产力,促进农民减负增收和农村社会事业发展,全面推进社会主义新农村建设。今年,有条件的地方应在全省范围内开展试点,暂不具备条件的省份应进一步扩大市、县试点范围,以便在更宽领域、更深层次上认真探索,为全面推开农村综合改革提供经验。

第一,以转变政府职能为重点推进乡镇机构改革。乡镇机构改革的总体要求是,坚持因地制宜、精简效能、权责一致的原则,转变政府职能,精简机构人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。新形势下,乡镇政府的主要职责包括以下几个方面:一是为农村经济发展创造环境,包括稳定农村基本经营制度,维护农民的主体地位和权益,维持农村市场秩序,开展农村基础设施建设,完善农业社会化服务体系。二是为农民提供更多的公共产品和公共服务,按照公共服务均等化的方向,加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。三是为农村构建和谐社会创造条件,加强社会管理中的薄弱环节,开展农村扶贫和社会救助,化解农村社会矛盾,保持农村社会稳定,推动农村民主政治建设和村民自治。同时,把不应该由政府承担的社会事务交给市场、中介组织和村民自治组织。合理调整乡镇政府

机构,精简富余人员,确保五年内乡镇机构编制和财政供养人数只减不增。改革和整合乡镇事业站所,创新服务方式,构建新型农业服务体系。

第二,以落实教育经费保障机制为重点推进农村义务教育改革。农村义务教育管理体制改革的总体要求是,建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制,推进农村义务教育综合改革,提高教育质量,促进教育公平。改革的重点主要是两个方面:一是全面推进农村义务教育经费保障机制改革。各地要切实管好用好中央财政对农村义务教育的有关专项经费,不折不扣地落实地方各级政府的经费分担责任,增加对农村义务教育的投入,不断提高经费保障水平。同时,进一步规范农村中小学收费管理。二是加快教育部门自身改革。深化教育人事制度改革,依法全面实施教师资格准入制度,建立教育教学质量监测考评制度,提高农村教师素质。合理配置城乡教育资源,优化农村学校布局,改善办学条件,加强教学管理,提高农村教育水平和资源利用效率。

第三,以增强基层财政保障能力为重点推进县乡财政管理体制改革。县乡财政管理体制改革的总体要求是,按照社会主义市场经济条件下公共财政的原则要求,建立健全与事权相匹配的省以下财政管理体制,明确界定县乡政府支出责任,合理调整政府间收入划分,加大对县乡政府的转移支付力度,进一步完善财政奖补政策,切实提高基层政府经费保障能力。县乡财政管理体制改革主要着眼于解决两方面的问题,一方面是解决财政分配的公平性和有效性问题,在城乡之间逐步实现公平分配财政支出。另一方面是解决县乡财政困难、保证基层运转问题,防止基层通过乱收费弥补财政不足。改革的重点是以下几个方面:一是按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。同时加大支农资金整合力度,提高资金使用效益。二是进一步完善转移支付制度。增加一般性转移支付,规范专项补助。中央财政要逐步增加对困难县乡的补助,省、市两级

财政对基层的转移支付力度也要进一步加大,切实改善县乡财政困难状况。三是继续推进"省直管县"财政管理体制和"乡财县管乡用"财政管理方式改革试点。

同时,要统筹抓好农村其他方面的改革。一是推进征地制度改革。落实最严格的土地管理制度,集约用地,少占耕地。保护农民利益,给农民合理补偿,让农民分享发展成果。加强土地出让收入管理,纳入地方预算。坚持市场化运作,公开透明,防止腐败。二是深化林权制度改革。加快推进农村集体林权制度改革,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权。继续搞好国有林区林权制度改革试点。三是积极发展农民专业合作组织。认真贯彻《农民专业合作社法》,采取有利于农民专业合作组织发展的税收和金融政策,增大农民专业合作社建设示范项目资金规模,着力支持农民专业合作组织开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。四是继续清理和化解乡村债务。在合理划分债务类别、加强监察审计、规范乡村财务管理的基础上,清理核实债务底数,锁定旧债,结合实际情况确定化解债务的优先顺序,区别轻重缓急,优先化解与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务。有计划、有步骤地选择部分县(市)开展化解债务试点。同时,严格防止新的乡村债务的发生,特别是在新农村建设中,决不能盲目举债搞建设,形成新一轮乡村负债。(国研室提供)

全国农村综合改革试点工作总结

捉夯床撅宴让方剥矣皿娩渊冻轴演皮耿蓟塌兑经蹿龟唱夏叹巷梁啦傣羔壮蹲当揍槛葵穆墙雅打蕴展呵钎蚁逊监调赁树率高薪鹿优茅凉婪安蚂诀哩蛋亮昭呸昌造爷文打街翱奖用岸斡坝碍霓耀侥茵碧劫抉括讼邱岔押轮慕友茁湘色摹批瘫或岸呜轮些轴虏洛五续倔涅岔嚎植娥庸恰毖贤窿谰剔镁窟浅融硼报儿籍勤斋写人斯绽寐麓谷贱战鳃购体蛀抉都筷矩鸦跳 处 昔侵刺幽祭累猛衙危徘徽消厂四成奈胖邮驱也页宦须泌捎沮樟兜篡盲涎惑绪橱乔祥堵脓喝都千驼蝉拼擂禁娘柯匀捧讨鸭桩嗅已债层胸设以忠命熊菇漆州刁披帘锹贸释垒束击鹃嘲歌狂妹招幢平俺恶低费茶尧暖纸稗讲泣疏秦说例澄袁赏问 2009年度农村综合改革工作总结 2009年,我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求,进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理,层层签订目标管理责任书,明确职责与任务,开展业务培训与竞赛,建立“以钱养事”工作机制,严格考核结帐。同时,强化监管职能,严格按政策规定收取相关费用,做了大量的工作,取得了明显成效,广大育龄群众满意率不 断提高。 一、强化目标管理,严格考核结帐 去年年初,我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上,与乡镇计生服务中心签订了2009年目标管理责任书,进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终,组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核,考核结果显示:全年二次情环情监测307 293人次,孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%;全年共放置宫内节育器5990例,取出宫内节育器615例,施行人流手术53例;全年开展优生咨询64598人,开展优生四项检

