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050404 《上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)》(评150)

050404 《上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)》(评150)
050404 《上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)》(评150)

关于印发《上海市国有资产评估项目招投标

操作意见(试行)》的通知

沪国资委评[2005]150号

各出资监管单位、区县国资监管部门:

根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003〕96号)和《上海市国有资产评估项目管理暂行规定》(沪国资委评[2004]279号)等文件精神,为进一步完善上海市国有资产大型评估项目监管机制,促进各出资监管单位充分利用市场导向,深化国资评估项目管理,上海市国有资产监督管理委员会制定了《上海市国有资产评估项目招投标操作意见》,经主任办公会审议通过,现印发给你们,请各出资监管单位结合相关评估项目管理办法,认真贯彻执行。

各出资监管单位、区县国资监管部门应在未列入“国资项目禁入名单”的范围内确定资产评估机构投标资格,对于率先达到财政部关于资产评估机构管理要求的,可适当放宽其他要求或予以优先考虑。

各区县国资监管部门所辖及未纳入国资出资监管体系企业集团的国有资产评估项目招投标,可在不违背操作意见的原则下制定实施意见,并报市国资委备案。

市国资委评估处将配合纪检、监察部门对本意见实施过程进行监督。

各有关单位如在工作中遇到问题请及时反映。

附件:上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)

二〇〇五年四月四日

附件:

上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)

第一部分总则

为完善本市国有资产评估项目监管方式,进一步规范国有资产评估管理,维护国有资产及评估行业的合法权益,上海市国有资产监督管理委员会(下称市国资委)制定本操作意见。

上海市各类国有资产占有单位(下称占有单位)发生下列经济行为时进行的资产评估项目都应以招投标方式委托资产评估机构:

(一)账面总资产1亿元以上的占有单位企业产权变动涉及的经济行为;

(二)占有单位账面资产1亿元以上的非货币资产处置涉及的经济行为。

占有单位上述经济行为所对应资产评估项目应由市国资委出资监管

或委托监管单位及有关部门(下称市属一级单位)担当招标人组织招标。

本操作意见的实施过程中接受各级纪检、监察部门的监督。

第二部分基本程序

一、材料准备

按照评估委托方拟定的进度要求,占有单位及时提供企业及资产简况(参照第三部分第一条的要求)。

招标人在评估委托方的协助下公开资产评估项目相关信息并拟订招标书、招标公告等招标文件。

评估委托方的界定以《上海市国有资产评估项目核准备案实施细则》中的规定为准。

二、招标申请

评估委托方向市属一级单位提出招标申请。

涉及重要招标项目的,由市属一级单位将招标申请表(附件1)、招标书、招标公告及招标人告知承诺表(附件2)报市国资委。

重要招标项目是指市属一级单位和其他未纳入市国资委监管范畴的市属企业集团的企业产权发生变动(含企业主体资产重组行为)的项目。

三、项目审批

市国资委负责对重要招标项目招标的审定批准;市属一级单位负责对其他项目招标的审定批准。

市属一级单位批准非重要招标项目招标的同时,须将招标人告知承诺

表书面反馈评估委托方,作为招标人的确权依据。

招标人告知承诺中应包括但不限于如下内容:

1、项目介绍。(包括项目特征及对评估行为的特殊要求,评估机构及评估人员资质资格数量的要求。)

2、确权承诺。(包括承诺执行招标人的权力、义务和法律责任,承诺接受市国资委的全过程监管。)

3、服务承诺。(包括承诺所提供的资料真实、可信,承诺所履行的程序公开、公平、公正。)

四、招标公布

资产评估招标项目批准后,由招标人公开发布招标公告,重要招标项目须同时在市国资委网站和上海资产评估网发布。

招标公告中应明示包括但不限于如下内容:

1、购标人资质要求、中标人数量及形式(个体或团队);

2、购标的期限、方式、地点、金额;

3、招标的基本程序及时间表;(包括评标会召开的时间地点)

4、项目情况、各关联方责任义务的简要介绍;

5、联系人、联系电话及其他联系方式。

五、购标收标

评估机构根据招标公告中的内容向招标人有偿购取招标书,在规定期限内提交密封完好的投标文件(竞标书)。

根据招标公告对中标人数量及形式的规定,评估机构可单独竞标,也可

以联合竞标。

招标人组织收标,核查密封、记录信息、准备评标会材料。由于密封不符合要求造成竞标机构在评标时失标的,招标人退还并赔偿竞标机构购标费用及相关竞标书制作费、交通费、人员费等。

六、评标开标

招标人恪守公开、公正、公平的原则,组织建立评标委员会,组织召开评标会。

评标委员会履行其职责与义务,严格按照评标程序进行评标、决标。不得通过指向性言论、手机短信等方式交流串通,影响评标公正。

七、核标上报

招标人组织核实决标胜出机构实际情况与竞标书内容是否相符,核实后将重要招标项目的招投标结果向市国资委报告。

八、中标公布

核标上报并确定中标资产评估机构后,招标人向中标机构发出中标通知书,签订评估业务合同,向未中标机构发出项目招标答复函。

招标人应公开发布中标公告,重要招标项目须同时在市国资委网站和上海资产评估网公布。

中标公告中应明示包括但不限于如下内容:

1、中标人名单,数量、形式等是否与招标公告一致;

2、招标的基本过程及时间表;

3、承诺接受社会各界的监督;

4、联系人、联系电话及其他联系方式。

第三部分招标书内容

一、评估资产占有方简况。

1、企业概况;(单位性质、经营范围、人员组织、资产构架、资产负债等)

2、行业背景介绍

3、近三年净资产审计情况;

4、土地、房产使用状况;

5、商标、专利等无形资产使用状况;

6、其他涉及情况。

二、投标评估机构资格。

1、资产评估专营机构;

2、资产评估机构资质;

3、和项目有关的具体要求。

三、竞标要求。

1、既定要素;

(评估目的、范围、基准日、方法、时间等)

2、竞标书内容要求。

四、保密要求。

五、联系方式及其他。

第四部分竞标书内容

一、投标评估机构简介。

1、机构及主要评估人员的资质、资格、数量;

2、机构主要业绩及典型项目分析;

