长治市基准地价

长治市人民政府关于公布长治市城市国有土地级别和基准地价的通知

长政发[2011]110号

各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：为进一步加强国有土地使用权出让价格管理，规范和培育地产市场，市政府组织有关部门对市主城区、郊区故县区、马厂区的基准地价进行了调整与更新，并已经省国土资源厅《关于长治市城镇土地定级估价更新结果的批发》（晋国土资技审[2011]72号）文件批复，现予公布。请遵照执行：

一、基准地价一般由市政府每2年至3年调整一次。

二、宗地出让、转让要依据基准地价进行评定标定地价。

三、本通知从2011年10月1日起执行。原长治市人民政府《关于公布长治市城市国有土地级别和基准地价的通知》（长政发〔2008〕21号）和长治市郊区人民政府《关于公布郊区城镇土地基准地价更新结的通知》（郊政发〔2007〕108号）同时废止。施行中的具体问题，由市国土资源局、郊区国土资源分局负责协调解决。

附件：

1、长治市商业、住宅、工业级别范围（概况）

2、长治市土地级别和基准地价区间表。

3、郊区故县区商业、住宅、工业级别范围（概况）

4、郊区故县区土地级别和基准地价区间表。

5、郊区马厂区商业、住宅、工业级别范围（概况）

6、郊区马厂去土地级别和基准地价区间表。

二○一一年十一月二十三日附件1

长治市商业用地分布范围

I 级商业用地

英雄路两侧北至城北街，南至和平街。长兴路两侧北至城北街，南至东大街。延安路两侧北至太行东街，南至解放东街。城西路两侧北至太行西街，南至长子门村。太行东西街两侧东至市交通局，西至太行路。紫金东西街两侧东至城区法院，西至紫坊桥。府后东西街两侧东至市畜牧局，西至市国土局。东西大街两侧，东至市实验中学，西至轴承厂医院。解放东西街两侧东至延安路晋城妇幼保健院十字以东300米，西至天晚集十字以西300米。

II 级商业用地

东至：北段、南段至城东路往东平均进深150米；中段至长钢铁路专用线。

南至：西南关、南关、惠丰厂。

西至：西一环往西平均进深150米。其中太行西街两侧至太焦铁路。

北至：西段至城北西街往北平均进深150米；中段至北一环路往北进深500米；东段至城北东街往东平均进深150米。

以上范围除I级用地。

III 级商业用地

东至：北段至长钢铁路专用线（太行东街以北）-赛福旅游运输公司-市慈善总会-长钢欧

亚特管业公司一线；中段至东外环往东150米；南段至潞苑建材公司、北石槽、淮海厂、清华机械厂、惠丰厂东界线一线。

南至：南关、惠丰厂。

西至：太焦铁路往西平均进深150米。其中太行西街两侧至湿地公园。

北至：北寨收费站-史家庄小学-市高新区德式工业园区一线；中天驾校-郊区党校北-郊区煤炭工业局-容海苑小区-捉马生态绿花园一线。

以上范围除I级、II级用地。

IV 级商业用地

东至：北段到关村、庄里、澳瑞特、壶口一线；南段至东外环以东平均进深200米。

南至：长治县界。

西至：中北段至小常村、暴河村、七里坡、堠西庄一线；南段至长陵路往西平均进深150米。

北至：太焦铁路以西至基准地价区域界线；太焦铁路以东至长钢铁路专用线。其中机场路两侧至飞机场。

以上范围除I级、II级。III级用地。

V 级商业用地

包括机场周边、嶂头、老顶山、河头等。

长治市住宅用地分布范围

I 级住宅用地

东至：城东路往东平均进深150米。其中城北街至水厂巷，紫金东街滨河物贸商城，桃园街至二体校。

南至：解放东西街往南平均进深150米。其中英雄南路两侧至和平街以北150米。

西至：西一环路往西平均进深150米。

北至：城北东西街往北平均进深150米。其中城西北路至长兴北路段至北一环往南进深150米。

II 级住宅用地

东至:长钢铁路专用线。

南至:东段至惠丰厂惠信街；中段至五针街往南平均进深150米（包括城南生态园）；西段至堠北庄、康宝集团一线。

西至：太焦铁路线。其中太行西街两侧、北一环路两侧至西外环往西平均进深150米。

北至：梁家庄、长治高新区星星标准工业园、郊区煤碳工业局、容海苑小区南一线。

以上范围除I级用地。

III 级住宅用地

东至：东外环路往东平均进深150米。其中太行东街两侧至澳瑞特，紫金东街两侧至四三二八宿舍。

南至：南外环路往南平均进深150米，五针街往南平均进深150米。

西至：北段至泽头村以南、暴河村、蒋村一线；中段至西外环以西平均进深150米。南段长陵公路往西平均进深150米

北至：北外环路以北平均进深150米，其中机场路两侧至机场。

以上范围除I级、II级用地。

IV 级住宅用地

包括小常村、泽头村、大辛庄农场、关村、庄里村、山门村、二龙山村、壶口村、南石槽、北山头、中山头、小山头、七里坡、暴马等。

V 级住宅用地

包括飞机场周边、老顶山等。

长治市工业用地分布范围

工业用地控制区：

东至：城东路。

南至：城南东街一线。

西至：西一环路。

北至：城北街。

I 级工业用地

东至：长钢铁路专用线。

南至：东段至南外环路往南平均进深150米；西段至五针街往南平均进深150米（包括城南生态园）。

西至：北段至小常、暴河、蒋村；中段至太焦铁路；南段至长陵公路往西平均进深150米。

北至：北外环往北平均进深150米。

II 级工业用地

东至：北段至老顶山脚；南段至东外环。

南至：长治县界。

西至：基准地价边界。

北至：长钢铁路专用线一线。

III 级工业用地

包括飞机场、老顶山、壶口、南石槽村、北山头、中山头等。

注：进深深度以道路红线为准。宗地如夸两个以上级别按择高原则确定。具体级别界限以长治市城市土地定级图为准。

附件2

长治市城市国有土地级别和基准地价区间表

单位：元/平方米

土地级

别商

业

住宅工业

一级172

8

1112506

115.2

万

元/亩 74.1万元/亩

45.6万元/亩

二级

135

6 875

422

90.

