取证设备在城管执法中应用

取证设备在城管执法中的应用

摘要：为了保证良好的社会治安，提高我国社会的稳定性，国家加强了城管执法的工作力度。但是由于城管执法的工作性质不够确定，也没有相应的具体法律作为支持，这给城管执法的展开带来了严重地阻碍。当然从设备技术方面上来看，城管执法也存在着一定的不足，急需改善。本文介绍了取证设备的一些概念，并且对取证设备在城管执法中的应用进行了一个概括性描述。

关键词：城管执法取证设备数字化

0.引言

计算机技术的高速发展为取证设备提供了良好的技术保障。目前，我国城管工作在具体工作的实行中具有一定程度的困难。城管执法在大多数情况下是针对人的违章行为进行处理，主要是以处罚的方式为主。但是在这个过程中很多违章者都会对处罚进行逃避，由于在取证方面，确实存在着一些问题，这使得违章者并未受到应有的惩罚。这不仅对正常的社会管理工作带来了极大的负面影响，还使得案件中相关的公民的合法权利未得到应有的保障，这对社会所带来的危害是十分大的。要想加强城管执法工作的建设，首先就要加大管理设备的建设。其中，如何将取证设备有效地应用在城管执法中当中便显得十分重要了。

1.现场取证设备简介

随着科学技术的不断发展，取证手段已经从以往的人工手段逐渐变成了现在的电子信息化取证手段，发生了质的飞跃。计算机电子

关于县人民检察院检察建议书落实情况的报告

关于县人民检察院检察建议书落实情况的 报告 根据xx县人民检察院给我镇的检察建议书中提出的建议，我镇领导高度重视，及时召开镇领导班子会进行专题研究，及时制定整改措施，逐条进行了认真的落实，现将贯彻落实情况总结如下： 一、加强法律法制宣传教育，提高干部职工的法制意识。针对我镇曾存在的个别干部职工存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法律法制宣传教育，以案释法，提高干部职工的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贿赂等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据xx县人民检察院的建议，针对本镇存在和出现的问题，下一步我镇将举一反三，开展反面典型案例教育，以案释法观看《警示录》；开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部，进一步认清腐败的危害性，汲取教训，时刻保持清醒的头脑，始终牢记肩上的责任，正确看待和行使党和人民赋予的权力，切实做到警钟长鸣，自重、自省、自警、自励、自觉巩固思想道德和党纪国法两道防线，不断提高拒腐防疫和抵御风险能力。 二、强化制度监督，规范权力运行，建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效

预防。根据xx县人民检察院的建议，我们进一步完善规章制度，规范行政执法行为，发现问题，及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制，村支部书记与镇属各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，紧紧围绕权力运行这个核心，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。将年度反腐各项任务分解细化为多个工作项目，分别落实，年终进行专项检查和考评。以领导干部为重点，制定完善领导干部诫勉谈话、干部廉政档案、领导干部任期经济责任审计监督、信访监督等制度。出台考评奖惩制度、廉政责任书制度、行政投诉通报制度等，努力形成用制度规范、靠制度监督、按制度办事的工作机制。 三、进一步规范村级财务管理，加强村财村用镇监管工作。一是严格村级收入的管理。村集体应依法、合理组织收入。符合审批事项的先审批后收款，村级所有资金都必须全部纳入镇财政集中支付中心设置的“村级资金专户”统一管理。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出，厉行节约”的原则，加强管理和监督，严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支，一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字，并加盖村民理财小组专用章，方可

城市管理行政执法工作面临的问题及其对策

城市管理行政执法工作面临的问题及其对策 城市管理是政府行政的一个重要组成部分，它不仅影响着一座城市的整体形象，也直接体现出一方水土的社会文明程度.城市管理包罗万象，大到生存环境，小到衣食住行，涉及千家万户.随着城市化的加速发展,城市管理面临的新课题越来越多，开展工作的难度也越来越大,因此，加强科学管理,规范执法行为，全面提升城市管理水平日益重要。?一、当前城市管理行政执法工作问题综述? (一)城市承载功能不足，总体运行质量不高?城市人口的增长,是城市化的必然结果.目前，大量人口从农村集中流向经济较发达的城镇，给城市管理带来了巨大的压力,引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。与之相伴的是,城市新增人口的整体素质与城市发展要求存在较大差距.具体表现为,文化素质上，总体受教育程度不高；缺乏必要的专业技能，难以达到生产、经营、管理各类岗位的技术要求；文明修养上，观念意识、言行举止等诸多方面，层次较低.? (二）城市管理体制机制不健全?当前城市管理体制未理顺，条块关系不协调，制度安排不合理,城市管理难以形成合力,难以形成共同负责、共同参与、互相配合的体制机制,城市管理仍处于行政命令与依法管理并存、严格执法与暴力抗法同在的复杂矛盾冲突中。主要表现在，是管理观念上的“重建设轻管理”、“先建设后管理"、“看重经济效益，忽视社会效益”还未真正扭转过来，还未摆脱传统管理模式;管理体制上的条块分隔、纵横交错,统筹协调不够,职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实,导致工作中往往相互推诿，削弱了行政效率。城管部门责大权力小，难以起到协调作用；执法手段上的不足。城管执法缺乏必备的约束力和强制性,缺乏有力、有效的强制实施措施. （三）市民文明素质亟待提高?建设现代化城市必然需要文明程度较高的市民共同参与,共同维护。然而由于社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，部分流动人群多以追逐个人经济利益为根本出发点.当个人私利受到影响时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯就自觉不自觉地进入了城市空间。由于受到经费、体制等因素的制约，城市文明的宣传教育机制和长效约束机制难以形成。?二、应对措施初探?由于城市管理工作的牵涉面广、任务量大，更具有复杂性、艰巨性、服务性等特点，我们应当从宏观的角度，以开阔的视野去看待和分析，在实际工作中制定切实可行的方案,有力提高执法效率，全面提升执法水平。?(一）坚持依法行政,规范执法工作 依法行政，就是要推进城市管理法治化,它要求执法部门严格将法律、法规、规章贯彻到处理城市各类公共事务的过程中去，始终做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是要强化执法力度,尤其对一些重点难点问题，严格依照有关的法律法规,确保处罚公平公正,杜绝情绪执法、人情执法；二是要规范管理，制定严格的管理制度，以制度管理人、约束人,并加强执法人员业务培训，有效约束执法行为，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。?（二）理顺管理体制,完善工作机制?充分认识搞好城市管理对维护城市运转秩序,促进经济社会和谐、有序发展的重要作用，发挥城市政府管理职能，把城市管理摆上重要位置，集中精力把城市规划好、建设好、管理好。以法治为基础，理顺城市的管理体制，切实解决不同程度存在的部门职能交叉、条块分割、职责不清、协调不力的问题,形成统一、协调、高效的城市管理系统.破除重建轻管的传统观念，实行建管并重，突出城市管理,在强调职能部门管理责任到位的同时,加强综合管理，建立强有力的城管网络体系。?（三）加强宣传教育,改善执法环境 着力发挥宣传教育对预防违规、违章现象发生、赢取公众理解与支持、改善优化执法

