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村干部存在的问题

村干部存在的问题
村干部存在的问题

存在的问题

(一)部分村干部队伍结构不太优。在这次支村“两委”班子换届选举中,由于农村党员干部年龄老化,不能继续留任村干部,一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富,不愿担任村干部,致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象,村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。

(二)年轻村干部素质不太强。少数村干部特别是年轻村干部,对新时期农业、农村和农民的特点认识不多,很少从政治上观察农村形势,关注农业现状,考虑农民问题;有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较重,在某种程度上损害了党群、干群关系。

(三)中年村干部功底不够深。调查表明,年纪大一点的村干部阅历较丰富,实践经验较多;年青一点的村干部相对而言文化程度较高,而夹于二者中间的中年村干部大都存在着忽视理论学习的现象,缺少学习的内在动力,认为学不学与搞好工作关系不大。由于不重视理论学习,理论功底浅,对党的路线、方针和政策学习不多,领悟不透,贯彻不力。

(四)老年村干部开拓意识不太强。少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响,在一定程度上存在“老办法不管用,新办法不会用”的问题。有的安于现状,进取意识不够强;有的凭经验办事,难以适应形势发展的要求,往往小富即安;有的在困难面前缺乏勇气,时常不思进取;有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切”;有的法律意识不强,习惯于用老办法、土政策管理村务。

(五)少数村干部工作作风不太实。主要表现在:一是工作方法不够好,以自我为中心,搞“一言堂”;二是实干精神不够强,虽有工作热情,但落蔸功夫不足,不能“一杆子插到底”;三是自我要求不够严,处事待人不能“一碗水端平”,让群众信服,甚至以权谋私,损害群众利益;四是政治立场不够稳,明辨是非能力不强,有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。

一、当前村干部队伍建设的现状以及存在的问题

近几年来,特别是党的十六大以来,各级党的领导高度重视和不断加强农村基层党组织建设,村干部队伍建设取得了明显成效。村干部的政策观念有了较大提高,贯彻执行党在农村各项方针、政策的自觉性明显增强。村干部的发展意识不断强化,带领农民致富的本领逐步增强,在农村经济社会发展中发挥了重要作用。村干部队伍的工作作风有了新的转变,党群、干群关系进一步改善。从总体上说,村干部队伍基本上能承担起组织和领导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任,但也存在着一些不容忽视的问题:

1、有些村干部的思想观念比较落后,开拓进取意识不强。有些村干部领导班子成员年龄偏大,学历偏低,思想不够解放。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,能动性、创造性不够。有些村干部缺乏开拓创新的精神,存在“小富即安、小成即满”的小农意识。

2、少数村干部缺乏团结意识,经常搞“内耗”。少数村支部软弱涣散,凝聚力、吸引力、战斗力不强。少数村干部心思没有用在团结协调带领村民致富上,而是用在搞家族、宗派、小团体利益上。有些村两委之间工作不协调,尤其是村书记和主任之间矛盾时有发生,表现在工作上相互扯皮,工作任务不能按时完成,群众反映的问题久拖不决,领导班子整体功能不强。

3、部分村干部的整体素质不高,工作能力不强。主要是政策水平偏低,对党在农村的政策学习不够、领会不深,宣传贯彻不到位,导致一些群众不理解、不支持;驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强,“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”;科技素质不高,在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去,组织和服务农业产业化的能力较差,不少村干部遭遇“老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用”的难题;既没有发展集体经济本领,又缺乏带领群众共同致富的办法,村级集体积累薄弱,农民增收缓慢,难以适应飞速发展的农村改革形势需要。一些村干部工作方法简单粗暴,作风不实,弄虚作假、违法乱纪现象时有发生,影响了村干部在农民群众中的形象和威信。

4、有的村干部宗旨意识不强,办事不够公开。有的村干部不能牢固树立全心全意地为农民服务的观点,不是把村务公开当成推进农村民主政治建设进程、促进农村和谐发展、融洽干群关系的必要举措来加以落实,而是把其作为一种应付形式,被动性地、甚至不情愿地操作,因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。

5、一些村干部工作动力不足,心态不好。随着改革开放的深入和农村经济的进一步发展,村干部担负的职责相当繁重,党和国家的许多任务都有赖于其去落实。村委会作为村民自治组织,本来就不是一级政府的延伸,不具备政府行政管理的功能。由于权责分离,村级组织履行职责,完成任务的难度越来越大。有的村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实,心态不好的现象较为突出,致使一些村的村干部任职“昙花一现”,一有门路,就丢下“乌沙帽”走人,给村级管理及工作的落实带来很大的影响。

6、村干部队伍来源缺乏,存在着后继乏人的现象。随着农村经济市场化进程的加快,农村人口的流动日趋活跃,大批农村有文化的青年转向城市、城镇,在城市、城镇安家落户,选拔年轻干部的余地越来越小。另外,在广大农村,大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去,回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”,造成一些地方出现村干部难培养、难选拔,队伍建设后继乏人的现象。少数村的村干部换来换去还是老面孔,村干部队伍缺少活力和战斗力。

产生上述问题的原因是多方面的,既有主观的原因,也有客观的原因。笔者认为:

主观原因:一是有些村干部对学习不够重视,缺少科学理论武装。也有些村干部理论学习与实际相脱离,既存在照搬照抄的教条主义,也存在轻视理论的经验主义;二是少数村干部全心全意地为人民服务的宗旨意识有所淡薄,自律意识不强;三是一些村干部带领农民脱贫致富的本领不高;四是部分村干部的主要精力全部放在抓经济工作上,全面抓的意识不强。

客观原因:一是村级工作任务重,工作压力大、难度大,使少数年轻的村干部有知难而退的思想;二是在市场经济条件下,村干部的工资待遇不是很高,部分工作能力强的村干部容易“跳槽”;三是政策法规不健全、不配套,使一些村干部面对新情况、新问题,无所适从。

1、村级经济发展后劲不足。一是对增加村组集体经济办法不多,思路不广。绝大部分村组主要依靠少量的土地承包费度日,除此之外,很难再有其他的增收渠道。二是农村税费改革虽然减轻了农民负担,但也使村级收入锐减,现在只能靠上级转移支付和争取项目建设资金。三是人才、资金、信息匮乏。调研发现,农村许多有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事,千方百计外出找出路,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。在发展资金方面,由于金融机构对村级贷款控制过严,使村里很难得到必需的资金;一些村干部对外接触少,走不出去,请不进来,信息渠道不畅,加上群众对发展村级集体经济不关心,很少提出发展村级经济的好建议,即使村里想发展也缺门路、无项目。

2、村组财务管理水平还不很高。表现在村组干部对财务政策还吃得不透,贯彻的不到位;乡村对村组财务管理还有不完善的地方;村级财务监督工作还落的不实。造成这些问题的原因主要是乡镇不重视,总认为村组财务没有啥管的,一年到头,村组收入就那么一点承包地款,管不管无所谓。另一个原因就是村组干部自身管理不严,帐务不清,形成一本“糊涂帐”。

3、村级债务严重影响了村级经济的发展。负债的主要原因,既有搞道路建设、通水通电、修建学校等公益事业形成的,也有为完成上级任务,贷款垫付“三提五统”、农业税、特产税等形成的历史债务,还有一些村在近两年的“村村通”工程建设中,形成了新的债务。沉重的债务负担,使这些村疲于应付,根本没有精力谋发展、搞建设。

4、村组干部工资待遇低。农村工作,任务重,事情杂,党在农村的各项政策,全靠村干部落实,村干部由“半脱产”,变成全脱产,而村干部一般都是家庭主要劳动力和当家人,月收入150元左右的工资对于家庭来说根本解决不了实际问题,且严重影响着家庭之间的正常关系。尤其是辛辛苦苦干了几十年,把主要精力都用在村上,因年龄大而离职后的村干部待遇更低,有些甚至落不实。

5、村组干部的综合素质还不高。表现在思想观念陈旧。市场经济意识不强,发展集体经济办法不多;有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重;有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上,对集体发展考虑得很少,主动做工作少,只满足于完成上级任务,致使村集体无收入。

虽然职位低,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。

一、村干部工作现状

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。

2、高付出与低待遇的问题,由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到区、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感“人老茶凉”。