4万元/亩 58.3万元/亩 28.1万元/亩

三级

921

592 320

61.4万元/亩 39.5万元/亩 21.3万元/亩

四级

596 452 控制区域

680合45.3万元/亩

39.7万元/亩 30.1万元/亩 五级

456

378 30.4万元/亩

25.2万元/亩

附件3

郊区故县区商业用地分布范围

I 级商业用地

东至：光明南路、西沟路

南至：文化小区、长钢总医院、兵工苑小区、故县村委会 西至：长兴巷、故县煤矿、长钢工建钢结构厂 北至：煤海路、蓝普商贸城北侧、世纪家园 II 级商业用地

东至：西沟村、故漳路

南至：故北村熟料厂、故北村、故县村

西至：王庄煤矿

北至：长钢铁路线

以上范围除I级用地。

III 级商业用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

郊区故县区住宅用地分布范围

I 级住宅用地

东至：石长路、钢城小区、铁路线

南至：八路军总部旧址，故县村

西至：游乐场、阳光小区、通达汽车

北至：世纪家园、王庄鑫春家园、职工公寓、永安休闲广场

II 级住宅用地

东至：故漳路

南至：故北村熟料厂、故北村，故县村

西至：王庄煤矿

北至：区北铁路专线、长钢焦化厂，长钢腾云土厂，长钢铁路线

以上范围除I级用地。

III 级住宅用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

郊区故县区工业用地分布范围

I 级工业用地

东至：西沟路北路、动力厂110KV变电站，故漳路

南至：八一水泥厂路、长钢集团幼儿园、兵工街、液化气供应站

西至：阳光小区、游乐场、通达汽车、西沟路南路、聚和鑫大酒店东、长钢工建钢结构厂、王庄煤矿

北至：城北铁路专线、王庄鑫春家园、钢城大街北进深70米

II 级工业用地

东至：西旺村、瑞达焦业、仓储公司原料二车间、故北村东、故漳路南段

南至：八路军总部旧址，故县村

西至：王庄煤矿

北至：区北铁路专线、长钢铁路线

以上范围除I级用地。

III 级工业用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

注：进深深度以道路红线为准。宗地如跨两个以上级别按就高原则确定。

具体级别界线以故县区基准地价图为准。

附件4

郊区故县区城市国有土地级别和基准地价区间表

单位：元/平方米

土

地

级

别

商业住宅工业

一级

604485422

40.3

万元/

亩

32.3万

元/亩

28.1万元/亩

二级

452382346

30.1

万元/

亩

25.5万

元/亩

23.1万元/亩

三级

371338303 24.7

万元/

亩

22.5万

元/亩

20.2万元/亩

附件5

郊区马厂区商业用地分布范围I 级商业用地

东至：太焦铁路线

南至：漳泽西街南进深100米、张庄、长北购销站

西至：太长线

北至：漳泽西街北进深300米

II 级商业用地

东至：太焦铁路线

南至：漳移

西至：交漳、漳泽水库

北至：长治工业园路

以上范围除I级用地。

III 级商业用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

郊区马厂区住宅用地分布范围

I 级住宅用地

东至：太焦铁路线

南至：漳泽西街南进深100米、张庄、长北购销站

西至：太长线

北至：漳泽西街北进深300米、马厂鸡场、马厂钢铁厂

II 级住宅用地

东至：太焦铁路线

南至：漳移、张庄

西至：交漳、漳泽水库

北至：长治工业园路

以上范围除I级用地。

III 级住宅用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

郊区马厂区工业用地分布范围

I 级工业用地

东至：太焦线

南至：漳电-马厂镇路

西至：山西漳山发电有限公司

北至：铁路线

II 级工业用地

东至：太焦线

南至：定级南边界

西至：交漳村、临漳村

北至：安昌村、安阳村、古驿变电站

以上范围除I级用地。

III 级工业用地

范围内除I、II级范围以外的定级范围内的土地。

注：进深深度以道路红线为准。宗地如跨两个以上级别按就高原则确定。具体级别界线以马厂区基准地价图为准。

附件6

马厂区城市国有土地级别和基准地价区间表

单位：元/平方米

土

地

级

别

商业住宅工业

一级

612546438

40.8

万元/

亩

36.4万

元/亩

29.2万元/亩

二级

468403362

31.2

万元/

亩

26.9万

元/亩

24.1万元/亩

三级

385352317

25.7

万元/

亩

23.5万

元/亩

21.1万元/亩

重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则

重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则 重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则》的通知渝国土房管发2002486 号有关区国土资源局：为贯彻落实《重庆市人民政府关于调整国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准的通知》（渝府200279 号），我局拟定了《重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：重庆市国有土地使用权土地级别基准价和土地出让金标准实施细则二○○二年七月九日重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则根据《重庆市人民政府关于调整国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准的通知》（渝府200279 号）的规定，制定本实施细则。1.基本概念1.1 基准地价。基准地价是城镇土地分区域、分用途测算出的平均价格（含土地出让金），是政府宏观调控土地市场，也是土地估价及有关部门制定各种土地费（税）政策的依据，不是具体收费标准。 1.2 土地级别。土地级别是根据城镇土地自然和经济属性而划分出的土地等级序列。重庆市城镇土地级别另行分布。宗地级别不明确时，可参照宗地周围土地级别确定。 1.3 土地出让金。土地出让金是指国有土地使用权出让时，土地使用者应向政府缴纳的款项。 1.4 土地收益。土地收益是指划拨土地使用权转让时，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定经批准可以不办理出让手续的，转让者需向国家缴纳的费用。 1.5 土地还原率。土地还原率是用以将土地纯收益还原为土地价格的利率（或比率）。制定本次基准地价和土地出让金标准的土地还原率为0.0585。 2.本次调整的土地级别、基准地价和土地出让金标准的适用区域范围： 2.1 东起铜锣山，西至中梁山，北起井口、人和、唐家沱，南至小南海、钩鱼咀、道角区域内的土地。 2.2 北部新区范围内的土地。2.3 渝北区回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道。 2.4 巴南区鱼洞街道。 3.江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、巴南区、渝北区除上述区域以外的其他区域的土地级别按渝国土房管发2002252 号文件颁布的土地级别上调一个级别执行，基准地价和土地出让金仍按渝府发200276 号执行。北碚区的天生街道、朝阳街道、龙凤桥镇、北温泉镇、童家溪镇按渝国土房管发2002252 号文件颁布的土地级别上调两个级别，其他区域上调一个级别执行。基准地价和土地出让金仍按渝府发200076 号执行。 4.土地用途分类重庆市国有土地使用权土地级别、基准地价和土地出让金标准将土地用途分为商业、住宅、工业三种用地类型。 4.1 商业用地包括：一般商业、金融保险业、餐饮旅馆业和其他商业建筑用地及其相应附属设施用地。 4.1.1 一般商业包括：商店、商场、各类批发零售市场及其相应附属设施用地。 4.1.2 金融保险用地包括：银行、保险、证券、信托、期货、信用社等用地。 4.1.3 餐饮旅馆业用地包括：饭店、餐厅、酒吧、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及其相应的附属设施用地。 4.1.4 其他商业用地包括：写字楼，商业性办公楼；旅行社、运动保健休闲设施、夜总会、歌舞厅、俱乐部、高尔夫球场、加油站、洗车场、洗染店、维修网点、照相、理发、洗浴等服务设施用地。4.1.5 旅游业、加汽站、经营性墓地、车库、经营性露天停车场等用地的基准地价和土地出让金标准参照商业用地执行。 4.2 住宅用地包括：指供居住用的各类房屋用地。 4.3 工业用地包括：一般工业用地、采矿地和仓储用地。 4.3.1 一般工业用地指工业生产及其相应附属设施用地。 4.3.2 采矿地指采矿、采石、采沙场、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。4.3.3 仓储用地指用于物资储备、中转的场所及期相应附属设施用地。 4.4 公用设施用地的基准地价和土地出让金标准参照工业用地执行。公用设施用地包括公共基础设施用地和瞻仰景观休闲用地。4.4.1 公用基础设施用地包括给排水、供电、供然、供热、邮政、电信、消防、公用设施维修、环卫等用地。4.4.2 瞻仰景观休闲用地包括名胜古迹、革命遗址、景点、公园、广场、公用绿地等。 4.5 公共建筑用地的基准地价和土地出让金标准参照工业用地执行。公共建筑用地包括机关团体用地、教育用地、科研设计用地、文体用地、医疗卫生用地和慈善用地。4. 5.1 机关团体用地包括：国家机关、经批

