【国家监察体制改革】浅议派驻机构有效履行监督职责面临的困难与对策

浅议派驻机构有效履行监督职责面临的

困难与对策

今年初，按照中央纪委、省纪委、XX市纪委的要求，XXX 市开展了纪委派驻机构改革。市纪委成立派出了19个纪检组，70多名纪检干部，实现了对全市68家市直单位的派驻监督全

覆盖。半年多时间过去了，派驻纪检组的各项业务工作开展都

已趋于稳定，党内监督作用发挥日渐显现。但受体制机制等多

方面因素影响，工作中仍然存在一些问题和困难，制约着派驻

机构监督职能的发挥。为进一步做好新常态下纪检派驻工作，

派驻第九纪检组通过回顾改革后一段时间自身工作运行开展情况，并结合座谈会、个别谈话等形式，对当前派驻纪检组的工

作运行情况、存在问题及意见建议进行了调查研究，现将有关

情况形成调研报告。管中窥豹，希望能为上级决策提供一定参考。

一、派驻机构工作开展现状

今年来派驻纪检组开展的主要工作有：1、参加、列席驻在单位重大班子会议，对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督；2、开展涉纪信访的受理、核实；

3、督促指导驻在单位制定有关党风廉政建设工作计划、规章制

度，并督促检查落实；4、开展作风效能和正风肃纪检查；5、联合驻在单位加强廉政教育，积极开展拉袖子谈话工作；6、参与市委开展的市直机关专项巡察活动。

总体来讲，实行统一派驻以来，纪检监察工作比原来没有派驻时有很大进步：

一是角色转变及时到位。随着“三转”的深入推进，各驻在部门对纪委专职主责主业的认识也日益明朗，派驻纪检组干部均不再参与驻在单位的业务分工，能够认清自我角色，迅速摆正位置，直接协调、指导、帮助、监督各单位开展党风廉政建设和反腐败工作，开展执纪监督的业务、力量和层次都更为“专业化”。

二是执纪监督更加积极主动。改革后，派驻组纪检干部无论从工作关系上还是从人际关系上都更加的独立超脱，实现了责任主体与监督主体分离，独立性和权威性大大增强，能够更加积极主动地履行监督责任并督促驻在单位党组织落实好主体责任，对驻在单位单位权力失控、决策失误和行为失范等现象的发生能够做到有效防范。

三是重点监督的成效进一步显现。派驻体制改革明确了责任主体，增强了监督主体，监督工作的独立性进一步增强，对权力运行重要部位和关键环节的监督力度持续加大。如，派驻第九组自成立以来，积极参加驻在单位重要会议，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等开展监督，严

把干部使用的廉政审核关，坚持推进民主集中原则，建立科学决策体系，确保三重一大事项依法、依纪、依规。同时，执纪力度进一步加强，今年来累计共约谈戒勉干部25人次，建议驻在单位问责处理5人。在配合市委市直单位专项巡察活动中，坚持问题导向，回应群众关切，共协助专项巡察组发现各类问题22项，督促整改8项，问责干部2人。

四是驻在单位廉政意识明显提高。体制转变后，驻在单位在执行规章制度方面，诸如公务接待、财务支出等方面更加地谨慎小心；遇到单位人员红白喜事、迎来送往等情况能够主动对比制度要求；更加注重纪委方面文件精神的传达和对工作人员廉政行为的管理；思想上更加警惕、行动上更加谨慎，能够在决策之前，主动用党纪国法这把“戒尺”比一比量一量，廉政意识较以往有了明显增强。

二、派驻机构有效履职面临的主要困难

一是“派”的管理体系尚未完善。为做好派驻机构统一管理工作，从中央到地方都制发了不少文件规定，为派驻机构履行职责提供了保障。但现行的统一管理，更多的是明确派驻机构的干部管理和业务指导，对派驻机构履职的体制机制、规章程序、考核奖惩、干部晋升发展等方面缺乏具体规定，亟待进一步细化和配套。

1.体制机制未理顺，管理不到位。

国外行政监察之浅析

国外行政监察之浅析 随着社会和经济的发展，政府承担着越来越多的社会经济公共职能，行政机关职权不断膨胀，国（境）外各国都积累较丰富的行政监察经验，建立了相对完善的行政监察制度，以美国、新加坡及瑞典为例，比较分析他国的监察制度的特点。 一、美国的行政监察制度 美国的行政监察制度可分为三部分： 1、美国的监察长制度 它起源于1976年，国会通过法律直接在卫生、教育、福利部各设立了一名监察长，后根据1978年的《监察长法》规定，在12行政部门均设立监察长办事处，直至1988年监察长办事处成为各部的常设机构。监察长办事处成为了政府内部的反贪防贪机构，各由一名监察长主持办事处的工作。监察长由总统任命，并经国会与参议院同意，向总统和国会负责。其主要职责就是杜绝贪污，诈骗、浪费、滥用职权，以确保财政合理合法支出，从而达到高效行政的目的。其特点主要是专职内设机构、地位高、职权独立、人员素质高。 2、美国独立的检察官制度 它是美国政治法律制度的产物，根据1978年美国国会通过的《独立监察官法》将独立监察官制度以法律形式固定，并赋予了独立检察官对联邦高级官员的指控行使“不受任何政治或金钱影响”的广泛调查权，并在从人员、物质上给予充分保障。独立检察官可以根据自己