3、较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工

作不是一辈子的事,几年或十几年后退下来,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变山村的面貌呢?一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来,一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济,有钱才能好办事。

二、目前基层干部主要存在的问题

1、思想言行脱离群众,干部之间明显存在“两个距离”一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄、宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部“事不关己,高高挂起”把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标,而群众并不认可,群众关心的事,现实中存在的焦点,热点问题,有干部认为是“小事”,不屑一顾,有干部热心立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,咱们偏向西。

2、对新形势认识把握不够,存在“三个不适”,一是对当前变化的农村情况不适应,思维工作方法明显滞后,随着时代的民展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考孰不知以前的办法行不通,也有干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务,许多干部不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收收的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎。三是民主法制意识淡薄,对群众日益提高的民主意识不适应,随着各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越

多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。

3、自身素质不高,缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,抱定传统的农业生产方式不放,思想观念,思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报,看材料,即使深入农村也心在外,蜻蜓点水走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也有损干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入学习的精神。有些村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下在对策,打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因,许多村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识,缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阴碍和困难。

三、村级干部工作思路

如何当好村干部,如何做好联系政府和群众的纽带,是每个村干部应该考虑的问题,大家认为要从以下三方面入手。

1、掌握好本村基本情况。如人口、耕地、群众的思想状态,热点、难点问题等。只有切实做到情况消底子明,才利于积极主动地开展工作。

2、掌握好业务知识。作为一名村干部,不但要掌握全村的基本情况,更要根据分工不同,掌握好各自的专业知识,懂得有关政策法规,在工作中就能游刃有余。

3、处理好三个关系。一是处理好与群众的关系。村干部与群众之间,是服务与被服务的关系。同时又是管理者与被管理者的关系。只有经常性关心群众,解决他们生产生活中的实际困难,才能与他们建立起血与肉的关系。才能争取他们的理解和支持;二是处理好与上级主管部门的关系村级组织是最基层的组织,对上涉及多个主管部门,要处理好与各个主管部门的关系,按期保质完成上级部门交办的各项任务;三是处理好与其他村干部间的关系。各村四职干部虽然按照分工不同各司其职,但大多数时候需团结协作,因此要求村干部应虚心学习,互相帮助,从而达到共同完成上级党委政府交办的任务。

我村干部存在的问题可以归纳如下:

(一),公款吃喝

比如,前三年中在县委举办的两次农村村支书、主任的培训时,我亲眼目睹这些“父母官”是怎样大肆公款吃喝的。桌面上真是丰盛但却充满着我父老乡亲的血汗味!这哪里是培训?不信你看:培训期间,每个干部都配了一套生活用具,床上用的、手里拿的、嘴里用的,真可谓应有尽有啊!吃饭的地方是专用的,不准外人进入!培训的次数不少,但农民的腰包却不见鼓起来,惟一的变化就是那些原本肚子挺大的“父母官”的肚子更加挺了!

(二)思想僵化,惟命是从

平时根本见不着乡干部,但到收提留时却见他们往村里跑了一趟又一趟。这些乡干部只把完成上级分给的任务为职责,基本上不把怎样发展农村经济,使乡亲们口袋鼓起来作为自己的职责。上级让他们干什末他们就干什末,从不独立思考问题,不根据本村的实际干一些让乡亲们富起来的实事。对此,邓小平同志有深刻的论述:“思想一僵化,不从实际出发的本本主义也就严重起来。书上没有的,文件上没有的,领导人没有讲过的,就不敢多说一句话,多做一件事,。一切照抄照搬照转。把对上级负责和对人民负责对立起来。”

(三)缺乏市场意识,盲目决策

这里有一个典型的事例:前几年,大队村支书在全行政村推广种植苹果树。本来这项措施是可以富民的,但后来家家户户都种上了,结果,问题来了。一树种上了,没人来管理,更没有技术员来指导。也就是说,他们完成了推广任务,就不过问了;二这些果树树种品质极差,早被市场淘汰了。几年下来,结果,农民没有从这些苹果树上取得一点回报,反而倒贴进去很多钱,最后,只好痛心的把苹果树全部砍掉!从某种意义上说,这本身就是一种愚民政策、形象工程,其中的奥妙也只有那些官们最清楚。

(四)干群关系不顺畅

有的人家非常穷,交不起公粮或提留,这些村干部不是想办法帮助他们致富,相反他们无视法??的存在,私闯民宅,到农民家中拉东西。今年暑假我村就发生了两起这样的事件。其中有一户主人不在家的情况下拉的。这样做,干群关系凭什末不紧张!

当然,公款吃喝、思想僵化、惟命是从、盲目决策等问题,还有当农民勒紧腰带生活时,而那些干部却住在高屋大房里享受,等这些问题,无不是干群关系紧张的重要因素。

从新世纪开始,我国将实施第三步战略部署,全面建设小康社会。要全面建设小康社会,作为一个有十几亿人口的农业大国,加强农村干部工作作风建设,是当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

一、村干部工作作风方面存在的问题

当前,村干部队伍总体上是好的,他们处在带领群众奔小康的第一线,困难多、压力大、条件艰苦,十分辛苦,表现出了很强的事业心和责任感,但同时也应该看到,同新形势新任务的要求和农民群众的愿望相比,还有一定的差距,村干部的思想作风和工作

作风亟待改进,做好新形势下农业、农村和农民工作的能力有待于进一步提高,笔者认为现阶段,村干部工作作风方面主要存在如下几方面的问题。

1、政策水平较低。现在农民意见最大,反映最强烈的问题就是政策不落实,一些村干部执行政策不力,不是把政策原原本本地交给群众,而是有意打折扣,搞土政策,甚至歪曲党的政策,损害群众利益。如少数村干部无视中央政策,在农村土地开发过程中变相买卖集体土地,有的村干部在征地时听取农民意见不够,导致干群关系紧张,个别干部甚至截留和挪用被征地农民补偿费,侵占集体土地所得资金。

2、法制观念不强。少数村干部在征地拆迁、计划生育、社会治安、山林土地纠纷,民族宗教事务、村民集资筹劳等工作中滥用职权,不依法行政,损害群众利益,并由此引发一些群体性事件。

3、工作作风不民主。工作方法简单、粗暴,甚至搞强迫命令,办事不公,刁难群众,使有困难群众办起事来更加艰难,伤害群众的感情,有的热衷于搞形式主义和花架子,有的甚至弄虚作假、虚报浮夸,欺下瞒上。

4、廉洁自律不够。个别村干部以权谋私,与民争利,违法乱纪。有的吃拿卡要,勒索群众;有的借修路、建房之机贪污受贿,挪用公款;有的收入不记帐,虚假冒领,私分集体资金;有的吃喝嫖赌,将权力商品化,为己谋私,满足个人享受。

二、产生问题的主要原因

1、理想信念淡化。少数农村党员干部忽视政治学习,不读书、不看报,对马克思主义的信仰、对共产主义的信念和对建设有中国特色社会主义的信心不坚定,甚至产生了动摇和怀疑。

2、群众观念、法制观念淡薄。不依法办事,缺乏党性原则。

3、村务公开透明度低。财务管理混乱,村务公开只是为了应付上级政府要求而采取的被动行为。

4、缺乏有效监督机制。村党支部民主生活不正常,乡镇党委、政府等部门监督乏力,调查处理解决不力。对村干部的违纪违法情况,乡镇或上级部门深入调查不够,致使一些村干部有恃无恐,执法执纪部门以罚代法。

以上问题虽然发生在极少数干部身上,但严重影响了农村党员干部在群众中的形象,影响了党的路线、方针、政策的贯彻执行,如任其蔓延下去,势必影响到农村政权的巩固。

三、治理对策

1、强化宗旨意识,加强对农村党员干部保持共产党员先进性教育。立足教育,着眼防范。一是要加强对共产主义的信仰信念教育,使广大农村党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,保持农村共产党员的先进性。二是要加强权力观和政绩观的教育,使农村党员干部切实牢记党的性质和宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是要加强党的群众路线教育,使我们的干部认识到群众利益无小事,不断增强群众观念,关心群众疾苦,勤勤恳恳地为群众办实事,切实解决人民群众最现实、最直接的问题,做到爱民、为民、富民、安民。四是要加强法律法规教育,要组织农村党员干部认真学习宪法等法律法规,增强法律意识,做到知法、守法,依法办事。五是要加强党纪条规和廉洁自律教育,损害群众利益的不正之风,表现出来的是干部作风问题,但许多是违反党的纪律问题,要抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处罚条例》的学习贯彻,强化宗旨意识,进一步加强农村干部的思想作风建设。

