2015-2019土地规划甲级资质

中国土地学会文件

土地学发规字〔2015〕27号

关于公布《土地规划

甲级机构推荐名录》的通知

各有关单位：

根据中国土地学会《关于组织开展第一批土地规划甲级机构推荐名录机构年检申报工作的通知》（土地学发规字〔2015〕13号）文件要求和《土地规划机构评选推荐管理办法》，我会组织专家对第一批土地规划甲级机构资质进行认定。经专家评审，并报领导审定，全国共有216家机构通过资质评审认定，纳入《土地规划甲级机构推荐名录》。现予以公布（详见附件）。

本次证书有效期限为2015年12月-2019年11月。请各有关机构将旧证书（正、副本）寄回中国土地学会，以便更

换新证书。

联系人：姚春芳

联系电话：（010）66562610

传真电话：（010）66562563

通讯地址：100035 北京市西城区冠英园西区39号

中国土地学会网址：https://www.wendangku.net/doc/ad10564961.html,

附件：土地规划甲级机构推荐名录

2015年12月2日

附件

土地规划甲级机构推荐名录

中国土地学会办公室 2015年12月2日印制

专家论证报告

关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 大孤山镇中心小学校 2014年6月30日

关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 时间：2014年6月30日 地点：大孤山镇政府会议室 主持人：董魁春(大孤山镇政府党委副书记) 参会人员：赵志强（高级工程师规划专业）张胜奎（高级工程师规划专业）刘志忠（工程师规划专业）梁永福（大孤山镇政府镇长）张金山（伊通满族自治县教育和科学技术局局长） 内容：关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划 专家评审论证报告 会议就《调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告》 进行了评审，具体意见如下： 一、总论 大孤山镇中心校位委托专家组调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告进行论证。 二、明确申请规划调整的主体； 在社会主义市场经济条件下，由城市规划确定的每块城市土地的使用性质，是根据城市用地的区位、规划用地布局与结构、交通组织等诸多因素综合考虑确定的，受城市社会经济发展以及城市生活活动需求的制约，也受到市场供求调节机制的影响。由于对城市本身及其发展规律认识的局限与城市自身发展受众多外部因素影响而可能出现的不确定性，使得由预先编制的城市规划所确定的某些城市土地使

用性质，在之后的建设实施过程中，因某些因素的出现或改变而需要对某些地块的使用性质作出不同程度的改变与调整是完全正常的。事实上，城市规划是一个动态发展过程，从最初静态的形态规划发展到今天动态的过程规划，城市规划已经从对城市发展的终极蓝图的描绘，发展到一种从决策到实施的连续统一体。规划在实施过程中的发展是必然的，在一定时期内结合具体情况进行规划调整也是不可避免的。为了使城市土地和空间资源合理配置，更有利于城市建设和发展，有效的按城市规划实施，力求经济效益、社会效益和环境效益的统一，做到合理用地、科学用地、节约用地、保证用地。我中心根据相关规划情况、规划原则及具体实际情况，我校聘请了三位专家和大孤山镇党委成员及教育局局长组成领导小组对调整大孤山镇中心小学校建设项目规划报告进行了论证。 三、论证调整依据 《关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划的报告》（大政请〔2014〕3号） 《关于调整大孤山镇中心小学校建设项目规划的批复》（伊政函〔2014〕25号） 单位申请报告 四、规划情况 按照大孤山镇总体发展规划，大孤山镇中心小学校在总体规划中移址到大孤山镇大孤山北侧新建调整为在原校址向南扩建。

村庄规划用地分类指南

村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部 目次 1总则 2用地分类 2.1一般规定 2.2村庄规划用地分类 附录A村庄规划用地统计表统一格式 1总则 1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》，为科学编制村庄规划，加强村庄建设管理，改善农村人居环境，制定本指南。 1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制村庄规划，除应符合本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况，按土地使用主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示，中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时，一般采用中类，也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.2村庄规划用地分类

2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。 2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。 表2.2.2村庄规划用地分类和代码

附录A村庄规划用地统计表统一格式 A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。 表A.0.1村庄规划用地汇总表

