庆业开发方案2008-7-22(最终)

第一章概述

第一节项目简介

一、项目来源

突泉县庆业煤炭有限责任公司煤矿属民营企业。为合理利用煤炭资源，对矿井进行整体规划和开发，特委托呼伦贝尔市大雁勘测规划设计有限责任公司编制?突泉县庆业煤炭有限责任公司煤炭资源开发利用方案?。

二、矿权及资源批复情况

内蒙古自治区国土资源厅于2008年2月29日为突泉县庆业煤炭有限责任公司以“内国土资采划字[2008]0023号”文进行了划定矿区范围批复，同意在牤牛海四区以原突泉县牤牛海新成煤矿为主体，整合原鑫奇、金泉、联营、北兴、广兴、永刚等十七家煤矿资源，建设一处年生产能力30万t以上的煤矿，整合后的矿井更名为“庆业煤炭有限责任公司”。矿区范围由19个拐点圈定，面积3.11km2，开采标高由220m～-200m。

本矿井为整合改扩建矿井，矿权人为：突泉县庆业煤炭有限责任公司。

根据内蒙古自治区国土资源厅（内国土资储备字[2008] 号文），关于?突泉县庆业煤炭有限责任煤炭资源储量核实报告?矿产资源储量评审备案证明，本矿井共有38个煤层，其中1-2、2-1、2-2、4-2、5-2煤层可采，截止2005年底，保有资源储量为9550kt，其中122b级储量600kt，333级储量8950kt。

三、项目性质及设计任务

本次设计阶段为煤炭资源开发利用方案，项目性质为整合技改工程，设计生产能力为300kt/a。

本开发利用方案的任务是为内蒙古自治区国土资源厅等管理部门进行矿产资源管理提供技术依据，切实落实“在保护中开发，在开发中保护”以及“把节约放在首位”的资源政策，使本矿井资源进行合理、有效、安全利用制定初步方案。

第二节井田概况

一、矿区位臵

矿区位于兴安盟突泉县突泉镇东南20km，西南距科右中旗白音胡硕镇45km。行政隶属突泉县溪柳乡管辖。其极值地理坐标如下：东经：121°43′38″—121°45′10″

北纬： 45°16′02″— 45°17′33″

二、自然地理

（一）地形地貌

本区地处突泉河下游丘陵草原地带，位于突泉河开阔平坦的河漫滩之中。海拔标高213.42～203.8m，相对高差为9.62m左右。

（二）气象

本区属大陆性寒温带季风气候区，冬春干旱寒冷，夏季炎热，气温变化大，年最高气温+40.4?，年最低气温-30.2?，年平均降水量440mm，多集中在7～9月份，年蒸发量1820mm。常年刮四至五级以上的西北风，大风日为38天，最大风速17m/s；霜冻期6～7个月，无霜期146天，最大冻土深度2.0m。

（三）地震情况

根据?中国地震动参数区划图?(GB-18306-2001)，该区地震动峰值加速度(g)为0.05，比照?中国地震烈度区划图(1990)?,对照烈度为6度。

（四）地表水系

突泉河属季节性河流，河道浅而窄，旱季干枯，雨季有连续水流，水量不稳定。洪水期河水常溢出河道，大洪水时，突泉河洪水可漫及整个矿区的北半部。洪水流向东南，于牤牛海煤田2区、1区以南排出区外。洪水持续时间3～10天不等，主要受降雨量控制。

（五）区域经济简况

区内以农业为主，牧业为辅，工业不发达，平原区适宜发展农业生产，是国家商品粮基地之一。本区附近居民点稀少，定居居民不足百人，矿区南2km有海代哈斯嘎牧场，隶属于科尔沁右翼中旗。矿区附近工业较发达，西50km有孟恩套勒盖银铅矿，西南有布敦化铜矿，北有莲花山铜矿。国家动力电网已通往牤牛海矿区。

第三节矿山建设外部条件

一、交通

矿区与突泉镇有柏油路相通，突泉镇至盟府乌兰浩特100km，有省际大通道相通，乌兰浩特有铁路通白城、阿尔山。矿区与科右中旗白音胡硕镇有柏油路相通，白音胡硕有铁路南通通辽市，北通霍林河市，交通方便。见交通位臵图：

图1-3-1 庆业煤炭有限责任公司井田交通位臵图

二、供电

突泉县牤牛海四区内现设一座变电所（以下简称四区变电所），位于庆业煤矿生活区工业场地内，为四区煤矿及三区煤矿提供主、备电源，其前端双回路电源分别取自突泉220kV变电站10kV侧及牤牛海变电站。

本次设计在生产区工业场地内新建一座低压配电所，6kV高压电源取自四区变电所6kV侧不同母线段，两回线路导线为LGJ-70，距离均为1.5km，一回工作，一回备用。当一回故障时，另一回可承担全矿所有用电负荷，可满足矿井供电要求。

三、通讯

矿井突泉镇较近，突泉镇已形成较为先进和完善的通信网络，条件优越，完全满足矿山通讯系统的要求。

四、供水

生活区水源：根据调查，现状生活区有深井一口，做为矿井生活区生活供水水源。

生产区水源：根据该区水文地质报告，工业场地内地下水水质较好，水量丰富，补给稳定，因此本设计采用地下水作为水源。

第四节矿山建设与生产情况

一、矿山建设及生产情况

整合前各主要煤矿建设计生产情况如下：

1、原突泉县牤牛海新成煤矿一井始建于1984年4月，矿井设计生产能力9万t/年，矿井服务年限33年，该井位于现在井田的南部，开采煤层为1-2，2-1，2-2，3-3，5-2煤层，矿井开拓方式为斜井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工作面，矿井通风方式为负压通风，排水方

式为+110水平设中央水仓集中排水，矿井提升为斜井串车提升，井下供电为6000伏入井，+110水平设中央变电所，390伏供井下各工作面，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井（原地质报告采样分析与煤矿井下实测得出）。矿井设计首采煤层为5-2煤层，因矿井地质发生变化，5-2煤层中小断层非常发育，煤层赋存极不稳定，采煤工作面难以形成。经内蒙古自治区煤炭工业局批准，停止5-2煤层的采掘准备，改探2-1煤层（边探边采），于1990年投入生产，矿井主要采动煤层有2-1、2-2、3-3煤层，采空区主要在404勘探线附近（详见采掘工程平面图和煤层底板等高线及储量计算图）。5-2煤层仅在+110和+86水平送了两条巷道就停止了一切工作。

因矿井地质构造复杂，用斜井开采406线以南煤层较为困难，2002年矿井通过技术改造，在406线与408线之间设计一对竖井，开采406线以南的2-1、2-2煤层（详见采掘工程平面图和煤层底板等高线及储量计算图）。十几年来共采出煤炭45万t，矿井回采率约在30%左右，消耗储量约150万t左右。2005年底在国家关井压产政策制约下矿井被关闭。

2、原突泉县牤牛海新成煤矿二井始建于1993年5月，为兴安盟和大雁矿务局联合开发矿井，矿井原设计生产能力9万t/年，矿井服务年限28年。后因矿井地质条件复杂，煤层不稳定，矿井生产能力核定为3万吨/年。该井位于现井田的中部，与一井比邻，设计开采煤层有6-2、5-2、5-1、4-2、4-1、3-

3、3-2、2-2、2-1、1-2煤层；矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工作面，矿井通风方式为负压通风，排水方式为+108水平设中央水仓集中排水，矿井提升方式为罐笼提升，矿井供电为380伏电压直接入井进入工作面和机电硐室，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井，1997年10月份矿井经验收，正式投入生产。主要开采煤层有5-2、5-1、4-2、4-1、3-3煤层。采空区位臵主要在403

勘探线附近（详见采掘工程平面图和煤层底板等高线及储量计算图）。矿井累计生产煤炭20万吨，矿井回采率约在30%左右，消耗资源储量约60万t。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

3、原突泉县裕鑫煤矿始建于1995年5月，1997年3月投入生产。矿井设计生产能力1万t/年，矿井服务年限14年，该井位于原突泉县牤牛海新成煤矿二井井田内的北部边缘处，开采二井6-2煤层以上的8-1煤层（为二井设计不开采的上部煤层），矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工艺，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井，矿井8-1煤层开采标高在（详见采掘工程平面图和煤层底板等高线及储量计算图）。矿井开采煤量约12万t，矿井回采率约在35%左右，消耗资源储量34万t左右。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

