地铁工程安全风险管理办法.doc

地铁工程安全风险管理办法

第一章总则

第一条为加强地铁建设工程的环境风险控制管理，规范对环境风险的识别和预防行为，明确职责，减少施工过程中对环境影响，制定本办法。

第二条本办法适用于公司地铁建设工程。公司承担的其他建设项目如涉及到类似的施工内容可参考本办法进行风险管理。

第三条风险是指地铁工程在建设过程中，由于工程所处的特殊地质环境和复杂的周边环境而导致施工现场及工程周边环境发生重大安全事故的可能性。

第二章环境风险管理工作程序

风险管理工作程序详见附件1。

第三章设计阶段风险管理

第四条在初步设计阶段，公司组织勘察单位对线路沿线工程地质、水文地质进行初勘，并对周边环境进行调查。

第五条设计单位应针对工程水文地质条件及周边环境，进行风险分析评估，确定降低或规避沿线重要工程风险的设计点，开展设计方案比选，汇总风险源和风险等级，并制定处理措施，在施工图中作单项风险设计。

第六条施工图设计阶段应对Ⅰ、Ⅱ级风险源进一步深化分析，进行专

项设计。

第七条在出正式施工图前，公司组织专家进行环境风险评估报告论证。专家论证应重点审查一下内容

一、风险评估依据的合法性；

二、风险评估方法的可行性；

三、风险识别的全面性和准确性；

四、工程风险等级划分标准的合理性；

五、风险处置措施及建议的针对性和有效性；

六、风险评估结论的可靠性。

第八条在进行设计交底时，设计人员应对环境风险源、风险源的控制指标、处理措施进行设计安全交底。参加的单位和人员包括：工程建设项目负责人、运营项目负责人、总体设计单位、工点设计单位、监理单位、第三方监测单位和施工单位等相关参建单位的技术负责人及相关人员，对产权单位有特殊要求的环境风险工程，邀请产权单位参加。

第四章施工阶段风险管理

第九条工程施工前，在设计单位所作的环境风险源识别和评价基础上，施工单位应进行工程踏勘、环境核查，仔细、全面地熟悉施工设计图纸，对工程周边建筑物、铁路、桥梁、高架线、河流、地下建（构）筑物、地下障碍物、人防工程、地下管线等做详细调查，深入识别风险因素，形成周边环境调查报告和最终风险评估报告，报监理审查、工程建设项目部、公司工程部备案。

安全风险管理办法

编号：SM-ZD-93988 安全风险管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全风险管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强项目风险安全管理，遏制并杜绝生产安全事故，严格遵守国家法律、法规，认真落实建设、监理单位，行业、属地政府有关规定和要求，结合项目部实际，特制定本办法。 第二条安全风险管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全纵向到底横向到边的生产安全保证体系。 第三条安全生产必须形成“领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治”的管理格局，积极营造良好生产安全环境。 第四条本实施细则适用于中铁二十局集团涪秀二线铁路四标段的安全风险管理。 第二章编制依据

《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》 《铁路工程施工安全操作规程》 《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（试行）《建设单位标准化建设管理手册》（试行本） 《中铁二十局集团公司标准化管理》 设计文件、施工承包合同、建设项目施工组织设计文件第三章工程概况 第一条工程内容： 本标段为渝怀铁路涪陵至梅江段(成都局管内)增建第二线工程站前4标段，位于重庆市彭水县及黔江区境内，标段起讫里程YDK242+000～ZDK294+425，新建正线长度52.939km。 第二条高风险工地： 1、狗耳泉左线特大桥： 狗耳泉左线特大桥中心里程ZDK251+945，全桥长1156.5m，为单线特大桥，全桥孔跨布置为35-32m简支T

地铁建设安全风险技术管理体系

地铁建设安全风险技术 管理体系 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

地铁建设安全风险技术管理体系从2007年下半年开始，北京市开展了“北京市轨道交通工程建设安全风险控制及信息化管理平台”的研究。2008年9月，研究成果首先在北京地铁9号线试用。目前，北京地铁11条新线建设中全面推广应用了《北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系》及信息化管理系统，显着提升北京地铁建设安全风险管控的规范化、信息化水平，有效控制了工程建设风险。 安全风险技术管理体系核心思想 北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的核心思想是，对地铁建设工程安全风险以预防为主，加强各阶段安全风险的预控与管控。贯穿工程建设的全过程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、方案设计、初步设计、施工图设计、施工和工后阶段。规范、完善建设单位、各相关参建单位在安全风险技术管理方面的工作责任及工作内容。着重规范、完善施工风险控制的信息报送、预警和分级响应的内容和程序。 该体系还提出了“施工单位全面监测第三方监测单位重点监测，施工、监理、第三方监测单位现场巡视，风险预警以第三方监测单位为主”的预警管理模式;提出了北京地铁第三方监测的工作要求;提出了现