(2020年编辑)北京市基准地价资料

欢迎来主页 北京市基准地价变化资料 目录 北京市基准地价表 (2) 基准地价使用说明 (5) 北京市基准地价级别范围(商业用途) (6) 北京市基准地价级别范围(综合用途) (10) 北京市基准地价级别范围(居住用途) (13) 北京市基准地价级别范围(工业用途) (15) 应用2002年北京市基准地价测算宗地价格方法 (17) 北京市基准地价容积率修正系数表 (19) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (20) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (22) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (23) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (25) 北京调整地价地价将分十级 (26)

北京市基准地价表 精品文档

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基准地价使用说明 一、基本内容 （一）基准地价是各土地级别内，土地开发程度为宗地外通路、通电、通信、通上水、通下水、通燃气、通热力及宗地内土地平整（以下简称“七通一平”），或宗地外通路、通电、通信、通上水、通下水及宗地内土地平整（以下简称“五通一平”），在平均容积率条件下，同一用途的完整土地使用权的平均价格。 （二）基准地价的表示形式为楼面熟地价，同时公布楼面毛地价。楼面熟地价是指各土地级别内，完成通平的土地在平均容积率条件下，每建筑面积分摊的完整土地使用权的平均价格。楼面毛地价是指各土地级别内，在平均容积率条件下，政府收取的某种用途法定最高出让年期内的土地出让金、市政基础设施配套建设费的平均楼面价格。 （三）基准地价土地用途划分为商业、综合、居住、工业等四类。 1.商业类：包括商业服务业用地（含商场、购物中心、专卖店、加油站、超级市场、各种商业网点、批发市场等用地），旅游业用地（含饭店、酒店、度假村、游乐园、旅馆、旅游附属设施等用地），金融保险业用地（含银行、信托、证券、保险机构等用地），餐饮娱乐业用地（含酒楼、饭庄、快餐店、俱乐部、康乐中心、歌舞厅、高尔夫球场、赛车场、赛马场等用地）。 2.综合类：包括办公科研用地（含写字楼、会展中心、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、科研和勘测设计机构、停车场、停车楼等用地），文体教育用地（含各种学校、体育场馆、文化馆、博物馆、图书馆、影剧院等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地）。 3.居住类：包括居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种居住类型用地。 4.工业类：包括工业用地（含工业生产及其相应附属设施用地、高新技术产业研发与展示中心），仓储用地（含用于物资储备、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括民用机场、地面运输管道和居民点道路及其相应附属设施用地）。 其他未列入上述范围的用地，其用途类别可参照相关或相近用地的用途类别确定。 （四）根据不同用途土地的特点及相应地价水平，将四类用地的基准地价由高至低，由城区至远郊区分别划分为若干个级别。其中，商业、综合和居住用地的基准地价分为十个级别，工业用地的基准地价分为九个级别。各类用地基准地价级别范围见附件2。 （五）本次基准地价基准期日为2002年1月1日。 （六）各类基准地价级别土地开发程度。商业、综合、居住用地：一至六级的开发程度为“七通一平”，七至十级的开发程度为“五通一平”。工业用地：一至五级的开发程度为“七通一平”，六至九级的开发程度为“五通一平”。 （七）各类基准地价级别土地的平均容积率。商业、综合、居住用地：一至六级的平均容积率为2，七至十级的平均容积率为1。工业用地的平均容积率为1。 二、注意事项 （一）对于需要征收土地出让金的项目，凡在四环路道路中心线以内地区的，其土地出让金应按毛地价的40%征收；凡在四环路道路中心线以外地区的，其土地出让金应按毛地价的60%征收。