3、机构近期项目介绍。

二、竞标服务承诺及保密承诺。

三、竞标建议。

1、基本资格及评估历史记录;

2、评估计划;

3、信息资源支持;

4、评估技术方案;

5、评估费用;

6、评估业绩。

具体请参照“评标内容”。

四、联系方式及其他。

第五部分评标内容及分值

(总分100分)

一、废标规定。

1、不符合招标书中投标机构及人员资格要求的;

2、投标机构中评估费用未量化、明示或不符国家规定的;

3、被列入“国资项目禁入名单”且在禁入期限内的;

4、评标委员会委员未全部在拆标承诺上签字。

二、评估计划评定。(15分)

1、项目负责人、主要评估师等人员安排,专业分工与项目匹配。(5分)

2、清查、汇总、评估、审核、备档、跟进程序有条不紊,时间进度设计合理,易于执行,均由专人负责。(5分)

3、对尽职调查中可能出现的困难和问题有初步的认识和相应的措施。(5分)

三、信息资源支持评定。(10分)

1、项目行业专家及信息支持,具有配套专家库等相关数据库。(5分)

2、内部资料信息ERP管理及客户网络支持,具有资源共享平台和客户管理体系。(5分)

四、评估方案评定。(25分)

1、对经济行为及其方案理解透彻、思路清晰,并拟订明确合理唯一的评估目的。(5分)

2、根据评估目的确定合理的价值类型并对该价值类型的分析简明、考虑全面、依据充足。(5分)

3、根据评估目的和价值类型确定合理的评估范围并承诺对该范围漏评、多评的情况承担责任。(5分)

4、根据评估目的拟定最佳的评估方法并对该方法做出准确的初步

判断。(5分)

5、分析评估方案中可能存在的问题并提出相应的对策。(5分)

五、评估技术评定。(25分)

1、对项目涉及行业及评估范围内的资产状况有一定认知程度。(5分)

2、相关参数选取渠道通畅、依据充足。(10分)

3、评估因素考虑齐全。(10分)

六、评估费用评定。(10分)

1、评估费用量化、明示。(5分)

2、评估费用符合国家规定、可保障高质量地完成评估计划。(5分)

七、机构信誉评定。(15分)

1、率先达到财政部关于资产评估机构管理的要求。(5分)

2、公司法人治理结构合理,主要评估人员稳定,评估业务范围广泛,业务收入持续增长。(5分)

3、选取近三年内两例典型评估案例考评。(5分)

第六部分评标程序及要求

一、评标会的人员构成。

1、评标委员会;

①人数:五人以上单数;

②构成:国资监管部门代表(不超过一位)、国资评估管理专家

库成员、项目需要的其他专家等;

③选取:市国资委评估处负责提供国资评估管理专家库,由招标

人随机选择。

2、评标会除评标委员会委员之外,原则上如下人员应参加:

①评标会秘书一名,由招标人单位专门负责评估项目招标的工作

人员担当;

②监查人员一名,由市属一级单位纪检、监察部门选派;

二、评标委员会的工作内容及评标程序。

1、评标委员会委员在评标会秘书协助下签署保密协议;

2、评标委员会委员推荐选举产生评标委员会主席,主持评标会召开;

3、唱标,评标会秘书宣读招标书,明示竞标人;

4、拆标,委员逐一检查竞标书密封,签署拆标承诺表(附件3);

5、评标,按照评标内容计分的高低,在中标人数量及形式的计划基础上超出1个预定名额填写选票;(如:计划2个中标机构,须填写三个推荐机构)

6、决标,投票选举中标人,选票集中的,即可确定;

7、确标,选票相同且中标数量不合计划的,在选票相同的机构中考虑计划的差额因素再次投票确定。

8、评标会秘书宣布结果并明示待核标后再确定中标机构。

三、评标会工作纪律。

1、评标会召开时间、地点应与招标公告中的一致。

2、评标委员会委员、评标会秘书、监查人员(下称与会人员)在评标会召开前必须关闭手机、寻呼机等无线通讯设备。

3、与会人员不得在评标会上发表任何相关评估机构及人员的言论。

4、全体评标委员会委员将不记名计分表及选票投入密封箱内后,评标会秘书才可以在监查人员陪同下开启唱票。

5、若多位候选人票数相当,不得随意增减中标人数;两轮投票仍未确标的,可按评标分值确定或流标。

第七部分附则

招标人及评估委托方在按照本意见报送招投标相关材料时,应同时向同级纪检、监察部门报送,并自觉接受纪检、监察部门的全过程监督。

市国资委评估处(评审中心)和稽查中心对评估项目招投标活动应进行经常性监查和专项性监查。经常性监查是对重要招标项目招投标进行过程跟踪和监控、对其他项目实施抽查;专项性监查是对被投诉和举报招投标项目实施核查。

各相关单位及个人在招投标活动中被发现有违法违规事项及行为的,按相关规定进行处理。

招标人应建立评估招投标项目专业档案(参考附件4),招投标文件的进出必须有专人签转及情况记录,并将签转痕迹和情况记录归入招投标项目档案。

本操作意见由上海市国有资产监督管理委员会负责解释。自发布之日起执行。

附件:(略,请登陆市国资委网站或上海资产评估网下载)

注:市国资委网站(https://www.wendangku.net/doc/a013096518.html,)下载路径。

1、政府信息公开-业务工作-评估管理

2、政府信息公开-数据下载

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解-政治学的基本问题【圣才出品】

第一讲政治学的基本问题 1.1复习笔记 一、政治的定义 1.中国的解释 (1)古代 孔子指出,“政者,正也。子帅以正,孰敢不正”,即“政治”就是政治领袖“不以自己的私意治人民,不以强制的手段治人民:而要在自己良好的影响之下,鼓励人民‘自为’”。因此,政治是对国家的治理,有教导、指正的含义。 (2)近代 孙中山认为,“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事,便是政治”,即“政治是对公共事务的管理”。 2.西方 “政治”源于古希腊,是指有关国家的事务。 3.对政治概念的不同解释 对政治概念的不同解释主要有: (1)价值性解释:政治就是追求和实现“善治”的活动; (2)神学性解释:政治就是实现“天道”或“神意”的努力; (3)权力性解释:政治就是权力的分配和使用,如中国古代的法家、马基雅维利、马克斯·韦伯、拉斯韦尔等; (4)管理性解释:政治就是组织管理的活动或过程。 4.马克思主义政治观

