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关于加强工业统计创新能力的分析

杜守梅

【期刊名称】《科技致富向导》

【年(卷),期】2014(000)003

【摘要】工业统计创新,是对工业统计活动的整体或者部分进行变革,对工业统计的不断拓展和提升过程.工业统计不论是“硬件”设施的改善,还是方法制度的变革;不论是对统计人素质的要求,还是对统计水平的挑战;不论是对依法行政能力的考验,还是统计服务水平的提高,与十几年前相比,真是“不可同日而语”.这种变化,得益于统计能力建设的加强,工业统计水平的创新.

【总页数】1页(138)

【关键词】统计;能力;建设;创新

【作者】杜守梅

【作者单位】临沂市兰山区经济和信息化局山东临沂276000

【正文语种】中文

【中图分类】

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自主创新是提升产业技术水平的关键

自主创新是提升产业技术水平的关键产业技术水平是一个国家科技和经济发展水平的集中体现。当一个国家具备一定的产业技术基础和发展条件，步入一个新的发展阶段时，自主创新就成为进一步提升产业技术水平的主要手段。《建议》提出，以自主创新提升产业技术水平，是产业结构优化升级的关键。第一，从产业发展阶段看，从模仿到创新是后发国家实施追赶的一条捷径，在模仿的基础上必须依靠自主创新才能够提升产业技术能力和水平。我国经济规模和制造业规模已经积蓄了一定的发展实力，同时也面临日益严峻的挑战。一方面我国产业技术水平的提升滞后于产业发展要求的矛盾日益突出，单纯靠引进技术已无法支撑我国产业的持续高速发展，必须转入引进技术与自主创新相结合的发展阶段。另一方面，争取我国在国际产业分工中的有利地位，进一步提升产业技术水平的发展要求，迫使我国必须加强培育自己的产业技术能力，围绕产业发展战略和市场需求，系统整合国内外技术创新资源，加快提升我国的产业技术水平。第二，从我国的基本国情看，我国这样一个发展中大国，在实现工业化进程中，无法照搬发达国家的经验，必须依靠自主创新解决产业发展中的诸多难题。一方面随着我国产业规模的迅速扩大，资源、能源制约已成为产业持续发展的突出矛盾，要走出一条新型工业化的发展道路，必须面对发达国家在工业化发展中未曾遇到和未曾解决的一系列难题，这就决定了我国今后的产业发展必须依靠自主创新，探索适合中国国情、整合国内外创新资源的产业技术进步的新途径。另一方

面，我国丰富的科技人才资源为实现产业自主创新提供了重要条件。只要把握好机遇，选择好方向和重点，就有可能在部分产业技术领域率先实现突破，使我国产业技术进步真正建立在自主创新基础之上，促进我国产业技术水平实现跨越式发展。第三，从保障国家安全看，世界经济利益格局和相应的政治格局调整，使我国引进先进技术遇到多种困难和限制。实现我国制造业由大到强的转变，加快发展高技术产业，都将受到技术来源上的限制，迫使我们必须更多地依靠自己的力量推进产业技术进步。另一方面，国际经验表明，真正的核心技术是买不来的。只有依靠自主创新才能够从根本上摆脱产业技术受制于人的被动局面，突破竞争对手的技术封锁，保障我国经济的持续、快速、健康发展。第四，从国际竞争趋势看，我国产业技术水平不高，知识产权积累有限，在日趋激烈的国际竞争中处于相对不利的地位。某些跨国公司利用其技术垄断地位索取高额技术转让费，进一步加强对我国相关企业的技术控制，迫使国内企业接受跨国公司主导的国际产业分工。另一方面在国际竞争中，我国越来越多地受到发达国家技术壁垒、反倾销等措施的限制，只有依靠自主创新才能够积累起一批适合我国产业发展需要的知识产权，从而提高我国产业国际竞争力。第五，从结构调整看，自主创新是促进产业技术升级和结构调整的关键手段和中心环节。一方面我国产业结构中普遍存在产业集中度低、企业数量多、规模小、实力弱的突出矛盾，因此调整和优化产业结构首先必须通过技术能力的培养，造就一批具有较强自主创新能力和国