浅谈城管执法困境和发展思路

浅谈城管执法困境和发展思路 随着近年来城市化进程的加快和城市规模的扩大，城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂，城管执法的困境也逐步突现。主要表现在以下几个方面： 第一，人身安全保障困境。城管执法的场合是马路执法、一线执法，面对的管理对象主要是困难群体和弱势群体，在新旧体制转轨时期，这类执法的难度可想而知。执法中碰到“要钱没有，要命有一条”的情况往往使执法人员陷入尴尬的境地。社会矛盾的突出，谋生的需要，往往使一些人根本不顾法律、法规的尊严，违法违章现象大量存在，管理与被管理者经常达到你不给我设摊，我无法生存，只有跟你拼命的激烈程度，暴力抗法事件屡有发生，执法人员的人身安全保障受到极大的威胁。因此，加强城管执法人员的人身保障已是一项亟待解决的突出问题。 第二，执法外部环境困境。这里说的环境，主要是执法环境、舆论氛围、群众的城管意识等。城管执法是一个敏感的话题，新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。市容环境差，批评城管执法不到位，而一旦加强了管理，导致矛盾冲突，又责怪城管野蛮执法。从心理学的角度看，从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不

站在管理者的立场上。同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质的原因，也有整个社会大环境的影响。城管执法特定的管理对象注定了城管执法的矛盾性、冲突性和逆反性，因此营造良好的执法环境也是执法保障的基本面。 要走出执法困境，首先必须进一步加强公民的整体素质的提升。强化宣传教育，营造城管人人参与的浓烈氛围。城市管理工作是一项复杂的社会系统工程，囊括方方面面，涉及千家万户，需要全社会和广大市民的广泛参与和支持。它面对的是一个个有血有肉、活生生的个体。人是一切社会活动中最积极、最活跃的因素，是所有社会活动的主体，市民城管法律意识的强弱对依法治市的效果起着重要的作用。我们在执法实践中深有体会，在市民法律意识、文明意识淡薄的地方，城市也难以管好。譬如前面刚扫完马路，后边就随地丢垃圾；宽敞的马路摆起了占道经营的摊点，造成车难行、人难走；城管人员依法进行管理时，遭到侮辱、指责，甚至谩骂、围攻等。提高公民的文明意识、法律意识，既是实现城市管理法制化的前提又是创建文明城市的基础，市民的文明行为必须在不断教育中养成。加大宣传教育力度，是提高公民文明意识、法律意识的重要途经。要广泛地进行社会宣传，要通过多种渠道，采取多样手段，在广大市民中广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，普及城管知识，

某省城市管理行政执法相关文书参考格式(48页)

附：甘肃省城市管理行政执法相关文书参考格式 目录 1．案件受理登记表 2．停工(核查)通知书 3．责令改正通知书 4．证据先行登记保存通知书 5．案件移送单 6．案件立案审批表 7．调查询问笔录 8．现场检查笔录 9．证人证言笔录 10．案件处理审批表 11．行政处罚事先告知书 12．陈述申辩笔录 13．行政处罚听证告知书 14．行政处罚不予听证通知书 15．行政处罚听证通知书 16．行政处罚听证公告 17．行政处罚听证笔录 18．行政处罚听证意见书 19．陈述申辩、听证情况处理审批表 20．重大行政处罚案案件讨论记录 21．案件调查终结报告 22．当场处罚决定书 23．行政处罚决定书 24．送达回证 25．延期（分期）缴纳罚款申请书

26．延期（分期）缴纳罚款审批表 27．延期（分期）缴纳罚款通知书 28．复工通知书 29．责令支付行政代履行费用通知书 30．查封、暂扣物品（工具）决定书 31．查封、暂扣物品(工具)发还通知书 32．查封、暂扣物品(工具)发还清单 33．催缴通知书 34．限期拆除决定书 35．关于对违法建设实施强制拆除的请示36．强制拆除通知书 37．案件结案审批表 38．行政处罚案件卷宗 39．卷内材料目录 40．立卷、验卷情况记载

案件受理登记表××受案字[ ]第号

ΧΧ城市管理行政执法局 停工(核查)通知书 ××停字[ ]第号 ： 经查，你（单位）于年月日，在，进行的行为，已涉嫌违反。 因你（单位）未能提供上述行为之合法依据，现责令你（单位）自接到本通知之日起，立即停止上述行为，并于年月日时，携带下列材料到（地址：，联系电话：）接受调查处理：