城市房屋参考租金测定与空间分布_以广州为例

文章编号：1000-8462（2009）04-0618-06 城市房屋参考租金测定与空间分布 ———以广州为例 贾士军1，周春山2 （1.广州大学商学院，中国广东广州 510006；2.中山大学城市与区域研究中心，中国广东广州510275） 摘要：房屋参考租金是指在城市规划区范围内，由房地产管理部门对现状利用条件下不同区片、路段等均质 地域的房屋，按照商业、居住、写字楼、工业等用途，分别评估测定并定期发布的市场平均租金。它是地方政府租金课税的重要依据。文章探讨了房屋参考租金测定的技术路线与方法，并利用2007年广州市房屋参考租金成果，分析了房屋参考租金的空间分布规律。关键词：房屋参考租金；空间分布；广州市中图分类号：F293.35 文献标识码：A 根据国家建设部的文件精神，要求全国各地建立租金指导价测定与发布系统，条件具备的地方可以通过一定的立法程序将房屋参考租金测定与发布制度化。官方定期公布房屋参考租金的意义在于：①为政府部门租金课税提供依据；②引导房屋租赁市场合理确定租金，为租赁双方商议租金提供参考；③为评估机构进行房地产估价提供依据。事实上， 2004年底至2007年间，由于国内大中城市房地产市场过热，刺激了开发商获取国有土地以及房地产投机行为，所谓的“地王”、“楼王”频现，政府单纯通过地价、房价反映当地房地产状况已不客观科学，而房屋租赁一般不存在租而不住、租而不用的行为，因此测定并定期发布房屋参考租金更具有现实意义。 目前，北京、天津、广州、深圳等地已先后开展了此项工作，但由于各地研究标准不一，存在问题 明显。例如， 北京市对外公布的房屋参考租金仅限于住宅范围，并且租金标准按照户型进行（例如一居室、二居室、三居室租金每月多少元），成果既不完善，也过于粗略。深圳市测定并发布全市房屋参考租金已愈10年历史，其参考租金包含商业、写字楼、住宅、工业房地产的路段与区片价，成果翔实、具体，但其测定路段与区片价时事先未研究样本分布类型，就直接采用中位数算法确定平均价的做法值得商榷，同时也未对外发布租金指数与空间分布规律，其成果研究深度还有待提高。 目前，国土资源部已经制订城镇土地定级规 程、城镇土地估价规程，多年以来国内学者研究了 地价的空间分布[1-4]、房价的空间分布[5-6]、城市住房空间结构[7]、 房地产价格指数编制[8-9]等问题，上述规范与成果在研究思路与方法上为城市房屋参考租金测定提供了借鉴。国内也有学者研究房屋租金问题[10-11]， 但有关研究主要是基于面板数据的城市整体租金研究，未对城市内部商业、写字楼、住宅租金空间分布规律展开研究，也未对城市参考租金的测定方法进行探讨。 1房屋参考租金测定的技术路线与方法 1.1房屋参考租金测定的任务与技术路线 房屋参考租金测定的工作范围主要限于城市的建成区内，目的在于科学反映城市内部房地产出租市场的租金水平。由于数据资料、时间、人力等方面状况，目前测定时间一般以年为单位，条件许可时，可以半年或季度为单位。当以年为单位时，评估基准日以当年的7月1日为宜。房屋用途可以按照商业、写字楼、住宅、工业（或仓库与厂房）进行分类。其中商业按照首层和非首层进一步细分，住宅按低层、多层、高层进一步细分。房屋参考租金的测定单元一般有区域和路段两种类型。 对于商业、写字楼房屋，一般是临路分布，故可采用路段租金。对于住宅、工业房屋，一般采用区域租金。房屋参考租金的测定单位一般采用元/建筑 面积m 2 ·月。 房屋参考租金测定的技术路线可按图1进行。 建设部软科学项目（编号：20030092）和广州市教育局科技计划项目（编号：63039）联合资助。收稿时间：2008-04-21；修回时间：2009-02-20 第29卷第4期经济地理Vol.29，No.42009年4月ECONOM IC GEOGRAPHY Apr.，2009

中山市国有建设用地合并分割实施细则

中山市国有建设用地合并分割实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强我市建设用地（宗地）管理，积极破解土地碎片化历史遗留问题，提高存量土地资源利用效率，提升节约集约用地水平，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《广东省城乡规划条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于中山市行政区域内国有建设用地使用权合并分割（以下简称建设用地合并分割）的管理实施及监督检查，因办理房屋权属分割涉及以土地分摊面积登记的除外。 第三条建设用地合并是指依据经批准的控制性详细规划或村庄规划，对同一土地使用权人名下相邻的、同一类型的、同一用途的若干宗地并为单宗用地。 建设用地分割是指依据经批准的控制性详细规划或村庄规划，对土地使用权人已登记的单宗建设用地分为若干宗独立的用地。 建设用地合并分割，应当出具规划条件变更批复书、明

确规划指标、签订土地使用权出让合同变更协议和办理不动产权登记。 第四条建设用地合并分割以“尊重历史、依法依规、严控分割、鼓励合并”为原则。 第五条属于下列情形之一的，建设用地使用权人不得申请办理合并分割： （一）不符合现行控制性详细规划或村庄规划要求的； （二）按规定需接受闲置处置但未处置的； （三）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制建设用地使用权的； （四）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单，失信行为未消除的； （五）建设用地已以分摊面积登记到其他买受人名下（含预告登记）的； （六）合并分割后的容积率等规划指标突破出让合同约定的。 第六条建设用地合并分割均须对合并分割前后的土地分别进行评估，当合并分割后的土地价值高于合并分割前土地价值的，其差额应由土地使用权人补交，工业用地按规定无需补缴差额的除外。 第二章建设用地合并

重庆市城镇土地定级与基准地价数据库标准研究与实践

重庆市城镇土地定级与基准地价数据库标准研究与实践 摘要：研究目的：为重庆市新一轮城镇土地级别和基准地价更新工作中数据库的建设建立数据库标准，为此次工作的数据库建设提供指导，统一工作成果，为今后基准地价管理信息化打下基础。研究方法：参照《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地定级规程》和相关地理信息标准化的要求，密切结合实际，广泛征求意见。研究结果：建立了一个对数据库的基本内容、分类体系、信息编码、要素分层定义、属性数据结构设计、数据交换格式、元数据标准等进行规定的重庆市城镇土地定级与基准地价数据库标准。研究结论：城镇土地定级与基准地价更新数据库标准化是一个系统的工作过程，数据库标准的建立将对规范、深化重庆市城镇土地定级与基准地价调整工作起到重要作用。 关键词：重庆市；土地定级；基准地价；数据库标准 Abstract：The purpose of the study is to build the standard for constructing the database in the new round of Chongqing urban land grading and standard land price update work, provide guidance for the constructing the database and unify the work product. It is also the foundation of informationization in the later work of land value management. The requirements of Regulation for gradation and classification on urban land, Regulations for valuation urban land and related geography information standards were referenced; a lot of advices were accepted according to the reality. The standard for Chongqing urban land grading and standard land price update database were constituted, in which, such as basic content, classification system, information encoding, data layering, definition of attribute data structure, metadata was prescribed. Urban land grading and standard land price update database standardization is a systemic work process, new requirements on Chongqing urban land grading and standard land price update work emerged after database standard had been set up. Keywords: Chongqing; land grading; standard land price; database standard 1 引言 我国经济体制改革的逐步深化，对土地使用制度提出了更高要求。城镇土地定级估价作为土地使用制度改革的基础，具有突出的地位和突出的作用。特别是随着市场经济体制的建立和土地有偿使用制度的实施，评定城镇土地质量等级和基准地价已经成为当前和未来土地管理中一项十分重要的任务。但由于土地的自然性、社会性、区域性、多源性等特点，土地定级估价具有工作量大、数学计算多、实时更新、数据类型复杂等特点。 2011年，重庆市启动了土地级别调整和基准地价更新工作[1]，并且制定了工作的实施方案[1]，以适应国家宏观调控政策、土地市场管理的客观要求，保证城镇土地基准地价的现势性、指导性，促进土地资源合理配置，提高土地利用的社会效益和经济效益。重点工作内容之一就是建立全市土地级别与基准地价数据库，但2002年7月1日实施的《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价