企业技术创新战略的选择——基于产业生命周期视角

企业技术创新模式的选择研究 ——基于产业生命周期视角摘要：技术创新在经济发展中的地位和作用越来越重要，处于不同产业生命周期的企业创新环境是不同的。本文基于产业生命周期的视角，通过分析产业和厂商在不同生命周期的特点，指出了企业在不同生命周期一般会选择的技术创新模式，并以中国汽车产业为案例，分析了当前我国汽车企业在不同的发展阶段所采取的创新模式。关键词：生命周期技术创新创新模式在当今世界，随着新科技革命的迅猛发展，一个企业在产业生命周期的不同发展阶段，企业面临的外部环境以及企业内部自身条件也在发生变化，在不同的发展阶段表现出不同的特征和创新能力。在这种情况下，基于企业所处的生命周期，企业能否正确选择并贯彻实施良好的创新模式，是其能否顺利推进技术创新，赢得创新利益的先决条件。不创新的企业必将走向衰亡，但创新模式选择失误所导致的不良创新反过来可能会加速企业衰亡的进程。因此，如何选择正确的创新模式是当代企业面临的重大问题，是涉及企业生存和发展的根本前提。一、技术创新和产业生命周期的理论综述阿伯纳西（William J.Abernathy）和厄特巴克（James M. Utterback）(1975)从20世纪70年代起对产品创新、工艺创新和组织结构之间的关系作了一系列的考察，以产品生命周期理论为基础，通过对许多行业和创新案例的分析，发现三者之间既遵循着不同的发展规律，又存在着有机联系，他们在时间上的动态发展影响着产业的演化。并通过引入主导设计概念，以产品创新为中心，提出了产业创新动态过程模型，即Abernathy- Utterback创新过程模型，简称传统A-U模型。图1 A-U模型

《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力

《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国制造业创新发展面临着前所未有的挑战。经过多年快速发展，我国已成为全球制造业大国，但制造业整体素质和竞争力与工业发达国家相比仍然差距很大，自主创新能力不强，核心技术受制于人，科技成果对产业支撑不足的问题十分突出。《中国制造2025》将创新驱动作为建设制造强国的重要方针之一，将提高制造业创新能力作为建设制造强国的首要任务，说明必须依靠创新驱动，抢抓新科技革命和产业变革的战略机遇，重塑我国制造业的国际竞争新优势。一、提高国家制造业创新能力是顺应新一轮科技革命与产业变革新趋势、抢占全球竞争制高点的战略选择制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。特别是国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量，制造业的创新已经成为新一轮科技革命与产业变革中国际竞争的重要焦点。（一）新一轮科技革命与产业变革正在兴起，发达国家竞相布局制造业创新战略全球科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，技术更新和成果转化更加快捷，以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势。科技创新已成为经济结构调整和产业持续健康发展的决定性力

量，许多国家都将创新提升到国家发展战略的核心层面。美国积极推动国家制造业创新网络建设，期盼以技术创新的先发优势继续保持其全球领先地位。德国也积极制定高科技战略，确定了五大领域的关键技术和十大未来项目。应该看到，经过长期追赶发展的沉淀和积累，本轮产业变革是我国与发达国家技术差距最小的一次，我们必须切实增强机遇意识，实施创新驱动战略，提高制造业创新能力，实现工业强国的百年梦想。（二）发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起，唯有依靠创新才能把握国际竞争新优势在科技创新、国际金融危机等多重因素的影响下，全球产业结构进入深度调整周期。发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，高端制造领域向发达国家回流的“逆转移”趋势显现端倪。在制造业中低端领域，印度、巴西、越南等一些新兴经济体也纷纷发力，力图融入全球产业分工体系，在承接产业及资本转移、拓展国际市场空间等方面展开更加激烈的争夺。可以预见，未来一个时期我国制造业发展将面临发达国家高端先发效应和其他新兴经济体相对比较优势的双重挤压和双重挑战，唯有依靠创新重塑国际竞争新优势，才可能化挑战为机遇，实现制造业由大变强。（三）新一代信息技术与制造业融合不断加深，协同创新成为智能时代的创新模式当前，人工智能、移动互联、3D打印等新技术持续演进，推动