村庄规划用地分类指南 条文说明 编写说明 《村庄规划用地分类指南》（以下简称本指南）编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准，根据编制需要展开实地调研，征求了专家和相关部门对于用地分类的意见，并与相关国家标准相衔接。 为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，供使用者参考。 目次 1总则8 2用地分类 9 2.1一般规定9 2.2村庄规划地分类9 3村庄建设用地11 4非村庄建设用地13 5非建设用地14 1总则 1.0.1《村镇规划标准》（GB50188-93）于2007年废止，现有的《镇规划标准》（GB50188-2007）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）等相关标准对村庄规划用地类别没有细分，目前缺乏用地分类标准。为贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及中央农村工作会议精神，加强村庄规划用地分类指导，编制《村庄规划用地分类指南》。 1.0.2《村庄规划用地分类指南》用于指导各地村庄的规划编制、用地统计和用地管理等工作，在实施一段时间后，总结问题和经验，修改编制村庄规划用地分类标准。

土地利用规划分类

土地规划用途分类及含义一级类二级类三级类含义指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。 耕地中还包括南方宽＜ 1.0m，北方宽＜ 2.0m的沟、渠、路和田埂。 耕地水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。 包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。 包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和水浇地旱地农用地园地草本作物（含其苗圃），覆盖度大于50%或每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。 林地牧草地设施农用地指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。 不包括居民点内绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。 指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。 指上述耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地。

指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。 指公路用地以外的南方宽度≥ 1.0米、北方宽度≥ 2.0米的村间、田间道路（含机耕道）。 指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。 指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌沟渠及其相应附属设施用地。 主要指耕地中南方宽度≥ 1.0米、北方宽度≥ 2.0米的地坎。 其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎表 A.1（续1）土地规划用途分类及含义一级类二级类城市用地城乡建设用地三级类含义指建造建筑物、构筑物的土地。 包括居民点用地、独立工矿用地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地等。 指城镇、农村区域已建造建筑物、构筑物的土地。 包括城市、建制镇、农村居民点、采矿用地等。 指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。 指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地。

用地性质调整论证资料报告材料

一、概况 (4) （一）区域情况 (4) 1、宏观区域 (4) 2、中观区域 (5) 3、微观区域 (6) （二）项目概况 (7) 二、规划情况 (8) （一）总体规划及实施评估报告 (8) 1. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》 (8) 2. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》城市总体规 划实施评估 (11) （二）地块详细规划情况 (12) 三、现状情况 (15) （一）周边情况 (15) （二）地块现状 (16) 四、论证调整依据及要求 (20) （一）论证依据 (20) （二）修改要求 (20) 五、拟规划调整类型分析 (23) （一）规划修编 (23) （二）规划整合 (23) （三）规划局部调整 (23)

六、用地性质调整原因 (25) （一）规划调整的现实原因 (25) （二）规划调整的社会原因 (26) 七、用地性质调整原则 (27) （一）整体性原则 (27) （二）以人为本原则 (27) （三）区位原则 (27) （四）土地使用相容性原则 (27) （五）经济利用的原则 (28) 八、用地调整情况 (30) 九、调整用地性质可行性分析 (32) （一）规划用地分析 (32) （二）交通影响分析 (35) （三）基础设施影响分析 (35) （四）环境影响分析 (36) （五）城市景观影响分析 (36) （六）社会效益分析 (37) 十、结论及建议 (38)

一、概况 （一）区域情况 1、宏观区域 沾化，位于省北部，渤海湾南岸， 是黄河三角洲高效生态经济区和半岛 蓝色经济区开发建设的主战场和前沿 阵地，是省海上北大门，对接滨海新区 的“桥头堡”。 沾化区位于滨城区东北方向，距滨 城区35km,之间有国省道连接，交通便 利。 据2014年9月9日，国务院关于 同意省调整滨州市部分行政区划的批复（国函〔2014〕119号），撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域。 区境有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口，205国道纵穿南北，超二级永馆路横贯东西；黄大、滨港铁路穿境而过；大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》；1000-3000吨级泊位码头5个，千吨海轮可直接驶入县城。沾化已经构筑起"海陆空铁"立体交通格局，已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。