基准地价测算公式-因素修正系数

附件3 北京市基准地价因素修正系数说明表 （商业） 注： 1.商业繁华度指距商业中心的距离、商业设施的种类规模与集聚程度、经营类别、客流的数量与质量。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临街宽度和深度指临街宽度和深度对商业经营的影响。 5.临街道路状况指临街道路类型、级别、人行道宽度和交通管制。 6.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 7.基础设施状况指水、电、热、通讯等各种基础设施的配套完善程度。

北京市基准地价因素修正系数说明表 （综合） 注： 1.办公集聚程度指办公设施的种类规模与集聚程度、距政府管理职能部门的距离。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临街宽度和深度指临街宽度和深度对商业经营的影响。 5.临街道路状况指临街道路类型、级别、人行道宽度和交通管制。 6.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 7.公共服务设施和基础设施状况指各种公共服务设施和基础设施的配套完善程度。

北京市基准地价因素修正系数说明表 （居住） 单位：% 注： 1.居住社区成熟度指区域居住用地比例、居住小区规模和社区发展完善程度。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临路状况指临街道路类型、级别和交通管制。 5.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 6.公共服务设施和基础设施状况指各种公共服务设施和基础设施的配套完善程度。 7.自然和人文环境状况指学校数目和类型；文体休闲设施状况；居民素质；景观；噪音、空气和水体污染及危险设施或污染源的 临近程度。 8.与商业中心的接近程度指与各种规模商业中心的距离和相互通达状况。

广州市增城国有土地使用权基准地价(2011年版)

增国房字…2010?10号 关于公布增城市国有土地使用权 基准地价的通告 为健全本市地价体系，加强地价管理，保障国家土地资产的合理收益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》，结合房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，市国土资源和房屋管理局和市物价局联合制定了《增城市国有土地使用权基准地价》。经增城市人民政府批准，现予以公布。 一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）覆盖我市全域，即包括荔城街、增江街、朱村街、新塘镇、中新镇、石滩镇、派潭镇、正果镇和小楼镇所辖范围。 二、基准地价采用网格点基准地价和商业路线价予以表示，并以土地级别图、网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。 三、本次基准地价的价格基准日为2008年1月1日。 四、基准地价土地用途划分为商业、住宅、工业等三类。 1. 商业类：包括批发零售业用地（含各类商场、销售和服务网点、批发零售市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐

及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商业服务业用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。 2. 住宅类：用于生活居住的各类房屋用地，包括普通住宅、公寓及别墅、低密度住宅用地。 3. 工业类：包括工业用地（含工矿企业的生产车间、库房、露天作业场及其附属设施用地），仓储用地（含用于物资储备的库房、堆场、包装加工车间、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含铁路、公路、管道运输、港口、机场的线路、站场等用地以及城市道路、广场、车站、社会停车场及其相应附属设施用地），市政设施用地（供水、供电、供燃气、供热、邮政、电信、消防、环卫、公交站场等设施及其相应附属设施用地）。 综合（办公）用地，包括办公用地（含国家机关、人民团体及其它事业单位办公楼、会展中心、商业写字楼、金融保险业办公楼、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、高新技术产业研发中心、厂区外独立的办公楼等用地）及科研设计用地（含科学研究和勘测设计机构等用地）参照住宅用地基准地价的110％计算。 公共事业项目用地，包括文体教育用地（含各类教育、文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、体育训练基地等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地），慈善用地（含孤儿院、养老院、福利院等用地）及宗教用

全国城市土地等级划分表

全国城市土地等级划分表，看看大家都在哪个级别<18554>字节 中新网1月8日电国土资源部今日在其官方网站发布“关于调整部分地区土地等别”通知称，根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》相关规定，部按照《城镇土地分等定级规程》(GB18507-2001)对各地社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素进行了综合评定，依据评定结果调整了部分地区的土地等别。调整后全国各县、市（区）的土地等别详见附件，此次调整中土地等别发生变化的以黑体标注。 通知还指出，2009年1月1日起，《工业项目建设用地控制指标》和《全国工业用地出让最低价标准》统一按调整后的土地等别执行。 附件:土地等别 一等： 上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区 二等： 北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区 上海：浦东新区 三等： 广东：广州市(白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区) 深圳市(福田区罗湖区南山区盐田区) 四等： 天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区 河北：石家庄市(长安区桥东区桥西区新华区裕华区)

辽宁：大连市(甘井子区沙河口区西岗区中山区) 沈阳市(大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区) 江苏：常州市(天宁区钟楼区) 南京市(白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区) 苏州市(沧浪区虎丘区金阊区平江区) 无锡市(北塘区滨湖区崇安区南长区) 浙江：杭州市(滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区) 宁波市(海曙区江东区江北区) 福建：福州市(仓山区鼓楼区晋安区台江区) 厦门市(海沧区湖里区思明区集美区) 山东：济南市(市中区历下区槐荫区天桥区) 青岛市(市南区市北区四方区崂山区李沧区) 湖北：武汉市(汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区) 湖南：长沙市(芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区) 广东：汕头市(金平区龙湖区) 珠海市(金湾区香洲区) 深圳市宝安区 重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区 四川：成都市(成华区锦江区金牛区青羊区武侯区) 五等： 北京：通州区 天津：塘沽区 河北：唐山市(路北区路南区) 山西：太原市(万柏林区杏花岭区迎泽区)

益阳房地产市场报告

第一部分长沙房地产市场概况一、相关地方政策

二、长沙楼市动态 供应量分析：4月由于正值楼市旺季，加上受房贷新政影响，大量新房集中上市，供应量大幅回升，共123.25万㎡，环比增长300%。 销售量分析：4月共成交168.12万㎡，环比增长78.7%。