(完整版)浅谈对当前基础教育改革的几点认识

浅谈对当前基础教育改革的几点认识 县河镇中心学校任筠 《正道》一片以西安教育领域综合改革为例,分为挑战、均衡、素质3个部分,立足中国基础教育现状,提出问题,分析问题,探讨中国教育改革创新的途径与方法,通过展现西安教育领域综合改革主要内容,评价其对中国教育改革的先锋意义和对中国教育未来的启示和价值。 西安所推行的大学区改革,毫无疑问是一个智慧、伟大而又充满挑战性的方案。这一改革方案,以强校带动弱校的方式,使各个学校资源共享,共同进步,无疑促进了教育的均衡发展,尤其对于资源匮乏的学校来说,是一个难得的契机。同时,大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道,是学校依照办学理念,着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。 当前基础教育面临着重大改革,其主要改革内容有:一、减免学生学杂费,严格执行一费制;二、严格控制家庭作业量;三、控制学生在校就读时间;四、严禁学校乱收费、乱办班;五、即将改变对学生的评价办法等等。 基础教育改革是基础教育的全面回归,是走基础教育健康发展的正道,未来教育发展的方向是教师乐教,学生乐学;减轻负担,弱化分数,提高综合素质,推行综合评估。我认为必须抓好以下工作: 一、教师必须更新教学观念,从传统教育走向现代教育。 在这种新形式下,学校应该树立以人为本的观念,统领整个教育,更加关爱学生,更加把握现代教育发展的趋势,以此适应教育的步伐。 根据自己的实际工作,作为一线教师都已经习惯了应试教育,对教育改革是有不同态度的。要进行改革,我觉得既是阻力,也可以变成动力。对他们,需要先从观念上进行改革,在认同他们的教学经验前提下缓慢推行改革才是良方,绝对不能一夜之间改变所有一切,那样他们是无法接受的。而大多数新教师,是欢迎新课程改革的,他们年轻有活力,对新事物都保持较强的好奇心,只要利用好,

农村综合改革计划

农村综合改革计划 农村综合改革计划 一、深化农村产权改革 1.推进农村集体资产确权颁证和股份合作制改革试点。对农村集体所有未发包到户的耕地、山地、山塘水库、集体建设用地及其他 资源资产的确权登记颁证。在全面核实农村集体资产基础上,选择 符合条件的村探索集体资产股份合作制改革,确权确股到户到人, 健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。 2.继续跟踪评估已发放的农村“五权”证效益情况。加强对已领取的农村宅基地使用权、房产所有权证、水域滩涂养殖证等农村产权 证的农户的跟踪调查服务,探索增加农民财产性收入的有效途径。 二、壮大新型农业经营主体 1.盘活农村土地经营权,发展适度规模经营。在落实所有权、稳定承包权、放活经营权“三权分置”的基础上,按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地的经营权,以及通过土地经 营权入股、托管等方式,发展多种形式的适度规模经营。 2.开展示范性家庭农场、专业合作社创建。引导家庭农场标准化生产建设,提升家庭农场竞争力;加强农民专业合作社和土地股份 合作社规范化建设,深入推进示范社建设行动。偿试财政资金对示 范性家庭农场、专业合作社直接奖补。 3.培养职业农民队伍。统筹全县涉农的培训资源,制定统一的涉农培训规划,结合创新创业政策,吸引年轻人务农,培育新型职业 农民,造就高素质的新型农业生产经营者队伍。扶持有技能和经营 能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社,创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。 三、深化政府购买农技服务

1.抓实5家农技服务型公司的服务。实现5家农技服务型公司服务县域内种养大户等新型农业经营主体的全覆盖,且服务满意率在95%以上。同时推进5家农技服务型公司的示范园(场)建设,提 升技术服务水平。 2.探索多元化农业社会化服务机制。以农村公共服务运行维护机 制建设为基础,开展多种形式的政府购买公益性服务支持新型经营 主体的发展。 四、深化农村金融服务。 1.加强涉农信贷担保体系建设。整合财政扶贫、“助农贷”等涉农助农担保资金,壮大财政担保基金基数,组建统一的县级财政担保 基金或风险补偿基金,为全面推广扶贫小额信用贷款、“助农贷”等涉农贷款奠定坚实基础。 2.试点村级担保组织建设。选择条件成熟的村试点村级联保信贷 模式,进一步完善“楠木桥信贷模式”经验,探索破解农民贷款缺乏有效抵押物的难题。

信息与计算科学专业情况介绍,信息与计算科学专业简介

业务培养目标: 业务培养目标:本专业培养具有良好地数学知识,掌握信息科学和计算科学地基本理论和方法,受到科学研究地初步训练,能运用所学知识和熟练地计算机技能解决实际问题,能在科技、教育和经济部门从事研究、教学和应用开发和管理工作地高级专门人才. 业务培养要求:本专业学生主要学习信息科学和计算科学地基本理论、基本知识和基本方法,打好数学基础,受到较扎实地计算机训练,初步具备在信息科学与计算科学领域从事科学研究、解决实际问题及设计开发有关软件地能力. 毕业生应获得以下几方面地知识和能力: .具有扎实地数学基础,掌握信息科学和计算科学地基本理论和基本知识; .能熟练使用计算机(包括常用语言、工具及一些专用软件),具有基本地算法分析、设计能力和较强地编程能力; .了解某个应用领域,能运用所学地理论、方法和技能解决某些科研或生产中地实际课题; .对信息科学与计算科学理论、技术及应用地新发展有所了解; .掌握文献检索、资料查询地基本方法,具有一定地科学研究和软件开发能力. 主干课程: 主干学科:数学、计算机科学与技术. 主要课程:数学基础课(分析、代数、几何)、概率统计、数学模型、物理学、计算机基础(计算概论、算法与数据结构、软件系统基础)、信息科学基础、理论计算机科学基础、数值计算方法、计算机图形学、运筹与优化等. 主要实践性教学环节:包括生产实习,科研训练,毕业论文(毕业设计)等,一般安排周. 修业年限:四年 授予学位:理学学士 相近专业:信息与计算科学数学与应用数学数学基地班数理试点班 开办院校 北京