加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见【发改高技[2010]2455号】

附件：加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见为深入贯彻落实党中央和国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，全面推进实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和国家自主创新基础能力建设规划，进一步加强产业创新基础能力建设，构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，提出如下指导意见。一、加强区域产业创新基础能力建设的意义区域创新体系是国家创新体系建设的重要组成部分，区域产业创新基础能力是区域创新体系建设的关键。加强区域产业创新基础能力建设，主要是建立和完善由国家和地方工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、公共技术服务平台等创新平台构成的多层次产业创新支撑体系，对促进经济社会的持续快速健康发展具有重要的现实意义。（一）加强区域产业创新基础能力建设是推进创新型国家建设的重要举措。围绕推动经济社会发展真正转向依靠创新驱动和提高劳动者素质的轨道，发挥不同区域产业创新资源的特点和优势，构建各具特色的区域创新体系，有利于实现自主创新能力的统筹协调发展，全面提升国家的整体创新

能力，加快国家重大战略的实施进程，推进创新型国家建设。（二）加强区域产业创新基础能力建设是夯实国家自主创新支撑体系的迫切需要。大力推进产业创新平台建设，促进国家和地方相关创新平台的优化布局与合作，进一步加强创新资源的高效整合和开放共享，有利于促进区域创新体系与技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系和科技中介服务体系等建设的相互融合，真正形成全方位推进国家创新体系建设的协调发展格局。（三）加强区域产业创新基础能力建设是调整产业结构和转变经济发展方式的重要手段。针对国民经济发展的战略需求，着力区域创新基础能力的薄弱环节，通过强化产业创新平台建设，突破一批制约区域经济社会发展的关键共性技术，加快推进相关重大创新成果的产业化，有利于提升不同区域产业的层次和技术水平，进一步促进科技经济更加紧密结合，并不断探索创新驱动发展的新模式、新途径。 (四) 加强区域产业创新基础能力建设是推进实施区域发展总体战略的重要支撑。围绕区域经济发展的战略需求，大力加强产业创新平台建设，提升区域创新基础能力，有利于推进建立区域间的协作创新机制，为西部开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展提供动力支撑，加快推动形成主体功能定位清晰、东中西部良性互动的区域协调

关于促进自主创新成果产业化的若干政策

国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策的通知国办发〔2008〕128号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、科技部、财政部、教育部、人民银行、税务总局、知识产权局、中科院、工程院《关于促进自主创新成果产业化的若干政策》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○八年十二月十五日关于促进自主创新成果产业化的若干政策发展改革委科技部财政部教育部人民银行税务总局知识产权局中科院工程院改革开放以来，我国自主创新成果产业化取得显著成绩，但也存在企业技术创新能力不强，自主创新成果转移机制不健全，工程化和系统集成能力薄弱，产业化资金难以筹措，配套政策措施不到位等突出问题。根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）要求，为加快推进自主创新成果产业化，提高产业核心竞争力，促进高新技术产业的发展，制定本政策。一、培育企业自主创新成果产业化能力（一）提高企业的技术开发和工程化集成能力。按照建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的总要求，支持企业与高等院校、科研机构以产学研结合等形式，共建国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家