检察院队伍建设调研报告

检察院队伍建设调研报告范文一 检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织，队伍建设情况如何至关重要。最近我们对XX县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析，目的在于总结队伍建设的成功经验，寻找存在的问题和不足之处，不断加强和改进基层检察队伍建设工作，推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 XX县人民检察院是一个三类检察院，内设反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人，其中在职党员32人，占总人数的84.2%;正副检察长4人，党组成员6人，检委委员7人;副处级干部1人，正科级干部7 人，副科级干部6人，主任科员2人，科员20人。检察员职称干警14人，占总人数36.8%;助检员职称干警4人，占总人数10.5%，书记员11人，职工2人，法警3人，分别占总人数28.9%、5.2%、7.9%。 分析XX县人民检察院检察干警队伍具有以下特征： 1、队伍年轻化，年龄结构日趋合理：全院干警及职工的平均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人，共占总人数36.8%，35岁至45岁干警14人、职工1人，共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁，检委会委员平均43.9岁，中层领导干部平均年龄42.4岁。 2、队伍专业化，文化程度较高：队伍中本科文化程度29人，占总人数76.3%，其中法律本科22人，占总人数57.9%;专科文化程度6人，占总人数15.8%，中专1人，占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人，专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人，大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人，专科文化程度1人。 二、检察队伍建设的经验和做法 XX县检察院坚持以强班子、抓队伍、促工作的工作思路，努力营造一个团结、奋进、务实、高效、创优的良好氛围，检察队伍整体素质明显提高，各项检察业务工作不断向前发展，执法水平和执法效果不断加强，检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报，无一件信访件。近年来，该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。XX县检察院被省院评为4321千名人才工程先进单位、被XX县委评为社会治安综合治理先进集体，被XX市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科，监所检察科

城管执法中存在的主要问题

城管执法中存在的主要问题 法制天地 城管执法中存在的主要问题 张丽/开封警察学校 【摘要】城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端,面临着严重的现实困境.城管执法依据存在理论困惑一一城管综合执 法的法律依据缺失,城管作为行政主体定位模糊;城管的综合执法权限不明确;执法不规范,违反执法程序现象较普遍;城管的职 责及权力过于宽泛;齐抓共管的机制尚未形成;执法难度大;执法环境差. 【关键词】城管执法;行政执法;权力;职责 一 ,城管执法依据在理论上的困惑 (一)城管综合执法的法律依据缺失.国家在相对集中行政处 罚权以前,通过法律规定已经将某方面的行政处罚的职权配置给相应 的行政职能部门或直属机构,依照行政法治原则,这些相应的行政职 能部门,必须履行.而出现了行政综合执法部门以后,这些被法律赋 予行使某些方面的行政处罚权的行政职能机关或直属机构却不准行使, 而由行政综合执法主体行使,这就导致了有法可依的行政主体不能依 法行政,行政综合执法主体无法可依的局面. (二)城管执法中相对集中行政处罚权对传统行政法学原理中职 权不可转让的一个挑战.城管行使其他多个行政机关的处罚权,是把 其它若干行政机关的行政处罚权进行集合,交由城管进行行使.那么, 城管与其它机关则存在着职权转让关系.我国法律明文规定行政主体 的职权转让必须严格按照法律规定的范围及程序进行转让. (三)城管作为行政主体定位模糊.城管全称是城市管理监察 部门,是城市管理的综合执法组织.一般来说,行政主体是指享有国家 行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应

法律责任的组织. 二,城管的综合执法权限不明确 城管局既不是行政机关,也不是被授权组织,甚至根本不具有行政主 体的特征.当然,目前的观念仍然是将城管局当作行政机关来看待的. 我们可以假设城管局是一个合法的行政机关,但即使在这种情况下,城管局是否能集中行使目前如此之多的行政处罚权,也不无疑问. 城管行使的权力不仅仅是行政处罚权.从另一个方面看这种处罚权 实质是行政许可权的逻辑延伸.行政许可以普遍禁止为前提,禁止无照经营,说明经营需要经过许可.所以,许可和禁止的处罚看似两种权力. 实是一种权力.除此以外,城管目前享有如此庞大的权力,其中的合法性实在是很值得担忧.首先在于.其执法范围缺乏稳定性,今年城管不能涉足的管理领域,可能明年就下发一个红头文件就允许管了,反之也一样. 其次,其职权的依据并不明确. 三,执法不规范,违反执法程序现象较普遍 城管执法程序不规范.城管执法人员在城管执法过程中,尤其 是影响公民权利和义务的具体行政行为时,很多情况下并没有遵循法 定的程序.在行政处罚案件中存在程序违法,徇私枉法,人为剥夺当 事人权利的现象时常发生. 城管执法中最为人所苛责的就在于执法的程序.但我们对行政人 员的要求肯定不仅仅局限于不暴力行政.没有招致公众反感,未必就是符合法律.行政处罚程序分为简易程序和一般程序.城管对小贩的处罚行为一般应使用简易程序.简易程序又称当场处罚程序,是一种简单易行的行政处罚程序,指在具备某些条件的情况下,由执法人员当场作出行政处罚的决定,并且当场执行的步骤,方式,时限,形式等过程.行政 执法人员在进行当场处罚时,应遵循下列程序: (一)表明身份.(二)说明处罚理由.(三)给予当事 人陈述和申辩的机会.(四)制作笔录.(五)制作当场处罚决 定书.(六)备案.(七)执行. 按照法律规定,执法人员应该首先向当事人出示证件,告知给予行政