2、增强政策观念,提高农村干部的政策理论水平。党的政策是党的生命,保证党的农村政策的贯彻落实,是农村基层组织和农村基层干部的重要职责。党对农村的领导,主要是方针、政策的领导,农村基层干部是党的农村政策的具体执行者,他们的政策水平往往决定一个地方的工作水平。要在学好政策的基础上,卓有成效地向农民宣传党的方针政策,使政策为农民群众所掌握,要善于用政策凝聚人心,把农民团结在党的周围;要善于用政策推动工作,把农民的积极性、创造性最大限度地发挥出来。只有广大农村基层干部的政策观念增强了,政策水平提高了,党的农村政策才能真正落到实处,才能真正构建和谐的社会主义新农村。

3、发扬实事求是是优良传统,加强农村基层干部工作作风建设。实事求是是马克思主义的精髓,是我们党的优良传统,坚持一切从实际出发,实事求是,是农村工作的一个基本原则,也是对农村干部最基本的要求,要加强村干部工作作风建设,坚持求真务实工作作风,不断提高农村基层组织凝聚力、战斗力和创造力,提高农村干部应对复杂局面的能力,驾驭市场经济的能力和总揽全局的能力。

4、加强法制建设,严格规范村干部依法行政行为。加强民主法制建设是贯彻依法治国方略,建设社会主义新农村的重要组成部分。农村干部的一切权力都由法律规定的,要根据职权法定,权责统一的要求,以法律为依据,严格规范村干部的依法行政行为,要完善村务公开制度,要实行财务公开,实施村级财务规范化管理,村必须设立专职会计、出纳,各自履行职责,并相互制约,防止村干部个人搞自收自支,杜绝白条、虚报、重报。凡村里重大举措必须经村集体讨论,彻底改变个人说了算的现象。要对离任的村主要干部在任期间经济运行情况实施审计,从而规范干部行为。

5、坚持以经济建设为中心,建设一支能带领群众发展经济的农村干部队伍。带领农民发展经济,是农村基层干部最重要的责任,“三个代表”中首要的是代表先进生产力的发展要求,没有农村社会生产力的发展和集体经济实力的增强,农村基层党组织就会失去凝聚农民群众的物质基础。因此,我们必须把发展壮大农村集体经济作为一项重要而紧迫的任务来抓,建设一支能带领群众发展经济的新型农村干部队伍。要建立选拔任用机制,切实选好、配强村级领导班子;要严肃执纪,对于哪些以权谋私、索拿卡要、违

法乱纪、贪污受贿等严重损害群众利益,肆意欺压群众,给人民群众的生命财产安全造成重大损失的干部要坚决查处,清除出农村干部队伍,以保持农村干部队伍的纯洁性;要进一步提高农村基层干部队伍的整体素质,进一步加强农村干部队伍建设,不断提高农村基层组织的执政能力和水平,为农村经济发展和社会稳定作出更大贡献。

面对农村经济和社会的新变化、新要求,特别是中央提出推进社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,灵台县农村干部能力建设上的一些不适应的问题日渐凸显,已经成为社会主义新农村建设的主要制约因素。

一是理解政策能力差。由于农村干部文化偏低,年龄偏大,理解、接受新事物、新知识的能力差,政策理论水平低,对党在农村的各项方针政策领会不全、一知半解,很难准确地理解和把握,更难结合实际创造性地贯彻执行。

二是发展经济能力弱。不少农村干部对建设社会主义新农村认识不高,加快发展的观念不强、思路不清、创新不够,在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上没点子、缺主意、少办法,很难找到真正适合村情发展的致富路,多数停留在维持现状的层面上。

三是工作方法简单。一是部分农村干部不善于做深入细致的思想政治工作,不能以法教人、以理服人、以情感人,沿用老办法,依靠老经验,不能有效组织、引导群众,没有凝聚力、向心力。二是部分农村干部民主管理意识不强,“家长”作风严重,工作方法简单老套,还没有完全从行政命令转变到引导、教育、服务群众上来。三是部分农村干部法制观念和依法行政的能力不强,对有关政策法律一知半解,不善于运用法律手段调解纠纷,化解矛盾,遇到问题简单处理,有的甚至冷硬横推,造成工作被动,不能有效地维护农村社会的和谐稳定。

四是思想观念落后。一些农村干部由于文化低、交通不便,长期固守一地,见识少、视野窄,信息不灵,导致农村干部思想保守,观念陈旧,开拓进取精神不强,市场经济意识淡漠,满足现状,固步自封,很不适应经济社会发展的形势。

维护党的团结,关键是加强各级领导班子的团结。近年来,随着“三讲”和“三个代表”等学习教育活动的深入开展,各级领导班子建设进一步得到加强,影响团结的一些因素逐步得到解决。但也要看到,在少数地方和部门的领导班子中,一些不团结的现象还不同程度地存在着,主要表现是:

1.党性原则不强,有自由主义倾向。有的领导干部有意见当面不说,背后说,会上不说,会后说;有的把在会上的不同意见在工作中表现出来,甚至扩散出去;有的对正常的干部使用、对某些问题的正常处理等,乱传播、乱猜测、乱联系,弄得满城风雨;有的视同志为对手,专盯别

人的缺点毛病,不仅私下四处张扬,而且在换届、推荐、考核、提拔等关键时刻屡屡“出手”,甚至诬告陷害。

2.协调配合不好,工作各吹各打。有的领导班子分工变成分家,分权变成钳制,工作中只强调分管工作的重要,在该管还是不该管的问题上争执不休;有的领导在班子中以我划圈,搞亲疏冷热,成员之间互不信任,只注重工作上交换意见,忽视思想感情的沟通交流,有的甚至拉拢一部分人,排斥、打击、压制另一部分人,争权夺利;极个别地方,班子矛盾公开化,置工作于不顾,班子成员之间对着干,只要你支持的我就反对,只要你反对的我就支持。

3.团结意识淡薄,名利思想抬头。有的领导干部为达到个人目的,对班子里的同志表面上关心尊重,背地里猜忌设防,对别人的成绩怀疑嫉妒,对别人的缺点失误夸大拔高;有的耍手腕,热衷于争人事权、审批权、资金使用权,争上级领导面前露脸、电视上露像、广播上有声、报纸上有名;有的在重大问题上,不通气协商,干部使用凭个人好恶定取舍,经费开支以关系深浅来考虑,处理问题视情绪好坏作决策,即使与班子成员协商问题,也只听少数人意见,置多数同志的意见于不顾;有的只为自己的仕途着想,会上表态头头是道,慷慨激昂练“唱功”,会后有雷无雨,不下真功夫;有的遇到成绩争着上,遇到困难、过错绕着让,往往功劳留给自己,把过错和困难留给别人。

保持一团和气,搞无原则的“团结”。有的在开展批评与自我批评时,只“栽花”,不“栽刺”,对自己只讲过去的问题,不讲现在的问题,只讲一般问题,不讲要害问题;对班子成员中存在的错误倾向,有错不纠,

有短不揭,迁就照顾,互相遮掩,大事化小,小事化了,你好我好大家好,形成团结上的虚假一致;有的甚至把班子里的同志关系庸俗化,生活上称兄道弟,名利上互相说情,使用上互相抬举,评先和评优上“轮流坐庄”。

2.领导班子不团结有哪些总体表现

班子成员不团结存在比较严重的磨擦和内耗,是一些领导班子比较常见的现象,危害很大,亟待克服。究其原因,除少数是由原则性分歧引起的外,多数属于一些班子成员不注意个人修养,不善于协调人际关系所致。主要有以下几种不良表现:

1.看不起别人。认为自己素质高、能力强、政绩突出,自己唱主角最合适,其他成员只适合做配角;或者认为不要别人的配合,工作照样干得好,别的成员只不过是个摆设;甚至把别人看作是自己工作中的绊脚石。这样一来,既觉得心理不平衡,又不愿与其他成员沟通,很自然就把自己的情绪向群众中传播,结果造成不良影响,危害团结。

