登封2017第七批补充耕地储备项目白坪乡片区

登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪

乡片区）

采购编号：登政采201802023

谈判文件

采购单位：登封市白坪乡人民政府

代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

二零一八年三月

目录

第一部分谈判须知 (3)

前附表 (8)

一、总则 (9)

二、谈判文件 (9)

三、响应文件的编制 (11)

四、响应文件的递交 (13)

五、谈判和确定 (14)

六、授予合同 (16)

七、其他 (13)

第二部分工程量清单 (19)

第三部分合同格式 (20)

第四部分响应文件格式 (23)

登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区）

竞争性谈判公告

（招标编号：登政采201802023）

公告发布时间：2018年3月1日

一、招标条件

本招标项目登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区）已由登封市财政局审批批准，项目资金来自财政资金,招标人为登封市白坪乡人民政府。本项目已具备招标条件，现进行竞争性谈判方式招标。二、项目概况和招标范围

项目名称：登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区）采购人：登封市白坪乡人民政府

资金来源：财政

采购预算：98万元

计划工期: 45日历天

质量要求：合格

标段划分：本招标项目分为1个标段

招标范围:登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区），具体为工程量清单范围内的全部内容。

三、投标人资格要求

（1）本项目不允许联合体投标。

（2）具有独立承担民事责任的能力。

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）响应人须具有房屋建筑工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；具有安全生产许可证，具有营业执照、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；项目负责人具有相关专业贰级及以上注册建造师资格且具有安全生产考核合格证书；另2014年以前的贰级建造师证书需携带继续再教育合格证；

(7)响应人应在“信用中国”（https://www.wendangku.net/doc/a39243060.html,/）网站中查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/a39243060.html,）网站中查询“近三年政府采购严重违法失信行为记录名单”，将查询结果网页、内容进行截图或拍照（内容要完整清晰）打印并加盖响应人公章；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、近三年政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人，不得参与本次政府采购活动；

（8）无行贿犯罪档案查询结果告知函要求：须具备企业注册地或项目所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（出具日期在招标公告发布日期之后，查询对象包括企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人，无行贿犯罪档案查询结果告知函）。

四、谈判文件的获取

凡有意参加投标者，应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-《登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南》）；诚信库入库登记通过后，方可办理CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-《登封市公共资源中心交易主体CA办理指南》）。

然后凭领取的企业身份认证锁（CA密钥），于2018年03月02日00:00时至2018年03月07日23：59时前（北京时间，法定公休日、法定节假日除外），登录“登封市公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并按网站提示下载招标文件，招标文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。招标文件每套售价100元，在开标截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝。登封市公共资源交易中心网站：https://www.wendangku.net/doc/a39243060.html,/

五、响应文件的递交

投标文件递交方法为：开标现场递交纸质投标文件；

地点为：登封市公共资源交易中心第2开标室。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

六、开标时间及地点

地点：登封市公共资源交易中心第2开标室。

七、联系方式

招标单位：登封市白坪乡人民政府

地址：登封市白坪乡

联系人：薛先生

联系电话：137********

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际广场C座4楼

登封办事处地址：登封市守敬路北段环保局向南50米路西三楼

联系人：郭女士

联系电话：0371-********

电子邮件：hndm518@https://www.wendangku.net/doc/a39243060.html,

第一部分谈判须知

前附表

一、总则

1.项目概况

1.1.项目名称：登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区）；

1.2.资金来源：财政资金；

1.3.采购项目内容：工程量清单所含内容；（详见谈判文件第二部分内容）；

1.4.本次采购内容为一个整包，投标单位不得缺项投标，否则为无效标。

1.5.本次采购形式为竞争性谈判采购。

2.费用

2.1响应人承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用（递交价含工程费、管理费、税金等一切费用）。在任何情况下招标人和代理机构对上述费用均不负担任何责任。

3.定义及解释

3.1.招标人：登封市白坪乡人民政府；

3.2.响应人：是指响应谈判、参加谈判竞争的法人单位；

3.3.谈判小组：是指依照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》

的规定组建的专门负责本次谈判活动工作的临时机构；

3.4.日期：指公历日；

3.5.谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的资料，包括电报和

传真发送。

4.合格的响应人

4．1、响应人须具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具有安全生产许可证，具有营业执照、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；项目负责人须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证书，项目经理不得有在建项目；另2014年以前的贰级建造师证书需携带继续再教育合格证；项目经理、授权委托人应在本公司参加

社会保险并签订劳动合同；提共近3个月完税证明，提供2016年度财务报表，提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的信用记录查询截图，提供无行贿查询结果。

二、谈判文件

5.谈判文件的组成

5.1.谈判文件包括下列内容及按谈判须知第7条款内容发出的补充文件：

第一部分谈判须知及前附表

第二部分工程量清单

第三部分合同格式

第四部分响应文件格式

5.2.谈判人应详细阅读谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、所涉及的相关规范。如果

响应人不按谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或者响应文件没有对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致响应文件不被接受，其后果由响应人自己负责。6.谈判文件的澄清