调查的，向国会提出需要弹颏相关人员的建议。作为美国行政监察制度的一大特色，具有地位独立、权力巨大、经费来源独立并充足的特点。 3、政府道德署 政府道德署是另一个内部监察机构，是1978年根据《政府道德法》而设立的独立机构，直接向总统负责，地位比较独立，它的主要职责是制定行政部门雇员道德行为进行规范；审核和批准各行政部门制定的道德行为附则；监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况；审核总统政治任命是否有经济方面的利益冲突等。它是美国政府道德管理制度化的产物，标志着美国道德监督机制的强化。 二、新加坡的廉政监察制度 新加坡素有“廉洁之邦”的美誉，廉政制度方面的成就举世瞩目，其廉政监察制度有三大特色： 1、科学健全的公务员制度 通过公开完整的公务员录用程度，保证优秀人才进入公务员队伍；建立了由公共服务委员会和公共服务署两个机构的共同管理，避免了公务员在管理中夹杂政治的科学周密的管理体系及优厚的待遇，保证了公务员队伍的高素质、高品位和高效率。 2、严格有效的监督机制 使公务员置身于严格的法律和纪律的监督之中，在新加坡公务员有犯罪意图，即便未实施，一旦被证实，也将受到惩罚。其法制体系相当完备，对于公务员的行为规范作出了明确而具体的规定同，通过

学习贯彻宪法监察法,深化国家监察体制改革(下)课程的考试

学习贯彻宪法监察法，深化国家监察体制改革（下）课程的考试 各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选 题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交 答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可 重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再 次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮， 确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交 答案。 一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 监察法建立了监察机关与审判机关、检察机关、执 法部门（）的机制。 A.互利共赢 B.互相配合，互相制约 C.互相帮助、互相竞争 D.互相调查、互相监督 2. 监察法规定留置以后除了有碍调查的情形之外，应 当在（）小时之内通知被留置人员的家属和所在单位。 A.36 B.48 C.24 D.12 3. 监察法规定，对监察机关移送案件，遇到证据不足，

犯罪行为较轻，或者是没有犯罪事实。检察院应报上一级（）批准，依法做出不起诉的决定。 A.人大常委会 B.监察委员会 C.检察院 D.监察机关 4. 一般情况下留置的时间是（）。 A.30天 B.60天 C.90天 D.180天 二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. 监察法主要针对（）情况做了要全程录音录像、留存备查的要求。 A.讯问 B.调查取证 C.查封 D.扣押 2. 妨碍调查的情形包括（）。 A.伪造证据 B.串供 C.毁灭证据 D.干扰证人作证 三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 监察机关应当保障被留置人员的饮食休息，提供医疗服务。

行政效能监察的机构职能和方式方法

行政效能监察的机构职能和方式方法 行政效能监察的机构职能在很长的一段时期内,基层政府的斤政效能监察工作没有专口的机构来承担,而是由其他行政监察部口代为管理。近年来随着党中央、国务院对于行政效能监察工作的重视,以及人民群众对于这一事项的关注,地方政府逐渐组织建立起专口负 责效能监察的一系列职能部口体系,主耍包括行政部口绩效管理部口、效能监督办公室已及效能投诉中也。这些机构的不仅需要受理人民群众关于行政部们低效率行为的投诉,与其他监察部口一起纠正政府部口在行政审批环节的行为,加强招商引资与经济发展环境的建设；还需要主动出击了解行政机构是否切实做好中央有关勤政、廉政建设的指示,是否已实际行动维护了行政效能法律法规,确保行政体系高效率运转。此外,这些机构还需要辅助职能部口制定本部口的效能改进计划,部署下一步提升效能的突破口与重点环节。2行政效能监察的一般工作方式效能监察需要通过不同形式的工作完成。通过对行政效能监察机关工作人员的访谈,了解到这一监察王作一般可已通过已下形式完成: (1)行政投诉。这是一种从被动接受信息开始,到主要采取措施的效能监察方法结束的监察方法。在接受到群众对于行政职能部口低效率与不作为行为的举报后,效能监察部口需要对现实情况进行摸底调查,并且严格依据相关法律法规得出调查结论,及相应的惩罚措施。这一效能监察方式充分调动了全社会的力量投入到监察事业当中,人民群众的现实需求为出发点,对政府职能部口的行为进行规制。 (2)专题监察。效能监察工作应该把握径重缓急,要学会抓住并且解决现实汇总的重点矛盾。不同地域一定时期内的核也业务与活动,这一核必工作是当地政府行政效率的直接体现。专题监察就是实事求是地根据政府活动的中也,或者根据客观问题认为设定一个监察的重点领域,并且依据事先确定的方案从办事效率,财务运转、政府采购等环节入手,对相应的专题活动进行全面的监察。通过一系列活动,确保影响社会经济发展与国计民生的政府重点王程得已高效完成。 (3)成绩考核。公职人员工作成绩的计算是通过目标管理法实现的。在这一计算方法的帮助下,监管部口和管理层可已通过定性描述与定量测评的方式,将行政体系每一位成员的行政效果进行综合分析。随后通过工资、评优等行为,将考核结果进行反馈,达到规范不良行为的目的,并且对他人起到警示作用。 (4)责任落实。这种行为方式要求在行政效能监察过程中逐步施强压。针对"在其位,不谋其政"的个体已及部口,需要根据效能损失情况或者读职程度给予相应的,包括口头警告、行政降级和移送司法在内的负激励。 (5)构建制度。彻底完成效能监察工作,不是仅仅需要依靠一两次检查就可已实现的,而是应该通过健全约束体系,充分发挥制度的作用,长时期的施加监察影响。 为了构建完善的制度约束体系,监察机关需要充分研究现实中存在的问题,广泛积累有效的规范方法,并且通过规章制度的形式固定下来,已实现对客观现实施加长久的影响。