浅谈城管执法中存在的问题和对策,工作体会

浅谈城管执法中存在的问题和对策 自**实行城市管理相对集中行政处罚权以来，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌，环境卫生明显改善。在城管执法收到这些显而易见的成果的同时，也暴露出了一些问题，亟待解决。 一、城管执法队员自身存在一些问题。城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志，他们工作热情高，有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；还有一部分是新城管，他们一般都具有较高的文化素养和法律意识，同样有着满腔的工作热情，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。 二、行政执法相对人存在的一些问题。随着**城市经济的发展，大批外来工涌入**，有些外来务工人员素质不高，法律意识淡薄，私开无证诊所，私设摊点，占道经营等行为屡见不鲜。在他们想来，他们是靠劳动来养家糊口，既不偷又不抢，城管就管些鸡毛蒜皮的小事，当城管队员在对他们的行为进行依法教育时，他们表面接受教育，实则跟城管队员玩起了游击战术，反正摊照摆，你城管队员到东，我就到西，你到西我就到东，这样对他们长期教育无用后，城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。对他们来说，一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源，所以城管队员在对他们取缔时，会表现出强大的抵触情绪，“谁断我生路我就与谁拼命”的想法就会产生，这就又陷入了暴力抗法的怪圈。

城管行政执法处罚文书样文

***违法违规案件受理登记表

***违法违规案件立案审批表 注：凡需要按一般程序、听证程序进行的行政处罚案件，必须立案。

***行政执法调查通知书 ***字[ ] 号： 根据，你在，涉嫌存在 行为，为查明事实真相，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条、第三十七条的规定,本机关决定对有关情况进行调查，请予以配合： （一）请你于年月日之前到配合调查并如实回答有关询问。并请携带（或准备）如下资料： 1. 身份证 ; 2. ; 3. ； 4. 。 （二） （三） 执法机关：（公章） 年月日 收件人签章: 时间: 年月日 送达人签章: 时间: 年月日 注：1.被调查人员或被调查单位一般为当事人，特殊情况需要调查与本案相关人员或单位的也可使用本文书；2.被调查人为个人或单位法定代表人的，如因特殊原因不能参加，可委托其他代理人，并出具授权委托书原件；3.被调查人必须出具身份证或其他证明身份的证件或文件。 （一式两联，第一联存根，第二联交当事人）

***行政执法现场检查（勘验）笔录 案由： 当事人：法定代表人： 住址或单位地址：电话： 检查时间: 年月日时分至时分 检查地点： 被检查人：姓名性别：年龄：联系电话： 工作单位： 住址：邮编： 与本案的关系： 见证人： 检查人：执法证件号 执法证件号 记录人：执法证件号 工作单位： 现场检查情况： 被检查人对上述检查（勘验）笔录的意见： 。被检查人签字：年月日 被检查人拒绝签字的理由： 见证人签字：年月日 检查人签字： 年月日 记录人签字：年月日 注：进入现场检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或相关人员出示执法证件。第页共页

检察院网站情况调查报告通用范本

内部编号：AN-QP-HT716 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 检察院网站情况调查报告通用范本

检察院网站情况调查报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 这次被称为“网络法律人峰会”的研讨会主要探讨了4个问题：正义网的发展方向、如何办好《检察日报》、检察网站的现状与对策、网络法学体系建设以及网友合作。与会代表就上述4个主题开展了充分的讨论。检察日报报正义网还以开放性的姿态，对这次会议进行了网上图文现场直播，吸引了诸多法律网络人参与讨论。 《检察院网站的现状与发展趋势》 1998年10月，最高人民检察院提出了在检察机关中开展“检务公开”的活动。为探索检务公开的不同方式，检察机关的检察宣传开

浅析城管执法冲突及其解决对策

浅析城管执法冲突及其解决对策 [摘要]：街头商贩与城市管理存在矛盾、城管执法不规范造成城管执法冲突；提高执法人员和市民素质、社会监督、创新执法形式。 [关键词]：城管、执法、冲突、原因、对策 在我国，城管执法中所存在的问题已为大家熟知，甚至在一段时间内成为难以调和的人民内部的矛盾。其根源在于行政主体城管执法的不规范以及弱势群体的利益仍没得到合理的保护，因此引起矛盾。 一、执法冲突的原因 城管执法由于是综合执法，本身具有着相当的难度。另外，之所以导致城管执法经常产生冲突，还有着以下几个方面的原因： 第一、街头小摊小贩的生活来源问题和城市的市场管理、市容市貌管理本来就存在着一定的冲突。由于我国市场经济的发展和城市化进程的加快，大批农村剩余劳动力流入城市。另外，随着国有企业改革的推行，在城市里本身也形成了大量的下岗职工，这两类人构成了街头小摊小贩的最重要的来源。随着经济社会的发展，物价飞涨，生活成本飙升，这两类人要在城市里生存下去面对着巨大的压力，而城市化进程的必然性又使其不得不在城市里生存下去。由于自身文化水平低技能落后，其又不能胜任更好的工作，于是在街头摆摊等技术含量低的工作方式便成为其必然的选择之一。由于

大部分小摊小贩是流动性的，监控困难，因此其提供的商品和服务的安全、卫生等质量问题便给消费者形成了重大的隐患。而且部分摊贩经营不诚信、短斤少两，制假售假，严重扰乱了市场秩序。另外，小摊小贩的存在也给城市的市容市貌造成了重大的影响。由于其无序性，给交通、环境、卫生等带来了巨大的压力。基于以上，一个矛盾便形成了。在我国当前社会保障体系和低技能者的就业体系还不健全的环境下，小摊小贩的存在一方面解决了大量进城农民和下岗职工全家的生活问题，另一方面也给城市的市场管理、市容市貌管理提出了严峻的挑战。城管作为综合行政执法机构，其维护市场和市容市貌的执法行为就不可避免的会和小摊小贩的生活问题以及城市低收入者的消费习惯问题发生正面的冲突，容易遭致其抵制。 第二、城管执法行为很难让小摊小贩们信服 市场经济强调的是市场主体的平等性、自主性，当然这种自主并不能以牺牲公众利益为代价。小摊小贩影响城市环境，因此其自主经营行为必须服从公共利益的需要，应受到行政机关的治理。但同时，其既让渡了经营的自主权，限制其经营的公共利益亦应令其信服。而在实践中，城管作为公共利益的代言人，其执法行为却很难让小摊小贩信服，因此引起矛盾。 第三、城管执法过程中还存在“为处罚而处罚，为收费而处罚”的现象。城管进行行政处罚的目的本来是在于利用行政处罚来制裁

