wto项下的例外规定

世界贸易组织的例外规定

世贸组织协定和协议中的例外规定包括四大类：基本原则的例外、一般例外、安全例外和其他具体规则的例外。人们又把“例外规定”称为世贸组织的灵活适用原则。

（一）基本原则的例外

1．最惠国待遇原则的例外

(1)区域经济安排

区域经济安排可分为两个层次：双边和区域的。在双边层次，如美国和以色列之间签订的自由贸易协定，澳大利亚和新西兰之间签订的更紧密经济关系协定等；在区域层次，如欧盟、北美自由贸易区、东南亚联盟等。世界贸易组织成员方可参加此类区域经济一体化安排，对相互间的货物贸易或服务贸易实质上取消所有限制，而区域外的世界贸易组织成员方则不能享受这些成果。当然，区域内部的成员方不能提高它在参加一体化安排之前对区域外成员方所设立的贸易限制。

(2)发展中国家的特殊和差别待遇

第二次世界大战后，更多的发展中国家参加了关税与贸易总协定。这些国家在发展本国经济的过程中，面对着十分不利的国际贸易环境。“贸易与发展”成了重大国际课题，同时也对最惠国待遇原则提出了挑战。虽然最惠国待遇原则在处理经济实力相平等国家之间的贸易关系时是平等和有效的，但却不适合于经济实力不相等国家之间的贸易，即最惠国待遇只能达到形式上的平等，而实际上意味着歧视弱国。为解决这个问题，1979年东京回合通过了“关于有差别与更优惠待遇、对等与发展中国家充分参与的决定”(通称“授权条款”)。据此，在关税方面，允许发达国家通过制定“普遍优惠制方案”(简称“普惠制方案”)对发展中国家出口的制成品和半制成品以及某些初级产品提供普遍的和非互惠的比最惠国关税还要优惠的关税优惠。发展中国家之间也可以订立区域性或全球性贸易安排，相互给予关税优惠。在履行有关非关税措施的规则方面，发展中国家

可享受差别和更为优惠的待遇，因此，东京回合达成的非关税措施守则对参加这些守则的发展中国家如何履行其义务作了特殊规定。

发展中国家享有的特殊和差别待遇在乌拉圭回合各个协议中都得到了不同程度的体现，如在知识产权领域，发展中国家可享有更长的过渡期；发展中国家可以根据本国服务业的发展情况确定在多大范围和多大程度上开放其服务市场，如可通过谈判不开放某些服务部门或对某种服务交付方式(如跨境交付)不作承诺。

(3)边境贸易

边境贸易一般是指两国边境地区居民和企业在距边境线15公里以内地带从事的贸易活动，世界贸易组织允许其成员方为便利此种贸易而只对毗邻国家给予优惠，包括关税优惠。其目的是便利边境线两边的人民互通有无。但由于现实情况不一(例如，边境线15公里以内无人居住)，因此，边境贸易的范围并不严格局限于上述15公里。

(4)知识产权领域的例外

在知识产权领域，一成员方可对下述权利不适用最惠国待遇原则：

1）该成员方在一般司法协助国际协定中享有的权利；

2）对TRIPS协定下未作规定的有关表演者、录音制品制作者和广播组织的权利；3）在世界贸易组织正式运行前已生效的国际知识产权保护公约(包括《伯尔尼公约》和《巴黎公约》)中享有的权利。

2．国民待遇原则的例外

(1)政府采购的例外

《1994年关贸总协定》第3条第8款a项规定，国民待遇规定不适用于有关政府采购的管理法令、条例或规定，但此处的“政府采购”指的是政府日常费用的商品采购，而不是为了商业性的再出售，也不能用于商业性再出售商品的生产。

(2)祖父条款的例外

美国国内法有关保护已获得的既得权利的立法内容，使之不受其后立法影响的法律规定，被称作“祖父条款”或“祖父权利”。关贸总协定为使更多的国家参加该协定，也借鉴了“祖父条款”，并作为其他一些条款执行的前提。“祖父条款”的