重点实验室等产业技术开发体系；支持国家认定的企业技术中心建设工程化试验设施。同时，积极发挥行业协会在自主创新成果产业化中的咨询、信息、桥梁等作用。（二）启动实施自主创新成果产业化专项工程。国家在信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能减排、海洋开发等重点领域，选择一批重大自主创新成果，实施自主创新成果产业化专项工程，给予适当的政策、资金等支持。发展改革委要会同有关部门抓紧制定具体办法，做好组织实施工作。各地区要结合当地实际，采取多种形式实施自主创新成果产业化项目。（三）切实落实促进自主创新成果产业化的税收扶持政策。鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入，对新技术、新产品、新工艺等研发费用，按照有关税收法律和政策规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。企业按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》实施的自主创新成果产业化项目，符合《产业结构调整指导目录》鼓励类条件的，按相关规定享受进口税收优惠。二、大力推动自主创新成果的转移（四）完善自主创新成果发布机制。高等院校、科研机构以及其他单位使用财政资金开展研究开发的，要及时通过网络等形式，将有关自主创新项目以及知识产权、技术转移等情况向社会公开发布（国家法律法规规定不能公开的除外），有关公开发布的要求必须在项目合同中予以明确。要不断完善国防科技成果解密制度，适时发布具有民用产业化前景的自主创新成果。要充分利用各类知识产权交易市场发布知识产权信息。（五）鼓励高等院校和科研机构向企业转移自主创新成果。发展改革、教育、科技、知识产权等部门要指导、支持高等院校、科研机构和企业，强化自主创新项目的筛选、评估和知识产权保护，完善技术转移机制，积极推动自主创新成果的转移和许可使用。鼓励企业间技术成果的转移。高等院校和科研机构技术转让所得，按照有关税收法律和政策规定享受企业所得税优惠。（六）鼓励科研人员开展自主创新成果产业化活动。高等院校和科研机构在专业技术职务评聘中，要将科研人员开展自主创新成果产业化情况作为重要的评价内容，引导、支持科研人员积极投身于自主创新成果产业化活动。对在自主创新成果产业化工作中做出突出贡献的人员，应依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规给予奖励。三、加大自主创新成果产业化投融资支持力度（七）加大政府投入力度。各级人民政府要根据财力的增长情况，继续增加投入。主要通过无偿资助、贷款贴息、补助（引导）资金、保费补贴和创业风险投资等方式，加大对自主创新成果产业化的支持，加快自主创新成果的推广应用，提高自主创新成果产业化水平。（八）加快发展创业风险投资。鼓励按照市场机制设立创业风险投资基金，引导社会资金流向创业风险投资领域，扶持承担自主创新成果产业化任务企业的设立与发展。发展改革和财政等部门要积极培育、发展创业风险投资，对高技术产业领域处于种子期、起步期的重点自主创新成果产业化项目予以支持。（九）加大信贷支持力度。商业银行要根据国家产业政策和信贷政策，结合自身特点和业务需要，按照信贷原则，加大对自主创新成果产业化项目的信贷支持力度。加强担保机构等融资支撑平台建设，为自主创新成果产业化项目融资提供服务。四、营造有利于自主创新成果产业化的良好环境

提高公司自主创新能力经验材料

提高公司自主创新能力经验材料要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施：一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进

一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力

现代服务业的产业创新战略

管理现代化一、现代服务业创新的内涵与特征（一）现代服务业创新的内涵创新的本质是引入新内容和制造变化，并在此基础上产生经济价值。产业创新是一个复杂的系统，它以市场需求为动力、政策调控为导向、良好环境为保障、创新技术为核心、实现特定创新为目标。从狭义上讲，产业创新指的是以技术创新为核心，创新主体之间通过协同作用，实现技术的创造发明或引进新的技术，从而实现产业的突破性进步。从广义来看，产业创新指的是产业创新主体通过制度创新、技术创新、组织创新、环境创新等，培育新兴产业，或使得原有产业获得突破性发展，从而促使产业发展实现质的飞跃。服务业特别是知识密集型服务业的创新活动是相当活跃的，其创新活动包括服务概念创新、服务管理创新、技术创新和顾客导向创新等多个方面，是一种全面的创新。因此，现代服务业从一开始就与创新紧密联系在一起。（二）现代服务业创新的特征现代服务业的产业创新不同于单个企业的创新，既有服务业创新的普遍特点，又因其高知识密集性、高技术性、高智力性、新兴性等特点而具有其自身的创新特征，主要包括： 1.集成性创新。由于现代服务业普遍具有高产业关联性和知识外溢性，需要为生产和市场发展提供专业化的服务，因此它要求在多种层面进行创新行为，如：技术创新、制度创新、管理创新或企业间的组织创新等。 2.以技术创新为基础。以产品与制造技术创新为核心的技术创新无疑是产业创新的最根本的要素，而组织创新和市场创新也都与技术创新有着密不可分的关系，如：现代服务业与信息通讯技术创新的关系就十分密切。 3.整体性创新。由于技术或组织方面的原因，高度相关的产品在一定时期内会成群出现，使创新活动持续不断地进行。只有创新的技术在行业内得到了普及，产业在产品与技术、生产组织、管理和市场多环节实现了创新，才能达到产业创新。 4.具有高度顾客导向性。现代服务业表现出了高度的顾客导向性和顾客参与性，具有明显的顾客个性特征，使顾客成为其重要的创新源。二、现代服务业创新的影响因素及模式（一）现代服务业创新的影响因素 1.创新文化。新服务开发需要企业以及行业内部现代服务业的产业创新战略研究* *基金项目：“转型升级背景下浙江省现代服务业的发展空间及创新路径研究”（项目编号：2011C35002）□ 郑胜华1 章俊杰1宋国琴2 （1.浙江工业大学经贸管理学院，浙江杭州 310023；2.浙江工业大学之江学院，浙江杭州 310024）［摘要］现代服务业正逐渐成为我国经济发展的主导产业和支柱，而推动产业创新是现代服务业完成结构优化升级，进而履行自身历史使命的基石。文章将力图通过揭示现代服务业产业创新的内涵、特征、影响因素和模式，提出一套操作性与对策性较强的战略方案。［关键词］现代服务业；产业创新；发展策略［中图分类号］F264.1［文献标识码］A ［文章编号］1003－1154（2012）05－0038－03 产业经济 Industry Economic Analysis 38