行政监察制度

xxxx 行政监察制度 1 总则 1.1 为了加强公司管理，完善公司制度化、专业化、差异化经营管理体系，促进廉政建设，确保公司健康持续向前发展，根据《中华人民共和国行政监察法》、《监察机关举报工作办法》、xxx公司行政监察制度等相关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。1.2公司行政监察是公司管理工作的组成部分，监察审计部门在本公司主要负责人的领导下，依照本制度对本单位聘任、聘用的工作人员实施监察，对各部门和所属单位遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和政府的方针、政策以及国家开发投资公司的政策、规章、指令和本公司的计划、决定、命令、规章制度情况进行监督检查。 1.3 公司行政监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则。 1.4 监察对象是指公司高层管理、各部门、子公司所聘用、聘任的工作人员，对各部门、子公司遵守国家的法律、法规，贯彻执行

党和政府的方针、政策以及国家开发投资公司相关政策、规章、指令和本公司的计划、决定、命令、规章制度情况进行监督检查。 1.5 监察建议指监察部门在检查、调查的基础上，就一定的事项向被监察部门和人员或者有权处理的有关领导提出处理问题及改进工作的建议的文书。 1.6 监察决定指监察部门在检查、调查的基础上，根据检查、调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出处理决定的文书。监察决定具有强制性，能够直接产生后果，被监察部门或者人员必须履行监察决定所要求履行的义务，否则就应承担相应的责任。 1.7 监察工作必须围绕公司中心工作，在有关部门的配合下，积极有效的开展廉政监察和效能监察，为推动公司向前发展服务。 1.8 行政监察工作必须坚持：教育是基础，法制是保证，监督是关键“的方针。 1.9 监察审计部调查处理政纪案件必须坚持实事求是的原则；政纪面前人人平等的原则，惩前毖后、治病救人的原则；实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则。

某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报

某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇 报 自党中央作出全面推进监察改革试点工作这一重大决策后，xx县委、纪委高度重视，迅速行动，明确工作重点，成立领导小组，出台改革方案，全面摸清情况，倒排时间工期，全面展开工作，目前我县监察体制试点工作各项任务稳步推进，计划在2018年1月**日挂牌成立xx县监察委员会，坚决完成监察体制改革试点任务。下面将我县工作进展情况汇报如下： 一、深化认识、提高站位，做到领导有力快部署 在改革试点过程中，我们牢固树立“四个意识”，坚定改革试点的信心，把党的领导摆在首位，以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。 一是全面学习吃透精神。全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议后，县纪委迅速将会议精神向县委进行了汇报，对做好改革准备工作进行了安排部署。县纪委监察局、检察院和相关部门分别召开了班子会、全体干部会，学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，并组织党员干部对全国人大《决定》、监察法（草案）、3省市做法经验等文件规定和经验材料进行了认真学习。通过学懂、学透国

家监察体制改革精神，提高政治站位，找好角色定位，做好了改革的思想准备、业务准备、方法准备。已制定了人员学习培训方案，人员转隶到位后立即举办纪委监察委全体干部培训班，对检察院转隶的人员着重加强党章党规党纪教育，对纪检干部着重加强法律法规教育，培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍。细化培训内容、方式，保证培训质量，为下步工作开展打好基础。 二、充实力量，组建专班。***县委提高站位，把抓好监察体制改革试点工作作为贯彻落实十九大精神的重大举措，吃透中央精神，根据全年工作计划和主任会议安排，我室对县监察委员会提请本次常委会议审议的关于县监察体制改革试点工作进展情况报告进行了初步审议。会前，我室组织部分常委会组成人员听取了县监察委员会副主任侯煜青代表县监察委员会所作的关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报，为初审工作做了必要的准备，现将初审意见报告如下： 深化监察体制改革试点工作开展以来，县监察委员会认真落实党中央和省市委关于开展监察体制改革试点的决策部署，在县委的坚强领导和相关部门的密切配合下，统筹推进试点工作，顺利完成了转隶和监察委员会组建，人员力量得到加强，工作流程和制度建设更加规范，监督执纪监察力度得到进一步强化，为试点任务稳步推进打下了坚实基础。

行政监察法试题及答案

行政监察法试题及答案 一、填空 1、监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。 2、监察工作必须坚持实事求是，重证据、重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等。 3、监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 4、监察人员依法执行职务，受法律保护。 5、任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务，不得打击报复监察人员。 6、监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。 7、上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项；必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。 8、监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。 9、监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案；因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。 10、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。 复查、复核期间，不停止原决定的执行。 11、监察机关在办理监察事项中，发现所调查的事项不属于监察机关职责范围内的，应当移送有处理权的单位处理；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。 12、接受移送的单位或者机关应当将处理结果告知监察机关。 13、监察机关和监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法赔偿。 二、单项选择题 1．有关单位和人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。（C ） A 十 B 十五 C 三十 2．国家公务员对行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起日内向监察机关提出申诉。（C ） A 十 B 十五 C 三十 3．国家公务员对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起日内向上一级监察机关申请复核。（B ） A 十 B 三十 C 六十 4、根据《行政监察法》的规定，任免县级以上地方各级人民政府监察机关领导职务在提请决定前，必须经上一级监察机关同意，请问县级以上地方各级人民

