高空作业应急预案
高空坠落人身伤亡事故应急预案
批准：刘勇
审核：张万存
编制：高艳龙
2016年01月03日
高空坠落人身伤亡事故应急预案
1 总则
1.1 为及时、有效地应对高空坠落而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因高空坠落造成的人身伤害，根据《河北省电力建设第一工程公司总体应急预案》，制定《布连项目部高空坠落人身伤亡事故应急预案》。
1.2 本预案遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3 本应急预案适用于检修公司布连项目部所属各班组从事生产、作业的员工及作业区域内从事各类生产、作业的外来人员。
2 事故起因、危害程度及应急处置基本原则
2.1 高空坠落的起因
高空坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。造成高空坠落事故的主要原因有以下几点：不系扣安全带造成高处坠落；安全带扣环未扣到位或所扣位置不当发生高处坠落；高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡；脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落；触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造成高处坠落事故等。
2.2 高空坠落的危害
高空坠落通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部
受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。因此高空坠落是一种非常严重的人身伤害。
2.3 高空坠落应急处置基本原则
一旦发生高空坠落事故，现场应立即组织抢救伤员，并打“120”急救电话，保护好现场。如有轻伤或休克人员，现场应组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小，损失降到最少。
3 组织机构及其职责
3.1 高空坠落事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构
组长：刘勇
副组长：崔景丽张万存
成员：高艳龙郭建仁张秀斌杨金梁各班长
3.2 高空坠落事故应急救援领导小组职责
3.2.1 组织编制、审批高空坠落事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、适用性。
3.2.2 负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。
3.2.3 高空坠落事件发生后,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查。
3.2.4 制定培训计划,使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责。
3.2.5 制定演练计划，定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。视具体工作实际每年进行一次演练。
3.3 应急救援指挥机构职责
3.3.1 在发生高空坠落事件后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
3.3.2 根据事故情况，立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。
3.3 负责向检修分公司、总公司安全监察部报告事故及处理进展情况。
3.3.4 应急状态消除，宣告应急行动结束。
4 高空坠落事故的预防为了防止高处坠落人身伤害事故的发生,把高处坠落事故减少到最低限度，必须采取以下一些措施：
4.1 对从事高空作业人员，定期组织体检，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。
4.2 加强对高处作业人员的安全教育，增强高处作业人员的对高空坠落事件的防范自我保护意识。
4.3 加强高处作业工地的安全监察工作；高处作业人员必须正确使用安全用具包括安全帽、安全网、安全绳。
4.4 高处作业要使用合格的登高工具，配带工具袋。
4.5 高处作业前要认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合安全规程要求；对于孔洞、沟道等应铺设好盖板或采取隔离措施如：隔离网、隔离层、栏杆等。
4.6 高空作业人员经体检合格、培训合格后上岗，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落措施。
4.7 发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如发生危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
5 信息报告程序
发生高空坠落事故后,事故现场应立即向检修分公司安全管理部报告，安全管理部向分管副总经理报告，并及时逐级报告总公司安全监察部门；
事故单位应在2小时内将事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级报告总公司安全监察部门。
6 应急处置
6.1 应急预案的启动
6.1.1 发生触电事故时，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告项目部主管领导，项目部主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况通知安
全管理部。事故现场作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时报告安全管理部。
6.1.2 领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
6.2 危急事件的应对
6.2.1 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。
6.2.2 认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。
6.2.3 救护人员到达现场后，应立即与现场负责人取得联系，现场负责人交待有关情况后，协助救护人员进行抢救。
6.2.4 人身轻伤事件应急预案实施
6.2.4.1轻微伤：
(1)停止伤者的工作；
(2)实施简易处置；
(3)伤势为创口时，迅速将伤者送大成医院治疗；
(4)需要一定处置才能行走时，电话通知大成医院医生赶赴现场；
(5)伤情难以确定时，由大成医院医生或根据伤者伤痛反应决定是否送医院治疗；
(6)救护人员向伤者所在部门或单位安全负责人进行简要汇报。
6.2.4.2 轻伤：
(1)立即停止伤者的工作；
(2)实施简易处置；
(3)伤势为创口时，迅速将伤者送大成医院治疗；
(4)需要一定处置才能行走时，电话通知大成医院医生赶赴现场；
(5)伤势较重或伤情难以确定时，由医生决定，或根据伤者伤痛反应是否送医院救治；
(6)办公室负责人接到报警电话后，应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车；驾驶员接到命令后，必须在5分钟内将车开至事发现场。在确保安全的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。
6.2.4.3 人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序：
(1)救助伤者；
(2)停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入；
(3)电话要求大成医院医生赶赴事发地点实施紧急救治；
(4)由医生根据伤势诊断情况或伤者意见作出送市级医院决定；
(5)救护人员迅速向本部门或单位负责人、安全负责人汇报，安全环保处应对事故现场拍照并进行事故调查。
7 应急物资与装备保障
7.1 作业现场应配置必要的应急材料如：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
7.2 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
8 后期处置
现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全环保处应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照《事故调查规程》进行。