执法文书修改式样城管执法

成都市城市管理行政执法文书式样 （试行） 二O一四年二月

城市管理行政执法文书式样目录 1、案件来源登记表 2、立案审批表 3、调查通知书 4、案件询问（调查）笔录 5、现场检查（勘验）笔录 6、证据复制（提取）单 7、案件调查终结报告 8、案件核审表 9、行政处罚事先告知书 10、行政处罚听证告知书 11、行政处罚听证通知书 12、不举行行政处罚听证通知书 13、行政处罚听证笔录 14、行政处罚听证报告审批表 15、当事人陈述申辩笔录

16、责令改正通知书 17、行政决定审批表 18、查封（扣押）决定书 19、物品清单 20、查封（扣押）现场笔录 21、延长查封（扣押）期限决定书 22、解除查封（扣押）决定书 23、先行处理物品通知书 24、立即代履行决定书 25、先行登记保存证据通知书 26、先行登记保存证据处理决定书 27、城市管理行政处罚决定书 28、城市管理当场处罚决定书 29、送达回证 30、履行行政决定催告书 31、强制执行申请书 32、笔录附页 33、案件移送函

34、结（销）案登记表 35、行政处罚卷宗目录 36、行政处罚案卷封面 关于《城市管理行政执法文书式样》 相关格式的说明 为确保《城市管理行政执法文书式样》的标准和统一，特对相关格式做以

下说明： 1、页面设置。文书纸张大小为A4规格，页边距设置为上厘米，下厘米，左厘米，右厘米。 2、字体字号。标题字体为“黑体，小二号+二号”；编号字体和正文字体为“宋体，小四号”；送达回证框内字体为“宋体，五号”；文书末尾备注字体为“宋体，小五号”。 3、除需签名盖章处由相应人员填写外，建议推行文书内容打印制作。 成都市城市管理行政执法机关 案件来源登记表

城市管理行政执法中存在的问题与对策

城市管理行政执法中存在的问题与对策 摘要:城市和谐发展是和谐社会的基础, 城市的和谐发展系于有效管理。在构建和谐社会中, 城市管理行政执法部门肩负着重要职责。本文首先介绍了城市管理行政执法的重要意义，接着分析了我国城市管理行政执法存在的问题，这些问题涉及到管理模式、管理法制以及管理人员等方面，在此基础上，文章提出进一步完善我国城市管理行政执法的对策。 关键词：城市管理行政执法问题对策 城市和谐发展是和谐社会的基础, 城市的和谐发展系于有效管理。在构建和谐社会中, 城市管理行政执法部门肩负着重要职责。可以说城市管理水平代表着城市的发展水准，城市管理是一项重要的关键性工作。 当前，我国不少地方城市管理行政执法还存在不少问题，还需要进一步改进城市管理行政执法。为此，本文就我国城市管理行政执法问题做一探讨，以期望对我国城市管理工作进一步完善起到些许作用。 一、城市管理行政执法的重要性 近几年来，随着城市国际化、现代化进程的不断加快和社会经济的迅猛发展，社会经济的快速发展和市民群众对高质量生活、居住环境的追求，给城市环境管理工作提出了越来越高的要求。 城市管理贯穿于城市发展的全过程。城市管理是城市化的重要内容，应有之义。城市管理的好坏，影响城市化的速度和质量，城市化程度的高

低彰显城市管理水平状况。在推进城市化进程中，不但要注重通过工业化、信息化及其城市基础设施建设等给城市化提速，而且要注重强化城市管理工作，营造良好的城市环境，提升提高品位，从而加快城市化进程，提高城市化质量，最大限度地释放城市的社会效益、经济效益和环境效益。 二、当前我国城市管理行政执法现状及其存在的问题 为了更好的探讨完善我国城市管理行政执法对策，在此首先介绍我国当前我国城市管理行政执法现状及其存在的问题。 （一）当前我国城市管理行政执法现状 2002年,国务院作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》,授权省、自治区、直辖市人民政府在行政区划内有计划、有步骤地开展相对集中的行政处罚权工作，这就是城市管理综合执法。“综合执法”正是适应了城市管理体制由分散到集中,由单一到综合的发展要求。城市管理综合执法的核心是,由经过国家有关机关批准成立的综合执法组织根据有关法律规定,集中行使城市过去若干个执法部门的行政处罚权,对公民、法人和其他组织遵守城市管理方面法律法规的情况进行监督检查,并对违法行为进行处罚。 当前,城市管理综合执法由最初的试点城市的星星之火,到现在全国大部分城市的燎原之势发展非常迅速。截至 2006 年底, 除经国家批准的 23省、自治区的 79 个大中城市和 3 个直市开展相对集中行政处罚权工作外, 一些省、自治区政府根据国务院授权, 又批准了 200 多个地方开展此项工作。城管综合执法队伍如今已发展到几十万人。