村庄规划用地分类指南

村庄规划用地分类指南文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部 目次 1总则 2用地分类 2.1一般规定 2.2村庄规划用地分类 附录A村庄规划用地统计表统一格式 1总则 1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》，为科学编制村庄规划，加强村庄建设管理，改善农村人居环境，制定本指南。 1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制村庄规划，除应符合本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况，按土地使用主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示，中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时，一般采用中类，也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.2村庄规划用地分类 2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。

2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。 表2.2.2村庄规划用地分类和代码

附录A村庄规划用地统计表统一格式 A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。 表A.0.1村庄规划用地汇总表

村庄规划用地分类指南 条文说明 编写说明 《村庄规划用地分类指南》（以下简称本指南）编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准，根据编制需要展开实地调研，征求了专家和相关部门对于用地分类的意见，并与相关国家标准相衔接。 为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，供使用者参考。 目次 1总则

用地性质调整论证报告

一、概况 (3) （一）区域情况 (3) 1、宏观区域 (3) 2、中观区域 (3) 3、微观区域 (4) （二）项目概况 (4) 二、规划情况 (6) （一）总体规划及实施评估报告 (6) 1. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》 (6) 2. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》城市总体规 划实施评估 (7) （二）地块详细规划情况 (8) 三、现状情况 (9) （一）周边情况 (9) （二）地块现状 (9) 四、论证调整依据及要求 (11) （一）论证依据 (11) （二）修改要求 (11) 五、拟规划调整类型分析 (13) （一）规划修编 (13) （二）规划整合 (13) （三）规划局部调整 (13)

六、用地性质调整原因 (15) （一）规划调整的现实原因 (15) （二）规划调整的社会原因 (16) 七、用地性质调整原则 (17) （一）整体性原则 (17) （二）以人为本原则 (17) （三）区位原则 (17) （四）土地使用相容性原则 (17) （五）经济利用的原则 (18) 八、用地调整情况 (20) 九、调整用地性质可行性分析 (21) （一）规划用地分析 (21) （二）交通影响分析 (23) （三）基础设施影响分析 (24) （四）环境影响分析 (24) （五）城市景观影响分析 (24) （六）社会效益分析 (25) 十、结论及建议 (26)

一、概况 （一）区域情况 1、宏观区域 沾化，位于山东省北部，渤海湾南岸，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场和前沿阵地，是山东省海上北大门，对接天津滨海新区的“桥头堡”。 沾化区位于滨城区东北方向，距滨城区35km,之间有国省道连接，交通便利。 据2014年9月9日，国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复（国函〔2014〕119号），撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域。 区境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口，205国道纵穿南北，超二级永馆路横贯东西；黄大、滨港铁路穿境而过；大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》；1000-3000吨级泊位码头5个，千吨海轮可直接驶入县城。沾化已经构筑起"海陆空铁"立体交通格局，已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。 2、中观区域 城区内道路采用外环、内环加方格网布局形式。“外环”在180

土地的性质、分类及建设流程

一、土地的性质及分类 1.土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年. 2.土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。我国实行的是土地的社会主义公有制，《土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。”因此，我国土地所有权性质分国家土地所有权和集体土地所有权。《土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有土地 .可依法确定给单位或者个人使用。”这样，土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。 3.什么是房地产权证 2000年以前，房管局是分开《房产证》及《土地使用权证》两本证给业主的，若要办理房屋的买卖或抵押，必须要两个证同时出示才可以办理上述业务。在2000年之后，房管局就将上述的两个证合并成一个叫《房地产证》。即《房地产证》=《房产证》+《土地使用权证》，所以如果你现在办的证件的封面是写明《房地产证》的，那么就只是一本证了。 4.房产证的性质分为商品房和房改房.已购公房又叫房改房拆迁房.经济适用房. 区别：商品房原是指房地产开发经营企业，经批准用于市场出售而建造的房屋。 房改房又可以叫做已购公房,是指享受国家房改优惠政策的住宅。 拆迁房：拆迁安置房，是指在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有市区户籍(含从事农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房。 简单的说，商品房经过批准，面向大众。 房改房有优惠在里面。 拆迁房：被拆迁人定向销售的房子 5.土地使用类型分为土地划拨和出让. 区别：