4、原突泉县北兴煤矿始建于1993年8月，1995年3月投入生产。矿井设计生产能力1万t/年，矿井服务年限15年，该井位于原突泉县牤牛海新成煤矿二井东北部边缘处，有三分之一的井田范围于新成二井重合，开采煤层为9-1煤层，矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工艺，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井，矿井累计开采煤量约15万t，矿井回采率约在35%左右，消耗资源储量43万t左右。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

5、原兴安盟惠通煤矿一井和二井始建于1997年5月，1998年8月投入生产。矿井设计生产能力均为1万t/年，矿井服务年限9年，该两对矿井位于原突泉县牤牛海新成煤矿二井井田内的东部边缘处，开采煤

层为8-1煤层，矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工艺，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井，矿井开采情况因矿井地测管理较差，资料收集不全，仅收集到部分采掘工程平面图，无法真实反映井下实际采空区状况及其准确位臵。为此，此次煤炭资源储量核实按突泉县国土资源局签署意见，对惠通煤矿一井和二井井田内的8-1煤层资源储量全部核销，该矿井采掘工程平面图仅提供矿井采矿设计参考。矿井累计生产煤量13万t，回采率为25%，共消耗资源储量52万t。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

6、原兴安盟牤牛海第三煤矿始建于1985年4月，矿井设计生产能力3万t/年，斜井开拓，矿井设计年限10年，开采煤层9-1煤层。采煤方法为走向长壁式开采，矿井通风为负压通风，矿井排水在+140水平设中央水仓集中排水，斜井串车提升，为低瓦斯矿井，该矿经几次转包开采，采掘混乱，采富丢贫，采矿工程资料在几次转包时没能交接，致使目前无法认定采空区范围及位臵。于1991年矿井自然闭坑。1992年矿井经过技术改造，在井田内又建设一对竖井，开采井田内的8-1、8-2煤层，矿井采掘工程图纸丢失，无法正确对采空区认定。于2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

7、原突泉县兴泉煤矿、原突泉县兴海煤矿、兴安盟燃料公司突泉县金泉煤矿、原突泉县鑫奇煤矿、原突泉县联营煤矿依次分布在牤牛海煤田四区北延407勘探线以北，在原突泉县牤牛海新成煤矿二井井田以北，与二井田比邻。分别开采407勘探线以北的所有赋存煤层，其矿井位臵及关系详见矿井采掘关系平面图。

以上五对矿井设计生产能力均为1万t/年，矿井开拓方式为竖井开

拓，采煤方法为走向长壁式炮采工艺，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井，上述矿井最早的建于1991年（鑫奇、联营），各矿井开采管理一直较混乱，超层越界时有发生，矿井回采率较低，矿井采掘工程图纸不齐全，无法准确认定采空区范围，以上五对矿井于2005年6月在国家关井压产政策制约下被关闭。此次煤炭资源储量核实将其储量全部核销。采矿设计时不予考虑。

8、原突泉县六合煤矿始建于1998年4月，2000年3月投入生产。矿井设计生产能力1万t/年，矿井服务年限10年，该井位于原突泉县牤牛海新成煤矿一井与二井中间，为新成煤矿企业内部职工分流，从新成煤矿井田内划分出去的矿井，开采煤层为井田内的所有煤层，矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式炮采工艺，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井，矿井采掘工程平面图丢失，据向矿方调查，该矿井下地质构造复杂，煤层赋存极不稳定，与原报告出入较大。矿井回采率较低。无法确认采空区位臵及范围，此次核实报告已将该区资源储量全部按核销处理，该井田为不可利用范围。望采矿设计时避开此区并留出矿井安全隔离带，保证矿井安全生产。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

9、原佳木斯永刚工业公司牤牛海煤矿二井，始建于1992年3月，矿井设计生产能力1万t/年，矿井服务年限12年，该井位于原突泉县新成煤矿一井井田西南角，为原新成煤矿停5-2改探2-1后企业招商引资而建设的矿井，目的是在408勘测线5-2煤层浅部探采5-2煤层稳定情况。矿井划定开采层位及空间，开采井田内+75水平以上的5-2煤层

（实际该井已超过5-2煤层，进入下部煤层开采）。矿井开拓方式为竖井与斜井联合开拓，采煤方法为走向长壁及巷柱式采矿方法，负压式通风，380伏电压直接入井供给井下工作面及机电硐室，为低沼气矿井。经探采证明四区5-2煤层地质构造非常复杂，煤层赋存及不稳定。为此，矿井一直没能投如正常生产。该矿于2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。矿井采掘工程图纸丢失，无法正确对采空区认定。

10、原突泉县广兴煤矿始建于1998年6月，矿井设计生产能力1万t/年，矿井服务年限8年，矿井位于原新成煤矿一井东南缘，与一井毗邻，开采井田内的所有煤层。矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式及巷柱式，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井。因采矿权人资金不足，矿井1999年8月至2003年6月为停建期。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。矿井采掘工程图纸丢失，无法正确对采空区认定。

11、原突泉县古林煤矿始建于1993年3月，矿井设计生产能力1万吨/年，矿井服务年限13年，矿井位于原新成煤矿一井东南缘，西与新成煤矿一井南与广兴煤矿毗邻，开采煤层为10-1煤层。矿井开拓方式为竖井开拓，采煤方法为走向长壁式及巷柱式，矿井通风方式为负压通风，排水方式为井底水仓集中排水，矿井提升方式为箕斗提升，井下供电为380伏直接入井供给工作面及机电硐室，矿井瓦斯为低瓦斯矿井。几年来矿井共生产煤碳10余万t。矿井采掘工程图纸丢失，无法正确对采空区认定。2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。

庆业煤炭有限公司煤矿与整合前各煤矿范围相对位臵关系见图1-4-1；庆业煤炭有限公司煤矿与牤牛海煤田3区相对关系见图1-4-2。

二、周边煤矿

新批准的突泉县牤牛海庆业煤碳有限责任公司井田东侧（原新成煤矿二井东）有突泉县富兴煤矿与其毗邻，2005年底在国家关井压产政策制约下被关闭。此外周边无采空区及老窑。

第五节开发方案编制依据

1、开发利用方案编制委托书。

2、内蒙古自治区国土资源厅于2008年2月29日为突泉县庆业煤炭有限责任公司颁发划定矿区范围批复（内国土资采划字[2008]0023号）。

3、内蒙古煤田地质局115地质队编制的?突泉县牤牛海庆业煤炭有限责任公司煤炭资源储量核实报告?；

4、?“突泉县牤牛海庆业煤炭有限责任公司煤炭资源储量核实报告”矿产资源储量评审备案证明?；

5、内蒙古自治区国土资源厅2006年9月29日?关于进一步加强对矿产资源开发利用方案编制及审查工作的通知?（内国土资字［2006］867号）。

6、国土资源部?关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知?（国土资发…1999?98号）。

7、国土资源部2007年3月28日“关于全面实施?固体矿产资源/储量分类?国家标准和勘查规范有关事项的通知”（国土资发[2007] 68 号）。

8、国家发改委等五部委联合下发的?关于加强煤炭建设项目管理的通知?（发改能源［2006］1039号）。

9、中华人民共和国国务院令（第446号）。

10、国家煤矿安全监察局2006年版?煤矿安全规程?。

11、中华人民共和国国家标准?煤炭工业矿井设计规范?GB50215-2005。

12、国家相关法律、法规。

13、矿方提供的采掘工程平面图及相关资料。

第二章市场需求现状及预测

第一节产品需求现状及预测

该项目产品方案为原煤，为重要的工业基础能源，在国民经济中占有十分重要的地位。

庆业煤炭有限责任公司地处偏远，承担着周边较大范围的煤炭供给。兴安盟为乏煤区且经济落后，因近年煤矿全部关闭，居民用没问题成了政府工作中的一大难题，随着当地经济和人民生活水平的不断提高，煤炭需求量也逐渐加大，本矿的建设对煤炭市场的供需矛盾将起到缓解作用。