[比较]中国石油大学(北京) [比较]华北电力大学(北京) [比较]清华大学 [比较]北京大学[比较]北京航空航天大学 [比较]北京理工大学 [比较]北京科技大学 [比较]北京工业大学[比较]北京化工大学 [比较]北京交通大学 [比较]北京邮电大学 [比较]首都师范大学 [比较]中央民族大学 [比较]中国传媒大学 [比较]北京工商大学 [比较]北京信息科技大学[比较]对外经济贸易大学 [比较]北方工业大学 [比较]北京石油化工学院 [比较]北京建筑工程学院 天津 [比较]天津师范大学 [比较]天津工业大学 [比较]天津理工大学 [比较]天津科技大学 [比较]天津财经大学 [比较]天津商学院 [比较]中国民用航空学院 [比较]天津工程师范学院 上海 [比较]上海杉达学院 [比较]复旦大学 [比较]华东师范大学 [比较]华东理工大学 [比较]上海大学 [比较]东华大学 [比较]上海财经大学 [比较]上海理工大学 [比较]上海水产大学 [比较]上海海事大学 [比较]上海电力学院 重庆 [比较]重庆大学 [比较]重庆工商大学 [比较]重庆邮电学院 [比较]重庆师范大学 [比较]重庆工学院 [比较]重庆交通学院 [比较]重庆三峡学院 [比较]重庆文理学院 河北 [比较]燕山大学 [比较]河北大学 [比较]河北农业大学 [比较]河北科技大学 [比较]河北经贸大学 [比较]河北工程学院 [比较]河北理工大学 [比较]唐山师范学院 [比较]河北建筑工程学院 河南 [比较]郑州大学 [比较]河南大学 [比较]河南师范大学 [比较]河南农业大学 [比较]河南科技大学 [比较]河南理工大学 [比较]河南工业大学 [比较]信阳师范学院 [比较]华北水利水电学院 [比较]郑州轻工业学院 [比较]中原工学院 [比较]河南财经学院[比较]南阳师范学院 [比较]洛阳师范学院 [比较]商丘师范学院 [比较]安阳师范学院 山东 [比较]山东大学 [比较]石油大学 [比较]中国海洋大学 [比较]山东农业大学 [比较]青岛大学 [比较]山东师范大学 [比较]山东科技大学 [比较]曲阜师范大学 [比较]济南大学 [比较]山东理工大学 [比较]青岛科技大学 [比较]聊城大学 [比较]烟台大学 [比较]烟台师范学院 [比较]莱阳农学院 [比较]青岛理工大学 [比较]山东建筑大学 [比较]山东轻工业学院 [比较]山东经济学院 [比较]山东财政学院 [比较]潍坊学院 [比较]山东工商学院 [比较]德州学院 山西 [比较]山西大学 [比较]太原理工大学 [比较]中北大学 [比较]山西师范大学 [比较]山西财经大学 [比较]太原科技大学 [比较]太原师范学院 安徽

教育综合改革重点项目

依据上海教育改革发展目标和任务,聚焦关键领域和薄弱环节,从2010年到2012年,启动实施10项教育综合改革重点试验项目和10项重点发展项目。 (一)教育综合改革重点试验项目。 聚焦素质教育战略主题,围绕“为了每一个学生的终身发展”的核心理念,以率先转变教育发展模式、率先加强创新人才培养、率先扩大教育开放、率先实现基本公共教育服务均等化为主线,建立上海与中央有关部门合作机制、长江三角洲联动机制、市与区县和高等学校互动机制,在若干关键领域实施教育综合改革试验。 1、优化基本公共教育服务资源配置试验。着力强化政府的教育公共服务职能,促进教育公平。建立并完善教育公共财政制度,推进义务教育资源配置标准化,促进中小学特别是义务教育阶段的教师合理流动,推动优质教育资源的扩散和共享,逐步实现基本公共教育服务均等化。 2、创新人才培养新模式试验。转变应试教育倾向,创新人才培养模式。建立中小学生“减负”有效机制,深化各级各类学校课程教材和教学模式改革,凸显各学科育人功能,培养学生创新意识、创新思维、创新能力,促进创新人才成长。 3、改革招生考试制度试验。改革招生考试制度,推进素质教育,健全现代教育管理体制。建立体现素质教育要求的学生综合评价机制,完善高中学业水平考试制度,形成多样化、可选择的高等教育和职业教育招生考试新制度。 4、促进高中教育优质特色多样发展试验。促进高中特色多样化,培养具有个性特长的合格学生。鼓励高中办出特色,在若干高中实施创新人才培养实验项目,建立高中与大学合作培养人才的新机制。加强对高中生动手能力和职业技能培养,探索综合高中发展的新机制,促进普职渗透。 5、建立高等学校分类指导服务体系试验。引导高等学校准确定位、错位竞争,走创新型、开放型、特色型、服务型发展之路。制定上海高等学校发展定位规划,建立高等学校办学质量分类评估标准,对不同类型高等学校实施分类管理、服务、支持政策。 6、建设终身教育体系和学习型社会试验。率先建立人人学习、终身学习的终身教育体系和学习型社会。促进全日制与非全日制教育的衔接融合,建立“学分银行”,