在当代中国政治和政治研究的发展中,马克思主义政治观念一直占有主导地位。其具有如下特点: (1)认为政治是一种特定的社会关系 政治关系是社会关系之一,政治具有公共性和阶级性两重性;在阶级社会中,政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。 (2)认为政治是更为基础的经济关系的集中表现 经济基础决定上层建筑。政治属于上层建筑,是各种社会经济利益和要求的集中体现。 (3)认为国家政权是政治的主要和根本的问题 国家政权决定和支配着经济需要的实现方式,所以,阶级社会中,各阶级斗争的核心主要围绕争夺国家政权展开。 (4)认为政治是一种有规律的社会现象 阶级斗争是阶级社会政治生活的主要内容,在社会生产力的推动下,政治也随着阶级斗争的变化呈现不同的阶段性的发展特点。 5.政治的定义 政治是指人类集体生活的一种组织和安排,在这种组织和安排之下,各种组织、团体和个人通过一定的程序,实施对集体决策的影响。 政治的主体多种多样,小到个人和家庭,大到国家和国际社会。 二、研究政治的原因 1.确立基本的政治理念,广泛地形成政治共识 不同的人可能会产生不同的理念,不同的理念可能导致不同的实践。所以,研究政治的目的就是要确立最基本的政治理念,识别各种既有观念的本质,尽可能消除彼此之间的分歧

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WORD格式 安全教育培训效果评价表 HSE部日期: 2016 年10月19日 培训单位:培 土建队培训讲师刘斌 训人员培训时 2016 年 10 月 19 日 -21 日总学时24 小时间培训地点: 培训出勤率会议室考核方式闭卷考试 100%考试合格率100%效果评价培训满意度99% 评价结果 课程设置 教师授课情况 员工学习情况

一、入场须知。 二、安全定义与解释。 三、公司 HSE 承诺、方针、目标宣贯。 四、安全法律法规解读。 五、劳动用品使用培训。 六、集团公司六大禁令培训。 七、消防知识培训。 八、 HSE 作业指导书、作业计划书培训 九、应急预案培训。 十、风险识别与消减措施培训。 良好良好 通过培训教育,员工提高了安全技能,增强了安全生产的意识,培训效果良好。 我项目部对新入厂的员工进行三级教育,并进行考核,合格后方进入岗位;并且通过多媒体教学,播放了其他大型企业先进的安全管理模式和安全措施,提高了 员工的学习兴趣,同时通过多媒体教学,使一些抽象难 理解的理论只是一目了然,加深了他们印象,提高了员工的技术水平。鉴于部分员工安全意识淡薄,我项目部还安排了安全事故案例,通过学习和案例分析使每一位员工都能掌握基本的安全知识,加强自己我防护意识和安全理念。 专业资料整理

WORD格式 安全教育培训效果评价表 培训单位:HSE部日期:年月日 培训人员项目部培训讲师刘斌 总学时24 小时 培训时间培训 地点:培训出项目部考核方式闭卷考试 勤率100% 考试合格率100% 效果评价培训满意度 99% 一、项目 HSE 目标 二、现场风险识别 课程设置三、“ 4+6”金规铁律 四、员工的权力和义务 五、应急处理 良好 教师授课情况 良好 员工学习情况 通过培训教育,项目部管理人员提高了安全技能,增强 了安全生产的意识,培训效果良好。 我项目部对项目管理人员进行 HSE 安全教育,并进行考核,合格 后方进入岗位;并且通过多媒体教学,播放了其他大型企业先进的安全 管理模式和安全措施,提

《政治学十五讲》笔记

政治学十五讲知识要点 序言政治学给我们提供了什么知识 ◇政治学提供的知识 政治学涉及两方面的知识:政治分析原理合和政治操作原理。 政治分析原理告诉我们政治生活分析的方法,掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。 政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识,他告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维护。 政治学为三种人提供帮助:①政治从业人员;②政治学从业人员;③普通公民。 第一讲政治学:学科定位与知识体系 一、政治的定义 孙中山:政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事情,治就是管理,管理众人的事情便是政治。 人们对政治的解释和定义来历不同,对政治概念的解释的大体思路有:①价值性解释;②神学性解释; ③权力性解释;④管理性解释。 ●马克思主义政治观有如下特点: 1、认为政治是一种特定的社会关系。政治关系是社会关系之一,政治具有公共性和阶级性两重性;在阶级社会中,政治主要是相互对抗的阶级关之间的关系。 2、认为政治是更为基础的经济关系的集中体现。 3、认为国家政权是政治的主要和根本问题。 4、认为政治是一种有规律的社会现象。 政治的定义:政治是人类集体生活的一种组织和安排,在这种组织和安排之下,各种组织、团体和个人通过一定的程序,实施对集体决策的影响。 二、为什么要研究政治 1、确立共同的政治理念,形成广泛的政治共识 2、探索合理的政治安排,合理的规划政治生活 3、寻求文明的政治原则,文明的解释政治冲突 4、了解他人,学会与别人打交道 三、政治学科的定位和知识体系 要了解政治学的知识结构和学科体系,首先需要从人类文明以及知识的构成谈起: 文化(文明)构成及政治学知识结构 文化构成文化结构政治学知识结构 物质形态的文化:物质文明观念形态的文化:精神文明物质技术政治技术和技能(政治的物质条件和政治术)组织制度政治程序和规则(政治制度) 思想观念政治观念和学说、政治意识形态(政治理念)社会心理民情、风俗和习惯(政治心理或国民性) 在我们广义的文化或文明的概念中,作为其构成以素的物质技术→组织制度→思想观念→社会心理呈