西方行政监察制度

西方国家行政监察制度的特点及其启示--《西安政治学院学报》2006年05期 西方国家行政监察机构独立性强,保证了监察权的自主行使;法制体系完善,公职人员行政行为严格规范;政务活动公开透明,监察效果显著。这些特点对我国行政监察制度建设富有深刻的启示:我国要发挥优势,构建有中国特色的党内法规与监察法律相结合的反腐倡廉法规体系;突出重点,加快公务员从政道德及财产申报的立法进程;提高效率,推进政务公开及政治生活的透明度。 经过二百多年发展,西方国家积累了丰富的监察经验并建立了完善的行政监察制度,该制度对于制衡行政权力防止其被滥用,对于遏制腐败,建立廉洁、高效政府起到了积极的推动作用。研究西方国家行政监察制度,探求西方各国监察制度的基本特点,对进一步完善我国行政监察制度有一定的启 西方国家的行政监察制度概述 西方国家的行政监察制度蕴涵着一个基本的人性假设。这个人性假设就是，行使权力的人有一种自私、邪恶的自然本性和犯罪的潜在危险。正如公共选择学派代表人物布坎南所言，”在设计政治制度及对宪法确定若干检查和控制条款时，每个人必须被当成无赖，他的所有行为除了追求私人利益外，别无其他目的“、”立宪政治的一个重要原理是要作如下的假定—掌权者将滥用政治权力去促进特殊利益；这不是因为情形常常是如此，而是因为这是事物的自然趋势，这是自由制度特别要加以防止的。从总体看，”主权在民“的政治理论构成了西方资本主义国家的行政监督的理论依据，”权力制衡“理论形成了资本主义国家行政监察的总体框架和核心概念。西方行政监察制度的设计旨在确保政府高效运作，它的职能是对那些非贪利性腐败，如效率不高、程序繁琐、办事拖沓行为给予监察，督促和针对行政弊端提出改善建议等等。国外严格意义上的行政监察机关主要履行效能监察职能，一般不具有肃贪即反贪污贿赂的职能。 如美国的监察长制度主要负责揭露政府机构的浪费、欺诈以及滥用现象，同时也负责帮助行政人员消除这些问题。监察长作为政府机关内部的监察制约机制，在提高政府生产力的三种创新类型（战略测量的兴起，总监察长的联邦经验，全面质量管理）中，总监察长发挥着评估联邦财政绩效的作用。

2018届高考政治备考：国家监察体制改革

2018届高考政治备考：国家监察体制改革 一、【背景材料】 2017年11月11日，经党中央批准的全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议在太原召开，中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议并讲话，对全面推开改革试点工作作出动员和部署。深入学习贯彻会议精神，以深化国家监察体制改革，强化党和国家自我监督，是贯彻落实党的十九大精神的重大政治任务。 国家监察体制改革，是事关全局的重大政治体制改革，居于全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的耦合点，释放出以党的自我革命带动国家治理体系深度变革的强烈信号。 从北京、山西、浙江等地试点的改革经验看，新一轮国家监察体制改革，将强化内涵发展，不搞舶来品移植和外延式扩张，制度优势正在转化为新的治理效能。 从国家监察体制改革的预期目标看，改革将确保全面从严治党、依规治党沿着法治轨道行稳致远。国家监察体制改革将着力解决行政监察范围过窄、反腐力量分散等问题，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，带来“一加一减一制衡”的综合效应。 从国家监察体制改革的长远意义看，改革完善党和国家自我监督体系，有助于探索党长期执政条件下拒腐防变的“中国方案”。 二、【考点链接】 1、《政治生活》 （1）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民；反之，则可能滋生腐败，贻害无穷。为了更好地防止腐败，就必须建立健全制约和监督机制。国家监察体制改革对所有公职人员监察全覆盖，真正把权力关进制度笼子，有利于加强对政府的监督。 （2）党的知识 ①地位：中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，是执政党。国家监察体制改革将确保全面从严治党、依规治党沿着法治轨道行稳致远，有利于加强党的领导，提高党的执政水平，巩固党的执政地位。 ②性质：中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。国家监察体制改革彰显中国共产党的先进性，有利于提高党的纯洁性，有利于不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 2、《生活与哲学》 （1）整体与部分相互影响，部分也制约整体，有时关键部分的功能会对整体功能状态起决定作用。我们必须重视局部的作用，国家监察体制改革，是事关全局的重大政治体制改革，居于全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的耦合点，体现了这一点。 （2）矛盾的普遍性与特殊性的关系是共性和个性、一般和个别的关系，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性。先由北京、山西、浙江等地试点，然后总结改革经验将国家监察体制改革试点方案在各地推开，符合由特殊到普遍，再由普遍到特殊的认识秩序和科学方法。

心得体会：深入贯彻监察体制改革部署,扎实做好派驻纪检监察工作

心得体会：深入贯彻监察体制改革部署，扎实做好派驻纪检监察工作 十三届全国人大一次会议表决通过了《宪法修正案》和《监察法》，组建了国家监察委员会，国家监察体制改革成果丰硕。当前，省市县三级监察委组建挂牌成立，人员转隶和内设机构调整工作基本完成，派驻纪检机构更名和职能调整工作扎实推进，如何深入贯彻国家监察体制改革部署，不断提高反腐败工作法治化水平，实现对行使公权力人员监察全覆盖，是当前派驻机构面临的一项重要课题和重大任务。 监察法颁布后，按照监察体制改革方案要求，将赋予派驻机构相应的监察职能，并将更名为“派驻纪检监察组”,全面履行监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责，实现对6类行使公权力公职人员的全覆盖，监督监察对象将增加近200%。省纪委驻省委统战部纪检组现负责监督省委统战部等6家单位，面临对7家民主党派省级组织中行使公权力公职人员实现监察全覆盖的重要改革任务，改革后，将新增被监督单位7家、被监督对象155人，增幅分别为117%和56%，使命光荣，任重道远。派驻机构要发挥“派的权威”和“驻的优势”，就要扎实贯彻落实监察体制改革各项部署和举措，参与改革、融入改革、支持改革，在实践中积极探索派驻监察工作的体制和机制，切实把改革精神转化为做好派驻纪检监察工作的能力素质和责任担当。 一是必须坚持党中央权威和集中统一领导 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。监察法明确规定了党对国家监察工作的领导。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，与党的纪律检查机关合署办公，是实现党对国家监察工作领导的重要途径和形式。派驻纪检监察组由纪委、监委派出，接受其领导，对其负责并报告工作，必须在派驻工作实践中坚持和完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施