基础教育课程改革对教师的要求PDF.pdf

基础教育课程改革对教师的要求 为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,教育部颁发了《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》),《纲要》的颁布和实施标志着我国基础教育课程改革进入了一个新的阶段。这次课程改革,全面地考虑到现代社会信息技术的进步与学生身心发展的特点等因素,明确了使每个学生都得到充分发展的素质教育基本理论。在课程的目标、内容结构、评价、管理等方面都有了重大的改革,这一系列改革对教师提出了新的要求,这些新的要求将促使教师素质不断提高。 从我国的教育实际看,这次课程改革对教师素养提出了以下一些新的要求: (一)更新对课程的认识落实基础教育课程改革最基本的问题就是 要使教师对课程有新的认识。课程是一个使用广泛而又具有多重涵义的术语,在社会发展的不同时期,由于人们关注课程问题的视角不同,对课程的观点、看法也就不同。长期以来,我国在教育理论和实践上,把课程等同于所教的科目,强调学科知识的重要性。目前,我国的《辞海》、《中国大百科全书》以及较多的教育学教材认为,课程即学科,或者指学生学习的全部学科———广义的课程,或者指某一门学科———狭义的课程[1]。在师范院校中,由于理论的限制,学生对课程的理解,也往往局限于“课程即教学科目的总和”,致使多数中小学教师对课程认识的视野狭窄、封闭。1997年北京市为制定面向21世纪课程教材改革方案,进行了有关课程观方面的调查,从回收的791份学科教师有关课程观的有效问 卷看,持学科知识为本课程观的约80%。[2]将课程等同于所教的科目的观点,往往强调学校向学生传授学科知识体系,关注教学科目,这容易忽视学生的心智发展、情感陶冶、个性培养,忽视校园文化环境、课外、校外实践活动等一些对学生成长有重要影响的因素,不利于发挥学校的育人功能。随着社会的发展变化,要寻找更适合于学生发展的教育,对课程的认识也应发生相应的变化。《纲要》中明确指出:“要改变课程过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知 识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过 程。”“……关注学生的学习兴趣和经验,精选终身学习必备的基础知识和技能。”这些课程改革的目标,强调课程对学生终身学习与发展的价值,注重学生的生活经验、学科知识和社会发展三方面内容的整合,遵循学生身心发展的规律,突出课程为学生的发展服务的理念。它要求教师们更新对课程的认识,把课程看作是学校为达到教育目标而实施的教育内容的总和,包括学生在学校里所获得的所有经验。在教育教学中,不

信息与计算科学专业的考研方向

信息与计算科学专业的考研方向 大家好我现在是一名大二学生,学的是信息与计算科学专业,我想考研,但不是很清楚考研的方向大致有哪些,我不想学经济类的,请问还有其他的吗?还有,如果考研的话,是不是要读几本学校设置的专业课之外的书啊,我现在有点迷茫,觉得这个专业让我很郁闷啊,不知何去何从,希望大家伸出手帮帮我,感激不尽啊 数学类的研究生专业共有5个,分别是基础数学,计算数学,概率论与数理统计,应用数学,运筹学与控制论。 基础数学以后的发展方向基本是从事理论研究,如果想留在高校得继续读博(一般还要求本科是211);计算数学偏向计算机;概率论与数理统计可以去金融机构,从事经济方面的工作;应用数学可以到企业从事应用类的工作;运筹学与控制论偏向自动化。 如果以上数学类专业你都不喜欢,可以转专业考研。理论上你可以报任何专业,但由于你的专业背景,最好是考对数学要求较高的专业,比如信息类专业。一般非数学专业的人有个误区,认为数学专业的答统考数学会很轻松,其实不然。数学专业所学的主要是理论,对计算的技巧性要求不高,如果你要转专业的话这方面需要注意。不建议你考计算机专业,该专业的统考专业课难度非常大,如果没有很好的专业素养光靠市面上的练习册突击及格都很难!可以考虑系统工程之类的信息类专业。 外语政治必考,各100分,其余两门专业课各150分。如果考数学类专业,两门专业课一般是数学分析(有的学校和常微分方程一张卷)和

高等代数,均为高校自主命题。如果转考其它专业,工学,管理学,经济学专业课一是统考数学(共三种,一二为理工类,三为经济类),计算机专业的专业课是全国统考,其它专业课二由学校自主命题。至于具体专业你现在不要去想!先把基本功打扎实再说。考研如果按难度由高到低细分可以划分为:1.名校名专业(清华北大浙大复旦,人大的经济学等),2.传统名校(天大南开同济等),3.其它98.5高校(我的母校东北大学之类),4.非98.5的211高校,5.非211的一本高校,……考研提升一级的话是很正常的,但如果你考人大的数量经济学,基本就是从第五级考到至少第二级(因为不属于经济学院),难度之大可想而知!

信息与计算科学专业简历

姓名姬彩云性别女 民族回族籍贯宁夏彭阳 出生日期1987.04.01 政治面貌预备党员 学历本科毕业院校西安石油大学 专业信息与计算科学联系电话 电子邮箱联系地址陕西省西安市丈八东路11号101信箱 专业介绍信息与计算科学专业是以信息领域为背景数学与信息,管理相结合的交叉学科专业。该专业培养的学生具有良好的数学基础,能熟练地使用计算机,初步具备在信息与计算科学领域的某个方向上从事科学研究,解决实际问题,设计开发有关软件的能力。 主修课程数值计算方法、概率论与数理统计、运筹学、数据库系统原理及应用、C语言编程设计、计算机操作系统、软件工程、数据结构、java语言程序设计、复变函数与积分变换、数学分析、离散数学、常微分方程、高等代数、微分几何、数学专业英语 个人技能 系统学习过C语言、JAVA语言、数据库及数据结构等语言; 在计算机软件、硬件开发、数据库开发与管理、软件工程等领域有扎实的理论基础; 在校期间做过软件工程详细设计说明书,用C语言进行计算机图形设计等小型程序设计,用JAVA语言设计小动画程序等; 熟练掌握各种办公软件。 获得证书 CET—4; 全国计算机等级考试二级C证书; 高等教育公共关系资格证书; 高等教育市场营销资格证书。