2.不能正确对待存在的问题。如果工作中存在的问题与自己有直接关系,就推诿、扯皮,不愿承担责任;如果问题与自己没有直接关系,则把自己看作是局外人,甚至幸灾乐祸,至于克服缺点、纠正问题则更是“事不关己,高高挂起”。结果,不但老的问题解决不了,还会产生新的问题,不团结的因素越积越多。

3.不能与人为善。有的领导者把挑剔别人的刺儿当作一种快乐,对别人的成绩、优点视而不见,甚至把别人的优点看成缺点,成绩看作问题;对别人的问题和缺点更是有意夸大,无限上纲。一旦发现了别人的问题和缺点就认为“又抓到了某某一大把柄,这一下有他好看的”,搞得班子成员人人自危。

4.口风不紧。班子成员商量工作、通报情况、交流思想以及开展批评与自我批评等,难免要涉及到具体的人和事,有些比较敏感的情况应控制在班子内部,甚至需要控制在谈话双方之间,不宜扩大范围。但有的领导者把握不好,经常泄密,引起许多意想不到的麻烦,结果弄得相互之间不敢多说话,不敢交流思想,非说不可的话也只说三分。这样一来,相互之间就没有信任、没有感情,必然就影响了团结。

5.不能正确对待批评。一旦受到批评就认为别人是在找自己的碴儿,接受批评就等于承认了自己有问题,就没面子。也因为怕别人找自己的碴儿,更不敢批评别人。所以出现了“自我批评谈感情,批评别人提希望”的现象,甚至把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。有问题得不到及时纠正,有矛盾得不到化解,表面上看起来是你好我好一团和气,实际上是同床异梦,貌合神离。

6.把竞争对手当敌人。有的领导者把班子其他成员当作自己升迁的对手,充满敌意,认为其他成员的问题、缺点越多就越能显示出自己的完美,甚至认为“只有大量杀伤敌人,才能有效保护自己”,只有把别人搞倒,才能达到自己顺利升迁的目的,所以千方百计设圈套、挖陷阱,拆别人的台。个别人甚至发展到诬告诽谤。买凶杀人的地步,最终受到党纪国法的严厉制裁。

要解决上述问题,最根本的是要坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强党性修养和世界观、人生观、价值观改造,把自己的思想统一到党的路线、方针、政策上来,摆正自己在班子中和群众中的位置。另外,还要在日常工作和生活中做到“六要”:

(1)要充分认识到集体作用的重要性。民主集中制是我们党的根本领导制度,个人能力再强,一旦离开了集体就会无处施展,甚至一事无成。互相补台事半功倍,互相拆台则事倍功半;心术不正,算计别人,最终受损失的不仅是党的事业,还有自己的前途,倒霉的必定是自己。

(2)要正确对待批评。批评与自我批评是我党的三大优良作风之一,也是我党区别于其他任何政党的标志之一。没有批评和积极的思想斗争,就不会有真正的长久的团结。同志之间善意的批评不同于资本主义制度中政党之间的互相攻讦,何况我们党还有一个“有则改之,无则加勉;言者无罪,闻者足戒”的原则。如果觉得自己受了委屈,可以当面解释,或者向上级申诉。所以,没有必要害怕批评。当然,批评要容易被批评者所接受,要获得好的效果,必须注意采用合适的方式方法。

(3)要正确对待挫折。任何人都免不了要与挫折打交道。如果认识不到这一点,工作出现问题和困难时,就会老觉得自己生不逢时,怀才不遇,认为别人捡了便宜甚至将自己的无名火无端发泄到班子其他成员身上,影响了团结。

(4)要寻找共同点。对一个领导班子来说,维护班子团结,促进事业发展是班子成员们的共同点。找到了共同点,就有共同语言,就有了团结的基础。人们往往因为相互之间的差异产生矛盾,因为忽视共同点而把矛盾无限扩大。所以,我们在日常工作和生活中如果能始终把共同点放在首位,即便出现了意见分歧和矛盾冲突,只要加强沟通协调,问题也会逐步得到解决。

(5)要正确对待矛盾。对发生在我们身边的矛盾要有一个正确的态度,即坚持“五不要”:不要把工作的矛盾看成是个人之间的矛盾,不要把个人之间的矛盾带到工作之中,不要把与自己有矛盾的人看成是坏人,不要把满意的事看成是坏事,更不要认为别人的矛盾对自己有好处就煽风点火、推波助澜。

(6)要保护自己而不伤害别人。这一条是处理同志之间的矛盾,人民内部矛盾和敌我矛盾的根本区别。绝不能用“只有大量杀伤敌人,才能有效保存自己”的原则来处理同志之间的矛盾。要做到不伤害别人,首先要心胸宽广。心胸宽广是相对于斤斤计较而言的,斤斤计较必然导致疑神疑鬼,对别人产生误会。心胸宽广不仅令人钦佩,而且还可以减少与别人的矛盾。其次要掌握科学的方法艺术。掌握方法艺术并不是见人说人话,见鬼说鬼话,而是指善于运用语言艺术,该讲原则的时候就不能含糊,需要灵活的时候就要避免生硬。只要掌握了协调关系的方法艺术,就会减少别人对自己的

工作中存在的问题及整改措施

工作中存在的问题及整改措施 一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。 二是深入实际不够,解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。 三是工作有时心浮气躁,急于求成。对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。 1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对

建设有 __社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理,要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛,进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。 整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。 2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕质监站的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。 整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。 3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识,大

当前农村干部存在的问题及对策

调 研 报 告 调研题目:当前农村干部存在的问题及对策调研人:中峪乡蔚村村委主任助理赵飞时间:二00九年七月

当前农村干部存在的问题及对策 中峪乡蔚村村委主任助理赵飞面对农村经济和社会的新变化、新要求,特别是中央提出推进社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,农村干部能力建设上的一些不适应的问题日渐凸显,已经成为社会主义新农村建设的主要制约因素。从2007年9月份到现在,我利用两年的时间和第八届村民委员会换届选举时的专题调研。总结出了现在农村干部存在的问题。根据产生的问题我也提出了合理的建议。 一、现在农村干部存在的问题: 1、是理解政策能力差。 由于农村干部文化偏低,年龄偏大,理解、接受新事物、新知识的能力差,政策理论水平低,对党在农村的各项方针政策领会不全、一知半解,很难准确地理解和把握,更难结合实际创造性地贯彻执行。不严格执行法规、政策,带有随意性。 2、是发展经济能力弱。

不少农村干部对建设社会主义新农村认识不高,加快发展的观念不强、思路不清、创新不够,在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上没点子、缺主意、少办法,很难找到真正适合村情发展的致富路,多数停留在维持现状的层面上。村务、财务问题不公开,经济不清。 3、是工作方法简单。 (一)是部分农村干部不善于做深入细致的思想政治工作,不能以法教人、以理服人、以情感人,沿用老办法,依靠老经验,不能有效组织、引导群众,没有凝聚力、向心力。作风不民主,以权谋私,遇事不与群众商量,搞“一言堂 (二)是部分农村干部民主管理意识不强,“家长”作风严重,工作方法简单老套,还没有完全从行政命令转变到引导、教育、服务群众上来。 (三)是部分农村干部法制观念和依法行政的能力不强,对有关政策法律一知半解,不善于运用法律手段调解纠纷,化解矛盾,遇到问题简单处理,有的甚至冷硬横推,造成工作被动,不能有效地维护农村社会的和谐稳定。 4、思想观念落后。

村干部轮流坐班制度

村(居)干部轮流坐班制度 为进一步加强村两委班子建设,强化村级组织规范化管理,有效转变村(居)干部工作作风,密切党群干群关系,不断增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力、战斗力、号召力,确保村居和谐稳定,特制定村干部轮流坐班制度。 一、坐班人员 村“两委”成员、监督委员等村干部。 二、职责任务 1、处理村(居)内日常事务,及时做好上传下达工作,协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。 2、为群众提供政策、党务、村务、财务咨询,代为办理各种服务事项。 3、加强村级组织活动场所的管理和使用,依托远程教育平台、农牧民书屋、村居医疗办公室为群众提供村居政策、实用技术培训,组织文化娱乐活动。 4、接待群众来访,积极调处各种矛盾纠纷,维护村民正常的生产生活秩序。 5、及时处置突发性事件,发生重大事件时,立即向村“两委”主要领导和乡(镇)党委报告。 6、保持村级组织活动场所卫生整洁,院内无杂草,室内无尘土。 7、做好乡党委、政府和村“两委”交办的其它事项。 三、工作要求