监督与监察W

任务一、 (1/10)、邓小平多次强调要从（）抓起，取信于民(3分) ?A、制度建设 ?B、预防监督 ?C、查处案件 ?D、领导干部 (2/10)、（）作为国家行政管理活动的一种具体职能行为，主要侧重于“察”，且已被确定了包括检查、调查、处理等一整套规定的程序与工作范围。(3分) ?A、行政审察 ?B、行政监督 ?C、行政督察 ?D、行政监察 (3/10)、1954年12月，监察部发出《关于调整地方各级监察机构及其有关事项的通知》，规定地方人民政府设监察厅、局，行使（）。(3分) ?A、审计权 ?B、惩戒权 ?C、监督权 ?D、调查权

(4/10)、在西方，（）认为人的道德来源于一个永恒的普遍的善性，并进一步提出了“美德即知识”、“无人有意作恶”的观点。(3分) ?A、马基雅维利 ?B、孟德斯鸠 ?C、苏格拉底 ?D、亚里士多德 (5/10)、以公民权利制约政府权力这一机制的实质是使（）成为监督政府的力量。(3分) ?A、社会 ?B、专业机构 ?C、非政府组织 ?D、公民 (6/10)、公共选择理论认为保证官员忠诚于公共利益的最好方法仍要借助于（）结构，这种结构要能真正触动官员的私利。(3分) ?A、外部制衡 ?B、分工制衡 ?C、分立制衡 ?D、内部制衡 (7/10)、行政监察作为一种内部监督形式，是一种系统内的（）行为，这是任何外部监督形式都无法替代的功能。(3分) ?A、他律

?B、规律 ?C、纪律 ?D、自律 (8/10)、从本质上讲，（）是一种非生产性利润的再分配活动，它本身并不新创社会利益，相反却给社会造成了多个方面的资源浪费。(3分) ?A、寻租 ?B、让租 ?C、设租 ?D、出租 (9/10)、列宁在领导国家政权建设过程中非常重视行政系统内部（）机构的监督作用。(3分) ?A、社会监督 ?B、专门监督 ?C、司法监督 ?D、人民监督 (10/10)、建立以（）为核心的国家监督制度，是社会主义国家监督制度的本质特点和根本内容。(3分) ?A、社会监督 ?B、司法监督 ?C、审计监督 ?D、人民监督

学习贯彻宪法监察法,深化国家监察体制改革(上)

第一部分 ;判断题
1. 截至 2017 年 2 月底，全国省、市、县三级监察委员会全 部组建完成。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 答案分析: 2. 无 正确答案:B
正确 √
监察体制改革推动了法治的实现。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
正确 √
3.
国家监察委员会负责对履行公权力的公职人员进行监督。 正确 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
√
4.
宪法为深化国家监察体制改革提供了法律依据。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 答案分析: 无 正确答案:B
正确 √
5.
实现党内监督和国家监察的有机统一。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
正确 √
6. 截止到 2017 年底，全国省、市、县三级监察委员会全部 组建完成。 A. 正确 B. 错误
错误 ×

您的答案:A 答案分析: 7. 无
正确答案:B
监察体制改革的深化需要法治的保障。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
正确 √
8. 十九大报告的相关内容，为制定监察法，深化国家监察体 正确 制改革指明了方向。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
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9. 十八大是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义 正确 进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 答案分析: 10. 无 正确答案:B
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宪法修正案体现了党的主张和人民的意志。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A
正确 √
第二部分 ;单选题
1. 根据（）审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的 建议》和十二届全国人大常委会 32 次会议提出的宪法修正案草 正确 案和议案， A. 十九届一中全会 B. 十九届二中全会 C. 十九届三中全会 D. 十九届四中全会
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行政监察在行政管理中的地位研究

行政监察在行政管理中的地位研究 摘要：现代社会中的行政监察对国家、社会乃至个人生活的影响最为深刻。以权力制约权力是权力监督的一般规律，对行政权监督也不例外。权力本身并不会腐败，而且权力离开了一定的机构和人员也不能运行，而人的价值观念、思想态度、道德品质都会对权力的使用产生影响。现在就从权力、人性、政府利益和社会主义民主等方面对行政监察进行研究，并提出加强行政监察的措施。 关键字：行政监察重要性措施 一、行政监察的内容 行政监察是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员 以及国家行政机关任命的其他人员的行政活动及行政行为所进行的监督检查活动。 监察机关依法履行职责，在监察活动中，向行政机关提出改进工作的建议，堵塞行政管理中的漏洞，避免和减少工作失误；对违反行政纪律的行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处，依法进行纪律制裁；依照法律支持和鼓励行政机关、国家公务员忠于职守，清正廉洁，保障他们的合法权益，为他们创造一个良好的行政环境，进而提高其依法行政的水平，廉洁高效地工作，达到改善行政管理，提高行政效能的目的。 二、行政监察的重要性 行政是相对于立法、司法的国家职能和公共行政，行政权主要是指国家行政机关执行国家法律、管理国家内政外交事务的权力。现代国家行政权趋于膨胀，社会和市民空前地依存于政府的介入和政府行政，行政机关作为追求公共利益的具体承担者，其作用随之增强。正如马克斯·韦伯指出：“在近代国家，支配的实权，既不是在议会的讨论之中，也不是在君主的敕令之中，而是不可避免地在于推行日常行政的官僚制的掌中。”并且“尽管有三权分立的迂腐教条，向行政机关授予审判权却一直没有中断过。”行政权与立法权、司法权分立并不是绝对的，基于社会管理效率的考虑，行政机关也获得了一定的立法权和司法权，如行政机关经立法机关授权而制定的大量行政立法，以及行政机关对社会争端的调解、仲裁等带有司法裁决性质的司法权。因此，行政权的广泛干预对现代国家的政治、经济、文化生活产生深刻影响。

