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实习专题报告

我国土地流转现状调查

农学1303班周建我国从统筹城乡发展要求出发,一直都在积极地探索建立健全农村土地承包经营权流转市场,加快发展多种形式的适度规模经营。在今后的新型城镇化发展中,我国对于土地的利用将实行紧凑型发展,同时注重优化我国的农地流转机制。当前,全国农地流转整体加速,局部地区快速发展,流转机制大量创新,土地流转呈速度加快、规模扩大、地域扩展的总体趋势。

(1)首先根据新图一可以看出自2002年以来我国土地流转面积有了较大的变化,2011年土地流转面积已经达到了2.28亿亩,是2002年的四倍。

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(图一:自2002年以来中国土地流转面积)

(2)另外根据查找的文献可以了解到,2011年土地流转面积占耕

地承包面积前十的省份分别是:

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(表一:2011年土地流转面积占耕地面积百分比)

(3)2011年土地流转较上一年增长前十的省份

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(表二:2011年较上一年土地流转增长比例百分比)

(4)从图二可以看出,在我国土地流转中主要以转包为主要形式,出租也占了较大的比例。互换,股份合作,转让流转以及其他的方法相对就少了很多。

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(图二:2011年中国土地流转形式)

(5)在完成土地流转以后,土地的去向农户,农业专业合作社,企业,以及其他主体单位。在这些去向之中,土地最多的依然是留在农户手中,另外较大的一部分则去向了农业专业合作社。

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(图三:2011年中国耕地去向)

在我国农地流转与新型城镇化两者的相互影响之下,社会中(尤其是农村区域)的发展动力在农村土地的流转下得到了有效的释放,尤其是在经济发达地区,由于城乡之间的交流较为频繁,出现了满足发展需求的城乡统一土地市场,由于这些市场上进行的农地流转,有效地促进了城乡带动发展模式,也为经济相对欠发达地区的农村土地流转市场建设提供了经验和借鉴。

近几年,我国农地流转在城镇化的影响下,呈现了速度加快、规模扩大、地域扩展的趋势,但也出现了一些问题。与现代农业发展和新城镇化建设的要求相比,土地流转的速度和规模总体不快,地区之间不平衡。虽然我国法律允许并提倡农民采取多种适合的形式流转承包地,但转包和出租依旧是土地承包经营权流转的主要形式。值得注意的是,土地的流转对象呈多元化趋势,近年来,除农户之间流转外,由于城镇化进程的需求,很多商业组织、大型企业、农民专业合作组织、农业龙头企业等规模经营主体作为受让方参与流转,并呈现了积极的

发展势头和巨大的发展潜力。农地流转用途也更趋于城市建设用地和工业用地,修建为新建居民小区或工业园区等用途。