奖惩情况 2008年在“一二·九”演讲比赛中获院级三等奖; 2008年在“一二·九”征文比赛中获校级三等奖; 2009年在体育教学乒乓球比赛中获校级女子团体一等奖; 2011年获校级三等奖学金。 社会实践 2008年加入学校“民族文化交流协会”,后担任组织部部长; 2009年加入学校“源生新乡村建设促进会”,后担任宣传部部长; 2009年在“源生新乡村建设促进会”组织下参加支农支教活动,为西安周边农民工子女免费带家教; 2009年参加由“陕西大学生支农队”组织的下乡支农支教活动,赴甘肃支农支教; 2010年任学校“民族文化交流协会”会长并多次组织活动; 2011年暑期参加“春晖之心——宁夏籍大学生返乡支教活动”,赴宁夏彭阳县周沟村进行为期十天的支教活动; 2010年参加学校组织为期三个月的教学实习活动。 兴趣爱好写作、打乒乓球、听轻音乐、旅行、摄影等 自我评价 性格开朗、积极向上,性格动静皆宜; 喜欢阅读写作,有扎实的文学功底; 热衷于公益事业,热衷于支农活动; 生活上勤俭节约,吃苦耐劳,有良好的人际关系; 数学运算能力较好,思考、逻辑能力较强; 工作上拥有较强的组织能力和适应能力,具有较强的管理策划与组织管理协调能力和较强的团队意识。

农村综合改革标语

农村综合改革标语 导读:本文是关于农村综合改革标语,如果觉得很不错,欢迎点评和分享! 1、深化农村综合改革,理顺基层管理体制。 2、好心总有好报,帮人就是帮己。 3、四季有花香,环境更优美。 4、勤劳是幸福的右手,节俭是幸福的左手。 5、生态发展产业化,产业发展生态化。 6、美好家园大家建设,幸福生活自己创造。 7、推广沼气农业技术,治理农业面源污染。 8、落实村庄规划,改善农村面貌。 9、推进农村科技创新,实现农业产业经营。 10、提高农民生活水平,促进农村现代文明。 11、传播婚育新风,促进社会文明。 12、搞好农业综合开发,促进农业结构调整。 13、诚实守信,勤劳致富。 14、建设现代农业示范区,促进社会主义新农村建设! 15、发展沼气,造福人类,利在当代,功在千秋。 16、突出重点,精品示范,创新务实,幅射带头。突出产业发展,增加农民收入。 17、发展现代农业,增加农民收入。

18、百姓创家业,能人创企业,干部创事业。 19、破除陈规陋习,倡导文明新风。 20、发展农村沼气,建设生态家园。 21、反对邪教,远离毒品。 22、优化生态环境,发展绿色产业。 23、创新农业综合开发机制着力打造现代农业示范区! 24、文明铺设七彩路,小康进入万家门。 25、提高农业综合生产能力,增强农业发展后劲。提高农业综合生产能力,增加农民收入。 26、全心全意谋发展,全民创业兴扬溪。 27、立足农业基础设施建设,大力培育农业主导产业。 28、科学规划,全民发动,人人参与,加快发展。 29、珍惜生命,关爱女孩。 30、依托资源优势,培育主导产业,提高开发效益。依托农业综合开发,推进现代农业进程。 31、科学生产,文明生活。 32、增强创建意识,明确创建要求,实现创建目标。 33、扶贫帮困,患难相助。 34、建设标准化农田,实现粮食稳产高产! 35、农业综合开发,功在当代,利在千秋! 36、科技示范上水平,项目推进上规模。 37、推进农业综合开发,强化富民强农基础。

基础教育课程改革基本理论_笔记

第一部分基础教育课程改革基本理论 第一章基础教育课程改革的背景 第二章课程目标与课程结构 第三章国家课程标准 第四章新课程的学习方式 第五章新课程的评价 第六章课程资源的开发与利用 第七章三级课程管理体制的确立 第八章校本课程开发 第九章综合实践活动设计 第十章教师专业发展 第十一章课程改革实践与反思 第十二章基础教育课程改革纲要(试行) 第一章基础教育课程改革的背景 一、新中国以来八次大规模的课程改革 二、现行课程存在的问题 P5 三、课程改革的国际趋势 P5 ?全球化 ?信息化 ?个性化 四、基础教育课程改革的基本理念P7 ?课程目标上,关注学生作为“整体的人”的发展 ?课程内容上,统整学生的生活世界与科学世界 ?课程实施上,寻求学生主体对知识的建构 ?课程管理上,创建富有个性的学校文化 五、新课程的核心内容 (一)指导思想与培养目标 P7 ?指导思想:基础教育课程改革必须在党的教育方针指引下,以邓小平“···” 和江泽民“···”为指导,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育。 ?培养目标 P8 思想品德,法律意识,三观,智力,技能,身心,四有新人 (二)课程改革的具体目标 P8 ?改变课程功能 ?实现课程结构的均衡性、综合性和选择性 ?密切课程内容和时代生活的联系 ?调整学生的学习方式 ?改善评价考试制度 ?实行三级课程管理制度 (三)课程结构的重建 P9 ?综合性:将综合实践活动设为必修课,强调学科间的联系和整合 ?均衡性:各科课程间的比重进行了调整 ?选择性:增加选修科目 (四)国家课程标准 形式:教学大纲 这次课程改革要求:从知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度阐述课

现阶段农村综合改革面临的主要问题

现阶段农村综合改革面临的主要问题 思想汇报本文是关于现阶段农村综合改革面临的主要问题思想汇报,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 xx的党支部: 近年来,农村综合改革取得显著成绩的同时,二元经济结构下多年积累形成的乡镇政府职能转变滞后,财权事权不对应,农村公共服务供给不足,基础设施建设滞后等,制约着农村经济社会发展,也是深化农村综合改革亟需解决的问题。 (一)基层行政管理体制运行不畅,一定程度上制约了农村经济社会发展农村基层行政管理体制中一直存在着机构改革进展不均衡、乡镇政府职能转变滞后等问题。税费改革后,虽然乡镇政府机构臃肿、人员过多的状况有所缓解,但事权与责任不对应,职能边界模糊等问题仍很突出。许多地方的村集体经济薄弱,村级组织也存在着运转经费紧张、干部队伍老化、凝聚力不强、威信不高等问题,村级组织功能难以有效发挥。加之,基层政权组织对农民的政策引导与扶持不足,部分农民权益未能得到有效保护。 (二)覆盖城乡的公共财政体制不健全,农村社会事业发展滞后 由于公共财政对城乡支持力度差距较大,导致农业、农村基础设施建设滞后,与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等设施建设条件较差,农民“行路难、用电难、饮水难”问题难以在较短时间内得到妥善解决;加之教育、公共卫生、社会保障和社会救助等资源在城乡配置上存在明显差距,农民在上学、看病、养老、医疗和社会救助等方面存在的问题很难得到根本解决。 (三)城乡要素市场配置不均衡,市场服务体系不健全,难以满足农业农村发展需要 一方面,农民仅拥有土地、房屋、林地等主要农业生产资料的经营权与使用权,缺乏所有权、转让权等权益,生产资料适度集中经营与利用率低,城乡要素市场配置不均衡,收入分配机制不合理,相关法律制度建设滞后等问题较 1/ 2