浅谈城管执法程序及其适用

浅谈城管执法程序及其适用 城管执法程序在城市管理行政执法工作中起着至关重要的作用，掌握并熟练地运用执法程序是每一个执法队员必须拥有的技能。本文拟从实践出发，简要谈一下对城管执法程序及适用的一些粗浅看法。 一、城管执法程序的概念、特点及在执法中的作用 城管执法程序，是指城管执法机关及其执法人员具体实施行政执法行为的方式、步骤以及实现这些方式、步骤的顺序和时间所构成的行为过程。在城管执法中，城管执法机关履行国务院或省人民政府批准的相对集中行政处罚权以及对影响市容市貌的违章建设的强制拆除权。因此，城管执法程序主要是行政处罚程序及部分强制拆除程序。它具有以下特点： （一）期限性。 城管执法活动的每一道程序应在多长时间内办结，都有明确规定，如处罚中强制措施的时间、送达期限等；即使法律未作规定的，执法机关也大都作了内部规定。 （二）顺序性。 城管执法程序必须按部就班地进行操作，什么在前，什么在后，都有严格的规定。如调查在前，决定在后；限期改正在前，处罚在后；领导审批在前，具体实施在后，等等。如果违反了程序的顺序性，即造成程序违法。 （三）羁束性。 程序是对城管执法机关执法活动的一种限制，具有约束性。它要求执法机关及其执法人员在进行执法活动时，必须严格按照法律规定，依法行政。否则，将承担法律责任。 基于以上特点，城管执法程序在整个执法活动中具有举足轻重的作用，可以说，城管行政执法主要就是程序执法。程序的作用主要表现在以下三点： （一）平衡执法机关与相对人之间的权利义务关系。 由于执法机关代表国家行使权力，要体现国家的强制力和权威性，法律往往不得不赋予执法机关优越的实体性权利，如行政权利的单方意志性、先行有效性和国家强制性，这就使作为被管理者的相对人处于弱势。为了克服这种权利义务不对等现象，就需要在程序上倾向于相对人，对行政执法程序作出严格规定。 （二）约束行政机关的执法行为，保证依法行政。 现行法律赋予行政执法机关的自由裁量空间非常大，人们很难在实体上对其进行严密的规范。因此，程序控制是保障行政机关合法、正确行使行政权利，防止其滥用和侵犯公民权利自由的必不可少的条件。一旦行政执法机关违反程序，哪怕是极小的疏忽，也会影响整个执法活动的合法性，都要承担由此引起的法律后果。 （三）保障相对人的合法权益。 程序对相对人合法权益的保障，是通过设定一系列的制度来实现的，如告知制度、陈述、申辩制度、听证制度、回避制度、救济制度等。通过告知相对人处罚的事实、理由及依据，听取相对人的陈述、申辩或与案件调查人员的对质，来查清事实，防止主观片面，或通过回避制度防止案件查处不公正，从而作出公平、合理的决定；即使决定失当，也可以通过复议、诉讼途径予以救济，进而保障相对人的合法权益。 二、城管执法程序的种类 按照城管行政执法的步骤和过程，可将城管执法程序分为决定程序和执行程序；按照执法人员能否当场作出行政处罚决定，又可将决定程序分为一般程序和简易程序。归纳起来，城管执法程序共有以下几种： （一）简易程序。 简易程序又叫当场处罚程序，是指案情简单清楚，法律依据明确，处罚较轻，社会影响较小，执法

城管常用法律文书种类格式及说明

常用法律文书种类格式及说明 （一般程序案件） 一、《执法文书卷宗》 1、“案由”依据《XX市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》准确填写，当事人+违法行为+案。 2、“当事人”是公民的，填写姓名；是单位或其他组织的，应写明其全称。 3、“承办人”填写具体承办本案执法人员姓名。 4、“自XX年X月至XX年X月”填写办案开始日期及结案日期。“保管期限”一般程序案卷填写为“十年”。 二、《卷内文件目录》 1、“案由”依据《XX市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》准确填写，当事人+违法行为+案。 2、“办案日期”应准确填写案件受理时间及案件结案时间。 3、“1-20条”栏目中填写执法案件相应文书名称及其页数。 4、“承办人”填写具体承办本案件执法人员姓名。 5、“立卷日期”按结案日期填写。 三、《行政违法案件受理登记表》 1、“X城管执受字”（XX年）第XXXXX号。

2、“报告人”一栏，应逐项准确填写，姓名、性别、年龄、单位、住址、举报时间、举报方式。 3、“当事人”一栏当事人是公民的，“单位（人）”填写姓名，是单位或其他组织的，应写明全称，并填写负责人、职务、住址、邮政编码、电话。 4、“发案时间”应准确至“分”；“发案地点”应详细准确填写。 5、“案件经过性质”，填写的经过要详细，性质要明确，可表述为XX年X月X日，执法人员XXX巡查至XX路时，发现XXX（当事人）的行为违反了XXX（法规、规章名称）第X 条第X款第X项。 6、“受理人建议”填写是否同意受理，然后在“签字”栏填写承办案件的执法人员姓名及填写日期。“部门意见”填写是否同意受理，部门负责人签字，填写日期；“领导批示”由中队长填写批示后签字，并填写日期。 四、《行政违法案件立案呈批报告》 1、“X城管执立字”（XX年）第XXXXX号。 2、案由”填写当事人+违法行为+案；“当事人”是公民的，填写姓名，地址（住址），是单位或其他组织的，应写明其全称，并填写法定代表人姓名、性别、年龄、职务。 3、“案件来源”填写“群众举报”、“巡查发现”等。详细填写“受理时间”、“发案时间”及“发案地点”。