《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力(1)

中共广州市委广州市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定

中共广州市委广州市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定穗字［2008］1号中共广州市委广州市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定 (2008年1月4日) 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济又好又快发展，努力建设国家创新型城市，现就我市大力推进自主创新、加快高新技术产业发展作出如下决定。一、大力推进自主创新、加快高新技术产业发展，是推动广州实现科学发展的重大战略举措 1．深刻认识推进自主创新、加快高新技术产业发展的战略意义。大力推进自主创新、加快高新技术产业发展，是主导广州全局和长远发展的优先战略，是提高中心城市综合竞争力的核心基点和转变经济发展方式的中心环节。自主创新是高新技术产业健康快速可持续发展的基础和强大推力，高新技术产业发展是自主创新的主要着力点和集中体现。以自主创新作为发展的生命线和灵魂，把广州建设成为国家创新型城市和全国重要的高新技术产业基地，是关系经济社会发展全局紧迫而重大的战略任务，是城市未来可持续发展的关键所在。必须把大力推进自主创新贯彻到现代化建设的各个方面，把加快高新技术产业发展摆在重要战略位置。 2．进一步明确总体思路。把大力推进自主创新作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节，以加快高新技术产业发展和传统产业改造升级为重点，以体制机制创新为动力，以优化创新创业环境为支撑，以建设创新人才队伍为根本，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，强化创新资源配置，进一步完善鼓励自主创新和发展高新技术产业的政策措施、激励机制、市场环境，强化区域科技中心城市的功能和作用，形成具有强大创新能力和辐射带动功能的区域创新体系，培育龙头企业和产业集群，力争在若干高新技术重点领域实现重大突破，整体提升产业竞争力。 3．进一步明确发展目标和重点领域。 (1)发展目标。自主创新能力显著增强，高新技术产业实现跨越式发展，广州作为区域科技中心城市的功能和作用进一步强化，科技综合实力位居国内大城市前列，率先成为国家创新型城市和全国重要的高新技术产业基地、高新技术产品出口基地。形成一批布局合理、核心竞争力强的高新技术产业集群，培育一批拥有自主知识产权、有较强国际竞争力和影响力的大型高新技术企业集团。至2010年，全市专利授权量达到10000件，科技进步对工业

企业如何提升自主创新能力

企业如何提升自主创新能力？“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。世界各国经济发展的经验表明：科技创新是一个国家经济发展的巨大动力和社会财富增长的源泉，对于一个企业来说，科技创新则是提高竞争优势、实现持续增长的根本途径。在当今激烈的市场竞争中，谁能牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就能占领先机、赢得优势，任何一个企业都应把科技创新放在首位，以增强科技创新能力来提高核心竞争力。那么，企业该如何提升自主创新能力呢？一、积极响应国家、地区相关政策，强化企业自主创新的动力企业在进一步发展中，按照国家对科技创新的战略定位，把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大方向，密切跟踪科技创新前沿动态和产业变革最新趋势，落实国家、地区产业政策导向。要更自觉地重视学习，优化知识结构，增强自主创新信心，勇于自主创新，始终注重做深、做细、做实，确实把科技创新落到企业发展上。二、建立、完善自主创新长效机制，保障企业自主创新的活力“科技创新需要体制机制保障”。对于企业自主创新来说，不仅需要有一支强有力的自主创新核心团队，并且还需要一种能长期保障自主创新正常运行并发挥预期功能的长效机制，才能保障企业自主创新的活力。 1、加强人才队伍建设机制，为科技创新提供有力保障“人才是科技创新的第一资源”。企业的核心竞争在于科技创新成果，而科技创新成果需要依靠科技创新人才队伍的建设，企业的竞争归根到底是人才的竞争。