6.1要求澄清谈判文件的响应人应在响应文件递交截止三日前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址提交到代理机构处。代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。代理机构将答复发给所有谈判文件收受人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。

7.谈判文件的修正

7.1.在递交响应文件截止时间之前的任何时间，无论出于何种原因，代理机构可以用补

充文件的方式修正谈判文件。该补充文件将是构成谈判文件的一部分；

7.2.补充文件将以书面方式发给所有谈判文件收受人，谈判文件收受人应以书面形式回

复代理机构确认收到每一份补充文件；

7.3.为使响应人有足够的时间按修正的谈判文件准备响应文件，招标人可以酌情推迟递交响

应文件截止时间，并将此变更通知所有谈判文件收受人；

7.4.当谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准；

7.5.招标人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，但至少应当在谈

判文件要求提交响应文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，并在《登封市政府采购网》上发布变更公告。

三、响应文件的编制

8.一般说明

8.1.语言

响应人提交的响应文件以及响应人与代理机构就有关谈判的所有往来函电均应使用中文。响应人提供的支持文件和印刷的文献可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

8.2.计量

在响应文件中以及所有响应人与代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。

9.谈判响应文件的组成

9.1.谈判响应书；

9.2.法定代表人授权委托书；

9.3.报价表（第一次）；

9.4.已标价工程量清单；

9.5.谈判保证金交付证明；

9.6.反商业贿赂承诺书；

9.7.响应人有效的营业执照的副本复印件、有效的税务登记证的复印件；

9.8.响应人认为应附的其它有必要的资料。

10.响应文件格式

10.1 谈判响应文件应包括本须知第9条中规定的全部内容，工程商提交的谈判响应文件

应当使用谈判文件所提供的谈判响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

11.响应人服务承诺

11.1.实质性有利于采购的优惠承诺。

12.报价

12.1.响应人对所投项目须按要求填报投标报价表，并按“技术要求”的范围对各项目分项

报价。

12.2.响应人根据行情自主报价，分二次报价：第一次报价必须按照谈判文件的报价格式（报

价格式见附表）填报。第二次报价在谈判中填报，第二次报价为最终报价（公开）；12.3.如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价

金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

12.4.响应人的报价应包含工程验收合格所发生的一切费用。

12.5.全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。

13.投标保证金

13.1.响应人应提供人民币壹万元整的投标保证金，在响应文件递交截止时间前以转账的

方式递交至代理机构并获得相应证明；

13.2.未按谈判文件规定提供投标保证金的工程商，将不予参与谈判；

13.3.未中标人的投标保证金，在确定工程商后五个工作日内全额退还（无息）；

13.4.中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同、并扣除招标代理服务费后，余

款转为履约保证金；

13.5.若发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

（1）在有效期内，响应人自行撤销投标；

（2）响应人未按谈判文件规定和响应文件承诺签订合同；

（3）响应人在响应文件中提供虚假材料；

（4）响应人在投标中有严重违法行为者。

14.响应文件有效期

14.1.响应文件有效期从本须知前附表所规定的响应文件递交截止时间起开始计算。响应

文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效；

14.2.如果出现特殊情况，招标人可要求响应人将有效期延长一段时间。这种要求和响应

人的答复均应以书面形式进行。同意延期的响应人不需要也不允许修改其响应文件。

15.响应文件的格式和签署

15.1.响应文件一式叁份。正本壹份，副本贰份；

15.2.响应文件正本与副本不符时，以正本为准；

15.3.响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有响应人法定代表

人或授权代理人签字。

四、响应文件的递交

16.响应文件的密封和标记

17.1.密封：响应人应将响应文件正本和所有副本全部密封在同一个包封内；

17.2.标记：包封上须写明

（1）采购编号：登政采201802023

（2）项目名称：登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片区）

（3）响应人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理

人签字

（4）注明：2018年03月15日上午09:30分以前不得启封

如果响应文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将不予接受。

17.响应文件递交截止时间

17.1.响应文件递交截止时间为: 2018年03月15日上午09:30分

17.2.响应人须在本谈判文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达谈判现场；

17.3.招标人可以根据发出谈判补充说明文件并酌情延长递交响应文件的截止期限。在上

述情况下，招标人与响应人在原递交响应文件截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的递交响应文件截止期；