[大部门体制改革心得体会-积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体]国家监察体制改革心得体会

[大部门体制改革心得体会:积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体]国家监察体制改革心得 体会 大部门体制改革心得体会:积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体制探索实行职能有机统一的大部门体制,是我国行政管理体制改革的一项重要内容。这里,主要就如何更好地推进大部门体制谈一点认识。 一、大部门体制改革是一项复杂的系统工程 大部门体制改革不是简单的机构合并,而是一个复杂的社会系统工程。大部制改革的复杂性与系统性主要体现在如下方面: 第一,大部门体制并不是一蹴而就的。从发达国家实施大部门体制改革的进程来看,大部门体制经过了一个不断深化和逐步完善的过程。在自由市场经济时期,西方国家政府部门普遍较少。20世纪40年代之后,随着西方福利国家的发展,政府从事公共服务的机构大量增加,为解决部门过多、协调困难、成本较大的弊端,西方国家普遍开始整合公共服务部门,实施“大部门体制”。20世纪70年代末期,为进一步提高政府服务质量,增强政府对公众的回应性,西方国家又开始对大部门的运作机制进行深刻变革,采取了决策与执行分开、公共服务宪章、问责等等方式,从而最终形成了现代政府大部门体制。就主要的发达国家来看,完善大部门体制都经

过了40—50年左右的发展过程。日本从1996年开始对中央政府机构设置进行大调整,也是直到2002年才将中央政府机构由原来的1府22省厅改为1府10省厅。 第二,大部门体制并不是单纯的机构合并。大部门体制改革除涉及职能整合与机构合并外,还涉及政府组织结构和运行机制的深刻变革,涉及到政府部门的组织形式、协调机制、领导层级、管理机制、监督机制等复杂问题。大部门设立之后,部委的内部组织形式将发生很大变化,在现有的以部—司—处为主要层级形式的模式之外,将出现部—管理局—处、部—执行局等层级形式,这就需要认真研究大部门的组织形式问题。大部门之中,原来由独立部门合并进来的内部管理局或执行局将保持一定的相对独立性,在这些相对独立的管理局或执行局之间,如何建立起协调和内部沟通机制,也是一个非常现实的问题。大部门体制下,部长管理的下级机构增多,管理幅度变大,原有的行政首长—分管领导—司长—处长的管理层级在大部门体制下显得链条过长,也需要平衡管理幅度与管理层次之间的关系。大部门体制下,部长如何对下属具有相对独立职能的机构实施有效管理,涉及到管理机制的变革问题,需要认真研究解决。大部门体制下,部门职能领域变大,权力与职责相应增多,如何对部门实施有效监督,也是一个难点。因而,大部门体制改革还涉及到政府决策机制、执行机制与服务机制领域的改革,这就需要进行相关的配套改革。

纪律检查和行政监察工作条例

西部发展控股有限公司文件 西控政字[2010] 01号 签发：(草稿) 西部控股发展有限公司纪律检查和行政监察工作 条例 第一章总则 第一条为不断加强我公司的纪律检查和行政监察工作（以下简称纪检监察工作），充分发挥纪检监察工作的整体效能，促进公司的廉政经营，创 建公司良好的发展、经营环境。参考《中国共产党章程》、《关于党内政治 生活的若干准则》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中 华人民共和国行政监察法》和国家商务部有关规定，结合我公司实际制定本 条例。 第二条公司纪检、监察工作的指导思想和宗旨是：以经营决策委员会的思想、决策为指导，依照公司纪律及规定对公司各经营平台实施纪律检查， 依照政纪法规对行政部门及其工作人员和其他监察对象进行行政监察，保证 公司的政策方针，经营思想的贯彻落实，为公司的改革、发展和稳定提供政 治保障。 第三条公司纪检、监察工作的基本任务是：协助公司党委、经营决策委员会、行政部门加强廉政建设和组织协调反腐败工作，监督检查公司的路 线、方针、政策、决议和国家政策、政纪、法规及公司的决议、决定、规章 制度在公司的贯彻落实情况，履行“教育、监督、保护、惩处”和行政监察 的职能，对党员领导干部行使权力进行监督。维护党纪、政纪、行政法规的 严肃性，保障公司内各级党员、非党员、监察对象的合法权益，维护公司的 稳定。 第四条公司纪检、监察工作遵循的原则是：立足教育，着眼防范；保护改革者,惩处违纪者，追究诬告者；坚持实事求是，重证据，重调查研究，在 法律、党纪、政纪、公司纪律面前人人平等；实行纪检、监察部门监督与群 众监督相结合。