企业不但要培养现有人才，还要引进广大英才为我所用。建立和完善更为灵活的人才管理机制，以培养人才、留住人才、引进人才，为企业科技自主创新提供有力保障。 2、建立多元化激励机制，激发科技创新的积极性在当今的社会里，企业如何调动科技人才的积极性，让其都能够充分发挥才能和智慧，从而保持科技创新的高效率，是直接关系到企业生死存亡。 “健全激励机制、完善企业环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性”。企业应该建立一套科学的激励机制，对于不同员工采用不同的激励办法，灵活运用激励机制，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的企业氛围，激发科技创新的积极性和主动性，为企业创造创更大的社会和经济效益。 3、加强科技创新合作交流，提升科技创新的水平“自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封闭于世界之外”。企业在坚持自主创新的同时，也要坚持走产、学、研相结合的道路，并且加强与国内外先进企业合作交流，开展科技创新活动，通过主动整合现有资源，不断消化吸收先进理念和技术，以提高企业攻坚克难、改革创新的能力，努力实现关键技术重大突破。 4、加大科技创新投入，保障科技创新的实施“任何一个科技创新，都必须要有大量的科技投入作为支撑”。企业必须完善资金链，加强科技创新的投入，强化自主创新成果的源头供给，高效合理配置，才能保障科技创新的顺利实施，才能实现科技创新成果。建立科学合理的科技创新投入机制，有助于促进科技创新，有效提高科技创新的绩效。 5、加强知识产权意识，保护科技创新的成果“保护知识产权就是保护创新”。

关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法(试行)

附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。一、总则第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。第二条产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的 —1—

重要载体。推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。第三条联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，支撑国家核心竞争力的有效提升。第四条鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构根据六部门推动产业技术创新战略联盟构建意见的精神，从产业发展实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种长效稳定的产学研合作机制。第五条推动联盟构建要有序开展。防止脱离产业发展及产业技术创新内在需求的“拉郎配”；防止不切实际的一哄而上；防止地区分割、封闭发展；防止缺乏联盟成员单位自主投入的形式主义；防止造成各种形式的垄断和对市场竞争的压制。二、联盟的构建第六条联盟的构建，要以国家重点产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现—2—

工业企业技术创新能力评估

工业企业技术创新能力评估技术创新是以企业活动为基础，以市场为导向，将科技潜力转化为经济优势的技术行为和经济行为。企业技术创新能力指企业在一定经济条件下，以提升企业竞争力为目的，有效利用其所拥有的各种技术创新资源的能力。随着市场竞争的加剧和技术的快速进步，技术创新成为企业生存发展的基础、提升竞争力的关键和经济增长的力量源泉。当前，培育中国技术创新的土壤仍以工业为主。工业企业是国民经济的支柱，又是技术创新的主体，是推动国家科学技术进步的主导力量，承担着提升企业技术创新能力进而提升产业和国家竞争力的历史重任。《中国制造２０２５》明确指出要推进信息化与工业化深度融合，强化工业基础能力，推进工业转型升级和提质增效。为落实中国制造２０２５规划，为实现工业强基，必须进行技术创新，实现技术突破。现实需要为理论的发展提供动力，如何客观、科学、有效、定量地评价工业企业技术创新能力，对于其在同行业竞争中科学的认识自身的技术创新能力，采取适当的技术创新战略，提升自身的竞争优势，增强企业核心竞争力，获取最佳的经济效益和社会效益具有特别重要的现实意义。对于工业企业技术创新能力，不同学者从不同角度做了研究。宁连举和李萌构建了大中型工业企业技术创新能力评价模型，并利用国家统计局网站公布的２００５年大中型工业企业技术创新资料数据，评价了我国大中型工业企业的自主创新能力。在后续研究中，又基于全面创新理论，从国有大中型工业企业的属性和特点出发，构建了国有大中型工业企业技术创新能力评价体系。朱霞，朱永跃基于小波神经网络提出了企业技术创新能力综合评价方法并建立企业技术创新能力定量评价模型。朱承亮，岳宏志，李婷运用主成分分析法对我国西部地区大中型工业企业技术创新能力进行了实证研究并给出了综合评价结果，认为我国西部地区大中型工业企业技术创新能力普遍不强。蒋玉洁，菅利荣运用熵权ＴＯＰ－ＳＩＳ方法和锡尔指数对我国区域大中型工业企业技术创新能力发展水平进行了综合评价和差异测度，研究