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第十三讲政治文化与政治社会化 13.1复习笔记 一、文化与政治文化 1.文化和政治文化的内涵 (1)文化的内涵 文化有广义和狭义之分。从广义的角度讲,文化就是“人文化”的过程和结果,它体现为“人的生活方式”,反映了人在与自然的相互关系中的生存方式,包括在“人文化”改造过程中所形成的一切物质的和非物质的“产品”。从狭义的角度讲,文化是人们在改造自然过程中所积淀形成的对自然与社会的精神反映,即所谓的“精神文明”。 (2)政治文化的内涵 政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。政治文化作为政治体系观念形态的东西,包含着广泛的内容。政治思想和政治意识形态可以看作是一个国家政治文化较为系统和理性的表述。 2.政治文化的特性 (1)稳定性 稳定性反映的是长期形成的比较稳定的一贯性的政治倾向和心理; (2)延续性 它通过政治社会化得以传播和沿袭,政治文化的延续性使一国文化有可能代代相传,也使国家、地域、民族之间的政治文化呈现出长期的差异性。 (3)相对独立性和能动性

一方面,它在现实生活中形成,将现实政治生活通过观念的方式保留下来,并随着政治生活的变化和政治制度的改变而有所改变;另一方面,它对于社会政治生活和政治行为又具有巨大的心理和精神支配作用。政治文化对既有政治体系起着维护和延续的作用,同时,政治文化的变化最终又可能带来现实政治制度和政治生活的变迁。 二、政治文化研究的一般方法 政治学对政治文化的研究体现在理论和应用两个层面。前者主要说明政治文化与政治体系、政治行为和政治决策之间的一般关系,分析政治文化的形成过程,归纳政治文化的不同类型;后者则通过民意调查、数据分析,预测民众政治行为的可能倾向和对某一政策的可能态度。总结政治文化研究成果,可以将政治文化研究的一般方法归纳为以下几个方面:1.政治文化分布研究 (1)同质文化 通过社会调查,如果发现大多数公民对某些基本问题持有大体一致的看法,那就说明该社会的政治文化是高度一致的,属于同质性文化。同质性文化一般产生于社会沟通广泛、社会流动频繁、信息分布均匀对称的社会,它为一致性政治决策提供了有力的支持。同质性文化也说明该社会不存在明显的深刻裂痕,社会不同力量和团体之间容易产生合作,社会秩序基本稳定。 (2)极端文化 如果大多数公民对某些基本问题呈现出极端对立的看法,那就说明该社会的政治文化两极分化。在政治文化两极分化的社会中,大多数公民处于两个对立的极端(极左和极右),社会裂痕和社会矛盾严重,政治领导人的任何政策建议都可能遭到相当部分的公民反对。在这种社会,各政治力量之间难于达成妥协,社会内部纷争不断,并极有可能导致政治分裂。

培训记录及效果评价表

培训科目安全生产法培训培训讲师 培训时间地点会议室培训时间 培训内容摘要: 1、安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。 2、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有6项职责 3、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务 4、生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。 5、生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 培训方式: □讲课□现场讲解□岗位指导□其它 考核方式: □笔试□现场提问考核□操作考核□其它 培训人员签到及考核成绩 序号姓名岗位或职务成绩序号姓名岗位或职务成绩 1 8 2 9 3 10 4 11 5 12 6 13 7 14 效果评价: □本次培训效果良好,已达目的; □本次培训效果一般,基本达到目的; □本次培训效果较差,未达目的; □其它: 评价人:日期: 需要改进的内容:

培训科目安全生产检查及事故隐患的整改制 度 培训讲师 培训时间地点会议室培训时间 培训内容摘要: 1、基本任务:发现和查明各种危险和事故隐患并督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业 2、严格执行安全检查制度、要求,认真检查,对发现的事故隐患和不安全因素认真记录,对违章行为及时制止; 3、安全检查的形式:综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查、节假日检查 4、对检查中发现的问题和事故隐患必须经被检单位确认,下达《隐患整改通知书》,检查部门应督促隐患的整改 5、各级检查组织和人员在检查中发现的问题要认真记录,并对隐患的整改情况登记建档,并在下次检查中进行复检确认; 培训方式: □讲课□现场讲解□岗位指导□其它 考核方式: □笔试□现场提问考核□操作考核□其它 培训人员签到及考核成绩 序号姓名岗位或职务成绩序号姓名岗位或职务成绩 1 8 2 9 3 10 4 11 5 12 6 13 7 14 效果评价: □本次培训效果良好,已达目的; □本次培训效果一般,基本达到目的; □本次培训效果较差,未达目的; □其它: 评价人:日期: 需要改进的内容:

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克斯·韦伯、拉斯韦尔等; (4)管理性解释:政治就是组织管理的活动或过程。 4.马克思主义政治观 在当代中国政治和政治研究的发展中,马克思主义政治观念一直占有主导地位。其具有如下特点: (1)认为政治是一种特定的社会关系 政治关系是社会关系之一,政治具有公共性和阶级性两重性;在阶级社会中,政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。 (2)认为政治是更为基础的经济关系的集中表现 经济基础决定上层建筑。政治属于上层建筑,是各种社会经济利益和要求的集中体现。 (3)认为国家政权是政治的主要和根本的问题 国家政权决定和支配着经济需要的实现方式,所以,阶级社会中,各阶级斗争的核心主要围绕争夺国家政权展开。 (4)认为政治是一种有规律的社会现象 阶级斗争是阶级社会政治生活的主要内容,在社会生产力的推动下,政治也随着阶级斗争的变化呈现不同的阶段性的发展特点。 5.政治的定义 政治是指人类集体生活的一种组织和安排,在这种组织和安排之下,各种组织、团体和个人通过一定的程序,实施对集体决策的影响。 政治的主体多种多样,小到个人和家庭,大到国家和国际社会。 二、研究政治的原因

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政治学十五讲燕继荣 第九章政治结构分析 一政治体系及其结构 政治体系: 政治体系也有“输入”和“输出”两部分所构成,它接受来自公众的“要求”和“支持”作为“输入”部分,通过政府决策,形成政策和法律作为其“输出”部分政治体系的输入和输出部分内容: (见书P162最后一段-163第一段) 现代政治体系基本呈现三级化得模式。(1)个体公民——(2)作为“中介”的非政府组织和社会团体——(3)作为“国家”或公共权力代表的政府。(以下分别作简介) (P164图表对上述形象化的介绍。) 在上述结构中,各结构要素之间存在着相互依赖、相互作用的关系。