庆业煤炭有限责任公司主要可采煤层多属不粘煤，局部受闪长玢岩影响，变质程度较高，发热量一般5000～6500大卡／公斤，适合做炼焦配煤、动力用煤和民用煤。本矿外部交通运输条件较好，为煤炭的外运提供了方便条件，同时周边的燃煤需求量也很大，为本矿的煤炭产品销售提供了便捷的市场空间。

第二节目标市场分析

庆业煤炭有限责任公司主要可采煤层多属不粘煤，周边地区（乌兰浩特、白城市）已有数十家钢铁、建材及化工生产厂家，目前煤炭市场供不应求。另外周边的燃煤需求量也很大，煤炭销售市场前景看好。

第三节产品价格分析

国内煤炭市场逐步趋紧，由前些年的严重供大于求，发展到目前的供不应求。全区范围内煤炭产销两旺、价格大幅回升。由表2-3-1可看出本区原煤市场价格近年来呈现直线上升趋势，目前优质原煤的市场价格每吨已达320元。

本地区煤炭历年售价一览表

表2-3-1

由上述数据可以看出，本地区煤炭价格呈逐年上升趋势，据预测，本矿井资源的合理开发，会取得预期的经济效益，也会给国民经济的发展做出一定的贡献。

第三章资源概况

第一节区域地质概况

一、区域地层

矿区位于牤牛海煤盆地西南部，盆地古生代地层区划归属北疆—兴安大区兴安地层区及华北地层大区内蒙古草原地层区；中新生代地层归属滨太平洋地层区大兴安岭—燕山地层分区。详见区域地层表：表3-1-1。

表3-1-1 区域地层表

二、区域构造

本区地处大兴安岭第三隆起带的东坡南段，东侧近邻新华夏系松辽沉降带属二者之间的过渡地带。它经受了海西至印支，

由印支到燕山的多次构造运动，因此岩浆活动频繁，形成了大面积的火山岩带（山系的形成），并造成了内陆型断陷盆地的形成和发展。

从中生代侏罗纪的一些盆地的成因类型和展布方向看，晚侏罗世煤盆地均为北东、北北东向展布的单地堑和地堑型；中早侏罗世多为近东西方向延伸，表明它们的形成是在不同时期，不同方向的大地构造带的控制下形成的。它的形成机制是受中国东部的北北东方向的构造带、东西方向构造带和蒙古弧形构造带三个构造带应力场联合作用的结果，同时也明显地看到后期构造对先期构造的破坏，改造是强烈的。由于区域大地构造运动的影响，而形成了侏罗纪早期东西方向断陷盆地和中期伴随火山喷发出现的北东或北西方向拗陷盆地和火山岩带。牤牛海煤盆地即为早侏罗世形成的一系列近东西方向的隐伏断陷盆地之一。

牤牛海煤盆地区域构造位于大兴安岭褶皱带之二级坳陷带（万宝—牤牛海坳）中。

万宝—牤牛海坳陷走向北西，其东北侧为镇西—大泡子隆起，南侧为瓦力营子隆起，西侧被马鞍山—六户镇构造岩浆带所切割。东北部边缘分布有中、下侏罗统团结、红旗、万宝、裕民、兴安堡、长春岭、黑顶山等煤矿，南缘为牤牛海煤盆地。

（一）褶皱构造

马吉拉呼屯—牤牛海晚侏罗世向斜构造：

上侏罗统宽缓向斜构造，西南缘倾向北东，倾角10°左右，该向斜形成主要受中侏罗统基底控制，后期地层褶皱仅是次要因素。

（二）断裂构造

长60km之洮南—代钦塔拉近东西向压—压扭性断裂，通过测区一段表现为北西西方向，它控制了区内燕山早期酸性—超基性岩浆岩侵入活动。

因上述断裂发生和发展，派生了北北东及北西西向的扭性、压扭性、张扭性断裂。给脉岩侵入提供了通道。区内脉岩展布说明沿两组方向断裂侵入。

三、岩浆岩

本区经历多期构造运动，因此岩浆活动是很复杂的，主要为燕山期岩浆侵入，区内酸性—超基性岩浆岩均有出露。

（一）燕山早期侵入岩体

1、超基性岩体（Σ52）

太本站至索金布勒格分布有七个岩体，侵入于上—中下侏罗统地层之中，岩体类型多为纯橄岩—斜辉橄岩型，部分岩体含铬铁矿，但规模较小。

2、闪长岩体（δ52）

侵入于侏罗系上统白音高老组、玛尼吐组，中下统万宝、红旗组地层之中。

3、斜长花岗岩体（γο52）

主要有花岗斑岩、闪长岩、闪长玢岩、辉绿岩、安山玢岩等，呈脉状侵入侏罗系地层。

第二节井田地质概况

一、地层

矿区位于牤牛海煤盆地西南缘，最老地层为二迭系灰色变质砂岩、灰黑色板岩及少量炭质板岩组成，厚度不详。分布于矿区南缘区外，为煤盆地的直接基底。盆地内充填地层有中下侏罗统含煤地层，晚侏罗统玛尼吐组及第四系。现自上而下叙述如下：

1、第四系（Q）：上部多为亚粘土及亚砂土；中部以含泥砂及砂砾石层为主；下部为亚粘土及含砾亚粘土。全区分布，厚度＜18m，不整合覆盖地各时代地层之上。

2、晚侏罗统玛尼吐组（J3mn）

分布于矿区北部，岩性主要为灰黑—灰绿色安山质熔凝灰岩及安山岩、夹薄层砂岩、泥岩。钻孔最大控制厚度368.33m （415ZK3），与下覆含煤地层呈不整合接触。

3、中—下侏罗统含煤地层（J1-2）

根据岩性组合明显分上下两段。

上段（含煤段J1-22）：为本区主要含煤段。分布全区，主要岩性为灰色、灰黑色及黑色炭质泥岩、泥岩、粉砂岩、细砂岩、含砾砂岩及砾岩夹层。含十个煤层组，自下而上编号为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10煤组。3、6、7、8、9、10煤组连续性差，为零星可采煤层。含煤段最大控制厚度221.71m （415ZK3），与下伏砾岩段整合接触。含植物化石及少量动物化石，属湖沼相沉积建造。

下段（砾岩段J1-21）：分布于矿区南部，其岩性主要为灰

白、灰绿色砾岩组成，夹砂岩、泥岩及炭质泥岩薄层。控制厚度大于195.60m（400ZK4）。与下伏地层呈不整合接触。

二、构造

牤牛海煤盆地是被晚侏罗统玛尼吐组和第四系掩盖的煤盆地，并且现在盆地是侏罗纪形成以后受燕山运动的多次改造破坏的残留盆地。走向近南北，倾向东。矿区位于盆地西缘，北段地层走向360°，倾向90°。南段走向北东，倾向南东，倾角10°-25°, 呈单斜构造，沿走向上及倾向有不同程度的波状起伏。

根据钻探取得的资料，含煤地层中，煤层及附近的炭质泥岩等相对较软弱岩层倾角突然变陡，甚至有倒转现象，原报告认为是层间滑动造成的。据矿井采矿实际验证该区小构造是很发育的。

三、岩浆岩

本区岩浆活动比较频繁而强烈，主要有超基性岩，闪长玢岩及花岗斑岩等。

1、超基性岩

主要见于玛尼吐组地层中，呈脉状产出，并已全蛇纹石化。

2、闪长玢岩

主要侵入在中—下侏罗统煤系地层及玛尼吐组地层之中，多呈大小不等的脉状产出，对煤层破坏较大，使煤层变质程度增高，甚至变成天然焦，侵入到煤层中的侵入体，形成煤层的顶底板或夹石。部分甚至全部吞食煤层。

3、花岗斑岩

仅见呈小的岩脉侵入于晚侏罗统玛尼吐组火山岩地层中，

规模小，分布不广泛。

综上，本区构造复杂程度当属简单—中等。

四、含煤地层及含煤性

中下侏罗统含煤地层为本区主要含煤地层。矿区范围内控制厚度221.71m。含10个煤层组，自下而上编号为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10 共见38个煤层，单层厚度0.09-10.00m，累计总厚度33.88 m，含煤系数15.28%。有编号的煤层27层，其中大部分可采和局部可采煤层4层，其编号自下而上为：1-2、2-1、2-2、5-2，零星可采煤层9层，其编号自下而上为：3-2、3-3、4-1、4-2、5-1、6-2、8-1、8-2、9-1。可采煤层平均总厚度14.04 m，可采含煤系数6.33%。