2020年度应用分发报告

xx年度应用分发报告 今日，乐视互娱发布旗下乐视应用商店xx年度应用分发报告(简称“报告”)，对过去一年乐视渠道下电视平台、手机平台的应用分发状况进行了深度剖析。 xx年乐视大屏生态用户已达千万量级，超级电视持续领跑国内智能电视市场;超级手机累计销量超过2000万，品牌竞争力问鼎国内智能机排行榜。依托强势增长的市场占有率和生态模式创造的用户凝聚力，乐视应用商店的分发速率也在xx年获得了令人瞩目的提升，TV端应用分发量同比xx年增长近10倍，而手机端截止xx年底应用分发量突破18亿、同比增长17倍。 牌照方加持，乐视应用商店补足TV视频短板 对乐视应用商店TV版来说，xx年最重要的利好消息是年内乐视网国广牌照合作方案获广电批准，为乐视平台带来更丰富的内容加持和更宽广的用户渠道。报告显示，自xx年8月与CIBN合作以来，引入CIBN影视及华数TV等正版影音类应用，受到广大用户的强烈欢迎，第三季度上架的CIBN影视APP，冲上了年度下载TOP10榜单，可见用户对于视频类应用的需求旺盛，为更多正版授权的影音类应用入驻提供了必要条件。 新增内容前置?运动健身成为超级电视用户新宠 近年来，随着中国社会整体的消费结构升级，人们的生活方式也在不断改变，健身就成为xx年获得广泛关注的消费领域。报告指出，与普通互联网电视用户相比，乐视用户对看电影和健身的休闲方

式更为热衷，而乐视应用商店的数据也验证了这一观点。在年度下载量榜单分类中，运动健身类APP成功取代生活类跻身前三;而在移动端广受欢迎的健身类应用FitTime减肥健身和KEEP也成为超级电视用户追捧的热门。预期在xx年，乐视应用商店将通过内容前置的方式，为用户带来更直接的健身健康类服务。 女生更多应用控?年轻玩家爱独处 在乐视用户群体中，也有很多机不离手的“手机控”。报告显示，超级手机用户平均每月使用APP数量超过16款，其中使用超过35款的“应用控”占比超过30%。TA们最显著的身份标签是社交达人、手游达人和看片达人，而女性用户比男性用户更爱使用APP，但在下载游戏的数量和每天玩游戏的时间上，男性玩家以20%的占比优势胜出。 手游用户年轻化趋势十分明显，根据各年龄段用户应用下载TOP20的应用分类排行，30岁以下的用户偏爱玩游戏;报告同时指出，21岁到40岁的玩家为乐视应用商店中游戏主力军，其中21-30岁的用户占比最大，这部分用户同样也是最具备付费能力的游戏用户，对乐视应用商店的游戏收入贡献最大，而相比与家人、同事一起玩耍，他们更偏爱“自娱自乐”。 领跑行业，TV游戏实现三大突破 报告显示，手游用户在下午16点活跃度最高，而电视游戏用户活跃则在18点才进入峰值。xx年，乐视游戏中心TV版通过高品质大屏游戏引入、大屏游戏配件开发、立体多维度运营活动等，实现了

检察院实习报告内容_1

检察院实习报告内容 一、实习基本情况 1、实习计划情况 (1)实习时间：xx年10月11日至11月11日 (2)实习地点：xx区人民检察院反渎职侵权局 (3)实习单位：xx区人民检察院反渎职侵权局 (4)实习方法：到单位实习工作、协助侦查案件 (5)实习目的：接触和认识社会，了解我国司法实践现状，学习检察官一般的理念、逻辑、立场、观点和工作方法，进一步加深对法学基本知识和基本理论的理解，并能进行初步的实际运用;学习法律工作经验，学会理论联系实际，了解各类案件的侦查程序，初步掌握侦查的技巧;培养初步的实际工作能力和专业技能，初步掌握一般的询问、讯问的方法与技巧;初步掌握各种法律文书、笔录等的写作方法与技巧。 2、实习单位情况 (1)单位名称：xx区人民检察院反渎职侵权局 (2)单位简介(自按)： xx区人民检察院反渎职侵权局是xx区人民检察院的自侦部门，主要工作是侦查办理渎职侵权类案件，打击国家行政机关、行政执法部门等单位领导、工作人员的渎职侵权犯

罪活动。与其他科室相比，开展工作比较独立，工作性质比较特殊，工作纪律要求严格保守秘密，是打击渎职侵权犯罪的重要部门。 二、实习主要内容 1.在开展审查举报材料、侦查案件等工作中，通过观察、分析，了解我国依法治国，建设社会主义法治国家的现状。 2.在日常工作中，细心观察、了解人民检察院的组织机构与各项规章制度，熟悉人民检察院反渎职侵权局的日常运作，在反渎职局领导和指导教师的指导下，运用所学的法学及相关知识解决侦查办案等实务问题。 3.在日常工作中，学习和掌握人民检察院反渎职侵权局的工作流程，了解、掌握检察院侦查案件、审查起诉、批准逮捕等工作的具体程序，协助检察官办理案件。检察院实习报告范文精编 4. 在侦查案件、审查起诉等工作中，培养初步的实际工作能力和专业技能，初步掌握一般的询问、讯问的方法与技巧;初步掌握讯问笔录、询问笔录、审查报告、提请初查报告、初查阶段报告、提请不予立案报告、司法实务案例分析等法律文书的写作方法与技巧。 三、实习总结与体会 本人于xx年10月11日至xx年11月11日在xx市xx