基本含义是，各成员在申请加入关贸总协定时，其议定书指定之日前现有正式立法并具有措辞或明文表达的普遍强制性的法律、法规若与关贸总协定的规定相冲突，前者优先适用。

《1994年关贸总协定》第3条第3款、第6款均为“祖父条款”。这两条条款的主要内容是依照“祖父条款”的有关精神，分别规定了：在一定时间前已经实行的国内税如果与关贸总协定国民待遇原则有抵触，可以推迟实施国民待遇条款（第3款)；或在某些特定日期前已经实施的国内数量限制条例，如果与国民待遇原则相违背，不应采取损害进口货物利益的办法加以修改，而应当把它们当做关税来进行谈判后取得一致意见再实行国民待遇原则（第6款）。不过，在乌拉圭回合中，各成员方已经采取一揽子方式接受了乌拉圭回合通过的协议，这表明，这些协议一旦生效后，就在各成员方具有宪法性正式法律效力。这也意味着，当各成员方国内法的规定与世界贸易组织协议规定发生冲突时，世界贸易组织协议优先适用，所以，《1994年关贸总协定》第3条第3款和第6款实际已失去其法律效用。

(3)差别运费的例外

《1994年关贸总协定》第3条第4款规定了国民待遇原则不妨碍各成员方实施差别运费。但是差别运费的使用必须纯属基于运输工具的经济使用而与所运输的产品的国别无关。

(4)特殊补贴的例外

根据《1994年关贸总协定》第3条第8款b项的规定，国民待遇义务并不禁止单独支付给国内生产者的补贴，包括从按照国民待遇原则的规定征收国内税费所得收入中以及通过政府购买国产品的办法，为国内生产者提供补贴。这种补贴不是对国内生产的产品进行直接销售或生产补贴，而是对生产者给予补贴，补贴的目的往往是让生产者改善环境，消除自然环境污染，鼓励生产者向特定地区或产业投资，属于间接性补贴，因而不能视为违背了关贸总协定中的国民待遇原则。

(5)电影片的例外

《1994年关贸总协定》第3条第8款规定，如果成员方建立或维持有关电影片的国内数量限制条例，并且，这种数量限制符合《1994年关贸总协定》第4

条内容的要求，国民待遇原则不禁止这种数量限制。

基于电影片作为商业产品的特殊性，关贸总协定允许各成员方对其他成员方的电影片实施国内数量限制，免除其国民待遇义务。根据《1994年关贸总协定》第4条的规定，各成员对进口电影片实施数量限制，应当采取符合以下要求的放映限额办法：

1）放映限额可以规定，在一定时期（通常为1年）国产电影片的商业性放映时间在所有电影片放映时间内的一定最低比例；放映限额以每年或其相当时间内每一电影院的放映时间作为计算基础。

2）确立了国产影片的放映限额后（放映时间比例的最低限额），其他的放映时间不能依照影片的不同来源进行分配。

3）任一成员方应对来自其他任一成员方的影片保留一定最低比例的放映时间。4）放映限额的限制、放宽或取消，须经过谈判确定而且要遵守最惠国待遇的规定。

3．自由贸易原则的例外

（1）实施数量限制例外。在特殊情况下，成员可以实行数量限制，但要做到“非歧视性”。

（2）《服务贸易总协定》的市场准入例外，未谈判达成协议的部门即为限制或禁止的。

此外，公平竞争原则和透明度原则也有一些例外规定，如：在进口激增并对国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，可采取进口限制的保障措施；不要求成员公布那些会妨碍法令的贯彻执行、会违反公共利益或会损害某一企业的正当商业利益的机密材料。

4. 透明度原则的例外

关贸总协定第10条第l款指出：“透明度原则的规定，并不要求缔约方公开哪些会妨碍法令的贯彻执行，会违反公共利益、或会损害某一公私企业的正当商业利益的机密材料。”这就是说，关贸总协定允许各成员另对某些机密材料不予公开。

5．公平竞争原则的例外

对由于开放贸易造成市场竞争“过度”的状况，一成员方政府在世界贸易组织的授权下，为维护公平竞争，维护国际收支平衡，或出于公共健康、国家安全等目的可采取某些保障措施进行限制，尽管这些来自于外部的竞争属于正当竞争。