五、煤层

达到可采程度参与储量计算的煤层分别为1-2、2-1、2-2、4-2、5-2煤层，现自下而上分叙如下：

1-2煤层：平面上分布于408-411线，位于砾岩上部，与砾岩间2-8 m左右，厚度0.70-2.83 m，可采平均厚0.99 m。结构简单，含0-3层夹石，夹石岩性多为泥岩、炭质泥岩。顶板以泥岩，粉砂岩及炭质泥为主，局部见零星砂岩及侵入岩，该煤层资源储量估算面积0.83km2，属局部可采的不稳定煤层。

2-1煤层：位于含煤段下部，厚度0.70-4.33 m，可采平均厚1.32 m，结构比较简单，含夹石0-2层，岩性多为炭质泥岩，泥岩。顶板岩性多为炭质泥岩，粉砂岩，局部细砂岩，个别点出现砾岩。底板岩性多为泥岩，粉砂岩，炭质泥岩及少量砂岩，该煤层资源储量估算面积1.52 km2，属大部分可采不稳定煤层。距下部1-2号煤层间距8-25 m。

开发区发展方向区划定工作方案

开发区发展方向区划定 工作实施方案 为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号），切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地，并为开发区扩区升级提供科学依据，根据国土资源部办公厅下发的《关于开展2014年开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资厅函[2014]143号）、安徽省国土资源厅颁布的《关于进一步强化土地集约利用工作意见》（皖政[2013]58号）以及《安徽省国土资源厅关于开展2014年度开发区土地节约集约利用评价工作的通知》（皖国土资函[2014]573号）要求，依据开发区发展方向区划定实施方案及相关申报要求，制定本工作方案。 一、开发区发展方向区概念内涵 （1）发展方向区内涵界定 “发展方向区”与开发区主区（批准四至范围）相对应，是基于开发区用地管理和土地集约利用评价工作需要，在开发区批准四至范围外划定的体现开发区实际开发建设状况和未来空间发展方向的区域。 即“发展方向区”是反映开发区批准四至范围以外实际开发建设和体现未来用地空间发展方向及趋势的评价空间区域，区别于正式审批的开发区用地范围，不作为开发区用地边界管理的依据。 （2）发展方向区构成

从空间范围和用地形态上来看，“发展方向区”主要包括批准四至范围外开发区目前实际管辖且已建成的城镇建设用地和未来规划的发展用地空间，即“发展方向区”由开发区批准四至范围外实际管辖且已建成部分和符合“两规”的规划待建部分组成。 1）实际管辖范围大于批准四至范围的开发区，其“发展方向区”由批准四至范围外开发区实际管辖且已建成城镇建设用地、批准四至范围外开发区实际管辖且符合土地利用总体规划和城乡规划的规划待建城镇建设用地两部分构成。 2）实际管辖范围与批准四至范围一致的开发区，其“发展方向区”由开发区批准四至范围外符合土地利用总体规划和城乡规划的规划待建城镇建设用地构成。 二、开发区发展方向区划定目的与意义 由于目前开发区扩区、区位调整等政策通道不畅的原因，除海关特殊监管区域外，部分地区为寻求发展空间，将开发区依法审批四至范围外的土地，交由开发区代为管理。因此，部分开发区实际管辖和开发建设范围超出了依法审批的四至范围，造成目前以开发区批准四至范围内土地为评价对象的调查评价工作，无法完全掌握开发区土地利用的实际状况和集约利用整体水平，一定程度上影响了开发区土地利用管理决策和相关政策制定。 为全面掌握开发区实际开发建设状况和土地集约利用总体情况，界定开发区未来规划发展方向和用地空间，进一步完善开发区用地管理制度，规范开发区扩区、区位调整等用地管理工作，本轮开发区土地集约利用评价工作引入了“发展方向区”概念，将开发区通过代管等方式实际管辖且已建成的城镇建设用地以及符合“两规”的未来 发展用地空间纳入调查评价范围，对评价工作和技术体系进行了丰富和完善。

工作推进方案

促进海南热带高效农产品扩大出口 招商工作方案 一、整体思路 按照现代农业发展要求，实施“大企业进入、大项目带动”发展战略，充分利用海南无疫区的品牌优势，引进国内外知名龙头企业，建设一批规模化、标准化、现代化农产品生产加工出口基地，打造种养、加工、外销一条龙产业链；引进一批农产品精深加工项目，提升我省农产品加工水平；积极推动农业企业与超市、出口企业合作，继续扩大我省农产品出口，争取我省农产品进超市有较大突破。 二、工作重点 （一）加强农业产业园区招商建设。加强对定安塔岭农 产品加工产业园、儋州农业科技园等园区的招商力度，建立 一批水果、瓜菜、热带经济作物加工、物流基地。 （二）引进大企业打造知名品牌。对初具产业规模的罗非鱼、南美白对虾等水产品，积极引进大企业，打造海南本地品牌。 （三）以文昌鸡、东山羊、临高乳猪等畜禽产品为平台，引进香港企业来海南设立畜禽产品生产加工基地，利用其资金、技术促进本地农产品加工业的发展。 三、工作措施 （一）深度策划包装一批项目。围绕我省的资源优势，借用外脑，加强与热作两院等科研院所合作，研究策划包装一批高附加值、市场前景好的农业精深加工项目。

（二）加强推介力度。参与好珠洽会、厦洽会、海洽会等大型招商活动，建立与企业的直接联系，增加潜在合作机会。通过新闻媒体、电话、海南招商网等途径，推介海南发展热带高效现代农业的优越条件和招商项目。 （三）开展小分队的上门招商。瞄准国内外农产品加工、销售龙头企业，带项目上门招商，重点抓好种养殖、加工保鲜包装、销售三个环节的招商工作，培养一批本地具有种养、加工保鲜储运、外销能力的龙头带动企业，实施精致农业战略，促进海南农产品进入超市，扩大出口市场。近期可以华润万家超市、香港五丰行、汇源果汁、露露集团、南京雨润集团等企业为重点目标，有针对性地组织小分队上门洽谈对接。 二〇〇七年十月十日

创意产业园规划设计方案

创意产业园规划设计方案

第一部分项目价值分析

一、地块隐含的三大价值体系： 商业 地产产业 创意产业园

二、产业价值、地产价值和商业价值关系： 如果从运作创意产业 园的思路出发，本项目地 块的各方资源中蕴涵着三 大价值体系：产业价值、 地产价值和商业价值； 这三者关系表述为： 以产业概念为主导经营实 体，将产业概念做大、做 强，形成产业集群效应， 来带动和提升地产开发价 值与商业经营价值，同时， 地产开发与商业经营又需 为产业经营提供合理的、 优越的、与之匹配的生活、 工作、休闲、居住等服务 设施，形成产业的”产学 研“与居住、消费、一体 化的运作模式。

三、本案地块存在的决策因子： 宏观市场条件：?城市特性的影响；?政策的限制因素；?创意产业发展基础（人力资源、产 业发展、资源整合能力、市场环境及机遇 等）； 项目自身条件： ?地块的区域特征及现有资源； ?交通状况及未来发展； ?地块体貌特征的影响；定位决策产业定位 商业经营 地产开发

四、地块面临几个核心问题: 1、国家政策上对工业性质地块的限制，未来本案将面临如 何入市的问题； 具体问题：仅出让使用权、无法按揭；营销推广限制 2、未来经营过程中，如何平衡“产业、商业、地产”三者 的价值关系问题； 具体问题：产业概念嫁接问题；地产开发、商业引进与产业经营的 互补关系处理；商业与地产的开发比例； 3、区域市场是否具备发展创意产业的基础； 具体问题：市场可行性论证：文化产业、科技产业、休闲产业等发 展成熟度，以及人力、财力投资力度与相关政策辅助； 4、地块的“产业、商业、地产”的价值解析； 具体问题：地块自然环境的再造和利用；旧有建筑的包装利用；园 区内三大实体的空间布局关系；