场巡视的思想，并且分工法(盾构法、明挖法和矿山法)、分对象(工程自身与周边环境)提炼，形成了现场巡视的工作内容与重点;要求施工单位、监理单位、第三方监测单位针对开挖面地质状况、支护结构体系及基坑或隧道周边环境进行巡视，同时要求监理单位对施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况等进行巡视。 安全风险技术管理体系主要内容 该体系的主要内容包括：风险工程分级管理，强化技术论证和过程控制管理，特殊环境的安全性评估管理，全面监控，预警分类、分级管理，建立施工阶段安全风险监控管理组织机构和北京轨道交通工程建设施工安全风险监控系统。 风险工程分级管理是对危及工程自身和周边环境安全的风险进行有效识别，区别为自身风险工程和环境风险工程，并提出了分级标准。 对高级别风险工程强化成果要求及技术审查论证程序 强化技术论证和过程控制管理是对各阶段的重大技术方案采取公司组织技术论证和过程控制，如风险分级、特殊环境现状检测评估、特、一级风险工程专项技术方案等。

地铁站项目安全管理制度(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 地铁站项目安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

地铁站项目安全管理制度(新版) 1、安全生产责任制 按照项目经理负总责、安全长负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。 2、安全技术交底制度 针对本工程城市暗挖施工、交通运输和人身安全风险大、技术含量高等特点，有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项，交底至班组，并要求传达到每个作业人员。 3、安全教育制度 (1)加强作业人员的的安全教育，使广大工人牢固树立"安全第

一，预防为主"的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。 (2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。 (3)要经常进行有针对性的安全教育，提高全体人员安全意识和自我保护能力，做到"三不伤害"(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。 (4)对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行转岗安全教育。 (5)施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。 4、安全检查制度 ①坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。 ②项目部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进行检查，

安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。

地铁施工安全风险管理

地铁施工安全风险管理 一、地铁施工安全风险管理背景 截至目前，全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，同时也还造成严重的不良社会影响。 虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行。 二、地铁施工安全风险管理目的 众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此，地铁施工安全风险管理的目的在于： 1、建立施工现场安全风险管理体系； 2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并

对风险分以及评价方法进行研究； 3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。 在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点，以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。 三、地铁施工风险管理现状 风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。 20世纪90年代以来，随着地铁建设项目规模的扩大，越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响，逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中，以降低风险，减少损失。 我国风险管理的系统研究起步较晚，1987年《风险分析与决策》一书的出版，标志着我国风险研究的开始，同时风险管理技术也被应用到国内一些大型土木工程项目中。上海的地铁建设在项目实施过程中也承购的运用了项目风险管理，为我国项目风险管理的开展提供了宝贵的经验。在风险管理的发展和应用上，大量的研究者大都把在工程项目的风险管理放在项目投资、项目进度和质量目标等方面。在地下工程及轨道交通应用方面，从风险因素识别、风险分析和评估、风险响应方面分析了一般大型工程项目风险管理的现状。 四、地铁工程施工安全风险管理理论 风险管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物，是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。 地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。

地铁轨道工程验收管理办法

XX轨道交通工程建设验收管理办法 (暂行) XX地下铁道有限责任公司 建设分公司 二0X X年X月 目录

第一章总则1 第二章质量验收单元的划分1 第三章检验批的验收3 第四章分项工程的验收3 第五章 (子)分部工程的验收4 第六章(子)单位工程的验收6 第七章工程项目验收10 第八章工程的交付12 第九章附则12

第一章总则 第一条为强化质量管理、规范工程验收程序，特编制《XX轨道交通工程建设验收管理办法》，XX轨道交通工程建设验收均须按照规定执行。 第二条XX轨道交通工程验收依据：《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣]验收备案表》、《X X市房屋建筑单位(子单位)工程竣工验收实施岁法》、《建筑工程施工质量验收统一标准》等有关文件、规范规定以易批准的设计文件、施工图纸及说明书、双方签订的施工合同、设备技术说明书、设计变更通知书等文件。 第三条根据《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定，工程质量应按下列要求进行验收。 (一)地铁工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一书准》和相关专业验收规范的规定。 (二)地铁工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。 (三)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。 (四)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 (五)隐蔽工程在隐蔽钱应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。 (六)涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行见证取样检测。 (七)检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。 (八)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样枢测。 (九)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应影质。 (十)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。 第二章质量验收单元的划分 第四条地铁工程作为一个使用功能完整的项目进行整体验收，其工程质量验收单元应划分为单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程和检验批。若部分项目开工较晚不能随相应分部工程一并验收，可作为单项工程单独验收。