价格走势分析：住宅价格持续上涨，4月更是突破5000元大关，达到5019元/㎡，环比增长9.7%。 就目前长沙楼市来看，并未出现楼盘降价的情况，房价仍呈上扬趋势，但涨幅已减缓。 第二部分益阳概况 区位

益阳紧靠省会长沙市，是长沙市的后花园；1小时即可至长沙黄花国际机场，40分钟可达长沙中心城区，区位优势明显。 面积人口 益阳全市总面积12144平方公里，总人口约为480万；城市规划区面积200平方公里，到2020年城市人口100万人；2008年市区建成区面积50平方公里，常驻人口约50万，平均年增城市人口约4-6万人，现阶段流动人口约10万人。 经济概况 2009年度湖南各市经济情况

益阳市2009年GDP为591.6亿元、人均GDP达14071元、全市财政收入为34.07亿元、城镇居民人均可支配收入13802元，分别位于全省各市的第10位、第9位、第11位和第7位，排名靠后，经济水平欠发达。 固定资产&房地产投资 投资高位运行。2009年，全市固定资产投资延续了近几年来的高增长，完成全社会固定资产投资353.31亿元，比上年增长36.8%。 房地产投资继续增长。全市完成房地产开发投资52亿元，比上年增长11.5%。其中住宅投资39.93亿元，增长24.1%。施工面积531.26万平方米，增长16.9%，其中新开工面积170.47万平方米，下降9.6%。空臵面积39.11万平方米，增长1.39倍。 2004年-2009年，益阳固定资产和房地产开发投资稳步增长，特别是2007年以来发展迅猛，但同时空臵面积也在增加，其中2009年空

长沙市国有土地有偿使用规定

长沙市国有土地有偿使用规定二○○六年六月十三日 一、本规定适用于长沙市行政区域内国有土地使用权出让、租赁（包括政府租让和土地使用权者出租）、作价出资或入股、转让（包括出售、交换、赠与）、抵押等有偿使用行为。 二、国有土地有偿使用管理工作由市、县（市）国土资源行政主管部门负责。 三、严格依法供应国有建设用地，推进国有建设用地的集约高效利用。制定并执行经营性等用地的年度出让土地使用权总面积计划。 四、新增建设用地、城市规划区内可以置换统一开发或者其他可以调整使用的存量建设用地，应当纳入市、县（市）政府统一收购储备范围。 市、县（市）人民政府国土资源行政主管部门建立土地收购储备制度。市、县（市）财政每年应当拨付部分国有土地有偿使用收入列入土地收购储备专项资金。土地收购储备与土地统征开发实行地块预（概）决算制，由市、县（市）国土资源行政主管部门会同同级财政、物价等部门审核，报市、县（市）人民政府批准执行。 五、国有建设用地的供应，除法律、法规及国家《划拨用地目录》规定可使用划拨土地使用权外，一律实行有偿使用。商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让。经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。工业项目用地也应逐步实行招标拍卖挂牌方式出让。经营性房地产开发不得采取租赁、作价出资或入股方式供应土地。 六、有计划地安排土地供给市、县（市）人民政府确定的统建机构用于统建廉租、微利住宅（经济适用房）。合理布局建设，确定住宅户限建筑面积，明确廉租条件，确保住房困难家庭改善居住环境。 七、土地使用权出让年限在有关法规规定的不同用途的最高使用年限内确定。同一地块内有不同用途建筑物的，按不同用途建筑物的分摊土地面积在不同用途最高使用年限内分别确定使用年限。凡合作、合营土地使用权，其依法签订的合作、合营协议年限须与出让年限保持一致。 八、土地按使用性质划分为3大类（见附件3），商业、住宅、工业各用途划分为6级；地区、区域、地块的等级根据城市建设和经济、社会发展情况，适时调整公布。 九、政府招标、拍卖、挂牌出让的土地使用权，由国土资源行政主管部门组织进行标定地价测算，编制土地使用权出让方案，并随土地供应方案报市人民政府审批。协议出让的工业项目等用地的最低限价不得低于标定地价的80%，招标、拍卖、挂牌出让的最低限价不得低于经审核确定的标定地价的100%。 十、出让国有土地使用权的标定地价和土地纯出让金（土地纯收益，下同）标准按附件1和地价测算规范进行测算，并以此作为有关价格的依据。 采取国有土地使用权租赁方式的，由市、县（市）国土资源行政主管部门与承租人（即使用权人）签订国有土地使用权租赁合同，由承租人按年缴纳土地租金，土地租金按附件1土地纯出让金的标准计算。

2020年(地产市场分析)北京项目房地产价格评估报告

（地产市场分析）北京项目房地产价格评估报告

北京××项目房地产价格评估报告 北京国地不动产咨询中心 报告摘要 此报告是为委托方核实房地产现值所制作的，委估房地产为一个综合性建筑，土地使用权现状为划拨，目前用于租赁经营。在估价时考虑了委估房地产的特殊性而选择了两种估价路径：成本途径的基本思路为首先利用重置成本法来评估建筑物的价格，然后利用市场比较法来测算毛地价，最后加上拆迁费即为委估房地产的综合价格；收益途径是通过充分的调查研究，确定公寓、写字楼和酒店等三部分不同的收益水平后扣除合理的费用，再将委估房地产未来收益年限中的年纯收益折现为房地产现值，然后扣除需补交的土地出让金即为评估结果。 致委托方函 北京××项目有限公司： 受贵公司委托，我中心对贵公司所属位于北京市××区××的北京××项目现时的市场价格进行了客观、公正的评估。我们确定该房地产项目建筑面积为69671.62平方米，土地面积为14036.05平方米，土地产权为划拨，土地用途为综合（酒店、办公、公寓），在扣除应上缴政府地价款后于估价时点二○○一年十二月三十一日的市场价格为人民币：

127344.79万元，大写金额：壹拾贰亿柒仟叁佰肆拾肆万柒仟玖佰元整。 上述价格不包括划拨土地使用权补办土地出让手续时应缴纳给政府的地价款。我们估算补缴的地价款总额为4412.01万元，大写金额为人民币肆仟肆佰壹拾贰万零壹佰元整。 评估过程、结果及有关说明详见《估价结果报告》及《估价技术报告》。 北京国地不动产咨询中心 二○○二年元月二十日 估价师声明（同房地产估价规范） 估价的假设和限制条件 一、根据委托方提供的《中华人民共和国国有土地使用证》[京市××澳台国用××号]中的记载内容，北京××项目位于××区××，用地总面积为14036.05平方米，土地使用权类型为划拨，土地证载用途为综合(旅游业)，土地使用者为××项目有限公司。根据委托方提供的国家计划委员会《关于在京修建××项目的复函》[计资××号] 文件中的记载内容，北京××项目用地被批准为建造客房、出租办公楼、以及俱乐部和信息中心等。根据委托方提供的《土地使用合同》中的记载内容，北京××项目用地的土地用途为酒店、