广州南沙开发区明珠计划工作方案

广州南沙开发区“明珠计划”工作方案 （征求意见稿） 为进一步推进我区创新企业发展，发挥高成长型企业标杆示范导向作用，着力培育南沙经济“生力军”，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 为了支持南沙新区加快开发，不断优化企业发展环境，针对企业不同发展阶段，强化需求导向，优化资源配置，突出培育重点，实施精准服务，建立“措施量身定做、政策集中倾斜”的扶持机制，着力培育和引入一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高、商业模式新、产业特色鲜明的高成长型企业，打造南沙新区经济发展中坚力量。 二、发展目标 培育和引入一批高成长型企业走“专、精、特、新”发展之路，力争经过3年的努力，到2018年，集聚“明珠计划”企业60家，其中年营业收入超亿元企业20家、年营业收入超5亿元企业5家、上市企业或新三板挂牌企业30家。“明珠计划”企业营业收入年平均增幅达到25%以上，利税年平均增幅达到30%以上，形成一批新兴产业的领跑者、转型升级的示范者和创新创业的主力军。 三、入选条件

（一）入选“明珠计划”企业必须满足以下全部条件：1．在广州市南沙区注册的企业法人； 2. 上一年度营业收入不低于2000万元； 3．拥有以企业核心技术申请的自主知识产权，拥有3件以上有效发明专利，或获得5项以上软件著作权。 （二）入选“明珠计划”企业必须满足以下条件中至少两条： 1．是经认定的国家高新技术企业或广州市科技小巨人企业； 2. 在行业细分领域销售额达到全国排名前3位； 3．连续两年营业收入增长幅度不低于30%； 4．已引入至少1家风险投资基金入股，且投资金额不少于500万元； 5．已在主板、中小板、创业板上市或新三板挂牌。 四、政策措施 在符合法律、法规、规章、行政规范性文件和相关政策的前提下，以及在政府和部门职责范围内，为“明珠计划”企业提供政策支持和重点服务。企业获得“明珠计划”政策支持的，不再重复享受区内同类政策支持。 （一）场地支持 由南沙开发区产业园区开发办公室在万顷沙保税港加工制造业区牵头规划建设总面积约1平方公里的“明珠计划

“重大产业项目建设”助推工作实施方案

“重大产业项目建设”助推工作实施方案围绕推进重大产业项目建设、十大产业基地和中心城区六大产业发展，结合工商部门职能，积极开展“创业服务年”活动，实施“重大产业项目建设”助推行动，积极为创业者提供优质、便捷的创业服务，提升创业服务水平，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指引，把“重大产业项目建设”助推工作作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、完善城市服务功能、实现宜春经济社会全面协调可持续发展的重要途径和战略任务来抓。坚持以服务“重点项目建设”为突破口，坚持放开、放活、放手的方针，充分发挥工商职能作用，及时跟踪政府招商引资和重大产业项目方向动态，提前介入，跟踪服务，做好相关工作，实现重大产业项目与工业化、城市化互动，为宜春经济增长和创业富民做出贡献。 二、助推工作服务重点措施 （1）积极与政府商务局、发改委、开发区等相关部门加强联系，及时了解招商引资情况，提前介入，做好工商登记法律、法规的宣传咨询。 （2）对签约落户的项目，指定专人负责办理审批中的法律法规咨询、协调联系、材料审核等事宜，积极协助投资者办理企业注册登记。 (3）对有特殊要求的重大项目，只要主要材料符合要求的，可实行急事急办、特事特办，允许先行颁发执照，再行补充其他资料。 （4）对登记时有特殊需求的重大产业项目，实行“5+2”工作日制度，不论节假日均可通过“创业服务热线”实行预约登记服务。 （5）放宽企业名称登记条件，允许企业在名称中直接使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外进出口”等行业用语。对政府重点招商项目，允许企业使用不含“字号”的企业名称。支持具有较大规模的农民专业合作社冠省名，由当地登记机关受理后报省工商局核准。知名企业以控股形式来宜投资的，允许新办企业名称前冠以控股企业行政区划和字号。

工业园区规划方案.

工业园区规划方案 2020-07-05 为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要预先制定一份完整的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的工业园区规划方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。 一、【规划背景】 1.1 规划范围 漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。 1.2 特殊的区位环境条件 漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊，园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。 交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。 在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。 1.3 交通优势

推进肉羊产业发展实施计划方案

推进肉羊产业发展实施方案

为认真贯彻自治州第十四次人代会上政府工作报告精神，强力推进我市肉羊产业发展，加快牧区牛羊换种进程，大幅提高肉羊供种能力和农牧民收入水平，根据2006年州人民政府《关于加快发展某州优质肉羊产业的意见》，特制定某市2012年推进肉羊产业发展实施方案。 一、工作目标 2012年，引进优质萨福克、道赛特、德国美利奴种公羊500只（其中纯种150只），完成肉羊胚胎移植700只，改良肉羊7万只（其中人工授精改良2.4万只），购进种公牛150头；建成肉羊良繁场6个（其中完善2011年修建的2个，新建4个）；培训技术人员及养殖场户负责人210人次；全年出栏肉羊85万只，其中育肥出栏70万只。 二、重点工作及进度安排 （一）肉用种公羊、种公牛引进采购。市动物疾病预防控制中心要摸清近几年肉羊胚胎移植所产公羔存栏情况，建立分布台账；完成500只种公羊引进任务（任务表附后），其中萨福克、无角道赛特、德国美利奴纯种公羊150只，萨福克、无角道赛特高代杂种公羊350只；年内引进种公牛150头，全部投放到牧区进行牛羊换种工程。种公羊、种公牛引进工作要以各乡镇为主体，市动物疾病预防控制中心配合州动物疾病预防控制中心对纯种公羊、种公牛进行鉴定和认证，市动物疾病预防控制中心负责高杂公羊引进和鉴定工作。协调农区配种后的种公羊，通过租借的

形式用于牧区的肉羊改良工作。 时间安排：某市各乡镇要于3月底前完成现有纯种公羊调查登记和种羊采购场户信息收集工作，4-5月完成购进种公羊、种公牛的落实工作，6月完成纯种公羊、种公牛的采购工作，6月底前完成新购种公羊的调教工作，7月底前完成高杂种公羊的采购工作。 （二）推进肉羊人工授精工作。 各乡镇以加速扩大肉羊良繁核心群为目标，坚持整乡、整村推进和向牧区延伸的办法，开展肉羊人工授精工作，年内完成2.4万只改良任务。某市计划选定6个乡镇的6个行政村（三工镇二工村、六工镇下六工村、二六工镇幸福村、大西渠镇大西渠村、榆树沟镇榆树沟二组、阿什里乡胡阿根村、）作为某州肉羊改良示范村, 3个乡镇的3个行政村（滨湖镇东沟村、佃坝乡二畦村、庙尔沟乡）作为某市肉羊改良示范村，对于肉羊养殖散户，要通过大户代牧或集中饲养的方式，实施整村推进开展肉羊人工授精工作。在肉羊改良整村推进工作中，没有肉羊改良点的农业村要建设或租用民房（至少3间），配套相应的人工授精设备，建成临时配种站点，并在村子周围预留小麦、大麦等茬子地，用于待配母羊临时放牧，每个改良点8月底前完成500只肉羊改良任务；牧业村要依托已建小畜配种站点，完善配种站点基础设施和配种设备，在配种点周围预留草场用于组群待配母羊临时放牧，每个改良点11月前完成1000只肉羊改良任务。开展肉羊改良期间，

2019年度开发区招商引资工作方案

2019年度招商引资工作方案 2019年度开发区招商引资工作方案（说明：本文为word格式，下载后可直接编辑）

招商引资是开发区经济工作的生命线，是实现跨越发展的动力和引擎。2019年，是开发区加快跨越发展，实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标，加大推进力度，创新招商方式，提升招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。 一、指导思想和工作思路 指导思想：以党的十九大精神为指导，紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。 工作思路：实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商，提升招商实效。 二、任务目标 ——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元，超额完成县委、县政府下达的2019年招商引资任务。 ——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个，其中过十亿元工业项目5个。