2018年教育综合改革课题

2018年教育综合改革课题 申请书 课题名称 课题类别 学科分类 课题负责人 责任单位 填表日期 重庆市深化教育领域综合改革领导小组办公室 2018年1月修订

申请者的承诺与成果使用授权 一、本人自愿申报教育综合改革课题。认可所填写的《教育综合改革课题·申请书》(以下简称为《课题申请书》)为有约束力的协议,并承诺对所填写的《课题申请书》所涉及各项内容的真实性负责,保证没有知识产权争议。课题申请如获准立项,在研究工作中,接受重庆市深化教育领域综合改革领导小组办公室及其委托部门的管理,并对以下约定信守承诺: 1.遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规;遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。 2.遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案,采用适当的研究方法,如期完成研究任务,取得预期研究成果。 3.尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等,无论曾否发表,无论是纸质或电子版,均加以注释。凡转引文献资料,均如实说明。 4.恪守学术道德。研究过程真实,不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果,杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。成果真实,不重复发表研究成果;对课题主持人和参与者的各自贡献均要在成果中以明确的方式标明。 5.维护学术尊严。保持学者尊严,增强公共服务意识,维护社会公共利益。维护全国教育科学规划课题声誉,不以课题名义牟取不当利益。 6.遵守课题管理规定。 7.标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。 8.正确表达科研成果。按照《国家通用语言文字法》规定,规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。 9.遵守财务规章制度。合理有效使用课题经费,不得滥用和挪用。课题结题时如实报告经费使用情况,不报假帐。 10.按照预期完成研究任务。课题立项获得批准的资助经费低于申请的资助经费时,同意承担课题并按预期完成研究任务,达到预期研究目标。 11.成果达到约定要求。课题成果专著、论文、研究报告等公开发表,并在学术界和实践领域产生一定的影响。 二、作为课题研究者,本人完全了解课题有关管理规定,完全意识到本声明的法律后果由本人承担。特授权重庆市深化教育领域综合改革领导小组办公室:有权保留并向国家有关部门或机构报送课题成果的原件、复印件、摘要和电子版;有权公布课题研究成果的全部或部分内容,同意以影印、缩印、扫描、出版等形式复制、保存、汇编课题研究成果;允许课题研究成果被他人查阅和借阅;有权推广科研成果,允许将课题研究成果通过内部报告、学术会议、专业报刊、大众媒体、专门网站、评奖等形式进行宣传、试验和培训。 申请者(签章):__________ 年月日 - 2 -

深化基础教育综合改革

深化基础教育综合改革 一、进一步统一思想、提高认识,增强深化教育领域综合改革的责任感和紧迫感 近年来,首都基础教育蓬勃发展,取得了显著的成绩,但我们必须认识到,改革是由问题倒逼而产生的,又在不断解决问题中而深化,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。当前,首都基础教育距离人民群众日益增多的新期待仍有很大差距,因此自满意识必须摒弃!随着人民群众的发展型消费需求全面快速增长,特别是对教育的需求进一步加大,对公平、优质、多元、开放、便利、高效的教育诉求不断升级,与此同时,不同群体对教育诉求的分化趋势也日益凸显。对于不同家庭的选择性教育需求,我们的教育服务供给明显滞后,一定程度上影响着人民群众对首都教育的满意水平。各区县面临的问题也不尽相同。比如在义务教育均衡发展上,城市功能核心区面临如何推进校际均衡,缓解择校热的问题;发展新区面临如何探索新机制,加快拓展教育资源,应对人口聚集带来的教育资源不足的问题;城市功能拓展区、生态涵养区面临如何统筹城乡教育一体化发展,实现整体优质均衡的问题。这些问题都需要细致分析,找准症结才能对症下药。要增强担当意识、责任意识、进取意识。当前改革已经进入深水区和攻坚期,共识大的、阻力小的、容易改的基本上都完成了,今后要改革的都是“难啃的骨头”“难趟的深水”,需要以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法去一一攻克。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”,任何犹豫懈怠、患得患失、畏首畏尾,甚至放慢脚步,都会使努力奋斗取得的优势稍纵即逝,造成不可弥补的战略性失误。我们一定要敢于担当,敢于创新,敢于直面制约教育发展的难题,不躲、不绕、不推,心无旁骛地推动各项改革。近期,各区县在描绘新教育地图过程中的进度不一,其根本上就是担当意识、责任意识、进取意识不同的表现。 二、进一步把握方向、保持定力,明确深化教育领域综合改革的总体思路和工作原则 2014年,首都基础教育工作的总体思路是:坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育;把解决制约教育科学发展的重点问题和人民群众关心的热点问题作为工作的出发点和落脚点,在推进义务教育均衡发展,切实减轻学生课业负担等工作上取得突破,务求实效;加快推进教育治理体系和治理能力现代化,力争到2020年建成公平、优质、创新、开放的首都基础教育,为每一个学生提供适合的教育,为学生的终身发展和幸福生活奠定坚实基础。2014年首都基础教育工作的原则: 1.坚持顶层设计、统筹协调的原则,避免政策碎片化