企业自主创新能力情况调查报告

《企业自主创新能力情况调查报告》 ——以安顺金星啤酒厂为例调查时间：2011年8月15日调查地点：安顺市经济技术开发区调查对象：安顺金星啤酒厂调查方法：走访调查法调查人: 1前言随着经济的快速发展，各行各业的竞争也日益严峻，一个企业能否发展很大程度上取决于企业是否具有创新能力。企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。总之，自主创新是一个企业发展的不竭动力，是企业永葆长青的根本秘诀。本文正是立足于企业自主创新对一个企业的发展的影响，通过假期社会实践调查，走访了贵州金鑫啤酒厂，了解了目前啤酒企业面临的一些困难及企业如何通过自主创新使企业在困境中谋生，通过走访，我深深体会到了自主创新能力对企业发展的重要性。自主创新是企业生存的根本。 2 主体本人通过假期暑假社会实践活动走访了安顺金星啤酒厂，对近年来金星啤酒厂在发展的过程中面临的问题，以及啤酒行业面临的共同问题，以及企业如何通过自主创新走出困境等问题进行了深入了解，调查。通过此次调查研究，我对自主创新能力对企业的发展，以及企业为何进行自主创新的问题有了更深的认识。下面就以我的调查，走访结果结合安顺金星啤酒厂浅谈自主创新能力对企业发展的影响及重要性以及目前啤酒行业面临的困难及金星啤酒厂如何摆脱困境，快速发展等。 2.1 企业为何要自主创新一个企业的发展离不开创新，企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。一个企业自主创新能力的强弱直接关系到企业对市场的占有范围，是一个企业赖以生存的根本。当今社会企业发展的竞争角逐从根本上说就说创新能力的角逐。江泽民同志指出：现在我们更应十分重视创新。要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。美国著名经济学家熊彼特（Joseph Schumpeter）认为，资本主义经济的最本质特征就是创新，资本主义不断突破自身的各种局限性和经常发生的经济危机，其最主要原因就是资本主义经济的自发创新的机制。纵观当代企业，只有不断创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地。许多企业之所以失败，就是因为他们做不到这一点。 2.2企业自主创新的好处创新是一个企业生存和发展的灵魂。

全面提升我国产业技术自主创新能力

全面提升我国产业技术自主创新能力第11卷第10期科技和产业Vol. 11, No. 10 2011年10月Science Technology and Industry Oct., 2011 全面提升我国产业技术自主创新能力钟荣丙(中共株洲市委党校科研处，湖南株洲412008)摘要:就经济发展而言，产业技术自主创新比前沿技术、尖端技术灵重要。本文分析了我国产业技术自主创新能力弱的原因及后果，并提出了相应的化解对策。关键词:产业技术;自主创新能力;原因;后采;化解对策中图分类号:F273.1文献标志码:A文章编号:1<671←1807(2011) 10一003<6←05产业技术水平是一个国家科技和经济发展水平1)研究开发投入严重不足。我国2.8万多家大的集中体现。当一个国家具备一定的产业技术基础中型企业拥有研发机构的只占25%，75%的企业没和发展条件，步入一个新的发展阶段时，自主创新就有一个专职人员从事研发活动。企业创新投入严重成为进一步提升产业技术水平的主要手段。我国产不足，据最新的调查显示，企业研究开发经费仅占销业技术自主创新能力弱直接影响我国企业发展前景售收入的0.5<6%。在我国发明专利申请中，外国企和经济发展水平。业申请量占50%以上，在一些高技术领域，关键技术1 我国产业技术自主创新能力弱的原因的专利申请基本上被国外企业垄断。计算机类国外1.1 主观原因;缺心;专利申请占70%，生物技术类占87%，信息类占J 92% ，半导体类占90%o[I也就是说，到目前为此，主观上我国大部分社会成员没有尽心尽力搞产业技术自主创新，无论政府、2)表面合作过多，自主研发过少。在;以市场换企业，还是高等院校、科研院所、社会民众。技术;思想驱动下，我国许多大型国有企业急功近利，1. 1. 1 政府:缺乏决心热衷于与国外跨国公司进行表面层次的合作，放弃了目前，我国政府(特别是地方政府)对产业技术自本企业的自主创新机遇。东风汽车公司热衷于与雪主创新的重视很大程度体现在文字上和口头上。这铁龙、日产、本田、标致、起亚等汽车公司合作，不但没主要由于:一方面，科学技术发展(自然包括

