全区农业农村领域扫黑除恶专项整治行动实施方案(最新)

全区农业农村领域扫黑除恶专项整治行动实施方案（最新）

为深入贯彻落实党中省市区关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，进一步推进X区农业农村领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，按照《X市农业农村领域扫黑除恶专项整治行动实施方案》（X农发〔X〕27号）文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以X新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和X总书记重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的部署要求，聚焦农业农村重点行业、重点领域，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，主动出击、依法严惩、标本兼治，严厉打击农业农村领域黑恶势力的违法犯罪行为，坚决查处利益链条，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。

坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，全面排查农业农村领域涉黑涉恶问题线索，严厉打击侵农害农违法犯罪行为，清理整治行业乱象，确保农产品和农资生产经营秩序更加规范，农民土地承包关系持续稳定，农民财产权益得到有效保障，农业行业领域管理明显规范，农村社会治理能力显著改善，农民群众安全感、获得感、幸福感得到明显提升。

二、整治重点及责任单位

（一）农村集体资产。清产核资中的侵占集体资本和资产，垄断农村集体资源、侵吞农村集体资产的涉黑涉恶涉乱问题（责任单位:区农村产权流转交易中心）；

（二）农村土地权益。农村土地确权颁证、流转、入股等工作中的涉黑涉恶涉乱问题（责任单位:区农村产权流转交易中心）；

（三）农用物资生产经营。农药、种子、化肥、农膜、农机、兽药、饲料、饲料添加剂等农用物资在生产、加工、运输环节中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题（责任单位:区执法大队、区种子站、区农机站、区农技中心、区动监所、区畜牧推广站）；

（四）农产品生产。粮食、蔬菜、畜禽、水产、果品、油料及其他小众特色农产品在生产、加工、运输环节中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题(责任单位：区种子站、区果业局、区动监所、区定点办)；

（五）农产品销售。农产品在销售中的以次充好、欺行霸市、强买强卖、强行干扰市场价格等涉黑涉恶涉乱问题（责任单位:区农产品质检中心）；

（六）畜禽屠宰和养殖污染。畜禽无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、畜禽养殖污染等涉黑涉恶涉乱问题（责任单位：区定点办、区动监所、区疫控中心、区畜牧推广站）；

（七）农业农村“五霸”。农业农村领域中的“村霸”“沙霸”“菜霸”“市霸”“行霸”等影响农村社会和谐稳定涉黑涉恶涉乱问题（责任单位：局属各单位）；

（八）农业农村部门“关系网”。农业农村部门中的公职人员充当黑恶势力“关系网”“保护伞”等涉黑涉恶腐败问题（责任单位：局办公室、局属各单位）。

三、工作安排

按照全省安排，此次专项整治行动为期半年，从X年X月开始至X月底结束，共分为动员部署、组织实施和总结验收三个阶段。

（一）动员部署阶段（X月初至X月中旬）。局属各单位要提高政治站位，

夯实责任主体，按照方案要求，细化工作内容，周密安排部署，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段（X月中旬至X月底）。局属各单位严格落实专项整治行动实施方案，摸底排查线索，找准问题症结，定点聚焦施策，紧握农业执法利剑，切实整治一批重点行业、重点领域的违法违规乱象和涉黑涉恶问题。

（三）总结验收阶段（X月初至X月底)。局属各单位全面梳理总结农业农村领域扫黑除恶专项整治行动开展情况，总结成功经验，分析查找问题，全面肃清黑恶势力，建立健全监管长效机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。局属各单位要深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，提高政治站位，加强组织领导，主要负责同志要靠前指挥，把扫黑除恶专项斗争摆上重要议事日程，紧密结合工作职责，明确工作任务，将任务分解到具体责任单位和责任人，确保专项整治行动扎实稳步推进。

（二）加强督导检查。将扫黑除恶专项斗争纳入局属各单位年终目标责任考核，局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要加强对农业农村领域乱象整治工作的督促、指导和检查，及时掌握专项整治工作进展情况。局属各单位对在督导检查中发现的问题要及时整改，跟踪问效。对工作推进不力、摸排线索不清、整改落实不彻底的予以通报。

（三）强化信息报送。局属各单位要及时梳理总结本系统、本行业在扫黑除恶专项斗争中发现的苗头线索，按部门职能从发文起，每周四下午18:00前报送《农业农村领域扫黑除恶专项整治行动周报表》，办公室负责汇总报送《来信（来访、来电、网络）线索信息登记表》，每月X日前梳理报送专项整治行动工作小结，专项整治结束后报送工作总结。对在专项行动中发现的重大情况、典型经验