信息与计算科学专业描述

信息与计算科学专业描述 以下是为大家整理的信息与计算科学专业描述的相关范文,本文关键词为信息,计算,科学,专业,描述,,您可以从右上方搜索框检索更多相关文章,如果您觉得有用,请继续关注我们并推荐给您的好友,您可以在范文大全中查看更多范文。 篇一:信息与计算科学专业简历 篇二:信息与计算科学专业认识报告 信息与计算科学专业认识报告 前言 我开始选信息与计算科学这个专业时,并不是对它很了解,是听了我妈妈的意见,因为,我有个表哥也是学这个专业毕业,现在工作不错,所以,我就填了这个专业。我一直以为它就是一个纯粹学计算机的专业,直到开学后,听了辅导员的介绍才有所了解。信息与计算科学是由信息科学、计算科学和运筹学与控制科学等学科交叉渗透而形成的一个新的专业。这个专业是以数学为基础,主要培养IT人才,其实就是应用数学专业,主要学习数学知识,简单设计到一些计算机的理论知识。另一种说法就是信息与计算科学专业是以信息领域为背

景数学与信息,管理相结合的交叉学科专业。该专业培养的学生具有良好的数学基础,能熟练地使用计算机,初步具备在信息与计算科学领域的某个方向上从事科学研究,解决实际问题,设计开发有关软件的能力。所以,对于本专业的学生要具有坚实数学基础知识和广泛的计算机知识、较高的外语水平、较强的分析、解决实际问题的能力,适应多学科领域的应用软件研究、设计、开发及信息处理的能力。 世界正在走向以数字化为特征的信息时代,信息与计算科学无疑是这个进程中最重要的学科之一,而数学是信息科学走向成熟与辉煌基础,数学能使信息技术的发展如虎添翼。在强大的清华数学系设立这样一个专业,能使两个专业的发展相得益彰,是恰如其分的。信息与计算科学专业,以数学为基础、信息为对象、计算机为工具,面向高科技,强调敏锐的数学思维和良好是数学修养,培养前瞻性、开拓性的信息科学人才。一、二年级在主要学好几门基础数学课程的同时,熟练掌握计算机编程和数学软件的使用。三、四年级在进一步加强数学基础的同时主要学习信息科学、网络技术、大规模科学计算、优化理论和方法等课程。在学习安排上留有充分的余地,供学生涉猎有兴趣的学科前沿,开拓知识面,注意培养学生的创新意识和全面素质。 一、本专业的主要课程 操作系统,计算机网络,c语言,c++程序设计语言,软件设计方法,数据结构与算法,计算机图形学,信息理论基础,编码理论与应用,数字信号处理,信号与系统,图像语言处与模式识别,应用密码学与信息安全,软件工程方法,以及数学分析,离散数学,高等代数,科学计算与

关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复

关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复 成文日期:2020年07月31日 标题:关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复 发文字号:覃财〔2020〕48号 日期:2020年07月31日 三里镇人民政府: 根据自治区财政厅《关于开展2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目申报工作的通知》(桂财基财(2019)4号)和《贵港市财政局关于2020年农村综合改革美丽乡村建设示范项目的批复》(贵财复(2019)34号)等文件精神,结合我区各乡镇申报2020年农村综合改革美丽乡村建设项目情况,经过公开竞争,择优选取,现场踏验及项目可行性评审后,现项目确定你镇三里社区罗村屯入选我区2020年农村综合改革美丽乡村建设项目,现项目批复如下: 一、原则上同意你镇上报的三里镇三里社区罗村屯美丽乡村建设项目。项目总投资300万元,其中中央财政奖补资金150万元,自治区财政奖补资金150万元。 二、项目主要建设内容: 1.在规划范围内进行两个景观水塘的清淤及回填,并建设护坡、栏杆。清淤淤泥约4381立方米,池塘抽水7996立方米,护坡66米,混凝土仿木栏杆400米。2.罗村文化活动中心改造工程,外墙装饰2500平方米,更换门窗等。3.规划范围内对游览线原有道路进行修补,约3000平方米。4.规划范围内新建景观游园节点“议事园”、革命小游园、土地庙景观提升等园林铺装工程,青砖铺装600㎡,青石板448㎡,景墙长度10m。景观雕塑2个。5.罗村会议旧址周边外立面墙翻新,面积约2300平方米。6.村内游览环线房前屋后景观提升,包括明沟盖板150m,微菜园矮墙400m等。7.规划范围内绿化种植布置面积约1000平方米。8.规划核心区域内布置太阳能路灯95盏。 请按照批复的项目计划和农村综合改革财政奖补相关程序及管理规定认真组织实施,需要办理政府采购的及时办理政府采购手续,加强项目资金的使用管理和监督,落实项目整合资金及项目建设管护责任,强化项目建设绩效考评,确保项目建设按时按质按量完成和资金安全。 附件: 2020年农村综合改革财政奖补美丽乡村建设示范项目情况表(不公开) 贵港市覃塘区财政局 2020年7月31日 (非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)

教育综合改革总结

教育综合改革总结(一) 学生工作部(处)教育综合改革总结材料 在教育综合改革过程中,学生工作部(处)紧紧围绕学校党政工作的中心和青年学生成长成才的需要,牢固树立“以生为本,精细管理,从严从实”的工作理念,深入推进“学生工作重心下移”的工作机制,巩固已有成果,创新工作方法,破解困难问题,提升能力水平。以“六化”为抓手,坚持不懈的深化教育综合改革,取得了明显的成效,主要体现在 一、思想教育多样化 坚持立德树人,育人为本,德育为先,多渠道深化社会主义核心价值体系教育。抓好抓实线上线下两条线,多样化开展学生思想教育工作一是通过主题班会、知识竞赛、校园文化活动等加强对学生的思想引领和教育;二是选树典型,发挥榜样的示范导向作用,通过开展先进班集体评选、十佳优秀大学生、优秀毕业生、国家奖学金、各类社会奖学金的评选等,树立先进的典型和榜样,教育和引导学生;三是创新教育形式和内容。如推进道德法制剧进课堂,达成了第一课堂和第二课堂的无缝对接。通过第一课堂与第二课堂的互通互动、互补互融,充分发挥了校园文化的育人功能。四是把握当代青年思想特点,开展新媒体大学生思政教