地铁运营安全管理要点

地铁运营安全管理要点 近年来，各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营，客流的急剧增加，地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点，决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四类：人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段，协调人、机器、环境之间的相互关系，并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统，从而改进安全管理方法，最终得到更为安全的系统。 运营的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律，对运输系统的人、财、物、信息等资源进行危险控制的一切活动。该定义包括五个方面的含义： 1. 运营安全管理的目的是消灭和减少运营事故及其损失。 2. 运营安全管理的主体是城市轨道交通系统的各级管理人员。 3. 运营安全管理的对象是人（基层作业人员）、财（安全技术措施经费等）、物（运输基础设备和运输安全技术设备等）、信息（安全信息）等。

4. 运营安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。 5. 运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性，调动一切积极因素，促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化。 安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理 一、总体安全管理 在运营管理工作中，一切服务于安全生产的各管理部门，为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。 包括：安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。 运营安全总体管理 1.安全组织管理 是安全管理的实施主体，负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作，使安全管理体制有效地正常运转，保证安全目标的实现。 2.安全法规管理 任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定，对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实，使运营安全管理工作做到有法可

青岛地铁工程建设安全风险及管控措施

青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况 目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分

位于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。 1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险 包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2号线泰利区间、利台区间、台延区间采用TBM法施工；燕高区间采用盾构法施工。 4.高架段施工风险 包括基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等过程中的制、运及架梁等风险。如R1线高架段、R3线高架段等。 5.轨行区及机电安装施工风险 包括轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业过程中的机械伤害等操作风险。交叉作业多、风险集中、管理协调难度大。如3号线轨道施工及机械设备安装。 6.其他施工风险

安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的 识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。 2.适用范围 适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。 3.定义 重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4 .职责 4.1主管安全生产的负责人 直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2安全员

4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。 4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。 4.3各部门 负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5.0 程序内容 5.1评价组织 5.1.1组织组成 公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件： 5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术； 5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； 5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感； 5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验； 5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。

地铁施工安全风险管理实用版

YF-ED-J2168 可按资料类型定义编号 地铁施工安全风险管理实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

地铁施工安全风险管理实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、地铁施工安全风险管理背景 截至目前，全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。如20xx年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，同时也还造成

严重的不良社会影响。 虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行。 二、地铁施工安全风险管理目的 众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定

地铁工程归档管理办法

南京地铁工程 建设工程归档文件编制管理办法 （修正） 目录 第一章总则 (1) 第二章基本规定 (2) 第三章归档文件的质量要求 (4) 第四章归档文件的范围与目录编制 (7) 第五章案卷的编目与装订 (15) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (18) 第七章附则 (21) 第八章汇表与附件 (22)

第一章总则 一、为加强南京地铁工程建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的 相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，特制定本办法。 二、本办法是根据国家档案局、国家计委、建设部有关建设工程档案验收管理 的有关规定，并结合南京地铁工程的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于南京地铁工程所有工程文件的编制、管理、验收和归档。 四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一 丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。

第二章基本规定 一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳 入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 二、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位（及各处室、科 室）应履行下列职责： 1、总师室集中统一管理，负责建设单位各职能处室建设文件的归档和档案管理工作。 2、各职能处室负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交工作。职责分工如下： 办公室：负责地铁建设工程立项类文件、开工审批类文件、综合性文件的收集和归档； 合约预算处：负责地铁招投标类文件、合同类文件、概预算类文件、决算类文件等的收集和归档； 财务审计处：负责地铁财务决算类文件的收集和归档； 总师室：负责地铁工程、经济、会计等科研类文件的收集和归档； 建设分公司：负责建设用地、征地、拆迁类文件；勘察、测绘、设计、概预算类文件；监理、施工类文件；竣工图纸、竣工验收类文件等的收集和归档； 开发分公司：负责建设征地、拆迁类文件的收集和归档。 经济与发展处：负责地铁总公司计划类文件的收集和归档。 3、建设分公司项目工程师负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷工作，并负责收集和汇总施工、监理等单位立卷移交的工程档案。建设处（及项目公司）按阶段对全线工程文件进行检查、考核，督促施工、监理等单位及时完成工程文件。 4、在组织工程竣工验收前，由总师室负责请市档案局对工程档案进行预验