第五条公司纪检、监察工作建立举报制度。全公司员工对公司各经营平台内部成员、行政部门及其工作人员的违纪和违规行为有向政治部、纪检监察部反映或检举的权利和义务。 第六条公司纪检监察部在政治部和公司经营决策委员会的双重领导下进行工作；在经营决策委员会主席领导下进行工作，同时接受经营决策委员会对监察工作的指导。 第二章组织机构和人员 第七条公司纪检、监察工作人员必须政治坚强，公正清廉，纪律严明，作风优良，遵纪守法，业务精通，忠于职守，秉公执法，保守秘密； 第八条公司纪检监察部对其工作人员履行职责和遵守纪律情况等进行监督、考察，对其有功人员实行奖励，对违纪违规人员严肃查处。 第九条公司纪检监察部人员依法纪履行职责受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍纪检监察人员秉公依法执行公务，不得打击报复纪检监察人员。 第十条公司纪检监察人员办理纪检监察工作事项，若与本人或者近亲友有利害关系的应当回避。 第三章工作职责和权限 第十一条公司纪律监察部对下列组织和人员实施纪律检查监督： 西部控股体系内所有企业和员工。 第十二条公司政治部履行下列职责： （一）维护党的章程和其他党内法规，协助公司党委检查党的路线、方针、政策和决议在公司的贯彻执行情况，。 （二）协助公司党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，开展对党员的党风、党纪和廉洁自律教育，提高党员的思想认识。经常对公司党风廉政情况进行调查研究，提出加强党风廉政建设的建议，负责拟定公司党风廉政建设规划，不断加强制度建设，促进党风廉政建设工作的全面落实。

2020《国家监察》最新观后感个人心得体会5篇

2020《国家监察》最新观后感个人心得体会5篇《国家监察》最新观后感1 xx纪委国家监委宣传部联合xx广播电视总台摄制的纪实专题片《国家监察》，于1月12日晚八点黄金档登陆央视综合频道。第一集《擘画蓝图》用真实的案例讲述了如何完善党和国家监督体系、怎样强化对权力运行的制约和监督、如何巩固发展反腐败斗争成果，推动制度优势不断转化为治理效能。被调查人现身说法，直击人心，对心存侥幸的人起到强大震慑作用，不敢腐的震慑充分凸显。一经播出，赢得我区各级纪检监察干部广泛关注和热烈反响。 “看了专题片中的案例，深切感受到监察体制改革后，有效解决了反腐败力量分散、纪法衔接不畅问题，监察机关调查、检察机关起诉与审判机关审判三者协作更高效，制衡更有力。”融安县纪委副书记、县监委副主任韦敏说。 “深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革，带来了显著的成效。作为改革的亲身参与者，我感受颇深，一个个鲜活案例的查处，切切实实反映出了制度优势向治理效能的转化。”贺州市纪委常委、市监委委员韩必禄看完《擘画蓝图》后感慨道。 “‘四种形态’之间是可以转换的，专题片中介绍的王强一案，

因为王强主动交代，积极配合审查工作，并上交了全部违纪违法所得，组织对其宽大处理，由第四种形态转为第三种形态。对于那些真诚认错、悔错的同志，要给政策，给出路，让他们能够感受到组织的严管与厚爱。”平南县纪委常委周光湖表示，“我们要综合运用‘四种形态’，强化对干部的日常监督管理，注重抓早抓小、抓细抓常，关口前移、防范于未然。” “深化纪检监察体制改革的初心就是要把增强对公权力运行法制化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。郭海案这起拖了3年的积案在3个月内就办结，充分体现了新体制的治理效能。”贺州市平桂区纪委常委、区监委委员吴惠焕说道。 “从专题片中郭海一案大大提高违纪违法问题查处效率，联想到国家监察体制改革以来，全市各级纪检监察干部在一次次的实战淬炼中，不断增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领。”岑溪市纪委副书记、市监委副主任张金明认为，监察体制改革有力推动队伍建设，为纪检监察高质量发展提供有力保证。 “‘不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。’专题片中提及，艾文礼先后4次主动到xx纪委国家监委交代有关问题;邯郸市委原常委、统战部部长王社群涉嫌严重违纪违法，亦主动投案自首。清正的社会氛

2020年《国家监察》观后感心得体会

权威的视角、生动的细节、精良的制作，电视纪实专题片《国家监察》作为央视综合频道黄金时段的“新年大片”，一经播出就引起强烈的社会反响。 全景回顾国家监察体制改革，通过一个个深刻、生动的事例，既震撼心灵、发人深省，也生动展现了深化国家监察体制改革取得的丰硕成果，反映出国家监察体制改革形成的制度优势不断转化为治理效能，推动标本兼治取得显著成效。通过《国家监察》，观众窥见到国家监察体制改革前后的明显变化，感受到了反腐败更强劲的“动力”。 一路走来，国家监察体制改革从全面从严治党、强化自我监督出发，走深化改革、创新体制的路子，将改革成果载入宪法和监察法，纳入法治化轨道，实现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一和协调推进。党对反腐败工作的集中统一领导从组织形式、职能定位、决策程序上进一步丰富完善，对权力运行的全覆盖、全方位、全过程监督进一步强化，充分体现新时代反腐败工作特征、契合新时代要求。改革前，纪委对吉林工商学院张国志案“鞭长莫及”，改革后，很快就被“打捞上岸”，就是最好的例证。 坚持和加强党的领导，是深化监察体制改革的根本原则，也是根本目的。改革后，党对反腐败领导更加坚强有力，由原来侧重“结果性领导”真正转变为“全过程领导”，确保党牢牢把握反腐败工作的领导权、指挥权是尴尬了，因为“九龙治水”，就是拿他没办法，“有后台”“平安着陆”等小道消息开始流传。改革后，省纪委监委迅速对郭海采取了留置措施，这只靴子，终于落地了!