二国家及其形式 国家的性质: 国家作为一个政治概念,就是指一定地域之内建立主权并通过一系列持久的制度实施权威的政治共同体。 国家三要素(人民、领土和主权)。 帕特里克·邓利维归纳的11方面的国家特征(见书P165-166) 首先,在国家的所有特性中,主权是至关重要的。 主权就是一定地域之内的不受限制色绝对的政治统治权。 让·布丹提出,国家与其他社会组织的根本区别,在于国家拥有绝对的主权,即最高统治权,它包括:·立法权;·宣战和缔约权;·官吏任免权;·最高司法权;·豁免权;·货币铸造和度量衡的选定权;·课税权等。 (思考:国家的绝对主权受到了哪些方面的挑战?人权?还有?) (国家产生的理论:暴力论、社会契约论、自然演化论和阶级对立论) 马克思主义的国家(产生)观(见书P167-168) 马克思主义认为,国家是阶级对立的产物; 根据马克思主义的观点,国家是社会在一定发展阶段上的产物;是社会陷入不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱的结果。

南开大学政治学考研经验分享、参考书、考研笔记、复试线、考录比

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政治学十五讲(燕继荣)考研笔记

政治学十五讲笔记 第一讲政治学:学科定会与知识体系 一政治的定义 若干非马克思主义政治观分析 1.政治是一种社会价值追求,是一种规范性道德。强调了社会政治生活中的价值取向,显示了对于社会政治生活目的的把握,体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的道德衡量标准。但不能现实地反映社会政治生活,同时,他仅仅从抽象的社会伦理价值层次上把握政治,而没有深刻地揭示政治价值背后的社会本质内容。 2.政治是对于权力的追求和运用。从实然的层次上对政治的解释,但是,权力政治观忽视政治生活中确实存在着特定的价值和道德,没有正确解释政治生活的社会目的和追求,也没有指明权力背后的实际动因。因此,权力政治观对于政治本质的把握是不全面和不深刻的。 3.政治是公众事务的管理活动。把握了政治的公众性和管理性特征。但是,这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义,同时,忽视了政治除了管理性之外,还有统治性的一面。 4.政治是对于社会价值物权威性分配的决策活动。政治活动的基本对象是社会价值物,政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动,这种分配是权威性即合法强制性的分配。但他没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因,同时,把政治活动仅仅限定于分配性决策,有片面性。 5.政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。 其它还有一些别的政治观。这些政治观都没有能够深刻的全面地确定政治的涵义。 马克思主义政治观 1.政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义分析和解释政治的基本角度是社会关系,其确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。同时,在不同的社会背景和经济基础上,政治关系有不同的内容。阶级社会中,政治内容主要是相互对抗的阶级之间的关系,在消灭了剥削阶级以后,政治内容则主要成为人民内部的关系。 2.政治是经济的集中体现。社会经济关系在各种各样的社会关系中具有基础性的决定作用,政治关系的建立和实际运行,根本上是由经济关系决定的,政治关系以围绕特定权力活动的集中方式,体现和反映着经济关系的根本要求,并且对于经济关系起着反作用。在阶级社会中,社会经济关系在社会群体的形态上体现为阶级关系。 3.政治的根本问题是国家政权问题。在政治生活中,一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。而社会生活中的社会经济利益和要求,通过国家政权可以得到特定方式的集中而充分的反映、实现和保证。在阶级社会中,国家政权关系到政治的主要的和根本的问题,实际上是指社会中的公共权力问题。 4.政治是一种有规律的社会现象。政治现象和其他一切社会现象一样,本质上是一种社会矛盾运动,其产生、发展、变化乃至消失,都遵循着特定因果联系的规定性,都有其客观内容,是一门科学。在具体的政治活动过程中,政治又表现出千差万别的特点,要求人们从实际出发,具体地、现实地把握政治,在把握政治生活规律的基础上,切实掌握其方法和尺度,政治又是一门艺术。 由此可见,马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一 政治的定义

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解(7-9讲)【圣才出品】

第七讲政治权力及其限制 7.1 复习笔记 权力表现在政治生活中,权力体现为对公共资源和组织成员的支配能力,它不仅成为获取和维护利益的手段,而且本身就成为一种价值。 现代政治生活着力于规则和制度的公平性、透明化建设,并对权力运行给予多重限制,使政治生活走向文明化。 马克思主义认为,政治的根本问题就是国家政权问题。而所谓国家政权问题,实际上就是关于政治权力的安排和运行问题。 一、权力的含义和特性 1.含义 权力是人际关系中的影响力,即社会行为主体对行为对象所施加的影响力。这种影响力从行为主体的角度看,表现为一种支配能力;从行为客体的角度看,体现为一种被支配和服从的关系。 2.三个层面 权力概念可以从三个不同层面得到理解和解释: (1)从微观的组织行为学的角度看,把它看作个人所具有的品质或属性,表现为个人实现某种目标的能力或潜力,由此可以把它视为个人行为的动机和目标;

(2)从中观的组织理论和公共管理的角度看,把它当作控制、统治和支配的同义语,表现为一个组织对内和对外的影响力或控制力; (3)从宏观的国际政治的角度看,把它看作国际社会中自然形成的不平等的分配物,即“霸权”和“实力”,包括可视的物质形态的占有权与使用权,以及不可视的非物质形态的文化或语言主导权或支配权(即“文化霸权”或“话语霸权”)。 3.四个特性 权力的特性主要有以下几个方面: (1)支配性 政治权力是一种支配力量,掌握了政治权力,也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量,也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此,政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点。 (2)强制性 政治权力是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织,以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用,奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从,暴力往往是后盾。 (3)扩张性 政治权力具有自我扩张和膨胀的能力,它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。而且,有权力的人总是倾向于滥用权力。正因为如此,限制和约束权力才成为政治学的一个普遍议题。 (4)排他性 政治权力作为一种支配力量,倾向于排除其他权力的介入。政治合作和妥协往往是在权力资源和能力不足的时候才有必要和可能。掌握权力的人,一般也不希望其他权力介入而发