地铁工程施工安全管理制度

地铁工程施工安全管理制度 1.适用范围 一、本施工安全管理制度是为了坚决贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、认真落实《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关安全生产方针政策，为确保员工生命、财产安全而制定的。 二、安全生产是衡量地铁2号线消防维保项目部管理水平和工作质量的重要标志之一，必须将安全生产工作纳入重要议事日程，加强安全教育、严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度。努力钻研技术业务，树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人身和施工安全。 三、新职工和改职人员在上岗前必须进行《地铁施工安全管理制度》的培训学习，经考试合格，方可上岗工作。 2.施工作业基本安全制度 2.1项目启动施工安全作业要求 2.1.1新设备启用前，设计、施工部门应配合，对接收单位的使用维护人员进行培训。 2.1.2项目组成员认真学习施工现场的各项规章制度并严格执行。 2.1.3工程施工用电时必须依据电源插座规定的负荷进行用电，不得超过电源插座规定 的负荷。 2.1.4工程施工过程中，电源插座周围不得摆放易燃、易爆、液体或金属等物体，避免 由于液体洒溅或金属物遗撒等原因使电源插座受损，产生漏电或短路现象。2.1.5项目组成员必须听从项目经理的调动，不得擅自离开工作岗位。 2.1.6为维护公司企业形象及保障员工人身安全，工程施工过程中项目组成员不得追逐、 打闹、玩戏。 2.1.7工程施工过程中如发现设备异常或其它异常情况应及时与用户沟通，以便及时核 查排除，避免造成不必要的损失。 2.1.8项目组成员在施工中不得擅自改动即有的设计方案及施工实施计划施工。

2.1.9项目的实施调试工作与施工现场的正常作业原则上要避免交叉、并行作业，非施 工人员不得进入施工现场，如确需交叉、并行作业，必须制定安全措施预案， 防止发生事故。 2.1.10工程施工过程中，必须严格按照地铁运营有限责任公司的安全操作规程进行操 作。 2.1.11工程施工现场应定期进行清洁和整理，以保持工程施工现场的整洁。 2.1.12工程人员下班离开工程施工现场时，必须将工具、仪器仪表、照明、电源插座及 电脑主机和显示器等用电设备关闭。 2.1.13系统在线运行时，未经使用或维护部门的许可，项目组人员不得对系统进行操作。 2.1.14未经使用或维护部门许可，项目组成员不得随意进入设备机房，更不得随意操作， 使用工程施工现场的任何设备或工具。 2.2 基本规定 2.2.1三不动： 1、未登记联系好不动； 2、对设备性能、状态不清楚不动； 3、正在使用中的设备（指已办理进路或闭塞的设备）不动。 2.2.2三不离： 1、工作完后（配合作业后），不彻底试验良好不离； 2、影响正常使用设备缺点未修好前不离； 3、发现设备有异状时，未查清原因不离。 2.2.3四不放过： 1、不查清事故原因不放过； 2、不落实造成事故责任者不放过 3、按事故等级未追究相关行政领导责任不放过； 4、没有吸取教训，做出预防措施不放过。 2.2.4七严禁： 1、严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备； 2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理 : With the social development and progress, more and more attention to the subway construction risk control managementwas paid, subway construction, risk control and management is of great significance for real life. This paper describes the risk control and management of subway construction. Keywords subway; control; management; engineering; building; 引言地铁施工存在着风险。近年来国内各大城市纷纷开始了地铁建设，鉴于目前施工技术水平和施工条件的现状，在地铁施工的过程中经常发生各种事故，尤其矿山法施工的地铁工程事故较多。此类事故在国内外都时有发生。为了减少人民生命财产的损失，有必要对事故的风险进行控制和管理。 1、地铁工程建设的主要特点 1）工程地质、水文地质条件复杂地铁线路所处地层的工程地质、水文地质条件复杂，尤其是车站与区间隧道埋置深（一般深20余m个别深30余m）, 受地下水影响大。车站采用明挖法、盖挖法或浅埋暗挖法修建，区间隧道采用浅埋暗挖法修建，必须采取人工降水或帷幕隔水措施，以创造无水作业条件，同时还应解决好经人工降水或帷幕隔水后车站与区间隧道所存残留水。处理地下水既是工程施工的重