17.4.在递交响应文件的截止期限之后，响应人不得对其响应文件做任何修改。

五、谈判和确定

18.一般说明

18.1.本次谈判在前附表规定的时间和地点进行。工程商须派授权代表携带法人授权委托

书(原件)参加会议。

18.2.响应文件有下列情形之一的，招标人和代理机构将不予受理

（1）未按谈判文件规定递交投标保证金的；

（2）截止时间后送达的响应文件；

（3）响应文件未按规定标志、密封的。

19.谈判会议程序

（1）递交响应文件截止，宣布谈判会开始；

（2）与会领导讲话；

（3）公布谈判纪律；

（4）检查响应文件的密封情况；

（5）谈判顺序：逆顺序确定谈判顺序；

（6）谈判（招标人将对谈判过程进行记录，以存档备查）。

20.谈判程序

20.1.成立谈判小组。按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，谈判小组成员为3人，

其中技术、经济等方面专家2人，招标人代表1人，参加谈判的专家在谈判前从政府采购专家库中随机抽取；

20.2.审查谈判文件。由谈判小组根据招标人要求最终确定谈判文件的技术、服务谈判内容；20.3.在与响应人谈判之前，谈判小组将根据本谈判文件20.5款之规定首先审定每份响应

文件是否在实质上响应了谈判文件的要求；

20.4.如果响应文件实质上未响应谈判文件要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修

正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标；

20.5.响应文件有下列情况之一者，由谈判小组按无效标处理：

（1）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；

（2）无合法、有效的委托书原件；

（3）明显不符合技术标准的要求；

（4）响应文件附有招标人不能接受的条件；

（5）反商业贿赂承诺书没有按规定签字或盖章的；

（6）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。

20.6.谈判小组将按照本须知第20.5款规定仅对确实为实质上响应谈判文件要求的响应

文件的响应人进行谈判；

20.7.谈判。谈判小组所有成员集中与单一工程商分别进行谈判。若谈判内容有实质性变

动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的工程商；

20.8.谈判共分二次进行：响应文件中的内容为第一次谈判内容，第一次谈判内容保密，

谈判小组将根据第一次谈判的内容确定不少于三家的工程商参加第二次谈判，第二次谈判内容为最终谈判内容，所有参加第二次谈判（最终）的工程商在规定时间内递交最终报价函；

20.9.对投标的供应商鼓励出具企业信用报告，对企业信用等级为A级的，同等条件下考

虑优先成交。

20.10.谈判小组将根据符合采购需求，质量和服务相等，报价最低的成交原则向招标人

推荐3名中标候选人。

21.谈判结果的公示

21.1.招标代理机构应当在谈判结束后五个工作日内将谈判工作报告送招标人。招标人应当

在收到谈判工作报告后五个工作日内，按照谈判工作报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人（成交工程商）；

21.2.招标人按规定确定中标人后，采购代理机构将在《河南省政府采购网》、《郑州市政

府采购网》、《登封市政府采购网》、《登封市公共资源交易中心》媒体上发布中标公告，公告期为1个工作日；

21.3.响应人若对谈判结果有疑问，有权按照中华人民共和国财政部第20号令规定的程序

进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。

六、授予合同

22.合同授予

22.1.本合同将授予经过谈判小组推荐并经招标人确认的工程商，工程商投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；

22.2.招标人在授予合同时，保留对合同的范围和数量予以增减的权力。

23.成交通知

23.1.在响应文件有效期内，由招标人或代理机构签发《成交通知书》；

23.2.成交通知书是合同的组成部分；

23.3.若响应人未能或拒绝按本文件中签订合同的规定签订合同，招标人可以根据推荐次序另选工程商。对未成交的响应人，不作任何未成交原因的解释，所有响应文件不予退还。

24.履约保证金

24.1.签订合同时缴纳履约保证金，项目实施完成后无息退还。

25.签订合同

25.1.成交工程商收到成交通知书后，应在3日内与招标人签订合同，具体的合同格式

待甲乙双方商定；

25.2.谈判文件、响应文件及谈判过程中产生的谈判记录及承诺等均作为合同的不可分

割的组成部分；

25.3.如果成交工程商不按其响应文件承诺、谈判文件和谈判期间的承诺签订合同，招

标人将有充分理由没收其投标保证金并另行选择工程商。

其他

26.依照计价格[2002]1980号文及国发改办价格（2003）857号文规定，代理服务费由成交

供应商支付。

27.工期：45日历天。

28.未尽事宜按国家有关规定执行。

本谈判文件的解释权归招标人。

29.中小型企业声明函及企业信用报告

29.1对投标的供应商鼓励出具企业信用报告，对企业信用等级为A级的给与加分考虑，优先中标。

29.2对于该招标项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，无声明函的价格评审时不予考虑，视为放弃中小型企业优惠权利。

29.3参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件），不提供者视为放弃中小型企业优惠权利。

29.4参加政府采购活动的中小企业在领取中标通知书时需持中小型企业管理局颁发的证书，否则取消中标资格。

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3、企业信用报告，企业有信用报告A级者优先考虑中标。

第二部分工程量清单

分组工程量清单项目名称:登封市2017年度第七批补充耕地储备项目（白坪乡片）