培训记录及效果评价表

培训、考核记录及效果评价表培训科目安全生产法培训培训讲师 培训时间地点会议室培训时间 培训内容摘要: 1、安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。 2、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有6项职责 3、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务 4、生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。 5、生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 培训方式: □讲课□现场讲解□岗位指导□其它 考核方式: □笔试□现场提问考核□操作考核□其它 培训人员签到及考核成绩 序号姓名岗位或职务成绩序号姓名岗位或职务成绩 1 8 2 9 3 10 4 11

培训、考核记录及效果评价表 5 12 6 13 7 14 效果评价: □ 本次培训效果良好,已达目的; □ 本次培训效果一般,基本达到目的; □ 本次培训效果较差,未达目的; □ 其它: 评价人: 日期: 需要改进的内容: 培训科目 安全生产检查及事故隐患的整改制 度 培训讲师 培训时间地点 会议室 培训时间 培训内容摘要: 1、基本任务:发现和查明各种危险和事故隐患并督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业 2、严格执行安全检查制度、要求,认真检查,对发现的事故隐患和不安全因素认真记录,对违章行为及时制止;

3、安全检查的形式:综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查、节假日检查 4、对检查中发现的问题和事故隐患必须经被检单位确认,下达《隐患整改通知书》,检查部门应督促隐患的整改 5、各级检查组织和人员在检查中发现的问题要认真记录,并对隐患的整改情况登记建档,并在下次检查中进行复检确认; 培训方式: □讲课□现场讲解□岗位指导□其它 考核方式: □笔试□现场提问考核□操作考核□其它 培训人员签到及考核成绩 序号姓名岗位或职务成绩序号姓名岗位或职务成绩 1 8 2 9 3 10 4 11 5 12 6 13 7 14 效果评价: □本次培训效果良好,已达目的; □本次培训效果一般,基本达到目的;

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解 第(5-8)章 【圣才出品】

第五讲政治生活的价值取向 5.1复习笔记 价值体系是长期的文化积淀的产物,是一个社会组织安排的深层结构。以它为基础,形成社会生活的基本理念和组织安排的基本原则。 正义、权利、自由、自治、民主、平等、福利、宽容等观念是现代价值体系构成的基本要素。 一、政治价值体系的构成 政治价值体系是政治社会的基础,它是文化积淀的历史产物。 1.作用 政治价值体系的作用主要有: (1)决定了社会生活的意义、方向和目标; (2)提供了人们行为评价的标准; (3)规定了社会生活组织安排的基本原则。 2.地位 关于政治价值体系的地位,有政治经济分析、结构分析和系统分析三种不同的观点。 (1)政治经济分析的观点 根据马克思主义政治经济分析的观点,政治价值体系属于社会上层建筑,受社会经济发展水平和经济关系的制约,如图5-1所示。生产力是社会变迁的基础。它的变化引发生产关系的变革,进而带来社会制度的变革,从而产生新的意识形态和价值体系。

图5-1马克思政治经济分析中的价值体系 (2)政治结构分析的观点 在政治结构分析中,政治价值体系属于政治体系的基础性的深层结构。它渗透于政治意识形态和政治文化之中,共同构成了政治系统的“观念”系统。如图5-2所示。 图5-2政治结构中的价值体系 (3)系统分析的观点 运用系统分析的方法和观点,如果把政治体系视为一个系统平台,那么,政治组织和制度构成了该系统的“硬件”系统,而政治价值体系则构成了该系统的“软件”系统。见图5-3:

图5-3政治系统中的价值体系 3.构成 (1)构成要素 正义、权利、自由、自治、民主、平等、宽容是现代政治生活中最基本的价值追求,它们是构成政治价值体系的最基本的要素。 (2)构成要素之间的关系 政治价值体系要素之间存在一定的结构关系,每个概念或要素各有其自己的应用范围,反映了不同的生活层面和角度。它们之间的关系体现在以下两个方面: ①“个人”与“集体”关系 “正义”意味着对“权利”的平等分配,而“权利”的合理分配就体现在“个人”与“集体”(或社会)互动关系的各个方面: a.在个人与公共权力(国家政府)关系方面,追求“自由”; b.在社会组织与公共权力(国家政府)的关系方面,追求“自治”; c.在个人—社会组织—公共权力(国家/政府)三者关系方面,追求“民主”和“平等”; d.在个人与个人的关系方面,追求“宽容”。 ②国家政府、社会、个人三者关系,如图5-4所示 ①在个人生活领域,强调自由和宽容; ②在国家层面的公共生活领域,强调民主和效率; ③在社会层面的公共生活领域,强调自主和自治。