监理公司安全风险管理办法

监理公司安全风险管理办法 第一章总则第一条为规范公司安全风险管理工作，强化公司安全生产管理,提高对安全风险管理的水平和成效，依据《广州市地下铁道总公司安全风险管理办法》及监理公司职业健康安全管理体系文件的有关要求特制定本办法。第二条安全风险管理是指对生产经营活动中的安全风险进行辨识、评估和管控的全过程管理。第三条各部门、项目部负责本部门、项目重大风险源的辨别、评估与控制措施的制定，在单位、分部或阶段性工程实施前完成安全风险的辨别、评估与控制措施制定，并定期予以更新。第四条公司安全风险管理方针为：“安全第一、预防为主、综合治理”。管理原则为：“风险评估、动态监督，全面监控、分级管理，消除盲点、抓住重点”。第二章工作职责分工第五条公司安全生产管理委员会是公司安全风险管理的最高决策机构，主要职责是：1、组织贯彻落实上级有关安全风险管理的规定、指令及会议精神。2、组织完善公司安全风险管理的组织架构，明确岗位职责，审定有关管理办法或制度；3、审批公司安全风险管理方针、目标及相关制度。4、审定各部门、项目部对安全风险控制的考核结果。5、负责公司安全风险管理工作中重大事项的决策

和总体协调。第六条公司总工程师室是监理公司安全风险管理工作的归口管理部门，全面指导各部门（项目部）开展安全风险源管理工作。主要职责是：1、组织公司安全风险审查、发布，及过程管控。对涉及工工程建设重大技术的安全风险，提交总工程师室，核定并发布《公司安全风险动态控制表》。 2、组织对各部门（项目部）安全风险管理工作开展情况进行核查，及时通报相关情况。 3、提出安全风险管理方针、目标，制定公司安全风险管理相关制度、应急预案。 4、监督、检查、协调、指导、考核各项目开展安全风险管理工作。 5、组织各分管项目副总工程师协助公司新开工项目开展项目全周期的安全风险审查、形成项目全周期《工程建设安全风险动态控制表》，提交总工程师室审查、评估。 6、每年初，督促各项目部根据实际施工进度和现场变化，组织项目进行年度安全风险审查。总工程师室将安全风险管理注意事项纳入年度项目负责人安全交底主要内容。 7、负责公司Ⅰ级、Ⅱ级安全风险的全面监控，抽查各项目III级、IV级安全风险管控情况。第七条公司生产管理部门（包括土建工程部、机电工程部、项目管理部、地铁保护部）其安全风险管理职责如下：1、组织各分管项目对工程建设安全风险实施管理，督促、检查项目部完成本项目《工程建设安全风险动态控制表》的实施情况。 2、组织审查工程建设安全风险处置措施，其中重大风险的控

地铁工程建设安全风险及管控措施

地铁工程建设安全风险及管控措施 3 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进 行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区 的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况

目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达 到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预 计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、 管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、 劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断 裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分位 于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。

1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江 区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体 结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险 包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电 瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2

地铁运营线施工管理办法

运营线行车管理办法 一、前言 1.本办法起草依据：××地下铁道总公司运营事业总部 ××地下铁道总公司运营事业总部 相关行车管理办法。 2.本办法主要起草人： 3.起草目的： 为更好的规范广深地区在运营线路施工的行车管理，保障运营线路（既有线）施工的顺利进行，特起草本办法。 4.主要内容： 本办法规定了在广州地铁及深圳地铁运营线施工的现场管理、司机工作的具体操作要求和工作程序及现场应急处理，并简单介绍了运营公司相关的管理办法。 二、总则 1.为了落实《城铁公司机械设备管理办法》贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实生产安全事故责任追究制度，及时正确处理运营事故（事件），维护运营秩序，树立中铁电气化局集团城铁公司“城铁专卖店的”的品牌，全面提高对运营线路行车的管理水平。 2.分公司行车安全管理执行党、政、工、团齐抓共管的原则。分公司各级领导要把行车安全工作当作首要任务来抓，加强对轨行机械使用的管理工作和安全思想教育，强化各项目部领导对行车安全的意识。