土地规划用途分类及编码表

土地规划用途分类及编码表 字段代码字段名称土地规划用途分类及编码表利用地 ,新增, 1550 田坎 2000 建设用地字段代码字段名称城乡建设用1000 农用地 2100 地城镇用1100 耕地 2110 地 1110 水田 农村居1120 水浇地 2120 民点用地 1130 旱地采矿用 2130 地 1200 园地 其他独可 2140 立建设用地 1201 调整园地 交通水利用1300 林地 2200 地 1310 有林地铁路用 可2210 地 1311 调整有林地公路用 灌木林2220 地 1320 地民用机 其他林2230 场用地 1330 地港口码 可2240 头用地 1331 调整其他林地管道运1400 牧草地 2250 输用地天然牧水库水1410 草地 2260 面 人工牧水工建1420 草地 2270 筑用地 可其他建设用1421 调整人工牧草地 2300 地 风景名1500 其他农用地 2310 胜设施用地设施农 特殊用1510 用地 2320 地农村道 1520 路 2330 盐田

坑塘水3000 其他土地 1530 面 3100 水域可河流水1531 调整坑塘水面3110 面 1540 农田水 字段代码字段名称 湖泊水 3120 面 1、若只是喜欢,何必夸张成爱。——林 3130 滩涂 2、擦光所有火柴难令气氛像从前闪耀,至3200 自然保留地 少感激当日陪着我开甜蜜癿玩笑。——《失恋 太少》 3、你是千堆雪我是长街,怕日出一到彼此 瓦解。——《邮差》 4、谁能告诉我,要有多坚强,才敢念念不 忘。——《当时癿月亮》王菲 5、我愿意做你癿老师,示范着执子之手如 何解释,不愿为深奥癿感情变白痴。——《诗 人癿情人》方大同 6、有一梦便造多一梦,直到死别都不觉任 何阵痛,趁冲动能换到感动,这愉快黑洞苏醒下面是经典歌词100句,以后谁亦会扑空。——《梦死醉生》张国荣 7、谁能改变人生癿长度,谁知道永恒有多朋友们可以享受下,不需要 么恐怖,但现实往往比命运还残酷,只是没有的朋友可以下载后编辑删人愿意认输。——《无间道》 8、似等了一百年忽已明白,即使再见面,除!!谢谢!! 成熟地表演,不如不见。——《不如不见》

规划修改论证报告审批稿

规划修改论证报告 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】

开福寺及周边地段控规油铺街地块D-04-01/02、D-06-01/02规划修改 论证报告 （成果阶段） 建设单位：湖南北城棚户区改造投资有限公司 设计单位：长沙市建筑设计院有限责任公司 编制时间：2012年06月

长沙市建筑设计院有限责任公司（盖章） 证书编号：［建］城规编第（101189） 地址：长沙市曙光中路177号 电话：1 邮编：410007 院长：张柏 总工程师：何勰 规划副总工程师：张云香 所负责人：易云 项目负责人：陈凤平 设计：陈凤平 校核：郑智刚 审核：易云

开福寺及周边地段控规油铺街地块D-04-01/02、D-06- 01/02规划修改论证报告目录 第一部分说明书

1、项目基本情况 区位 1.1.1拟修改地块位于黄兴北路以西、庆和里路以南、湘雅路以北、太平路以东地段。本项目红线总用地面积公顷，红线净用地面积公顷，涉及控规修改地块的总用地面积公顷，净用地面积公顷。拟修改地块属于《开福寺及周边地段控规》范围，新河片管理单元，控规单元编号为064，修改地块编号为D-04-01、D-04-02、D-06-01、D-06-02。 本项目属于旧城区，周边大部分用地暂未进行新的开发建设。西边临新竹小学，已建；以及福乐湘江锦城房地产项目，目前正在建设，建筑限高100米；南边为市防汛抗旱指挥部；东边为水电八局生活区及大王家巷旧城区；用地北面为凯乐国际二期房地产项目，目前正在建设，建筑限高100米。

(完整版)长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定(试行)