——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。 具体目标： 紧紧围绕“三个一批”，即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目，对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动，实现招商引资的大突破，推动经济发展大跨越。 1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目，对照开工时间，打好提前量，倒排工期，全力做好前期准备工作，确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂M项目今年开工建设，呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。 2、签约落地一批。对于已洽谈的项目抓签约，尽快促使项目洽谈成功。重点加强与氮化镓项目、朝辉功能饮料项目、凤凰生物健康产业园项目、金水湖商业区开发项目、生物科技项目、数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接，推进项目签约落地。

开发区服务管理工作计划

开发区服务管理工作计划 以下是关于开发区服务管理工作计划的文章！ XX年要继续围绕项目核心，统筹好经济社会发展，实现“十二五”开门红。 1．主要经济指标安排 全年实现工业总产值500亿元，同比增长58%；实现地区生产总值170亿元，同比增长66%；规模以上工业增加值140亿元，同比增长60%；固定资产投资150亿元，同比增长82%；社会消费品零售总额34亿元，同比增长90%；第三产业增加值29亿元，同比增长128%。引进总投资超50亿元项目1个，超10亿元项目5个，超5亿元项目10个。实际直接利用外资1亿美元，同比增长69%。 2．以大企业为主攻方向，进一步优化项目结构 以长三角、珠三角、北京地区为主要招商区域，以国际知名企业、中央企业、上市公司和民营企业500强为重要招商对象，以上门和点对点为主要招商方式，把招商主要精力放在大企业、大项目上，抓大放小，把开发区打造成为知名企业和大项目的聚集区。重点推进美强集团不锈钢复合材料项目、中冶京诚冶金装备制造基地项目、台湾春雨集团煤焦油深加工项目、中化集团h酸项目加速落地，推进中钢集团煤焦油深加工系列项目、宁夏紫荆花纸业集团高档生活用

纸项目等开工建设，形成钢铁深加工、钢铁装备、煤焦油、生活用纸等在东北乃至全国具有优势和特色的重点产业集群。 3．完善各项软硬件服务，进一步提升经济发展环境 一是完善基础设施和配套设施，进一步优化硬件环境。完成30万平标准厂房主体施工，实现中介大厦、总部大厦封顶。新开工建设东街南延至西路、街东延至解放北路、通达路南延至人民路等道路、快铁鞍刘路至鞍旗路段和西路至人民路段，新建跨西大沟两座桥涵。完成工业燃气配套项目。二是充实项目队伍，进一步优化审批环境。建立项目手续办理调度制度，针对大项目采取一对一方式，协调帮助企业加快办理项目立项、修规、环评、土地摘牌、建设施工审批、水电配套等各项手续，使入区项目早日开工建设，早日建成投产。三是完善主导产业扶持政策，进一步优化政策环境。结合钢铁深加工、化工新材料、光电和现代服务业的行业特点，针对符合产业导向的大项目，进一步细化土地、税收、规费、贷款等方面的优惠政策，制定招商引资奖励政策，对项目的引荐人员给予重奖。 4．坚持以人为本，加快推进以改善民生为核心的社会建设 XX年是区划调整后开发区全面接管各项社会事业的年，在保证各项社会事业平稳交接、平稳过渡的同时，围绕

产业强区实施方案

关于推进“产业强区”工程的实施方案 （讨论稿） 为加快全区经济结构调整，发展培育多元支柱产业，提升产业竞争力和经济实力，推进现代服务、科教文化、旅游服务、战略性新兴产业（新型工业）集群发展，全力实施产业强区工程，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻省委区域发展战略、市委“1355”总体思路和“再造兰州”战略，把握率先跨越发展主体，坚持和谐共享的发展方向，按照全市产业布局和培育多元支柱产业意见及区委确定的项目立区、产业强区、高位建区、生态宜区、民生安区“五大工程”，牢固树立高起点、高标准、高效能、新观念、新面貌、新突破、求实、务实、落实的工作理念，充分发挥全区独特的区位、环境、人才科技优势，努力建设产业集群发展的现代化新安宁。 二、发展目标 按照产业发展的一般规律和基本特点，结合我区产业发展基础和未来发展方向，全区从东到西建设科教文化、现代服务、战略性新兴产业（新型工业）、旅游服务四大产业板块，重点发展科教文化、总部经济、商贸服务、新型工业、

旅游服务、现代物流等六大产业。具体实施目标如下：——科教文化产业板块:依托大专院校和科研院所，有效发挥全区科教资源优势，加快发展科教文化产业。到2015年，全区科教文化产业增加值占全区经济总量的比重达到8%，力争突破10亿元。 ——现代服务产业板块:依托优越的区位、交通优势，充分发挥全区服务业发展形成的良好基础，加快发展以总部经济、商贸服务、现代物流为主的现代服务业。到2015年，全区现代服务业增加值占全区经济总量的比重达到35%，力争达到50亿元。 ——新型工业板块:依托国家级经济区高新技术产业园良好的工业发展基础，加快新材料、先进制造、精细化工等新型工业发展。到2015年，全区工业增加值占全区经济总量的比重达到30%，力争达到40亿元。 ——旅游服务产业板块:有效发挥全区丰富的旅游资源，以旅游开发为依托，加快旅游服务开发，拓展旅游服务内涵，力争培育区域旅游服务品牌。到2015年，全区旅游服务总收入年均增长20%以上，力争达到10亿元。 通过以四大产业板块建设、六大产业发展为主的产业强区工程深入实施，六大产业增加值占全区经济总量的比重达到70%。全区三次产业结构由“十一五”末的“二、三、一”向“三、二、一”积极转变，到2015年，以现代服务、科教文化、旅游服务为主的第三产业增加值占全区经济总量的

加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案(最新)

加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案 为贯彻落实《x省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施方案》（x办〔x〕7号），加快经济开发区转型升级，培育吸引投资新优势，增强创新驱动新动力，应对资源环境新挑战，构建开放型经济新机制，促进区域协调发展，现提出以下实施方案： 一、把握发展方向，明晰转型目标 1．明确发展定位。按照“高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出”的转型发展理念，优化空间布局，推进园区整合升级，创新体制机制，激发市场主体活力，努力将开发区建设成为木竹加工首位产业和高新技术产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区、产城一体和带动区域发展的新城区、开放型经济和体制机制创新的先行区。 2．突出个性特色。打造产业集群，围绕木竹加工首位产业补链强链、转型升级，打造中国中部家居产业基地；促进产城融合，做好生产和生活配套，提升园区服务功能，打造集各项服务为一体的社会化服务平台；推动绿色发展，加强资源综合利用，发展循环和低碳经济，打造集约、节约、环保、安全、可持续发展的新型园区。

3．提升发展目标。到x年末，争取实现首位产业集中度达到90%，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重提高到25%，经济外向度提高到18%，年研发投入2亿元，单位GDP 能耗年均下降8%，固定资产投资强度年均提高20%以上，亩均税收年均提高20%以上，每年力争引进国内外500强企业、央企、上市公司1-2家，实现经济开发区由粗放型向集约型转变、由工业向融合转变、由综合向特色转变。 二、壮大主导产业，增强综合实力 4．壮大首位产业。按照“大项目—产业链—产业集群”的发展模式，大力引进和升级改造一批能够产生集群聚变效应的项目。以中国中部家居产业园为平台，不断壮大木竹加工首位产业，围绕中至信家具等骨干企业和核心产品，着力延伸首位产业链条，通过骨干企业推动关联产业集聚，实现集群共生、联动发展。积极培育新兴产业，推进新型能源等产业竞相发展，加快形成新兴产业与首位产业良性互动、共同提升的新格局。 5．打造专业园区。实施“一区多园”战略，加快建设家具制造、新型能源、新型板材、商贸物流、轻纺食品、生态旅游等“区中园”，形成一批分工明确、特色鲜明，品牌形象突出、服务体系完备的专业特色园区和产业配套园区，五年内使开发区项目承载区面积扩大一倍。