3、良好的业务技能和严格执行规章制度是运营线施工安全的重要保证，各项目部要严肃劳动纪律、作业纪律和标准化作业，教育相关员工自觉执行公司各项关于轨行车辆的规章制度，开展好业务技能培训和安全教育，深入开展安全行车和“红旗设备”的竞赛活动，提高员工的业务水平和安全意识。 三、运营线路行车的管理 配合作业流程： 配合要点： (1)施工前必须制定施工方案和安全措施,施工时严格执行。 (2)进场施工时，必须按《行车设备维修施工管理规定》、《施工进场管理规定》等相关规定办理作业手续，持《施工进场作业令》或《外单位施工作业许可单》到车站或车厂调度办理请点手续，办理请点手续时，必须有指定的施工主办部门或主配合部门人员协助办理。未经批准，严禁擅自进入轨行区。 (3)施工前必须对驾驶员进行安全技术交底，加强施工安全的监管，确保作业过程不出任何人身或设备安全事故。 (4)施工前，运营总部配合人员与外单位进行安全交底，配合人员要加强施工监督，发现不符合规定的情况应及时提出发现危及安全的情况及时制止。施工人员要听从运营现场配合人员和车站值班人员的监督指挥，

城市轨道交通安全监管办法

编号：SY-AQ-07866 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 城市轨道交通安全监管办法 Measures for safety supervision of Urban Rail Transit

城市轨道交通安全监管办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 运用各种管理手段,围绕运营组织开展安全管理工作,主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等;在法律法规规定的范围内, 对乘客行使安全管理职能;搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料;接受监管部门的检查和评估,按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件,协助其做好重大事故处理和调查工作;加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作,确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。 公安、消防和医疗部门:负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作,主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外,消防部门还对运营企业实施消防监管。

1规划建设企业:在规划和建设过程中贯彻有关安全规定;向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业:按照有关安全要求组织产品的生产和进口;将产品送检或提供产品质量检验报告。 2建立综合安全管理体系建议 2.1完善法制法规建设目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白,《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比,行政手段虽然同样具有强制性,但在稳定性和明晰性方面却相去甚远,这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下,可以首先推动地方立法,对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定,如《上海市轨道交通管理条例》。2.2完善安全监管机构设置我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多,难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管理专

地铁工程安全及风险管理研究

1、前言 城市快速轨道交通（含地铁、轻轨等）作为城市公共交通的一种交通方式，由于大容 量、用地集约、能耗低，快捷、绿色、安全、舒适等特点，是未来大城市解决交通问题的必然 选择。由于轨道交通投资大，建设周期长，建成后更改异常困难，票房收益低，地下工 程高风险和营运安全管理等因素，制约着我国城市轨道交通的发展。但是，在我国轨道交通作为新生事物和城市经济的巨大引擎，发展潜力巨大，前景异常广阔。目前，北京、上海、 广州等城市轨道交通营运线路达260 公里，正在建设或申请立项的城市达20 多个，总规模达 4300 多公里。仅北京、上海和广州 3 地的近期建设规划达578 公里，投资估算1800 多亿元。 近年来，国内外地铁建设和营运安全问题异常突出，严重威胁人民宝贵生命，造成 巨大经济损失，影响社会稳定。例如，2003 年的韩国大邱地铁火灾；上海地铁 4 号线管涌； 3北京 5 号线的施工事故； 2004 年的香港地铁火灾；台湾高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁号线 工地地面坍塌等一幕幕触目惊心的安全事件给我们敲响了警钟，事故原因值得我们反思和警示。 2、地铁安全事故成因分析 安全事故具有必然性和偶然性。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在 着 88:10:2 的规律，即 100 起事故中，有 88 起纯属人为，有 10 起是人和物的不安全状态造成，只有 2 起是所谓的“天灾”，是难以预防的。 上海地铁 4 号线事故，经查明施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险 情征兆出现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效措施，排除险情，现场管理人员违 章指挥施工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调整施工方案，且 调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，监理单位现场监理失职。 北京地铁5 号线崇文门事故是一起重大生产安全责任事故。施工单位在搭设地梁支架时， 工没有按标准组织设计和制定施工方案，地梁架子没有按规定组织验收便投入使用，人违章拆除， 冒险作业，以致发生重大事故。 韩国和香港火灾为人为纵火，但是由于安全管理水平差距明显，事态的结局大相径 庭。韩国地铁死130 人，伤 140 人，造成地面交通严重瘫痪；而香港地铁9： 12 发生火灾，两分钟后，即9 时 14 分，列车进入金钟站时，已有浓烟从首节列车中冒出。地铁工作人员 916 疏散所有乘客约1200 人，没有出现骚乱，仅受轻伤14 人。同时，金钟站关闭。中央控制中 心在收到列车长的警报后，马上调集了站台工作人员进行援助，同时让后面的地铁暂停运营。