长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月

目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则

第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。

第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。 三、城市环境影响论证。可参照环评要求的内容。 四、城市设计及景观影响论证。如修改后产生的景观变化对城市景观的影响与解决方案等。 五、对周边其他业主或已实施项目的影响论证。如日照影响分析、解决方案等。 六、其他由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单所指定的论证内容。 第四章修改论证报告成果一般要求 第十一条控规修改论证报告成果一般包括：控规修改说明书、图纸、附件，控规修改方案电子文档。所有图文成果和电子文档均应符合《长沙市城市规划管理技术规定》和《长沙市控制性详细规划成果标准》的要求。 控规修改论证报告成果，纸质采用A4装订，成果排序依次为封面、扉页、总目录、说明书目录、说明书、图纸目录、图纸、附件目录、附件；封面、扉页格式参照控制性详细规划编制标准。电子文档文字采用Word格式，图纸采用CAD格式，效果图可采用JPG格式。

城市总体规划方案修改论证报告

第1章城市总体规划实施评估结论 一、对城市建设起到积极指导作用 1、城市发展方向基本一致 近几年来汉川市基本是按05版总体规划确定的发展方向进行建设，即向北以充实完善为主，适当向西；新河开发区主要向南，沿霍城大道和老荷沙公路布局大量工业用地；马口主要发展方向西北，与庙头呈现一体化发展态势；城隍主要向东承接中心城区功能的扩散。超出05版总体规划的发展方向主要位于荷沙一级公路以北区域以及马口镇依托汉宜快速铁路站点及白石湖的开发有向南拓展的趋势。 2、主城空间总体结构框架为城市发展提供了一定指引 六年来，汉川主城区基本按照上轮总规确定的结构框架进行建设。老城关组团逐步实施旧城改造，承担商业、居住、休闲的主导功能进一步凸显；城北组团已成为市级行政办公用地主要集中布局的空间，同时吸纳老城区的人口转移；北桥和华一工业组团是近几年新增工业用地比较集中的区域，主要沿霍城大道两侧集中分布；新河开发区综合组团依据总体规划，编制了汉正工业园规划并进行了开发建设，同时汉川电厂三期扩建、达利、银露等食品加工业相继入驻，为汉川与武汉吴家山产业园区的对接提供平台。 3、将马口纳入城区范围适应了城市经济产业及空间发展的需求 上轮城市总体规划，充分考虑到马口为湖北省著名纺织基地，是汉川襄南政治、经济、文化中心。自96版城市总体规划编制以来，逐渐成为重点开发的地区，新区包括居住、行政办公、商业服务等各种功能，在建筑、景观等方面均达到了较高的水准，为汉川市民提供了现代化居住、工作、交通等设施和场所。 二、05版总规对某些问题的判断存在失误和不足，导致实施中问题突出 1、对城市发展目标的制定考虑不够长远 在经济发展指标的制定方面未能准确预测汉川近年来的发展速度，导致经济的快速发展所带来的城市发展空间需求也突破了上轮总规的预测，城市建设用地

县医院异地迁扩建规划选址论证报告

县医院异地迁扩建规划选址论证报告 县人民医院异地扩建规划选址论证报告 县人民医院是我县唯一一家二级甲等综合性医院，在县域乃至苍南的医疗服务体系中发挥着不可替代的作用。但近年来，随着门诊和住院需求的日益增长，现有的医疗条件已经远远不能满足群众的需求，“看病难、住院难”现象日益严重，县人民医院迁扩建势在必行，时不我待。 根据《浙江省医疗机构“十一五”设置和发展规划指导意见》提出的“医疗机构建设要以合理利用医疗资源及公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为目的”，“公立综合性医院原则上以迁建、扩建、合并等形式调整医疗资源布局”，“县级医院有条件的可建设为三级乙等医院，为本区域的医疗中心，并作为双向转诊中的重要环节”。结合《温州市卫生事业发展规划》和我县相关规划和经济社会总体发展部署，明确了县人民医院“建设成为医疗设备先进、医技水平高、服务质量好、辐射范围广的鳌江流域重要的三级乙等医院”的发展目标。但现平阳县人民医院落址在昆阳镇商业繁华地带，四面临街，占地面积不到23亩，却容纳万平方米医疗业务用房，其用地规模、周边环境、各项技术指标均达不到三级乙等综合医院建设标准的要求，在原址上实施拆扩建已不可能。结合近年来部分县人大代表、政协委员关于