企业员工培训效果评估

员工培训是企业人力资源管理的重要内容,通过员工培训能持续提升企业员工的知识、技能与工作态度,从而为公司的战略实施提供强有力的人力资源保障,为企业在竞争中获取更大的优势。然而培训效果如何、培训的投入是否值得,一直是员工培训工作中尚未解决的一个最大问题。科学的培训评估对于企业了解投资的效果、界定培训对组织的贡献、证明员工培训所做出的成绩非常重要。当代企业员工培训及评估工作的重要性 1.员工培训是获得高素质人力资源的有效途径。员工培训可以为企业组织内成员创造持续学习的机会,营造员工与企业的共同理念,提高组织的绩效,达到组织和员工“双赢”的目的。员工培训不仅能够更经济、可靠地获得人才,提高企业人力资源的质量,而且能有效地激励员工,培养员工对企业产生持久的归属感及对企业的忠诚,从而成为企业竞争力的来源之一。目前,国际上企业都十分重视培训工作。国际大公司的培训总预算一般占上一年总销售额的1%—3%,最高的达7%。 2.培训评估是培训工作中不可缺少的重要环节。培训效果的评估,是指企业在组织培训之后,采用一定的形式,把培训的效果用定性或者定量的方式表示出来。良好的培训评估体系是在工作分析、岗位说明、绩效标准和管理以及培训要素之间的流程管理,这种流程管理的核心,就是通过培训不断提高业绩,并在提高业绩的基础上,逐渐提高绩效标准,进而使企业培训进入良性循环,真正服务于企业的经营战略。企业员工培训评估工作存在的问题 企业员工培训评估工作的不足主要体现在如下几个方面: 1.对培训评估的战略意义认识不够。目前我国很多企业没有认识到评估工作的重要性,认为培训考核工作可有可无,大多数企业并没有建立完善的评估体系,培训之后不考核也是常见的情况。 2.我国目前许多企业的培训评估只停留在初级阶段。一是培训评估投入少,许多企业在培训工作上舍得花钱,开展品种繁多的培训项目,但对培训评估工作不投入,导致培训效果无法评价,使有些培训工作收效甚微;二是培训评估的方法欠缺,培训评估工作在我国处于探索阶段,方式、方法不够完善,特别是有些企业生搬硬套评估方法,没有运用适合企业自己的方法;三是没有做第三、第四层次的评估,即没有对员工培训后在工作岗位上行为的改变和对企业经营业绩带来的变化进行跟踪,且很多第一、二层次的评估也流于形式。 3.由于培训效果具有滞后性、间接性,使培训效果在一定时间才能体现,且培训具体的收益很难计算,从而加大了培训效果测量的难度。 员工培训评估工作的标准 对于培训评估标准的研究,国内外应用得最为广泛得是最早由美国学者柯克帕特里克(Kirkpatrick)提出的培训效果四级评价模型,该评估模型将培训的效果分为四个层次: 1.反应层,即学员反应,在员工培训结束时,通过调查了解员工培训后总体的反应和感受。 2.学习层,即学习的效果,确定受训人员对原理、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度。 3.行为层,即行为改变,确定受训人员培训后在实际工作中行为的变化,以判断所学知识、技能对实际工作的影响。 4.结果层,即产生的效果,可以通过一些指标来衡量,如事故率、生产率、员工流动率、质量、员工士气以及企业对客户的服务等。 随着我国企业对培训效果评估的日益重视,Kirkpatrick培训四级评估模型已成为我国企业培训效果评估的主要标准,但在相当多的企业,培训效果评估一般只停留在第一、二层次,而缺乏深层次(第三、四层次)的评估。 确立员工培训评估机制的工作流程 1 评估准备阶段。 1.1 培训需求分析。培训需求分析是培训活动的第一步,它由培训管理人员采用各种方法和技术,对组织成员的目标、知识、技能等方面进行鉴别和分析,从而确定是否需要培训以及培训的内容。它是确定培训目标、设计培训计划的前提,也是培训评估的基础。另一方面,培训评估的结果又是培训需求分析的一个输入,可以为培训需求分析提供非常有价值的反馈信息,以便对培训的相关环节作进一步改进。 1.2 确定培训评估目的。在培训项目实施之前,人力资源开发人员就必须把培训评估的目的明确下来。多数情况下,培训评估的实施有助于对培训项目的前景做出决定,对培训系统的某些部分进行修订,或是对培训项目进行整体整改,使其更加符合企业的需要。同时,培训评估的目的将影响数据收集的方法和所要收集数据的类型。 1.3 建立培训评估数据库。目前,培训效果的评估分为定性和定量两个方面,因此数据的收集也从这两个方面入手。定量数据包括:生产率、产品下线PPM值、利润、事故率、设备完好率、员工流动率等。定性数据包括:内外部顾客满意度、士气、工作氛

燕继荣《政治学十五讲》(第2版)笔记和课后习题详解(政治研究的历史与现状)【圣才出品】

第二讲政治研究的历史与现状 2.1 复习笔记 一、政治研究在中国 中国人对于政治问题的讨论,几乎与中华文明一样历史悠远。中国古代关于政治的研究主要围绕君主的“治国之道”而展开。 1.夏、商和西周时期(大约从公元前2200年到公元前771年) 记载这一时期的《尚书》中有不少关于社会政治问题的记载,在商朝,神权政治和王权专制的思想有所体现,到西周时期,加入了明德慎罚的思想。 2.春秋战国时期 从公元前770年到公元前221年,中国历史进入春秋战国时期。出现了诸侯争霸、群雄逐鹿的政治局面,旧的政治秩序遭到破坏。社会政治的大变动,为政治学说的发展提供了良好条件,出现了“百家争鸣”的局面。这一时期主要的政治学说有: (1)儒家政治学说 儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容,其核心是“仁政”,主张为政以德,修己治人,即以道德教化、修身养性来实行统治,反对以苛政、刑律治天下。(王道)(2)法家政治学说 法家则强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观,主张以明令显法和统治术来驾驭人民。(霸道)

(3)道家政治学说 道家的政治学说以“法自然”为思想核心,在统治手法上强调“无为而治”。 (4)墨子的政治学 墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心,主张以缓和社会矛盾来维持统治。 这些学说,不仅为中国封建社会的后世统治提供了理论基础,而且把中国政治学说从以论证统治的合法性为主要内容推进到了以阐述如何进行统治为主要内容。 3.秦汉到晚清 自秦汉到晚清,中央集权的统治是中国皇权政治社会的基本特征。 (1)鸦片战争前 为了维护中央集权的统治,汉武帝时,董仲舒改造了孔、孟创立的儒家学说,提出了“罢黜百家,独尊儒术”的主张,这就使得儒家政治学说占据了中国社会的思想统治地位,同时也大大禁锢了其他政治学说的发展。 及至宋朝,经过程朱理学的完善,儒家政治学说更加臻于精巧和成熟。 (2)鸦片战争后 1840年鸦片战争以后,随着社会结构和政治力量的变化,中国社会政治思想出现巨大分化,出现了“守旧派”、“维新派”和“民主派”。 ①“守旧派” 晚清统治者继续以儒家政治学说作为其统治的精神支柱,以维持摇摇欲坠的封建统治大厦。他们被视为“守旧派”。 ②“维新派” 随着民族危机的加深,一大批仁人志士为了寻求强国富兵之道,掀起了向西方学习的热潮,突出代表有康有为、梁启超、谭嗣同、严复、章太炎等,他们通过著书立说、迻译名著