1、建立签到、记录、请假代班、报告等制度。各村每天(周一至周五)上午10:00-13:00(冬季)坐班,下午15:00—18:00,虫草采集时期可根据实际情况调整。坐班人员要将当日受理事项和办理结果等认真填写在《村干部轮流坐班记录》上。其他时间根据乡党委安排和群众需求,也要统筹安排和保证好。 2、实行首问负责制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项,由受理人负责跟踪落实,并向当事人反馈办理结果,保证受理事项事事有着落,件件有回音。 3、实行周一例会制度。由村党支部书记主持召开全体坐班人员会议,回顾总结上周处理事务情况,及时发现问题,纠正不足,发挥集体的智慧和力量,共同研究解决村内重要事项和热点难点问题,并布置安排好本周的各项工作。 四、工作纪律 1、努力提高工作效率。对群众提出的各种事项,能办的要不拖不推,马上就办,暂时不能办的要向群众承诺办结时限,力争在最短时间内圆满解决。 2、不断改善服务质量。对前来办事的群众,要态度和蔼,热情周到。对暂时不能办理的事项,要耐心向群众做好解释工作,不属于职责范围的,要一次性告知群众如何到有关单位办理,并帮助做好联系工作,努力让群众满意。 五、保障措施

农村基层干部队伍存在的问题及解决途径

农村基层干部队伍存在的问题及解决途径 农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。 一、当前存在的主要问题 (一)整体素质不高。 一是文化程度偏低。从村“两委”成员知识结构来看,初高中文化程度的村干部比较普遍,而大专以上文化程度的凤毛麟角,小学文化程度的也大有人在。二是年龄老化严重。以某市为例,目前村(居)三职干部的平均年龄超过40岁,50岁以上的超过了30%。三是素质偏低。一方面较低的文化程度和较大的年龄,影响了新观念、新知识、新思想的接收;另一方面部分村干部更替不快,老的村干部在经验丰富的同时带来了经验办事、创新不够。整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍的突出问题。 (二)工作能力不强。 一是服务不到位。表现在服务手段相对弱化,无钱办事的问题较为突出,影响到村干部积极性的发挥。二是引导不够强。部分村干部缺少带领群众致富的真本领,尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强,

带动作用不够。三是方法不新颖。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用原有的工作方法,很少用经济规律指导本村经济工作,用示范、引导、服务的办法推动工作,用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。 (三)各种待遇偏低。 在经济上,虽然近年来各级制定了一些解决办法,但村干部待遇偏低的问题一直没有得到明显改变。据调查,目前村主职干部年工资最高的可达万元以上,最低的仅为3000余元,大多数在5000元左右。在政治上,民选村干部提拔较少,本事再大、工作再好,当上村党组织书记、村委会主任也就到头了,很难成为国家工作人员。在生活上,村干部工作压力大,生活无规律,付出与获得反差较大,造成了部分村干部心理不平衡,特别是通过农村税费配套改革,村干部大幅精减,工作量明显增加,计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实,村干部由“半脱产”变成了“全脱产”。由于待遇低,每年都有一定数量的村干部辞职外出打工,影响了农村干部队伍的稳定。在社会保障上,不少村干部辛辛苦苦工作了几十年,退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数镇村由于经济拮据,对退职村干部没有任何补助。 (四)作风上存有差距。

村干部考核办法

盐小字[2015]53号 小庄乡村干部考核管理办法 第一章总则 第一条为进一步增强村干部的责任意识和服务意识,充分调动村干部工作的积极性和主动性,切实加强村级组织建设,促进农村改革、发展和稳定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》以及县委组织部下发的《2015年度农村基层党建工作考核办法》、《盐山县农村管理科学化工作考核办法》等政策法规,结合我乡实际,特制定本办法。 第二条本办法中的村干部,是指享受任职补贴的村党支部书记、村民委员会主任、村委会委员(会计)。 第三条按照分级管理、分级负责的原则,村干部由乡党

委负责监督考核管理。 第二章管理考核 第四条各村级组织实行村干部轮流坐班办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的,村支部书记、村委会主任要向乡主要领导请假,其他村干部要向村支部书记请假,返回后要及时销假。村干部考勤情况,要作为年终考核的重要依据。 第五条乡党委、政府根据全乡总体工作部署,结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,实行目标责任制考核管理。 第六条村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现,以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组,采取到各村召开由全体党员、村民代表等参加的大会(到会人员必须达到应到会人员总数的2/3)对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现。

村干部坐班制度

村干部坐班制度 为深入开展学习实践科学发展观活动~进一步密切党群干群关系~解决群众常常为盖一个章、签几个字~跑很多“冤枉路”~花不少“冤枉钱”及群众办事难和办事效率低等问题~乾佑镇党委积极探索党员干部联系和服务群众的有效形式~采取三项举措~在全镇七村一社区推行了村干部坐班制度。一是明确坐班职责~扩大服务范围。为推行村干部坐班制度~满足群众服务需要~该镇党委制定了村干部坐班职责:认真受理村民来信来访~积极处理村级日常事务,帮助群众代办相关事务~为外出流动人员提供方便,接受村民对村级工作意见和建议~答复解释村民提出的问题,及时解决本村发生的突发事、急难事,负责上级及其他来客的接待工作,负责村级活动场所的卫生和安全等其它工作。同时~不断扩大服务范围~坐班服务事项由单一的为群众办事、签字、盖章~逐步向政策咨询、信息提供、技术支持等领域延伸~使村干部坐班向多方面、全方位发展。二是规范坐班要求~提高服务效率。在村干部坐班过程中~镇党委要求村干部坐班坚持“便民、公开、热情、高效”的原则~全部实行“阳光操作”~规范 00—11.30~程序。每周确定为村两委会成员轮流坐班~早:9:下午3:00—6:00无特殊情况坐班时间不得擅自离岗,对村民要求办的事~要认真对待~能现场办理的事项予以当场办~不能现场办理的要告知办理期限~需要到乡镇或其他部门办理事项的予以协助~需提交村两委会集体研究的要及时提交~无法办理的要予以解释,对发生的重大问题要及时向村主要领导或镇党委汇报,坐班人员要认真做好记录~填写好村干部坐班登记表~并做好相关资料保存工作,坐班人员服务态度要端正~做到热情周到,坐班时要及时做好交接工作。三是健全坐班机制~增强服务效果。为规范村干部坐班行为~坚持按规矩办事~镇党委给各村印制了村干部坐班职责~定期组织人员对坐班实施情况进行检查~每发现1次不在岗给予口

村干部队伍建设存在的问题及对策

村干部队伍建设存在的问题及对策 一、存在的主要问题 虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有: (一)选拔任用的民主程度有待提高 部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。 (二)教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训机会少,制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案,但是由于村干部工作繁忙,还要忙自己家的农活,参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单,手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式,很少实地培训或外出参观,效果不理想。 (三)管理监督工作有待加强 一是村民对村干的监督有待加强。近几年,各村进行了村级财务

清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。 (四)极少数村班子战斗力不强 一是少数村“两委”班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。 (五)后备干部队伍培养难 一是后备干部素质有待提高,部分后备干部年龄偏大,文化程度不够高。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位 二、存在问题的主要原因 针对存在的上述问题,要客观面对当前农业、农村和农民的现实,既要分析客观方面的原因,也要寻找主观方面的原因,概括起来,主要有以下几个方面。 (一)当前农村工作任务重,难度大,村干部难当

存在问题及整改措施

存在问题及整改措施 篇一 一、存在的问题与不足 1、坚持学习的恒心和毅力不足。 行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。 2、深入实际不够,解决实际问题少。 自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

3、工作有时心浮气躁,急于求成。 对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。 二、整改措施 1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理, 要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛,进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。 整改时限从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。