医院建议方面的建议案、提案的意见和建议等，保留原昆阳镇健康路的县人民医院，同时，对县人民医院实施异地扩建，更具前瞻性、科学性和可操作性。对于异地扩建项目的规划选址，本着“局部服从全局、当前服从长远”，尽可能满足更多的群众就医需求和优化区域医疗设施布局的原则，委托有关单位和专家进行缜密分析和科学论证。 自2月份始，温州市城市规划设计研究院着手平阳县人民医院异地扩建项目的选址论证，先后预选了10个地块，经过分析、测算和筛选，确定了4个选址方案，编制完成了《平阳县人民医院异地扩建项目规划选址论证报告》文本，并上报省住房和建设厅。省住房和建设厅委托温州市规划局，组织专家进行论证。论证会于9月27日上午在鳌江国际大酒店会议室举行，会议由市规划局黄伟龙副局长主持召开。论证会邀请了省住房和建设厅、省卫生厅、市发改局、市规划局等十多位专家，平阳县四套班子有关领导，县有关部门单位主要领导也参加论证会。有关专家和与会人员对涉及的预选方案进行充分的讨论，包括庄吉集团东侧地块、规划新行政中心西北部地块、坡南昆鳌大道东塘河东区块、104国道出口皇岙村地块。经过专家分析和研究，最终以a2、a3两个方案作为比选对象，并通过“与总体规划相符性、交通组织便利性、周边环境情况、与城市基础设施的关系、与城镇空间发展关系、近期实施的可能性、对县地域医疗设施的

城市用地分类与规划用地标准说明样本

《城市用地分类与规划用地标准》 编制说明 本标准是根据国家计委计综(1986)第250号文的要求, 由我部中国城市规划设计研究院负责主编, 并会同有关单位共同编制而成的。 在本标准的编制过程中, 标准编制组进行了广泛的调查研究, 认真总结了中国城市规划的实践 经验, 参考了有关国外标准, 针对主要技术问题开展了科学研究与试验验证工作, 并广泛征求了全 国有关单位的意见, 最后, 由我部会同有关部门审查定稿。 鉴于本标准系初次编制, 在执行过程中, 希望各单位结合规划工作实践和科学研究, 认真总结 经验, 注意积累资料, 如发现需要修改和补充之处, 请将意见和有关资料寄交我部中国城市规划设 计研究院(地址: 北京百万庄, 邮政编码100037), 以供今后修订时参考。 中华人民共和国建设部 1990年3月 第一章总则 第1.0.1条为统一全国城市用地分类, 科学地编制、审批、实施城市规划, 合理经济地使用土地, 保证城市正常发展, 特制订本标准。 第1.0.2条本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。 第1.0.3条编制城市规划除执行本标准外, 尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。 第二章城市用地分类 第2.0.1条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系, 共分10大类, 46中类, 73小类。 第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。 第2.0.3条使用本分类时,可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部或部分类别, 但不得增设任何新的类别。 第2.0.4条城市用地分类应采用字母数字混合型代号, 大类应采用英文字母表示, 中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分 类代号可用于城市规划的图纸和文件。 第2.0.5条城市用地分类和代号必须符合表2.0.5的规定: 城市用地分类和代号 表2.0.5

控制性详细规划调整论证报告

东莞市黄江镇北岸片区控制性详细规划 调整论证报告 ——C区C-01-09地块调整说明 东莞市黄江镇规划管理所 东莞市城建规划设计院 2007.4

《东莞市黄江镇北岸片区控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据黄江镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。 本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整. 二、调整地块区位及范围 本次规划调整地块位于黄江镇袁屋围大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。

本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。 四、规划调整前后对比 本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下： 由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。 规划调整前后方案对比 五、规划调整影响分析 根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《东莞市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《黄江镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《黄江镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用 原方案 调整后方案

土地规划分类表

土地规划分类表土地规划分类表

规划分类表中部分分类指标的解释 1、耕地还包括南方宽﹤1.0m，北方宽﹤2.0m的沟路渠和田埂 2、设施农用地——指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地，