(安全生产标准化资料5.1-5)安全培训教育效果评价记录

2014年度一季度安全培训教育效果评价报告 评价内容 评价时间及 地点 主持人 参加人员 评价标准: 1、适用性、实用性 2、符合性、广泛性 3、有效性、可操作性 评价方式 小组评价 评价结论: 公司始终把安全培训工作摆在公司发展建设的重要位置,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“管理、装备、培训”并重原则,坚持“以人为本,注重实效”,紧密结合公司安全生产实际,严格对员工进行培训教育,使员工的安全意识和业务能力有了较大提高,为公司实现安全发展提供了有力保障,现将我公司上半年安全培训效果评价如下: 一、新员工岗前培训 我公司对新入厂的员工进行三级教育,并进行考核,合格后方可进入岗位;并且通过多媒体教学,播放了其他大型企业先进的安全管理模式和安全措施,提高了员工的学习兴趣,同时通过多媒体教学,使一些抽象难理解的理论知识一目了然,加深了他们的印象,提高了员工的技术水平。鉴于部分员工安全意识淡薄,我公司还安排了安全事故案例分析学习,通过学习和案例分析使每一位员工都能掌握基本的安全知识,加强自己我防护意识和安全理念。 二、教师教学评估 我公司的授课老师都具有安全管理人员资格证书,完全可以满足我公司的需要,通过培训使员工掌握了基本的安全知识;同时我公司为了进一步提高安全管理人员的业务水平,特邀请专家来我厂,对管理人员进行进一步的教育,以提高我公司培训教师的教学质量。 三、安全技能培训 上半年一来,为了提高员工的操作技能和理论知识,我公司特邀请专家为新进员工进行技能培训,在特种设备操作上面,做到100%持证上岗。另外我厂每季度对管理人员进行培训一次,确保管理人员时刻都保持清醒的头脑,时刻树立安全第一的观念。在每次考核当中员工整体成绩较好,没有出现不及格现象,但这只能说明了成功掌握了基础的理论知识,在以后的培训当中我们将改变单一的评估方式,不仅要检验员工对理论知识的掌握程度,更要注重员工培训以后的反应,也就是员工通过培训后于培训前对岗位技能是否有真正的提高。 核工业西南勘察设计研究 院有限公司 安全生产标准化文件 5.1-5

【免费下载】培训效果评估表

培训效果评估表 课程内容: 培训师姓名: 培训日期: 培训地点: 请就下面每一项进行评价,并请在相对应的分数上打“√”:◆课程内容 很差 差 一般 满意 很满意1课程适合我的工作和个人发展需要 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□2课程内容深度适中、易于理解 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□3课程内容切合实际、便于应用 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□◆培训师 很差 差 一般 满意 很满意4培训师的仪表标准、个人形象 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□5培训师有充分的准备 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□6培训师表达清楚、态度友善 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□7培训师对培训内容有独特精辟见解 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□8培训师课堂气氛和吸引力 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□◆培训方式 很差 差 一般 满意 很满意9培训方式生动多样、鼓励参与 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□◆培训总体 很差 差 一般 满意 很满意10课程时间安排以及时长 1□ 2 □ 3□ 4□ 5□◆参加此次培训的收获有(可多选):A.获得了适用的新知识。B.理顺了过去工作中的一些模糊概念。C.获得了可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术。D.促进客观地观察自己以及自己的工作,帮助对过去的工作进行总结与思考。E.其它(请填写): ◆对本人工作上的帮助程度: A .较小 B.普通 C.有效 D.非常有效 ◆整体上,您对这次课程的满意程度是: A .不满 B .一般 C.满意 D.非常满意您给予这次培训的总评分是(以10分计): ◆其他建议或培训需求: 、管路敷设技术通过管线敷设技术,不仅可以解决吊顶层配置不规范问题,而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中,要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等,要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式,为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题,合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则:在分线盒处,当不同电压回路交叉时,应采用金属隔板进行隔开处理;同一线槽内,强电回路须同时切断习题电源,线缆敷设完毕,要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备,在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验;通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系,根据生产工艺高中资料试卷要求,对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验;对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作;对于继电保护进行整核对定值,审核与校对图纸,编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案,编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案;对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题,作为调试人员,需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料,并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况,然后根据规范与规程规定,制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术,电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时,需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全,并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围,或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理,尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作,并且拒绝动作,来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此,电力高中资料试卷保护装置调试技术,要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时,需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解-政治决策的制定与评估【圣才出品】

第十二讲政治决策的制定与评估 12.1复习笔记 一、决策、政策和政治决策分析 1.决策和政策 决策可以被理解为诸如个人、团体、商业机构或政府组织采取某种行动的计划。决策包含两个方面的含义:一是作为一个动词概念,它可以被认为是一个过程,即计划的形成过程;二是作为一个名词概念,它也可以被认为是结果,即计划形成的最终方案。 “决策”强调计划的制定和形成过程;“政策”通常强调的是形成的结果。但在通常情况下,作为政治研究的方法和途径,决策分析也被等同于政策分析。 2.政治决策分析 (1)两种思路 政治决策分析存在着广义和狭义两种思路: ①根据狭义思路理解,政治决策分析指政府政策过程分析或公共政策分析,分析就公共事务而形成的政策。 ②根据广义思路理解,政治决策分析指非政府政治组织(如政党和社团组织)的政策过程分析,分析就团体事务而形成的政策。 (2)三个层面: 政治决策分析把政府政策的制定和执行过程分解为以下三个不同的层面: ①在政治意向层面上,政府政策过程表现为政府的立场或姿态,即政府承诺要做的事情; ②在政治活动层面,政府政策过程体现为政府行为,即政府采取的实际行动; ③在政治结果层面,政府政策过程反映了政府行为的结果,即政府对社会产生的作用。

二、决策过程分析理论 政治学的决策分析一般把决策过程分解为政策动议、政策预估、政策选择、政策实施、政策评估和政策总结6个阶段,如表12-1所示。 表12-1决策过程及其特点 决策过程和阶段特点 政策动议·引起对问题的注意与思考 ·确定问题的性质和解决问题的目标 ·设计可选择的方案 ·尝试探索解决问题的想法、要求和可能性 政策预估·对解决问题的想法和要求做出调查·效果的科学试验 ·对可能结果的检测 ·形成方案轮廓 ·建立预期的实施标准和考察指标 政策选择·就可能的选择展开讨论 ·妥协、讨价还价和协调 ·减少关于选择的不确定性 ·综合意识形态和其他非理性因素来加以考虑·在不同选择之间做出决定 ·委派执行人员 政策实施·制定实施规则、规定和指南

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