中山市空地买卖税费项目及标准2009-12

空地买卖税费项目及标准 转让方：（属出让地的，免征1、2、3、4项) 1.征地管理费：0.75元/平方米 2.出让金：(详见注释①) A.住宅用地： a.国有：189元/平方米（城区） 45元/平方米（镇区、西区沙朗及南区105国道以南） b.集体：69元/平方米（城区，本村村民） 30元/平方米（镇区、西区沙朗及南区105国道以南，本村村民） B.商住、商业、经营性办公用地：234元/平方米（城区） 45元/平方米（镇区、西区沙朗及南区105国道以南） C.工业用地：39元/平方米（城区） 15元/平方米（镇区、西区沙朗及南区105国道以南） 3.补出让契税：基准地价×土地面积×3%（由市财政局契税征收窗口核收,咨询电话:88880463） 4.土地出让合同印花税：出让金×0.05% 5.土地增值税：请到地税部门申请据实清算，不能据实清算的，按3%核定征收（城区由国土部门代征 \镇区由地税部门征收）。（详见注释②） 6.营业税：5% (详见注释②、③) 城市建设税：营业税×7%（镇区、南区5%） 教育费附加：营业税×3% 7.堤围防护费：0.1%（详见注释②） 8. 个人所得税：请到地税部门申请据实征收，不能据实征收的，按3%带征（城区由国土部门代征\镇 区由地税部门征收）。（详见注释②） 9. 合同印花税：合同金额×0.05% 10.企业所得税：3%（采用核定应税所得率征收办法，详见注释④） 11.交易手续费：300元/宗 受让方：1.契税：3%（由市财政局契税征收窗口核收,咨询电话:88880463） 2.合同印花税：合同金额×0.05% 3.交易手续费：300元/宗 4.工本费：国有土地使用证20元/本集体土地使用证5元/本 5.印花税：5元 6.土地权属调查、地籍测绘费： A.党政机关：2000平方米以下200元/宗，每超500平方米加25元/宗，最高不超700元。 B.企业：1000平方米以下100元/宗，每超500平方米加40元/宗，最高不超40000元。 C.事业单位：5000平方米以下300元/宗，每超500平方米加25元/宗，最高不超10000元。 D.城镇居民：100平方米以下13元/宗，每超50平方米加5元/宗，最高不超30元。 E.农村居民生活用地： 200平方米以下5元，200平方米以上10元。 7.房地产产权证明费： A.90平方米（含90平方米）以下:30元 B.90至150平方米（含150平方米）以内:50元 C.150至800平方米（含800平方米）以内:100元 D.800平方米以上:200元 注释: ①村个人宅基地补出让的出让金标准：产权人是村民的（户口簿是农业户口），城区出让金按69元/平方米计 收，镇区、西区沙朗及南区105国道以南出让金按30元/平方米计收；产权人是非村民的(非农业户口)，城区出让金按189元/平方米计收，镇区、西区沙朗及南区105国道以南出让金按45元/平方米计收。 ②对个人转让土地使用权行为，若其适用营业税差额征税条件且应征收个人所得税、土地增值税的，可视情况 按以下两种方式之一征收营业税、个人所得税、土地增值税：（1）纳税人如能提供购入土地原值的合法有效凭证的，可按转让收入全额减去购置或受让原价后的余额计算征收营业税，但必须按转让所得依20%税率计算征收个人所得税，且必须按据实清算方式计算征收土地增值税；（2）纳税人如不能提供购入土地原值的合法有效凭证的，必须按转让收入全额计算征收营业税，可按转让收入全额依3%税率带征个人所得税、按转让收入全额依3%税率核定征收土地增值税。（对单位转让土地使用权行为，营业税、土地增值税的处理参照执行） 堤围防护费按营业税的计税依据计征。 ③三资企业、外国企业、外籍（港、澳、台比照）个人不征收城市建设税及教育费附加。 ④金融、保险企业、三资企业、外国企业、中央预算级次的企业、国税部门征管企业所得税的其他企业，不代

医院投资的重要概念解读—非营利性医疗机构与营利性医疗机构

医院投资的重要概念解读—非营利性医疗机构与营利性医 疗机构 近年来，国家下发一系列政策，鼓励社会资本投资、举办医疗机构。医院投资也成为近期投资热点之一。本周，环球律所合伙人赵博嘉为大家带来“医院投资的重要概念解读—非营利性医疗机构与营利性医疗机构”，详细介绍营利性医疗机构与非营利性医疗机构的基本概念、差别以及由非营利性医疗机构向营利性医疗机构转变的基本程序及注意事项。赵博嘉环球律师事务所合伙人赵律师于2004年毕业于对外经济贸易大学。自2004年1月起从事证券、并购相关工作，从业时间已逾10年。赵律师近期在医疗健康领域，为国家开发投资公司、泰康之家、鼎晖、中民国际、红杉资本、康桥、首都医疗集团等机构，以及为众多医院集团、医生集团、移动医疗公司、基因检测公司、医疗器械耗材公司等，提供投融资、并购、上市等相关法律服务。1非营利性医疗机构和营利性医疗机构的基本概念 原卫生部、国家中医药管理局、财政部、原国家计委在2000年联合制定了《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》（卫医发[2000]233号），明确将医疗机构分为两大类：营利性医疗机构和非营利性医疗机构。划分的主要依据是医疗机构的经营目的、服务任务，以及执行不同的财政、税收、价格政