2019年新时期村干部队伍存在的问题

新时期村干部队伍存在的问题 农村干部队伍是党的路线、方针、政策在农村的执行者,担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务,因此其素质和能力直接关系到新农村建设总体目标的实现,加强村干部队伍建设,是提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。笔者结合自己在杜桥镇汇头村担任村支部书记期间之所见所闻,就如何加强农村干部队伍建设进行了思考。 一、浅析当前农村干部队伍建设面临的主要问题。 1.综合素质不高,缺乏开拓和创新能力。 我国现行的村民自治制度,要求村干部的综合素质必须达到一定程度。但是,由于农村党员干部接受教育机会较少,文化程度总体比较低,缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识,工作按部就班,为群众办实事不多,在群众中树不起威信。村基层人才队伍年龄偏大、缺乏学习能力。以笔者自己担任支部书记时所在村为例,全村工作人员11名,其中50岁以上4人,占总人数36%,40至50岁6人,占总人数55%,30岁以下1人,占总人数9%,年龄结构总体偏大;初中文化以上文化的仅4人,大专文化以上文化的仅1人,文化层次偏低;这种现象在有些村中更为突出。 2.思想不稳定,工作受限于宗族势力。 一是随着改革开放的深入和家庭经济发展的需要,很多村干部通过

竞选担任班子干部后,认为在村里做事没有什么发展,经济收入微薄,于是出去打工或外出经商现象增多,形成“位子虚空,无人干事”的局面,给村级管理及工作落实和建设发展带来很大的影响。二是宗族势力对村干部治村有一定的影响。宗族势力对村干部的影响,除了表现在村干部的产生背景外,还往往表现为对村干部治村行为的影响。如在有关村内公共事务的决策上,宗族背景强弱的因素影响到村干部的发言权与决策权,在村务的管理与执行上情况也是如此,这些现象一定程度上阻碍了村级建设工作的推进。 3.责任心、事业心不强,存在着“做一天和尚撞一天钟”现象。 在目前的村干部队伍中,存在把村里的工作当“副业”,对本职工作投入精力不足,过度依赖驻村干部或挂点部门,对上级下达的工作任务存在推、拖现象。 4.人才断层现象严重。 村干部老龄化、文化层次低的现象十分严重。农村富余劳动力大量向城镇转移,农村基层人才不愿回家当干部,大学毕业生也选择在城市发展,因而造成农村优秀青年人才外流,使个别地方村级组织选人用人出现断层的严峻形势。 二、浅谈解决村干部队伍建设的对策。 1.充分认识新农村建设必须造就高素质村干部队伍的重大意义。 社会主义新农村建设是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的战略任务,需要一大批优秀的基层人才带领广大农民群众脚踏实地,长期不懈的努力和奋斗。村干部工作在农村工作的第一线,在新形势、新任

绩溪县村干部规范化管理实施意见

绩溪县村干部规范化管理实施意见 第一章总则 第一条为建设高素质的村干部队伍,提高农村基层组织建设的整体水平,巩固党的执政基础,促进全面建设小康社会,根据《关于印发安徽省农村税费改革有关配套文件的通知》(皖办发〔2000〕11号)、《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》(皖办发〔2004〕12号)、《安徽省村干部规范化管理暂行办法》(皖组字<2005>3号)和《关于印发宣城市保障村干部报酬暂行办法》(宣组字〔2005〕8号)文件精神,结合我县实际,制定本实施意见。 第二条村干部规范化管理的对象主要是:现任村党组织委员会和村民委员会(以下简称村“两委”)成员、正常离任的村“两委”主要成员和经乡镇党委确定的村级后备干部。 第三条村干部规范化管理的主要内容是:建立和完善村干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。 第二章任职条件 第四条村干部要具备以下基本条件: 1、认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,具有强烈的事业心、责任感和奉献精神,廉洁奉公,公道正派,群众拥护。 2、具有一定的组织领导能力和工作水平,懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识,带头致富和带领群众共同致富的能力强。 3、一般应具有初中以上文化、年龄不超过55周岁,身体健康,能胜任农村工作。 第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时,还应具备党性坚强、作风民主、善于做群众工作、能够正确处理新时期人民内部矛盾等素质。 第三章职责任务 第六条村党组织书记主持党组织的全面工作,主要职责是: 1、认真学习贯彻党的路线方针政策,完成上级党组织交给的任务,执行党员大会的决定。 2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会,讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题,研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。 3、负责加强村班子建设,协调村“两委”关系,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督,支持和督促他们完成工作任务。 4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建

村干部坐班制度

林盘村村干部坐班制度 为深入开展学习实践科学发展观活动,进一步密切党群干群关系,解决群众常常为盖一个章、签几个字,跑很多“冤枉路”,花不少“冤枉钱”及群众办事难和办事效率低等问题,林盘村党支部积极探索党员干部联系和服务群众的有效形式,采取三项举措,推行了村干部坐班制度。 一是明确坐班职责,扩大服务范围。 为推行村干部坐班制度,满足群众服务需要,我村制定了村干部坐班职责:认真受理村民来信来访,积极处理村级日常事务;帮助群众代办相关事务,为外出流动人员提供方便;接受村民对村级工作意见和建议,答复解释村民提出的问题;及时解决本村发生的突发事、急难事;负责上级及其他来客的接待工作;负责村级活动场所的卫生和安全等其它工作。同时,不断扩大服务范围,坐班服务事项由单一的为群众办事、签字、盖章,逐步向政策咨询、信息提供、技术支持等领域延伸,使村干部坐班向多方面、全方位发展。 二是规范坐班要求,提高服务效率。 在村干部坐班过程中,村委要求村干部坐班坚持“便民、公开、热情、高效”的原则,全部实行“阳光操作”,规范程序。 1、村委办公室坐班:每周确定为村两委会成员轮流坐班,早9:00—11.30,下午3:00—6:00无特殊情况坐班

时间不得擅自离岗; 2、社区坐班:逢四逢九赶场天,由村两委会成员轮流到社区集中坐班,便于群众集中办事。 对村民要求办的事,要认真对待,能现场办理的事项予以当场办,不能现场办理的要告知办理期限,需要到乡镇或其他部门办理事项的予以协助,需提交村两委会集体研究的要及时提交,无法办理的要予以解释;对发生的重大问题要及时向村主要领导或镇党委汇报;坐班人员要认真做好记录,填写好村干部坐班登记表,并做好相关资料保存工作;坐班人员服务态度要端正,做到热情周到;坐班时要及时做好交接工作。 三是健全坐班机制,增强服务效果。 为规范村干部坐班行为,坚持按规矩办事,镇党委给各村印制了村干部坐班职责,定期组织人员对坐班实施情况进行检查,每发现1次不在岗给予口头警告,口头警告3次者给予黄牌警告并扣发一定金额工资,4次以上(包括4次)者,年内不予评优、评奖,是支部成员的建议支部大会予以调整,村委会成员者交村民大会予以罢免。村组干部因事因病外出必须履行请假手续。请假在5天以内的向包村领导请假;5天以上的向镇考核领导小组请假;10天以上的由考核领导小组签字报镇长或书记批准方可请假。对不履行请假手续的,一律按旷工论处,每天扣罚工资10元。同时将检查

个人存在的问题和不足、整改目标和整改措施

优质文档在您身边/双击可除个人存在的问题和不足、整改目标和整改措 施 一、存在的问题和不足 (一)思想政治学习还不够系统、全面。 (二)工作中有时存在急躁情绪,与其他同志沟通交流需要进一步加强。 (三)工作思路还不够开阔,思想还不够解放,创新意识不足,习惯用老办法、老经验处理工作。 二、整改目标 (一)通过整改,养成更加自觉、全面、系统学习的良好习惯,进一步提高自身的思想政治素质,更加牢固地树立共产主义理想信念,永葆共产党员的先进本色。 (二)通过整改,更加牢固地树立宗旨观念,进一步增强责任意识、服务意识、奉献意识,更好地做到与时俱进、创造性地开展工作。 三、整改措施 (一)加强思想政治理论学习,发扬理论联系实际的学风,正确处理工学矛盾,更加深入地学习实践马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,更好地把握其精神实质,认真按照“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”的要求,紧紧围绕市委、市政府的各项工作安排部署,不断提高自己运用理论知识指导实际工作的能力。 (二)坚持实事求是的工作作风,更加积极主动地搞好与班子其他成员的团结和协作,进一步深入公司各基层部门、单位、项目点进行调研,认真了解项目建设实施中面临的困难和问题,广泛听取职工群众的意见和建议,加强与职工群众的沟通交流,热诚帮助职工群众及时解决热点难点问题,更好地做到以党和人民的事业为重、以大局为重,全力以赴做到又好又快地推进公司各项工作、群策群力共建和谐企业。 (三)在工作中坚持开拓创新,永葆一名党员领导干部的蓬勃生机和活力。当前,水交集团面临着全面加快推进项目建设实施、进一步促进企业发展壮大等各项重大任务,我将在不断充实、提高自身综合素质的基础上,更加严格地要求自己,进一步发扬开拓创新、求真务实的精神,大胆实践和探索,勇于打破常规,结合