工业园区规划设计

天元世纪：体系完整的工业园区规划设计 工业园区不同于普通的建筑工地，它作为各级政府对国民经济宏观调控的平台，也是政府直接管理的工业投资实体，经过多年的产业结构高度化的历程中，往往承担着极为重要的作用，甚至可以基于政府意志来有效地推动该区域产业结构进而向更高层次升级。 工业园区的规划设计不仅仅是满足客户要求顺应市场这么简单，还应该要符合政府对区域经济发展的宏观调控意志，北京天元世纪装饰工程设计有限公司会基于园区进行SWOT分析，结合园区实际情况，设计和规划并确定园区定位。 第一，是对于园区的资产做认真调查，再根据地区产业的资源情况特色进行相关的调查研究。经过认真调研以后把这些问题分析清楚后再进一步确定做哪一类工业园区，是做物流工业园区，还是做医药工业园区，或者做食品工业园区。这些都是根据当地有哪些企业、拥有哪些资源，做认真的分析研究。 第二，园区的基础设施建设很重要。园区的产业定位和产业的选择需要同时策划完成，以便下一步的园区基础设施建设，园区一般有七通一平、九通一平，在这些确定好的同时，一定要对园区认真地规划，尤其重要的是有同类产业或同类

产品的话，一定要集中摆放集中在一个园区发展，方便功能区域的划分，比如装备制造业就要摆在一个区域内集中，集群化地发展。 第三，工业园区里的产业结构调整要规划好。北京天元世纪装饰工程设计有限公司会对该园区产业进行摸底调查，并根据调查进行企业的产业的结构调整，令企业能够进一步提档升级，并且会把科技含量低的附加值低的产业转移出去，把科技含量高且产品附加值高、有前途的产业引入进来，加大园区发展价值。

最后，北京天元世纪装饰工程设计有限公司会设计完整的工业园区的市场体系建设。包括工业园区的技术创新体系的建设、产品研发体系的建设、人才培育体系的建设、金融服务体系的建设、品牌推广体系的建设，等等。还可以加入中介，比如会计、律师服务等行业的体系建设等等，一系列的市场体系建设都要进一步完善，做到不出工业园区，企业中遇到的问题都能够得到解决。这样的工业园区才会有生命力和吸引力。

特色产业实施方案

政府发（2011）45 关于上报《白杨乡2011年农业特色产业实 施方案》的报告 县农办: 经乡党委、政府会议研究决定，制定了《白杨乡2011年农业特色产业实施方案》草案，现随文上报，请审批。 特此报告 白杨乡人民政府 二Ｏ一一年五月二十二日 主题词：农业特色产业实施方案报告 抄报：县委农村工作办公室 白杨乡人民政府二○一一年五月十七日印

白杨乡2011年农业特色产业实施方案 为了认真贯彻落实全县经济工作会议精神,推进富庶、魅力、和谐新白杨建设步伐,集全民之智,举全民之力,把我乡农业特色产业优势做大、特色做强,以特色产业的最大化,早日实现富民强乡的目标,结合我乡实际，特制定如下方案: 一、指导思想 以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县府“举特色旗，走富民路”的总体思路，发挥比较优势，顺应市场经济规律，统一思想认识，采取强力措施，加快农业产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收、农业增效，把我乡建设成为康县南部农业特色产业的强乡，走全面、协调、可持续的农业特色产业发展之路。 二、工作思路 坚持“半山林下养鸡羊，深山林缘种香菇药材，全乡发展大鲵养殖”的产业布局，按照规模化、标准化、品牌化、市场化的要求，高起点、高标准、大动作，重点发展大鲵养殖、畜禽、菌药三大特色产业，走一村一品或数村一品的路子，真正实现从种粮解决温饱向发展特色产业达到小康目标的迈进，实现从矿产资源开发的短效产业向农业资源开发的长效产业转变。

三、基本原则 1.坚持市场为导向，遵循市场经济规律。立足国内，面向国际，根据市场需求，坚持“优质、高产、高效、生态、安全”的发展方向，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，自觉运用市场机制和经济手段推进产业化经营。重点鼓励发展市场前景好、发展潜力优、对农民增收贡献大的优势产业、特色产业和潜力产业。 2.坚持区域化布局，点、线、面同步推进。注重发挥区域、资源、技术、产业、市场等优势，因地制宜，创新特色，积极鼓励发展具有地方特色的主导产业。着力“点”的建设，推进高效农业示范点和专业村的建设；注重“线”的构建，重点推动康阳公路、火烧河线、竹园线等沿线区域的现代农业发展；突出“面”的提升，依托区域布局建设特色产业大园区。 3.坚持科技创新，注重创优品质品牌。用现代农业科技武装农民及农业产业化各环节，着力提升农产品的品质。建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，加强绿色产品及基地认证，实施品牌化战略，推动标准化生产，鼓励龙头企业发展精深加工，提高科技含量，提升农业现代化水平。 4.坚持尊重群众，农民主体和政府主导相结合。发展现代农业根本目的是促进农民增收致富，农民是发展现代农业的主体，也是市场主体，在坚持规划引导、政策推动、科技

开发区工作计划

开发区工作计划 开发区工作计划 20**年是继续调整产业结构，加快转变增长方式，积极应对国际经济形势变化，保持开发区经济平稳较快发展的关键之年，是实现开发区与大兴区融合发展的起始之年，是“十一五”规划全面收官之年，是科学谋划“十二五”发展蓝图的关键之年。做好20**年的各项工作对加速两区融合，实现开发区做大做强具有特殊重要意义。 20**年开发区工作的指导思想是： 全面贯彻落实市委十届七次全会精神，紧紧围绕建设南部现代制造业新区的总目标，以有利于做大做强开发区，有利于促进区域经济社会协调发展，有利于推进城乡一体化发展，有利于加快全市现代制造业发展步伐为原则，加快推进大兴区和开发区行政资源整合；科学制网定发展规划、着力调整产业结构、着力优化发展环境、着力完善金融平台、着力创新体制机制、着力提升服务能力；继续实施“科技强区”战略，加快转变经济增长方式，全面网提升经济贡献度和整体竞争力，使开发区成为北京市重要经济增长极，加快推动大兴区及南部地区城市化建设进程。 20**年开发区发展目标是： 力争实现gdp增长10%以上；工业总产值增长10％以上；销售收入增长10％以上；税收收入增长10％以上。高技术产业增加值占工业增加值比重80%以上。吸引投资总额增长10％；引进世界500强企业3家以上。全社会固定资产投资增长25％以上。万元工业增加值能耗、水耗有所下降。为了实现20**年的经济社会发展目标，我们要着力抓

好以下几个方面的工作：亿元。一是全面强化招商引资和产业促进工作。两区融合以后，开发区在经济发展方面的作用将得到更大发挥，招商引资和产业促进方面的工作还要大大加强。要进一步健全和完善招商引资机制，全面提升招商引资和产业促进工作水平；要进一步加强招商队伍建设，提高专业化招商水平和质量；要进一步创新招商方式，加强主动邀商选商、以资引资工作；要进一步丰富招商手段，充分利用网络、媒体、推介会等多种形式，依托中介公司、专业招商机构等多种载体，扩大招商范围和层次。要健全完善项目专家评估机制和项目全过程跟踪服务及督查考核机制，一方面切实提高招商实效，确保引进项目的高质量，另一方面进一步提高服务企业的质量，切实按照全过程、无缝隙、高质量的要求，努力为企业提供更加精细化、专业化的服务。在开发区真正形成“人人都是招商主体，个个都为招商服务”的良好氛围。二是着力抓好京东方八代线等重大项目建设。 20**年是开发区抓好大项目建设的关键一年。要在前期艰苦扎实工作的基础上，继续打好京东方八代线项目建设的攻坚战，进一步解决好项目的资金需求和基础设施保障等问题，确保项目按期投产。以京东方八代线为龙头，继续完善北京数字电视产业园的规划、配套设施建设工作，大力抓好上下游配套企业招商和落地建设工作，确保产业园的科学发展。以尽快促进首批签约的20家企业正式入驻为重点，加快以京芯半导体为核心的移动硅谷产业园建设，打造符合园区发展需求的生产生活环境，吸引更多的相关企业入驻，推动产业链的不断完善。加快生物医药产业园的建设，建立和完善运营管理机构，做好园区招商和配套服务工作。着力推进拜耳mo及八因子项目尽快落地建设。积极抓好汽车产业园的规划，促进奔驰v212新车型早日下线。在

2019年整理产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 一、充分认识加快产业集群发展的重要意义 产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。 二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条,培植骨干企业，

加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。 （二）主要目标。期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。 三、工作重点 （一）科学制定产业集群发展规划。坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。 （二）加强产业聚集区的建设。经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙

产业园区规划方案

产业园区规划方案 产业园区规划方案 产业园区规划方案 (一) 衡阳位于湖南省中南部，总面积15310平方公里，总人口万(2016年底)。衡阳历史悠久，文化底蕴及其深厚。由于地处衡山之南，因山南水北为“阳”，故得此名。而因“北雁南飞，至此歇翅停回”，栖息于城南回雁峰，故雅称“雁城”。 (二)园区现状分析 1、位置及范围:衡阳植物园位于衡阳市雁峰区，紧靠衡昆高速、市外环路，距离市中心5公里。植物园南北长3500米，东西宽400-1000米，规划面积为219公顷，其中近期规划面积为109公顷，远期规划面积为110公顷。 2、园区基本概况:衡阳植物园所在地是衡阳林科所科研及生产用地，山林树种丰富，生长茂盛，林业生产集约度高，具体由衡阳市林业局组织实施与具体执行。 3、存在的问题 (1)区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。 (2)区域内山丘之间跨度过小，功能布局空间有限。 (3)区域规划红线范围内，民居修建审批失控。 (三)开发条件分析 1、建设条件 (1)气候:属于中亚热带季风湿润气候，光照平均时数1629小时，温度年均18.5度，无霜期283天，年均降水量1368.4毫米，热量丰富，雨量充沛。 (2)土壤:属于四纪红壤土，含有机质高，氮钾含量丰富，PH值5.7-6.0，土壤保保肥性强，耕地土层深厚，适宜建设植物园。

(3)水:衡阳植物园靠近湘江，地下水资源丰富，结合喷灌可满足项目供水需要。 由以上分析可知:规划中的衡阳植物园内阳光、水资源丰富，土壤肥沃，水旱灾害发生频率低，投入产出率高，具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。 2、交通条件 公路:衡阳植物园紧靠衡昆高速、市外环路，其所在的衡阳市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一，京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道(北京至广州)、322国道(衡阳至广西凭祥友谊关，直至越南)、“三南公路”(连接湘赣闽南部)贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速复线)潭衡及衡(临)武段、衡(南)岳等高速公路在 建中。 铁路:境内京广铁路与京广港高速铁路武广段四线并行，未来的衡阳将会成为南方最大的铁路枢纽。 民航:市区距长沙黄花国际机场约170公里，行程约2小时。 3、区位条件 衡阳植物园距离衡阳市中心只有5公里，与旅游胜地南岳较近，距离蔡伦、王船山、罗荣桓等名人故居一步之遥，随着衡阳创建中国优秀旅游城市步伐的加快，衡阳植物园作为现代生态林业休闲观光景点必将吸引远近游客前来观光休闲。 4、市场条件 衡阳总人口万，以衡阳为中心的2小时经济圈，在湖南省境内辐射人口3400万，相当于一个中等省区的人口规模。随着周末及假日经济的形成，本地及周边客源市场潜力巨大。 二、市场分析与定位 (一)旅游发展趋势分析

开发区发展工作计划

开发区发展工作计划 为了保持开发区的社会稳定，促进开发区繁荣发展，解决失地农民的居住问题，随着经济开发区的发展进度,园区内有部分原有的企业和居民面临着拆迁问题,现将本人调研的结果及发展的建议归纳为以下几点,作为参考。 一、招商引资发展建议 首先要建立招商服务对象跟踪制，设立专门机构，主动出击，有针对性地招商引资。开发区的管理部门在招商引资、发展经济过程中，不能坐等投资者上门，必须主动出击，对一些国际上知名的跨国公司要建立跟踪制度，通过多方面的关系了解它们的投资战略和投资情报，条件较好的开发区招商部门中应设立专门的人员和跟踪机构来具体负责此事，对审批事项及手续、服务程序立求简捷灵活。 其次是发展龙头产业的配套企业，无论国有、民资还是外资都要大胆培育并全力支持。建议开发区要根据自身产业基础和引资特点的实际情况，制订具有本地特色的产业集群的规划，并制订相应的配套政策和措施。要将发展配套企业作为吸引跨国公司的一个重要手段，同时帮助和引导当地企业进入跨国公司全球配套，推动我省企业的改革和发展，促进技术和产业结构调整。 二、针对安置房建设的建议 首先征询民意、选好安置房的建设地址。“建不建”问情于民、“哪里建”问需于民、“怎么建”问计于民、“建的好不好”问绩于民，落实老百姓的知情权、参与权、选择权、监督权，着力打造老百姓满意的精品安置房工程，真正实践了建设为人民，建设靠人民，建设成果由人民共享的城市建设出发点和落脚点。这样不仅为拆迁安置工作做好了铺垫，也为“为人民服务”的理念落实到实处。 其次建设安置房之前和之后要规范合同管理。针对安置房工程，采用规范文本，及时签订合同，根据合同约定，加强对安置房工程进度重要节点的监控，严格履行合同条款，兑现合同内容，针对安置房居民的建议要及时的解决和沟通。 三、针对拆迁工作的建议 首先确保征收依据、理由、补偿方案等公开、透明，在居民流量大的地方进行公示、公开，并征询居民的意见和建议。对于正确的意见和建议要给予正当的解释，对于不同声音和在拆迁工作开始之前及时解决，做好民意安抚工作。 其次依法开展拆迁工作，对因征收房屋造成被征收人或承租人搬迁的，应当

产业结构调整工作方案

产业结构调整工作方案 前言 伴随着生态林业的发展，以及国家对于林业资源的保护，林业产业发展与生态林业之间存在着冲突。加快林业产业发展，最为关键的就是调整林业产业结构，促进林业产业升级，保障林业产业发展能够充分的适应市场需求变化，对林地、资金等各种生产要素资源进行综合利用。 1.林业产业发展与生态林业之间的冲突 当今社会，伴随着森林资源的锐减，产生了一系列的生态问题，水土流失严重，在很多地区出现了干旱、土地侵蚀、荒漠化等现象。在我国洪涝灾害的频繁发生，对人们的生命财产造成了严重的危害。在生态环境逐渐恶化的背景下，人们逐渐认识到了森林资源的重要性，森林保护问题已经关系到了人类的生存与发展。在此基础上，世界上很多国家纷纷颁布严禁深林采伐、限制林木产品出口的政策，森林保护成为了当今社会发展的头等大事[1]。然而，政府部门对于生态环境的重视，以及对于森林资源的严格保护，在环节环境危机基础上，限制了林业产业的发展。换言之，目前，我国林业产业发展与生态环境保护之间存在着明显的矛盾，林业产业发展陷入危机：第一，木材和主要林产品严重短缺，供需失衡。很多国家不得不寻求塑料等不可降解化学产品为替代品。这样一来，生态环境难以保障。第二，国有林业经营部门出现财政危机，林业部门大部分收入来自于国家拨款补助。

近年来，我国林业产业发展问题越来越严重，对于木材和林产品供应远不适应国民经济和人民生活需求，对于进口产品的依赖性逐渐增加。就我国目前的林业产业发展情况来看，加快林业产业发展，最为关键的就是调整林业产业结构，促进林业产业升级，保障林业产业发展能够充分的适应市场需求变化，对林地、资金等各种生产要素资源进行综合利用[2]。 2.促进林业产业发展，调整林业产业结构的对策 2.1培育国有林区速生丰产林 调整林业产业结构，需要结合我国林业产业实际情况，进行有针对性的方案制定。以吉林林业产业结构调整为例，培育国有林区速生丰产林。吉林省东部长白山林区为国有林区，幅员面积占居全省的，森林资源约占据全省的80%，是我国重要的木材生产基地。对于吉林省的森林资源培育的定位为天然林保护工程，以培育和经营森林为目标，在降低砍伐的基础上，提升林地产出水平。培育林区速生丰产林需要对林分的进行改培选择，选择改培方式，更新改培技术。在进行改培林分选择的环节中，需要在已经区划商品林经营区的林分去，选择由于集中过量采伐后者投入不足、非目的树种比例比较大的林班。在自下而上落实的基础上，采取内业统计分析方式。为了适应森林资源的需要，在改培技术的选择上，需要对非目的树种以及病腐木比较严重树种，分多次伐除，并且注意保留幼苗和目标树种[3]。 2.2造成农田防护林 对于林业产业的结构进行调整，农田防护林的建设是另一种选择。林