及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地 3、坑塘水面——指人工开挖或天然形成的蓄水量﹤10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面； 4、田坎——主要指用耕地中南方宽度≥1.0m，北方宽度≥2.0m地坎 5、城市——指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、 住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地； 6、建制镇——指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地； 7、集镇——指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地 8、村庄——指农村居民点 9、采矿用地——指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾 矿堆放地（不含盐田） 10、独立建设用地——指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在居民点内配置 的各类建筑用地。 11、管道运输用地——指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地； 12、水库水面——指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水 面； 13、水工建筑用地——指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、闸、 坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地； 14、风景名胜用地——指城乡建设用地范围之外的风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址 等）景点及管理机构的建筑用地； 15、特殊用地——指城乡建设用地范围之外的，用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地； 16、盐田——指以经营盐田为目的，包括盐场及附属设施用地； 17、河流水面——指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面。不包括被堤坝拦截后形成的 水库水面；

控制性详细规划修改论证报告材料

控制性详细规划 098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告 筑家设计有限责任公司

目录 一、项目基本情况 (1) 1、项目位置及规划用地范围 2、用地权属情况 3、用地及周边现状 二、原控规及上层次规划和相关规划要求 (7) 1、原控规要求 2、上层次规划及相关规划要求 三、修改要求、理由及依据 (8) 1、修改要求与修改后的技术指标 2、概念性规划方案印证 3、修改理由及依据 四、修改论证 (14) 1、常住人口计算 2、公共服务设施影响论证 3、道路交通影响论证 4、修改前后对绿地的影响论证 5、历史文化保护影响及空间景观影响论证 6、对周边建设影响论证 7、市政设施影响论证 8、“四增两减”政策的落实 五、结论 (23)

六、附件、附图 (24) 附件: 1、长沙市城乡规划局2015.6.17下达的控规修改论证通知单 2、长沙市人民政府办公厅关于爱尔总部大厦项目的公文处理单 3、长沙市领导对（关于《支持爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见）的批示 4、长沙市天心区人民政府《关于支持解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》 5、长沙市发展和改革委员会《关于爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的意见》 6、长沙市卫生局《关于爱尔眼科医院集团总部大厦建设相关工作情况的汇报》 7、长沙市商务局《关于解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见 8、长沙市国土资源局承办《长沙市人民政府办公厅公文转办单》反馈意见 9、省市两级政府关于支持总部大厦建设的政策和文件

附图: 1、位置图 2、原控制指标规划图 3、规划控制指标修改图 4、项目详细规划方案图 5、项目详细规划方案日照图 6、地铁铁道学院站位置示意图 7、项目详细规划方案效果图 8、项目详细规划方案鸟瞰图

用地性质调整论证报告

一、概况......................................................... 错误！未定义书签。 （一）区域情况 ................................... 错误！未定义书签。 1、宏观区域 ................................... 错误！未定义书签。 2、中观区域 ................................... 错误！未定义书签。 3、微观区域 ................................... 错误！未定义书签。 （二）项目概况 ................................... 错误！未定义书签。 二、规划情况 ............................................... 错误！未定义书签。 （一）总体规划及实施评估报告 ....... 错误！未定义书签。 1. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》错误！未定义书签。 2. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》城市总体规 划实施评估 ............................................. 错误！未定义书签。 （二）地块详细规划情况 ................... 错误！未定义书签。 三、现状情况 ............................................... 错误！未定义书签。 （一）周边情况 ................................... 错误！未定义书签。 （二）地块现状 ................................... 错误！未定义书签。 四、论证调整依据及要求 ........................... 错误！未定义书签。 （一）论证依据 ................................... 错误！未定义书签。 （二）修改要求 ................................... 错误！未定义书签。 五、拟规划调整类型分析 ........................... 错误！未定义书签。 （一）规划修编 ................................... 错误！未定义书签。 （二）规划整合 ................................... 错误！未定义书签。 （三）规划局部调整 ........................... 错误！未定义书签。