纪法贯通无障碍、法法衔接无缝隙，推动制度优势进一步转化为治理效能。改革后，监委被赋予职务违法和职务犯罪案件调查权，并与纪委合署办公，执纪审查和依法调查可以同时启动、同步进行，监察机关依法收集的证据材料，可以在刑事诉讼中作为证据使用，纪法衔接更顺畅更有效。不仅消除了“党员带着党籍蹲监狱”等问题，还对轻微违纪违法、尚未构成犯罪的行为进行监督检查和监察调查。 国家监察体制改革，既是实践创新，也是理论创新，走出了一条中国特色的监察道路，为深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制，为推进全面从严治党和巩固反腐败压倒性胜利作出新的更大贡献，由此开创“中国之治”新境界。

监察机关的职责

行政监察机关的职责，是指由法律、法规规定的行政监察机关为实现监察职能所承担的与其性质相适应的份内责任。根据《行政监察法》规定，我国监察机关的职责是： 一、检查守法、执法情况 检查守法、执法中的问题，是指监察机关依法对国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查并做出相应处理的监察活动。检查，是为发现和弄清问题而展开的一种考察、查究和询问的活动，它是实施监督、纠正偏差、促进国家行政机关工作健康发展的一种有效方式。监察机关的检查有其特定的涵义和特点。 （一）在检查对象上，是针对国家行政机关而言。因为，国家行政机关是行政执法主体，行政执法必须以行政机关的名义进行，并由行政机关承担行政执法的责任。而国家公务员不能以个人名义去执法，也不能由个人承担执法责任。 （二）在检查内容上，检查是针对国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题而进行的。这里所针对的问题，主要有：（1）国家行政机关作为遵守法律、法规的主体在遵守法律、法规中的问题；（2）国家行政机关作为行政执法主体在执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题。 （三）在检查方式上，有多种类型。从内容上划分，有针对违反廉政法律、法规而出现的各种不廉洁的问题而进行的廉政监察；有针对违反勤政高效法律、法规的失职渎职、管理混乱、效能低下等问题所进行的效能监察；有针对其他违法行为（即廉政、勤政范围之外的）而进行

的执法检查。从检查涉及的范围划分，有根据本级人民政府或上级监察机关的决定，或根据本地区、本部门工作的需要，在一定时期内进行的专项检查；也有定期或不定期进行的综合性的检查。从涉及监察对象范围划分，有针对个别单位的重点检查；有针对某个系统或某些行业、地区的中型检查；有针对全国各级国家行政机关的全面检查。从检查主体的情况看，有由监察机关单独进行的检查，也有监察机关同其他有关执法部门联合进行的检查；还有由政府统一组织的监察机关参加的有关法律执行情况的检查等。 二、受理控告、检举 受理检举、控告，是指监察机关按照职权范围，受理公民、法人和其他组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的检举、控告的活动。监察机关履行这一职责，对于及时发现、查处和纠正行政机关及其工作人员的违纪行为，保护国家、集体和公民个人的合法权益，维护行政纪律，加强政府和人民群众的联系，维护社会稳定，促进改革开放和经济发展，都具有重要意义。 依据我国《国家公务员暂行条例》，违反行政纪律的行为包括：“散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工；玩忽职守，贻误工作；对抗上级决议和命令；压制批评，打击报复；弄虚作假，欺骗领导和群众；贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利；挥霍公款，浪费国家资财；滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；泄漏国家秘密和工作秘密；在外事活动中有损国家

建设项目行政监察暂行总结

总结范本：_________建设项目行政监察暂行总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页

建设项目行政监察暂行总结 第一条为进一步加强经济开发区（以下简称开发区）政府投资建设项目的监察，规范行政行为，推进廉政建设，根据《行政监察法》、《建筑法》、《招标投标法》及相关法律法规规定，结合开发区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资建设项目是指开发区内主要使用财政性资金、政府专项资金（基金）、财政性融资资金以及其他财政资金的建设项目（以下简称建设项目）。 第三条开发区监察审计局依法履行行政监察职能，对重点重大建设项目的各个环节和一般建设项目的重要环节实施监督检查，对建设项目的相关管理部门及其工作人员履行职能情况实施监察。 第四条开发区监察审计局可根据工作需要聘请政治素质高、业务能力强的专业人员为特邀监察员。 第五条开发区监察审计局对建设项目实行备案制度，开发区招商局在建设项目立项批准后，将相关批文抄送开发区监察审计局。 第六条建设项目相关职能部门必须严格按照基本建设程序办理各项手续。建设项目主管部门应当将建设项目的设计方案和设计图纸报送开发区基本建设审查管理办公室（以下简称审查办公室）。 第七条建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料采购依法实行招投标。工程造价在50万元以上（含50万元）、设计及监理费用在30万元以上（含30万元）的建设项目，实行公开招投标；工程造价在50万元以下、设计及监理费用在30万元以下的建设项目，建设项目主管部门会同审查办公室成员单位进行商务谈判（原则上每个项目谈判 第 2 页共 8 页

电大专科行政管理监督学试题及答案

大学2011-2 012学年度第一学期期末考试 监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括( ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。

?7．二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零 所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的__纠正__活动。 9．权力的__相对__性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人 无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映__统一战线__ 各方面的意见的民j 监督。 12．人民政协通过--视察----- 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、_公民___监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、__公开性__ 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 --诉讼--- 类。 16．一《美洲反腐败公约》-是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。