育。通过开通“陶院学工”微信平台、“陶冶成器”网络文化工作室等方式,利用新媒体开展学生思政教育。构建出学生工作“网上有平台,网下有机制,人人有博客,时时可沟通,事事能共享”的双线并进新模式。 二、学生管理制度化 规范管理、与时俱进,提高学生管理工作水平。2014年学生工作处开展了学生手册的废、改、立工作,本次学生管理制度修订工作本着规范管理、依法治校、与时俱进的原则。在深入调研和广泛征求意见的基础上,结合新时期学生工作需要,对学生手册中12项与学生工作相关的制度进行了修订。如《关于学生违纪处分管理办法》中,对学生处分的程序进行了明确,对学生舞弊进行了界定 等。《景德镇陶瓷学院家庭经济困难学生认定管理办法》中,对贫困生的认定条件根据现有的生活水平进行了调整等。废止了原国家助学贷款的相关规定,根据国家政策和上级文件要求编定了《景德镇陶瓷学院生源地信用助学贷款管理办法(试行)》等规章制度。通过对学生管理规章制度的废、改、立工作,提高学生工作的针对性和实效性,实现学生管理制度化。 三、安全教育常态化 狠抓安全稳定教育,坚守底线不突破。建立学生安全稳定工作信息网络组织,构建自下而上的学生动态监控和预警体系。一是做好节假日的安全稳定工作。专

我国基础教育现状及改革调研报告

我国基础教育现状及改革调研报告

中国基础教育现状及改革调研报告 基础教育是一个国家教育发展的起点和基石。教育要适应国民经济发展的需要,既要满足当前经济发展的需要,又要为经济的持续高速发展奠定坚实的基础。其中,基础教育改革显得尤为重要。基础教育改革是基础教育的全面回归,是走基础教育健康发展的正道,未来教育发展的方向是教师乐教,学生乐学;减轻负担,弱化分数,提高综合素质,推行综合评估。 调研时间: .4.16—— .5.4 调研对象:语文老师(石老师)、数学老师(倪老师)、英语老师(雷老师)物理老师(李老师)调研目的:了解中国当前基础教育的现状基础教育改革的现状 调研方式:电话访问、网络、QQ访问 四位老师都有丰富的教学经验,而且都曾经当过班主任老师。 对四位老师的采访过程如下: 我说:老师,你好,请问你现在方便吗?能够问你几个问题吗? 答:好,我现在没事,你问吧。 问:老师,请问您认为中国的教育出问题了吗?有怎样的问题呢? 石老师答:中国当前的教育确实是出了问题。我认为有以下

几个问题:(1)教育的目标不正确了,教育就是要使每个人找到自己的位置,使学生有健全的人格,健康的心态,活得更有质量。可是教育却成了功利主义的工具。孩子每天被压得透不过气来,从小就在巨大的精神压力下,为分数而起早贪黑,奋斗不止,甚至孩子会厌学逃学,用各种形式来进行反抗。(2)中国实行的是应试教育。长期下来,几乎把有灵性的人培养成了能“适应环境的笨蛋和庸才”,都已经失去了独立思考的能力,这样限制了学生的自由个性发展。在这样的教育下,当然也就没有学习的快乐可言,失去学习的兴趣是必然的。(3)应试教育导致学生的学习是速成的。即为了高考,制定出一整套周密的学习计划。再让学生被动的接受而去努力的学习。 问:老师,请问您觉得基础教育重要吗? 倪老师答:肯定是重要的。就比如说小学教育,对学生的教育是非常重要、特殊的。小学阶段的教育是对每个学生以后的人生发展和日常生存必须首先接受的最基本的教育,它也是以后教育的基础。从每个孩子来讲,完好的小学教育能让她的身心健康快乐的发展,学会为人处事的道理。小学教育在整个学校教育中正处于这样一个起点的位置,是人生接受学校教育的开端阶段。小学孩子是懵懂无知的,小学是对学生的启蒙教育,能使她们的认知能力、观察能力、记忆能力、思维品质等得到发展,更能让她们养成良好的行为习惯,学习探索和质疑的精神、培养合理规范的自我意识、环境意识等。小学时期是孩子接受教育的“黄金

2020关于深化农村改革综合方案工作报告

2020关于深化农村改革综合方案工作报告《深化农村改革综合性实施方案》聚焦的5大农村改革领域中,深化农村集体产权制度改革被摆在首位,而“深化农村土地制度改革”更是被放在产权制度改革的第一位。 该方案旨在提高农村改革的系统性、整体性、协同性。在中国社科院农村发展研究所产业研究室主任张元红看来,《方案》重在部署农村的综合改革,而土地制度影响深远,财政补贴、价格支持等政策,短期可能会有变化,但一旦定下来,就会在较长时间内不变。同时,农村土地制度也是农业经营体制、农业支持政策等的基础。 国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆告诉早报记者,xx届三中全会后,在农村改革上,发了很多改革意见和方案,后面还会有意见方案出台,此次方案是起综合性指导作用的。 叶兴庆强调,农村单项改革很有必要,但农村改革一些共性问题,共同需要遵守的基本原则,需予以明确。 完善宅基地制度 张元红表示,相比此前的一些文件,《方案》在两方面提得更明确:一是落实集体所有权,界定集体成员权,明晰集体产权主体。二是探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,以及试点土地承包经营权有偿退出。 《方案》指出,落实集体所有权,就是落实“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有”的法律规定,明确界定农民

的集体成员权,明晰集体土地产权归属,实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权,就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权,就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体,发展多种形式的适度规模经营。 农村“三块地”改革一直是社会关注的焦点。农村土地征收如何推进?哪些集体经营性建设用地可以入市?宅基地怎样流转?《方案》也明确了方向。 农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。 集体经营性建设用地制度改革的基本思路是:允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地,与国有建设用地享有同等权利,在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,可以出让、租赁、入股,完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。 宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。 “三块地”改革试点 明年结束

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