民宿项目规划选址专题论证报告

第一章编制背景 1.1 项目建设背景 1.1 项目区域经济和社会背景 新宁县位于湘西南边陲，东径110o28ˊ53"～111o8ˊ34"，北纬26o13ˊ06"～26o55ˊ21"。县域总面积2812平方公里，县境总人口58.54万人，其中农业人口51.2万人，2015年人均生产总值（GDP）14655元，比上年增加1573元，增长12%。新宁县旅游资源和生态优势显著，山川毓秀，自然风光旖旎。全县有近500处景点，尤为崀山风景区为最，崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。 新宁县按照“发挥特色、优势互补、城镇带动、产业互补”的原则，坚持以民营经济为主体，加快推动工业产业化、农业产业化和农村城镇化进程，促进城乡社会经济协调发展。近几年来，新宁县立足本地资源优势、着力打造崀山旅游、脐橙、南方红豆杉三大主导产业，把崀山旅游产业做成新宁最有潜力、最有希望的产业，把脐橙做成受益农民最多，促进农民整体增收的支柱产业，把红豆杉做成南方最大的红豆杉基地。2015年成功举办中国（新宁）“崀山”脐橙节，有力促进了农业与旅游融合发展。 2015年新宁县域经济稳中向好。全县实现国内生产总值（GDP）84.14亿元，同比增长10.3%。第一产业完成增加值23.85亿元，增长3.8%；第二产业完成增加值21,35亿元，增长9.7%；第三产业完成增加值38.93亿元，增长13.8%。其中实现旅游总收入54.23亿元，接待游客712.6万人次，同比分别增长21.7%、23.28%，实现门票收入约2亿元，增长33.52%。 1.2 项目建设的必要性分析 民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文自然景观、生态环境资源和农业生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。在世界各地，不同的文化造就了多样化的民宿风貌，有英国的B&B、法国的城堡、日本的民宿、北欧的农庄、美国的HOME STAY、台湾民宿等，均深受世界旅游者的喜爱。 我国民宿是以农业资源、生态环境，和农村生活文化为基础，提供游客住宿、餐饮服务和相关的设备，并利用其独特的优美环境，脱俗的乡土文化生活和温馨的风土人情，发挥其独特的魅力，让游客从事旅游、休闲及教育等活动而规划设计的一种新兴的农业经营型态。 新宁拥有山水风景优美的自然资源和文化底蕴深厚的历史古村，民宿的发展是结合乡村地方自然与人文资源及农耕产业文化，结合美食、体验、导览解说、知性之旅和地方深度风土旅游等等，对湘南农耕文化的保护和弘扬、提升崀山旅游档次、美丽湘南山乡建设等都具重要的现实意义和深远的历史意义。 从旅游角度来说，随着交通的发展和自驾车的普及，自驾游、深度游、自由游、体验游逐渐成为流行和风尚，民宿是以知识经济为基础、以自然生态环境为依托的创意生活品类，迎合了游客自由体验的需求。新宁位于湘西南边陲，距桂林景点区仅157公里，县域又有近500处景点，一有舜皇山、万峰山、万峰山、黄金牧场和紫云山山水景观，二有风神洞、浴女岩、八音岩等具有喀斯特地貌特征地质景观，三有金石古城和一渡水古村历史遗迹、黄金、麻林瑶族风情等人文景观，更有崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。承接自驾游、深度游、自由游、体验游资源丰富，城乡交通便利。象新宁民宿这样兼具人文和自然属性又有舒适性、差异化的特色旅游产品具有旺盛的市场需求，完全能够成为新宁当前生态农业与旅游和谐发展的推动力。从经济角度来说，民宿提升农家乐，是可以推动农村经济结构转变的助力，增加农民收入。从文化角度来说，民宿发展有利于发掘和保护当地人文历史、自然生态，用现代的文化创意手段来延续传承当地文化民俗，从而重塑乡村的魅力和提升乡村的文化竞争力。从社会角度来说，民宿是携带现代城市文明基因向农村地区延伸的桥梁，符合现代人的兴趣、梦想、生活理念和审美需求，促进农民素质的提高，农民生活方式的改变，农村社会价值观的提升，因此发展民宿必将成为新宁当前生态农

控制性详细规划调整论证报告

xxx市xxx镇控制性详细规划调整论证 报告 ——C区C-01-09地块调整说明 xxx市xxx镇规划管理所 xxx市城建规划设计院 2007.4

《xxx市xxx镇控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据xxx镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。 本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整. 二、调整地块区位及范围 本次规划调整地块位于xxx大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。

本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。 四、规划调整前后对比 本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下： 由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。 规划调整前后方案对比 五、规划调整影响分析 根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《xxx 市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《xxx 镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《xxx 镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用 原方案 调整后方案