产业技术创新能力发展规划(2016-2020年)

产业技术创新能力发展规划（2016-2020年）积极推进产业技术创新能力建设，实现重大共性关键技术突破，加快工业转型升级，是当前工业经济发展的迫切任务。推动产业技术创新能力发展是贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式、推进工业化和信息化深度融合的重要手段，是实现制造强国战略的重要抓手，也是推动产业结构迈向中高端、培育战略性新兴产业的关键支撑。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》，明确“十三五”期间工业和信息化领域技术创新能力发展的目标和主要任务，引导和加强重点产业的技术创新工作，提升产业技术创新能力，促进工业转型与升级，编制本规划。

一、发展成就及存在问题 “十二五”时期，我国工业和信息化领域产业技术创新取得了显著成果，产业技术创新能力有了较大提升。（一）产业技术创新能力不断提升我国逐步掌握了一批关键技术，在载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、百万千瓦级核电装备、大型飞机、大型液化天然气（LNG）船、高速轨道交通、云计算、部分行业应用软件等核心领域，集中力量突破了一批关键核心技术并进入世界先进行列；推动了高技术船舶、汽车发动机关键部件、高精度冷轧板、碳纤维等重点领域技术的研发和产业化，攻克了包括“高效环保芳烃成套技术开发及应用技术”、“甲醇制取低碳烯烃（DMTO）工艺技术”、“高磁能积稀土永磁体”、“铝电解节能重大技术”、“申威SW-3众核处理器”等一批共性关键技术并进行推广应用；特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力电机等部分领域装备产品技术水平已跃居世界前列，第一艘航母交接入列，大型快速高效数控全自动冲压生产线实现向发达国家批量出口，28纳米芯片制程工艺进入量产，核心技术掌控能力显著增强。工业行业标准化工作进展顺利，“十二五”期间，工业和信息化部共批准发布 1.1万余项行业标准，完成了近6000项行业标准的复审工作，废止了538项行业标准，进一步优化了标准体系结构。国际标准化工作推进力度不断加

如何加快提高自主创新能力

政研论文：如何加快提高自主创新能力自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是实现建设创新型国家目标的根本途径。江苏泰州市加强自主创新的实践表明，把提高自主创新能力摆在突出位置，坚持自主创新的正确方向，探寻有效途径，大力加强自主创新的环境建设，对于实现经济社会又快又好发展具有十分重要的意义（中国文秘写作网）。一、提高自主创新能力是应对未来挑战的重大选择上世纪80年代，中国江苏省曾提出科技兴省战略，随后确立了科教兴省、人才强省的主体战略，近年来又提出科教优先的发展方针，不断加强科技进步对经济社会发展的推动和支撑作用。早在2005年的时候，江苏省工、农业科技进步贡献率分别达45.5%和55%；高新技术产业实现产值7928亿元，占规模以上工业产值的1/4。现在，省委和省政府从创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的要求出发，进一步提出了大力推进自主创新、建设创新型省份的目标。近期，我们对江苏泰州市加强自主创新的情况进行了专题调研，进一步加深了对自主创新重大意义的认识。泰州市10年间成长起了“春兰”、“扬子江”企业集团等一批知名企业，50多个产品的生产规模和市场占有率居全国同类产品前列。泰州市国内生产总值和人均国内生产总值增长近3倍，财政收入增长4倍多，经济结构明显改善、产业结构优化升级。泰州市经济社会又快又好发展的实践告诉我们，关键是要把提高自主创新能力摆在突出位置，努力掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，着力造就一批具有国际竞争力的企业。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，也是经济结构加快调整的重要时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，这些因素有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。国内有利条件也很多，我们有13亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。但同时也要看到，实现经济社会又快又好发展，还面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。面对新的挑战、新的任务，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。腹有诗书气自华