俄罗斯后备干部的年轻密码

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/a09538081.html,

俄罗斯后备干部的年轻密码

作者：关健斌

来源：《廉政瞭望》2012年第07期

2012年5月21日，俄罗斯总统普京会见新一届政府成员。

5月21日，俄罗斯新任总统普京在克里姆林宫会见了总理梅德韦杰夫，说：“你提名所有内阁候选人，我都一一和他们见了面，并已正式签署了命令，愿你和你的同事们工作顺利。我认为，我们在新政府中安排新面孔的做法是正确的。”

至此，俄罗斯新政府内阁名单终于“千呼万唤始出来”。无疑，这份新鲜出炉的内阁名单让一些新人“闪亮登场”，同时也让一些老人“黯然退场”，莫斯科正上演一部“但见新人笑，谁闻

旧人哭”的好戏。这份被普京审了又审、被俄媒体猜了又猜的新内阁名单让一些新人成为众人关注的焦点。

组建“中央青年近卫军”

之所以说这份名单“姗姗来迟”，是与近两届政府换届时快速高效相比。普京这次拿到名单后也没有像签署任命小梅为政府总理的总统令那样痛快，而是按着这个名单逐一找人来谈话。已对俄政坛了如指掌的普京此次突然如此慢条斯理起来，这让人颇费思量。

实际上，普京的慎之又慎，是因为如今的俄罗斯与四年前和八年前的俄罗斯已大不相同了，可以说“普京还是那个普京，但俄罗斯已不是那个俄罗斯了”。据俄社会舆论民调中心的最新调查结果显示，44%的俄罗斯民众希望“普京未来6年彻底改变现行的政策”；27%的人希望“普京未来6年微调现行政策”，15%的表示“难以回答此问题”，只有14%的被访者“不想看到现行政策的变化”。

面对俄罗斯老百姓“求新求变”的迫切心理，普京似乎是不变也得变了。因为“用什么样的人，办什么样的事”，人事安排可以透露出普京重回克宫后执政理念的微妙变化。

据统计，与普京任总理时相比，在梅德韦杰夫政府中部长更换了75%的人员，可谓是“大换血”。这些新人是最近一段时间才开始在政府任职，甚至有些人是第一次成为内阁成员的。

“年轻化”，是梅德韦杰夫政府中最大看点，其中内阁成员有近一半为1970年前后生人，这支新执政团队的平均年龄为47.3岁。本届政府设第一副总理1人、副总理6人、各部部长21人。其中，在7名副总理中，有两人是新面孔。在新政府的21名部长中，除外长、防长、财长等5名普京“旧臣”留任，其他16名部长都是新面孔。

而在这一大堆新面孔中，最引人注意的是一张还稍显稚嫩的脸——这就是现年29岁的尼古拉·尼基福洛夫·阿纳托利耶维奇，他由俄罗斯鞑靼斯坦共和国政府副总理兼信息通讯部长提