浅谈当前村干部存在的问题

浅谈当前村干部存在的问题 十九大提出了农村振兴战略,私以为农村振兴就要有一支能干肯干会干的村干部队伍。通过接触基层村干部,发现某些村干部存在以下一些问题: 一、眉毛胡子一把抓,缺少统筹协调能力。上面千条线,下面一根针。村干部每人对接的工作不止一项,再加上中心工作与当前重点工作,一些人就整天在忙,可结果却是这也做不好,那也没完成。当前社会飞速发展,农村工作也日新月异,这对农村干部提出了新的挑战。在做工作时,要学会做好各项工作计划,统筹兼顾,有侧重,也不会顾此失彼。 二、责任、担当意识不强。村干部是各项工作的最终执行者,密切关系群众的切身利益,负责有担当显得尤为重要。做群众工作时不要说去做了但做不掉,一汇报就结束了,解决问题就靠三字真诀“躲、推、拖”。做内务工作时,简单明了“不会”,或要一催再催,工作始终做不好。村干部生在农村,工作在农村,和群众有如鱼与水,要积极主动去解决事情,才能得到群众信任。也只有有了责任意识和担当意识,才会心系村民,想把村里发展好,让农民更富,让农村更美。 三、自身素养待提高。由于历史原因,现任村干部大多年龄较大且学历较低,电脑操作基本不会,这就造成村里一

两个年轻的后备干部要承担大量的工作。另外,老干部知道一贯工作流程之类的,对有些工作能忽略就忽略,反正各项工作汇报有镇级工作人员或是支书村长顶着,自己则显得无关痛痒,高高挂起。多做事不如少一事,工资又不会比人家多。当然,县镇政府每年都会组织培训,但要让培训有成效,还要一段时间。 俗话说:“农村富不富,关键在干部。”村干部在农村经济社会发展中担负着重要责任,要想做事、会做事、做成事、不出事,当好带头人,建好新农村。

作风整顿个人存在问题及整改措施

作风整顿个人存在问题及整改措施 开展机关思想作风整顿活动以来,本人按照办公室的总体部署,对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析,找出问题的根源,认真吸取教训,明确努力的方向,以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下: 一、存在的主要问题和不足 到办公室工作以来,在领导和同事的指导帮助下,自身素质得到提高,认真地完成各项工作和任务,但与老同志相比、与办公室要求的独挡一面相比,还有较大的差距。 一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题,不能勇于打破老框框、老套路,工作缺乏主动性和创造性;开拓创新的精神不强,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量,认为自己工作能力弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,过于依赖科长和主任,因此,工作上没有大的起色。 二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,对学习“走过场”,流于形式,学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”,对有关政策、法规掌握不是十分全面,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题;在理论学习上搞实用主义,与工作有关的就学一点,与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深,知识掌握不够全面,了解大局不深不透,不能完全适应新形势发展的需要,贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。 三是工作作风松懈、不够严谨。表现在: 在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,离办公室要求的“一点不差,差一点不行”的要求还有一定差距,文字校对工作中,有时出现错漏字现象,在卫生清扫方面有时不及时、不彻底;对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的

当前驻村干部存在的问题及对策

当前驻村干部存在的问题及对策 一、存在的主要问题:三不到位 “三农”工作是我们党工作中的“重中之重”。而选派机关干部驻村是解决“三农”问题的一项重要措施。而驻村干部作为村情民意的调研员,政策法规的宣传员、群众信访的调解员、富民强村的服务员、制度落实的监督员和组织建设的督导员——使命重大。绝大多数驻村干部进村到岗后,基本上能牢记职责,以热情、良好的风貌,务实的作风走门串户,倾听民声,排查问题化解矛盾,虚心好学投身实践,真抓实干出谋划策,赢得了基层干部和农民群众的认可。但是,在实践中,也出现了一些问题,主要是“三不到位”。 (一)三种认识不到位。 首先是驻村干部自身认识存在“机关化现象”,少数驻村干部还是一味地“朝九晚五”,没有抓住农村工作的特点来安排作息时间。“筹资攀比现象”,从《驻村日记》反映上来的内容可以看出:“我们的后盾单位一分钱不给,怎么开展工作”?“你筹资2万,我就要3万”……此种观念给许多驻村干部造成了很大压力,有“资金”就是英雄,无“资金”就是狗熊的思想把农村发展单纯地归结为一个资金问题这是错误的。“虎头蛇尾现象”一些驻村干部开始信誓旦旦雄心勃勃,且把农村工作过于美化和简化,一旦入驻后发现所面临的问题比想象的繁重与复杂,就开始泄气、埋怨、打退堂鼓等。其次是乡镇干部、村干部认识不到位。个别乡镇干部对驻村干部不主动过问、不主动支持,甚至还存在把自己原“分片负责”的该村工作一股脑儿推卸的现象;村干部对驻村干部存在误解,只热衷于向驻村干部要钱要项目,而其它事情村干部则一竿子插到底,没有给驻村干部真正锻炼实践的机会。再次是后盾单位认识不到位,存在应付、凑合的思想,要么是所派出的干部是单位的“垃圾”人才,要么就派出后盾要求其“婆家”、“娘家”两边照应,导致驻村干部疲于奔波,精力分散。 (二)四个形象不到位。 一是学习形象不到位。驻村干部大都具有较高的理论素养和文化知识,但又普遍存在农村工作方面知识缺乏,有关政策精神没有吃透、易讲外行话,还有就是不愿学习科学的工作方法,“三板斧”砍到底。处理不好与村干部的关系,处理不好与党员村民的关系,处理不好与普通群众的关系,把“学习”粗俗地认定为一起吃喝、一起吹牛、一

村干部管理制度

村干部管理制度 一、分工负责制度:村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的素质状况,统筹考虑,确定分工,并报镇党委、政府备案。 二、考勤制度:村干部每月工作时间不少于20天,考勤由包村干部负责,镇党委每月检查一次,每季度进行汇总,半年评比一次。对没有完成出勤天数的,每少一天扣除报酬15元,年终从报酬中一次性扣除。 三、工作制度 (1)有强烈的事业心、责任感,坚守工作岗位,不随意脱岗。 (2)密切联系群众,关心群众疾苦,善于做群众工作,不脱离群众。 (3)处事公道正派,作风严谨,不做有损党员干部形象的事。 (4)正确行使党员、村民赋予的权利,依法办事,廉洁自律,不滥用职权,不以权谋私。 (5)与时俱进,勤于学习,勇于创新。 (6)服从大局,积极完成任务。 四、财务制度 严格执行“村财镇管”和“五笔会签”制度,从县级部门

争取的资金必须交镇财政所,纳入“村财镇管”,对违规责任人严肃查处。 五、坐班制度 村“两委会”每天至少安排一人在村活动室坐班办公,周一到周五每天9:00—15:00为正常坐班时间。各村也可以根据实际情况确定,但原则上不少于5天,每天不少于6个小时,坐班人员要填写好《村级工作日志》,做好上传下达,办理群众来办事项,调处各类矛盾纠纷,及时处置突发事件。 六、为民服务代理制度 认真履行为民服务职责,坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则,为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务,对直接能办结的应及时办理,对不能直接办理的,说明理由,讲明条件,承诺办理,一般在2-3个工作日内办结,并将办理结果及时反馈给申办人。 七、请销假制度 村干部因私外出必须办理请销假手续,村“两委会”一般干部向支部书记请假,村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假,3天以内向联村领导请假,3天以上由联村领导填注意见,由镇党委审批。 八、安全制度