对城管执法工作存在问题与出路的思考措施·

对城管执法工作存在问 题与出路的思考 城管执法支队直属一大队耿伟 城市管理在当前城市化过程中出现了许多矛盾聚焦点，构建和谐社会必须加强城市管理体制的改革与创新。近年来，城市管理队伍在执法过程中出现了一些不和谐的音符，如流动摊点屡禁不止，暴力抗法，非暴力拒不履行行政处罚等频繁发生，加上社会上对城管执法工作的片面理解，如何处理好管理与执法，成为一个烫手山芋，让城管执法者有时感到举步为坚。针对当前城管领域的一些问题，谈几点看法。 一、当前城管工作中存在的问题。 主要表现在以下几个方面 （一）乱摆乱卖根难治：流动摊点屡禁不止。不谈小区街巷，仅在中山桥、太和广场等城市中心繁华地段，众多无证流动摊贩利用早、晚期间管理力量薄弱、人流集中的有利时机，利用部分市民贪图便宜、方便的心理，流动设摊，造成交通堵塞、行人通行不便。另外，流动摊贩使用三轮车、板车机动性强，逃逸方便，导致执法队员赶到时，他们已经更换了场所。 （二）五小行业难治理：诸如餐饮、加工、洗车、修理、娱乐之类的五小行业，存在规划滞后，环境卫生差，污染严重，居民投诉多，经营面积小等问题，这些行业沿街摆设，超门窗经营，卫生设施不全，油烟排放差，脏、乱、差现象严重，同时还

存在不同的食品安全隐患。从业者大多数是下岗职工、外来人员，流动性大，法律意识淡薄，对其进行长效管理难度大（三）违章建筑难拆除：违章搭建是影响城市面貌和环境的主要原因之一，也是城管执法的突出问题。从违法建筑的动因来看，经营户为增加收入乱搭建、居民住户为增加居住空间而乱搭建。基本上两种规律，一是效仿，认为人家能搭我为什么不能，二是违法搭建投入与拆除难度成正比，越是投入资金人力多的违法建筑越是难拆除。 （四）部门之间难协调：城市管理工作面大量广、情况复杂，需要各相关部门密切配合，工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对种种吃力不讨好的事，其他部门总能找出推脱的理由。在执法中往往存在“有利互相争，无利相互推”的现象，使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。 二、存在问题及原因分析 （一）齐抓共管机制尚未形成。 1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,

浅谈城管执法中的暴力抗法

浅谈城管执法中的暴力抗法 近年来，暴力抗法在城管执法中时常发生，高新区今年上半年就发生了多起，防碍了城管执法队伍的正常工作。 所谓暴力抗法，是指不法分子以暴力形式抗拒执法、抗拒监督、抗拒管理的一种违法犯罪行为。暴力抗法事件的不断发生，不仅亵渎了法律法规的尊严，破坏了社会主义法制建设，也严重干扰了地域经济发展，扰乱了行业管理，而且威胁着城管执法者的人身安全，辱损了执法队伍的外在形象，损害了国家机关的权威，使人民群众对国家权威的依赖受到了严重的影响。暴力抗法如得不到及时有效地解决，势必阻碍政府管理城市作用的发挥，给社会稳定带来忧患，也是构建和谐社会的路障。一、暴力抗法的主体、表现形式和手段笔者通过5年的一线实践，总结城管执法中暴力抗法的主体，主要以流动摊贩、无业商贩和多次违章的“钉子户”为主，这些人员多为下岗工人、外来人员、城镇农民、两劳人员等经济收入不稳定的弱势群体，他们文化程度较低，法律意识比较淡薄，在个人利益受到损害时，情绪容易激动，不服从管理，往往作出一些不理智举动，经常与城管执法人员发生冲突，造成暴力抗法。 抗法的表现形式有：1、围攻城管执法人员；2、哄抢暂扣罚没物品；3、暴力砸毁城管执法装备设施；4、暴力殴打执法人员；5、其他严重抗拒执法。抗法者的惯用手段有：1、武力对抗，持械行凶；2、煽动群众，造势围攻；3、跟踪到家，威胁报复；4、事先预谋，突然袭击；5、发泼耍赖，百般阻挠；6、自残威胁，抗拒执法。二、暴力抗法产生的主要原因我市城管实行的是相对集中行政处罚权，工作千头万绪，遇到暴力抗法现象的机率较高。究其原因，主要有

以下几个方面： 1、城管法制建设缓慢，绝大多数暴力抗法者素质又低，法制观念淡薄。这是暴力抗法频繁发生的根本原因。城市管理相对集中行政处罚权虽已实行多年，但尚未在立法上根本完善解决，助长了不少违章相对人的闹事意识。城管执法对象大多文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄，即使有些认识也是“口服心不服”，并没有真正认识到其违章行为给市容环境卫生带来的负面影响，一些经济条件较好的暴力抗法者，精神素质与物质财富失衡，有的甚至倚仗其经济实力与城管行政执法部门进行对抗。 2、城管执法手段软弱。虽然城管直接代表政府管理城市，但由于我国现行的城管法律、法规不完善，未赋予城管行政执法部门必要的强制手段，一旦遇到暴力抗法者，执法人员就束手无策。对那些抗拒处罚、且行为严重触犯国家法律者，城管执法人员苦于没有制裁权力，当发生暴力抗法事件时，往往处于孤立无援的困境，甚至连自身安全都难以保证。 3、经济发展水平不均，社会利益格局失衡。 随着城市化的加快，贫困地区人员大量涌入城市，有的甚至举家迁徒谋生，加之城市本身经济结构转型，国企改革力度加大，造成职工下岗，失业增多，迫于生计而加入街头摆摊大军，并以此为生。取缔就等于砸了他们的饭碗，断了他们的生路，因而，他们以各种方式百般阻挠、抵制城管执法，谩骂甚至殴打执法人员，在“我要吃饭，我要生存”的呼求声中，又往往赢得部分不明事理市民的同情和怜悯，对违法违章者起了推波助澜的作用。 4、公安机关打击力度不够大，速度不够快。按照《刑法》规定，暴力抗法处罚很重。但是，由于暴力抗法产生于瞬间，这易给事后的调查取证工作带来一定的难度。于是在某些曲解的文明执法的招牌下，许多暴力抗法事件或遥遥无期无定论或以证据不足不立案或以一般的社会治安案件对待或以轻罚代管处理了事。长期以往，此种现象易给社会一种