全市2018年扫黑除恶专项斗争工作会议讲话稿

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〔全市2018年扫黑除恶专项斗争工作

会议讲话稿〕

全市2018年开展扫黑除恶专项斗争工作会议讲话稿

下面，根据会议安排，结合组织部门职能职责，我重点讲四个问题。

一、提高政治站位、坚定政治立场，充分认识党的基层组织开展扫黑除恶专项斗争的重大意义

建强党的基层组织，开展扫黑除恶专项斗争，是习近平总书记发出的政治动员令。全市各级党委组织部门和基层党组织要把开展扫黑除恶专项斗争作为义不容辞的政治责任，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

第一，开展好扫黑除恶专项斗争，是推进全面从严治党向基层延伸、巩固党的执政基础的需要。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。当前，群众身边出现涉腐涉黑问题，根本原因就是基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，导致黑恶势力乘虚而入。因此，铲除黑恶势力及

其“保护伞”，是加强基层组织建设的必由之路。各级组织部门和基层党组织要站在巩固基层政权的高度，敢于较真碰硬、坚决扫黑除恶，以扫黑除恶斗争的成效提升基层党组织凝聚力。

在基层党组织中开展专项斗争，全市1176个村和211

个社区就是主战场。要对政治淡化、领导弱化、面对歪风邪气软弱无力的基层党组织书记和班子成员，及时调整撤换，保证班子战斗力。尤其要积极响应市委大规模选派干部到镇村工作的安排部署，把最好的干部派到基层充实班子力量，有针对性地把zd干部派到涉黑涉恶问题突出的城乡结合部、资丰富村，防治“村霸”问题。要提前把牢明年村“两委”换届选举入口关，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务，甚至直接进入村干部队伍。要大力实施乡村振兴战略，指导村“两委”班子利用土地确权机遇，发展壮大集体经济，逐步推进“薄弱村”、“空壳村”转化升级，让黑恶势力毫无可乘之机。

第二，要管好党员队伍，发挥先锋模范的带动引领作用。要教育引导广大党员积极参与扫黑除恶，与刑满释放人员结对子、进行传帮带，做好思想工作和心理关怀。要旗帜鲜明对邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为亮剑发声、坚决斗争，成为扫黑除恶的标杆和旗帜。要突出抓好党员发展教育管理等工作，解决一些村连续三年不发展党员，查处“人情党员”

“近亲繁殖”等问题，稳妥做好不合格党员处置工作，从头上杜绝党员队伍被黑恶势力渗透。

第三，要相信群众依靠群众，发挥党群联动的积极作用。要探索网格化党建工作机制，把党组织覆盖到社会基层神经末梢，组织党员、群众全面掌握本辖区人员动态、社会治安总体情况，配合好上级统一组织的摸底排查、公检法等机关开展的调查取证等工作，做好重点部位、重点人群的日常监控工作。要注意发挥好工青妇等群团组织作用，调动一切资联防联控、群防群治，防止一些人员尤其是青少年被黑恶势力教唆、利用，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

三、优化政治生态、引领政治方向，不断净化党的基层组织开展扫黑除恶专项斗争的土壤环境

铲除黑恶势力滋生的土壤，厚植党执政的政治基础，必须坚持标本兼治、综合施策、重点发力，把党的基层组织建设得坚强有力，让党的旗帜在社会基层高高飘扬。

第一，要抓实党性教育，筑牢思想根基。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的建设融入日常、抓在经常，对党员干部党章意识不强、不按党章办事的，及时提醒、坚决纠正。要认真谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，把开展扫黑除恶专项斗争作为农村、城市基层党组织开展教育的重要实践载体，着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题，在维护

社会公平正义中唤醒初心，在扫黑除恶的主战场履行使命、践行宗旨。

第二，要坚持基本规范，加强党支部建设。大力推进党支部规范化建设，从制度层面规范组织运行，堵塞不良风气。要持续整顿软弱涣散基层党组织，尤其对村级管理混乱、矛盾纠纷突出等容易造成黑恶势力渗透的，要帮助村党组织把问题理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起来、落实好。要严格党的组织生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日等组织生活制度，总结推广党员评星定级、分类管理等做法，培养选树一批扫黑除恶先进典型，使每个党支部成为激浊扬清的战斗堡垒，每名党员成为扶正祛邪的战斗员。

第三，要推进治理创新，构建共治格局。要搭建共治平台，建好“先锋家园”“文化家园”“自治家园”“服务家园”和“平安家园”，不断增强群众对党组织的认同感，把群众凝聚在党组织周围，坚决与黑恶势力作斗争。要提升共治能力，把化解各类矛盾、促进和谐稳定、加强社会治理作为党组织的独特优势和看家本领，引导各类组织善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。