个人教学存在问题及整改措施

个人教学存在问题及整改措施 假期,校长要求我们每一个教师反思自己的教学行为,找出问题,思考整改。我真真认识到严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。下面,我将自己工作中存在的问题以及整改措施进行反思。 一、自身主要存在问题有: 1、思想上较松懈。 主要原因是:思想认识不深。认为自己多年的教学,已经比较熟练教学的方方面面。对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。 2、缺乏创新精神。 工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种职业厌倦的情绪

产生,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做得比较好。没有创新精神,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。也没有很好的注意劳逸结合。 3.工作中存在急躁缺乏服务意识现象。 二、改进措施。 1、加强理论学习,增强教育服务意识。 加强政治理论学习,重要的是认清职责,立足本职,老老实实、本本分分做实实在在的事情,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉工作,依法执教,做到全心全意为学生服务。 2、加强自我改造,提高综合素质。 目前对我而言,最大的问题是要注意锻炼,坚持终身学习,加强业务研究,学习有利于提高我们的知识水平,增强做好工作的本领,既教书,又育人。只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想。同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展。

农村干部领导者存在的问题及解决对策

农村干部领导者存在的问题及解决对策 【摘要】:农村干部领导者是农村对基层各项工作的领导核心。当前农村干部领导者存在着与现代化建设下不适应的问题。这些问题很大程度上影响并制约着农村的发展和建设。这些问题的解决可以从思想、作风、机制等方面入手,全面提高农村干部领导者的各方面素质,从而到达促进社会主义新农村的发展。 【关键词】:农村干部领导者思想作风建设干部领导者素质 农村干部领导者是农村对基层各项工作的领导核心。党的路线、方针、政策能得到贯彻落实。农村现代化建设得以实现,关键在于有一个坚强有力的基层领导者。因此对农村基层领导者存在的问题及解决对策作出了探讨。 一、当前农村干部领导者存在的问题 社会主义市场经济建设以来,农村基层领导者的建设得到了发展,整体素质不断提高。实践证明,绝大多数农村基层干部都能坚持讲学习、讲政治、讲正气、具有好思想、好作风、好干劲。农村的文明建设健康发展和社会的稳定离不开农村基层领导者的贡献。但是,当前农村基层领导者中也存在着许多与现代建设不相适应的问题,有些干部政治素质不高、思想意识不健康、道德水平低、文化知识结构单一、面对复杂的社会现象或工作中的问题不知所措,优柔寡断、缺乏领导和协调本来等等。具体表现在: (一)村级领导者缺乏协调能力 村党干部与村民委员会职责不明,村务公开,民主管理不健全,办事不民主,个人独断专行,造成领导工作中各唱各的调。各吹各的号。农民有困难,。问题找村干部相互推脱。存在“等、靠、要”的依赖思想,不是将国家的决策当作机遇和动力,带领群众艰苦奋斗,而是把国家的支持当作资本,缺乏带领群众脱贫致富的事业心和责任心。 (二)农村干部领导者总体素质较低,管理能力差 农村干部领导者总体素质不高,部分领导者以“年龄大、工作忙、文化底子薄”,还有部分年龄偏大的村干部不思进取、不敢拼搏、随波逐流,成天忙于日常事务,对本村经济、社会发展思路不清晰、方向不明,导致落后村经济社会

[村干部值班记录]村干部考察记录

【实习报告】 好的村干部能够带领地方走向更好的发展,下面是分享的村干部考察记录。供大家参考! 村干部考察记录篇一 我叫xxx,1948年4月出生,年过花甲三年有佘,现连任xxx党支部书记,乡第六、七届人大代表。自2014年任xxx支部书记以来,我意识到村级各项事业的发展关键在人,作为最基层一线的一位领导人,我主要从做好人、办好事做起,敢作、敢为、敢当是我的人生信条,正因为这样,我倍受群众的拥护与支持。 一、扎扎实实为民办实事 (一)基础设施建设有新突破。 我任职以来,为了方便人民群众出行,解决百姓出行难,百姓集会娱乐场所匮乏,农村生活环境脏、乱、差等问题。我组织村两委一班人,积极争取项目资金,搞好基础设施建设,推进村容村面貌。2014年村自筹8万元完成村内620米街道硬化;2014年争取项目资金20万元,村级自筹资金10万元,群众捐资2万元,投工投劳2014多个,修建通寨通组公路8公里;2014年,总投资5万元,建设村级办公楼;2014年修建了村级食堂,配齐综合服务楼的炊具和餐具,实现

村综合服务管理规范化,解决了群众办酒食品安全和防火安全问题;2014年完成村体育活动场所建设,投资2万元,群众投劳300个;2014年完成村“一事一议”接龙亭建设,总投资15万元;2014年,总投资7万元,修建了村便民利民党务政务综合服务楼;2014年完成近4公里的路基路面平整与铺砂,清理道路塌方4000方,疏通道路边沟水渠2014米,投入资金2万元,;2014年投入2万元,建成地灵、半冲人行桥3座;2014年投入资金2万元,建成村寨路口休闲活动场所和维修村寨凉亭;2014年3月完成村“一事一议”寨门建设,财政奖补资金7万元;2014年10月完成“一事一议”我村进寨公路硬化,财政奖补资金317万元,现正组织实施我村寨门广场和1 通往xxx所村东门广场生态修闲频道建设,财政奖补资金35万元;加强以沼气为主的农村新型清洁能源建设,配以实施改厨、改圈、改厕等“三改”工程,扎实推进“整脏治乱”工作,新建垃圾池2个,全村建有沼气池58口。 (二)村容寨貌发生新变化。 在落实扶贫开发推进新农村建设的进程中,我坚持把整治村容寨貌、净化农村人居环境作为新农村建设的突破口来抓。一是广泛发动群众,以沼气建设项目实施为契机,大力开展村容寨貌环境整治活动,村寨环境卫生状况明显改观。截止2014年11月底,全村已建成沼气池58口,建成垃圾池2个,实现“三改”即改厕、改橱、改圈的有54余户;二是加强以村组步道硬化和集中居住点房前屋后排水沟渠整治,完成地灵、半冲自然寨村组步道硬化1500米,完成华寨一、

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策 浅谈村级党组织建设存在的问题和对策 刘麦青 党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,这是我们党在新的历史条件下解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措,这为加强农村基层党组织执政能力建设提出了更新更高的要求。当前,一些地方出现村党支部战斗力不强,村干部队伍综合素质偏低,村级后备干部源头匮乏,村干部工作效率不高等现状,影响了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。笔者通过对目前村级组织存在的主要问题及原因进行认真分析,并就新形势下如何加强村级组织建设,充分发挥村级党组织在社会主义新农村建设和构建和谐社会中的战斗堡垒作用提出一些对策。 一、村级党组织干部队伍存在的主要问题及原因分析(一)“两委”条块不顺,职责分工不清,村级组织战斗力不强 一些村“两委”班子扯皮推诿,互不相让,缺乏全局观念,导致村级党组织软弱涣散,形同一盘散沙,工作处于被动局面,加之部分地方家族、宗族等势力左右村干部的工作,导

致想干事、会干事、能干事的村干部作用发挥不好,村级组织工作效率低下,离人民群众的要求相差甚远,削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力,使村级党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥。 (二)村干年龄老化,文化知识偏低,综合素质不高 黔西县382个村中,两委班子成员3686人,其中:30岁以下的358人占9.7%,30—35岁的656人占15.3%,36—45岁的1267人占34.3%,46—54岁的1027人占27.9%,55岁以上的469人占12.7%。大专以上的48人占1.3%,中专(含高中)文化的513人占13.9%,初中文化的2635人占71.5%,小学以下文化的538人占14.6%。村干部年龄偏大、文化偏低,难以理解党在新形势下的路线、方针和政策,带头致富、带领群众致富的能力不强。主要原因是村“两委”不注重村级后备干部的培养,没有探索出培养村级后备干部的有效途径,忽视在年龄较低、文化素质较高的外出务工、经商这个群体中发展党员和培养村级后备干部。 (三)后备源头匮乏,培养意识不够,后备干部储备不足 大部分村在配备后备干部方面面临困难,其原因有二点:一是随着市场经济的发展,加快了区域间的人员流动,农村青年大多外出务工或经商,留守在家的多数都是老弱病残,村级后备干部源头匮乏。二是部分村党支部书记不愿培养入党积极分子和后备干部,怕对自己的支书位置构成威胁。

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