策和财务会计制度。1、非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构。它不以营利为目的，其运营的结余不向举办人进行分配，只能用于弥补医疗服务成本以及自身的发展。这些非营利性医疗机构主要向公众提供基本医疗服务，满足社会公众的最基本医疗需求，只提供少量的非基本医疗服务（例如公立医院中的特需门诊）。常见的非营利性医疗机构有几种：（1）公立医院。政府举办的非营利性医疗机构，隶属于卫生主管部门。主要提供基本医疗服务并完成政府交办的其他任务（对口支援、交流培训等，政府也会给补贴）。公立医院一般以事业单位的形式存在。（2）国有企业举办的企业医院。这些医院设立的初衷，主要为国有企业的职工提供医疗服务，比如石油、石化系统的企业医院。国有企业医院，一般以事业单位或者民办非企业单位的形式存在，也有个别企业医院，没有独立的运营实体，仅为企业以自身名义领取了非营利性的《医疗机构执业许可证》；（3）民营资本举办的非营利性医院，多以民办非企业单位的形式存在。大家可能会有疑问，为何民营资本会选择开办不能进行利润分配的非营利性医院呢？这主要是因为，非营利性医院享受国家各种优惠政策，下面我们会详细介绍。2、营利性医疗机构营利性医疗机构，是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构，就是所谓的可以向股东分红。营利性医疗机构可根据市场需求自主确定医疗

重庆市国有建设用地使用权供应地价评估和价款测算细则(试行)

附件 重庆市国有建设用地使用权 供应地价评估和价款测算细则（试行） 第一章总则 第一条为规范国有建设用地使用权供应地价评估和价款测算行为，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《协议出让国有土地使用权规定》、《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》、《重庆市国有建设用地使用权出让管理实施办法》及《重庆市人民政府关于进一步规范土地出让管理工作的通知》等土地供应的相关规定、规程和标准，结合我市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于重庆市主城区国土资源行政主管部门（以下简称“国土部门”）拟定土地供应方案涉及的地价评估和价款测算，以及土地出让后增加土地面积或建筑面积、改变土地利用条件、发生土地增值等情况需要补缴地价款的评估及价款测算。 主城区外的区县（自治县）国土部门应根据本细则制定本行政区的实施办法。

第二章国有建设用地使用权出让 第一节基本原则 第三条国土部门应委托具备资质的土地评估机构按照国家发布的有关规定、规程标准、技术规范，根据拟出让宗地的空间位置、土地面积、规划用途、规划建筑面积、出让年期等条件，选取合适的评估方法并结合土地市场情况评估拟出让土地市场参考价。 第四条国土部门或土地出让协调决策机构应以评估的市场参考价为重要参考依据，统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定土地出让起始价。 土地出让起始价不得低于拟出让土地所在级别基准地价的70%。工业用地的出让起始价不得低于国家及重庆市规定的工业用地出让最低价标准。 第二节评估技术要求 第五条土地评估机构除遵循《城镇土地估价规程》、《土地利用现状分类》、《城市用地分类与规划建设用地标准》等技术规定、标准规范外，还应符合《重庆市城市规划管理技术规定》及本细则等重庆市的相关规定。 第六条评估居住用地，应优先选用市场比较法、剩余法；评估商业、旅游、娱乐用地，应优先选用市场比较法、收益还原法。

大中城市基准地价评估中土地定级方法的两种尝试-北京国地解析

所以有 对于一个拟合得好的模型，总体平方和与回归平方和应该比较接近。或者说，可以选择总体平方和与回归平方和的接近程度作为一个评判模型拟合优度的标准。和 R 统计量根据上述关系，可以用 r2 检验模型的拟合优度。如果模型与样本观测值完全拟合，即（i=1,2,…n）此时模型与样本观测值完全拟合的情况是不可能发生的， r 2 不可能等于 1，但该统计量越接近于 1，模型的拟合优度越高。在样本容量一定的情况下，增加解释变量虽然可以增加模型的解释功能，但必定使得自由度减少，所以用检验拟合优度的统计量必须能够防止这种倾向。实际应用中，统计量是在对 r 2 进行调整后的 R 2 。具体表达式为其中（n-k-1）为残差平方和的自由度，（n- 1）为总体平方和的自由度。 R 越接近于 1，模型的拟合优度越高。 3.土地定级中街区的应用 3.1 土地级别划分的基本原理以往土地定级是在计算完成网格分值的基础上，采用总分频率曲线法绘制频率直方图，以频率曲线分布突变处为级间分界，定级单元边界按照以下顺序优先采用：（1）定级图上依比例尺表示的自然线

状地物；（2）铁路；（3）交通道路（具有商业、娱乐等多重作用的道路除外）； 2 6 （4）权属界线或权属单位内部的土地类型界线；（5）行政区划界线；（6）其他地物。以网格分值作为土地定级最基本的定级单元，在土地定级范围内划分5-12 个级别，网格是采用 1/4 或 1/16 公里大小面积相等的虚拟网格，覆盖整个定级范围，在划分级别界限时虚拟网格一是不能自动识别上述阻隔物作为土地级别界限，二是会产生在一宗地块内被划分为两个或者多个土地级别的不合理现象，对于大中城市来说，以网格分值作为基本定级单元划分级别需要大量的人工识别阻隔物进行级别界限调整，以及数据量处理巨大，操作起来比较复杂。 3.2 街区的定义及划分标准“街区”一般被认为是一个舶来词汇，是从英文“block”直接翻译过来的，在中国的传统习惯里与之对应的词汇大约是“街坊” 。在中国的《辞海》、《现代汉语词典》中都没有收录“街区”一词。简单来讲，“街区”就是说是以四条街道为边围成的地区。街区的概念应该与以下几个要点有关: （1）街区是由城市道路以及河流、绿化带、围墙等边界元素划分的城市区域，一般有其明显的轮廓范围；（2）从形态上和功能上看，街区是构成城市的基本单元，绝大多数城市都是由一定数目的街区以某些方式组合而成并维持运转的；（3）街区内元素之间不是简单的并置关系，而是通过某些关系达到共生(其中最常见的是元素的向心性关系，即由街区形态中心或功能中心统领街区内元素；（4）街区是市民生活、工作、休闲的基本单元，也是政策法规执行和公众参与的基本单元。 3.3 引入街区作为土地定级单元土地定级中，引入街区作为土地级别划分的基本的定级单元。定级单元从虚拟网格到最终定级成果划分为三个层次：网格单元、街区单元、土地级别，将土地级别划分落实到街区层面，对土地定级单元的界定如下：网格单元：采用 1/4 或 1/16 公里大小面积相等的虚拟网格单元；街区单元：由城市道路、河流等阻隔性质地物围合成的最小封闭区间，现实状态下的最小定级单元；土地级别：由若干街区组成，现实状态下规模最大的定级单元。土地定级对街区的划分原则，参照土地定级单元边界划分原则，主要考虑城市道路系统对土地的分割作用，同时加入河流水系、铁路等对地价有明显阻隔作用的地物对不同质量土地的分割作用。街区边界的划分原则如下：（1）以城市现状铁路和轻轨等