（二）一般例外

1．货物贸易领域的一般例外

《关贸总协定》第20条具体规定了可以免除成员义务的10种一般例外措施：（1）为维护公共道德所必须的措施；

（2）为保障人类和动植物的生命或健康所必须的措施；

（3）与黄金或白银进出口有关的措施；

（4）为保障与关贸总协定不相抵触的法律、法规实施所必须的措施，包括与海关执法、有关垄断、保护知识产权以及防止欺诈行为的有关措施；

（5）有关监狱囚犯生产的产品的措施；

（6）对具有艺术、历史或考古价值的文物采取保护措施；

（7）对可能枯竭的天然资源采取保护措施；

（8）为履行政府间商品协定项下而实施的措施，但该协定应与其他成员无异议的；

（9）国内原料价格被压低到低于国际市场价格水平时，为保证国内加工工业对这些原料的基本需要，可以限制这些原料出口；

（10）在普遍或局部供应短缺的情况下，为获取或分配产品所必须的措施。

2．服务贸易领域的一般例外

《服务贸易总协定》第14条规定成员在不对其他成员构成歧视，或不对服务贸易变相限制的情况下可以实施5种一般例外措施：

（1）为维护公共道德或公共秩序所必须的措施；

（2）为保障人类和动植物的生命或健康所必须的措施；

（3）为保障与服务贸易总协定不相抵触的法律、法规实施所必须的措施：防止欺骗和欺诈行为或处理服务合同违约而产生的影响、保护与个人信息处理和传播有关个人隐私及保护个人记录和帐户的机密性、安全；

（4）只要待遇方面的差别旨在保证对其他成员的服务或服务提供者公平或有效地课税或征收直接税；

（5）只要待遇方面的差别是约束该成员的避免双重征税的协定或其他国际协定或安排中关于避免双重征税的规定的结果。

3．知识产权领域的一般例外

《知识产权协定》也有类似规定，如第27条第2、3款有关可拒绝授予专利的条款等。

成员如采取一般例外措施，可不受世界贸易组织规则及该成员承诺的约束，但应遵守非歧视原则。成员援用一般例外条款采取有关措施的依据是国内法和国际公约。但是，一般例外的某些规定有成为某些成员利用为贸易保护措施的趋势，如保护人类或动植物的生命或健康、环境保护等，成为绿色壁垒。

（三）安全例外

世贸组织的安全例外规定，允许成员在战争、外交关系恶化等紧急情况下，为保护国家安全利益采取必要的行动，对其他相关成员不履行世贸组织规定的义务。

根据WTO《服务与贸易总协定》（GATS）和《中华人民共和国对外贸易法》的规定，国家在国际服务贸易方面可以采取其认为对保护国家基本安全利益所必需的任何行动，包括但不限于下列行动：

1、与直接或间接为军事机关提供给养的服务有关的行动；

2、与裂变或聚变物质或衍生此类物质的物质有关的行动；

3、在战时或国际关系中的其他紧急情况下采取的行动；

4、履行《联合国宪章》项下的维护国际和平与安全义而采取的任何行动。

（四）其他具体规则的意外

1. 国际收支平衡例外

GATT 的第12 条（为保障国际收支而实施的措施）及第18 条（政府对经济发展的援助）第2 款规定成员在一定的条件下有限制进口以保证其出口财政地位和收支平衡的可能，这一点在GATT1994 的收支平衡准则的马拉喀什理解中得到进一步阐述，强调在收支平衡规则下采取措施的必要性。GATS 中的第12 条（对保障国际收支平衡而实施的限制）规定，“在国际收支发生严重困难和对外财政困难或受到威胁的情况下，一缔约方可在其已实施具体承担义务的服务贸易中实行或维持限制措施，包括与这类承担义务有关的支付与转移”。发展中成员可以使用贸易管制，维持完成本国经济发展计划所必须的。

2. 关贸总协定对取消数量限制原则的例外规定

(1)关贸总协定第11条《数量限制的一般取消》第2款明确指出下述情况可以例外：

1)为防止或缓和输出缔约方的粮食或其他必需品的严重缺乏而临时实施的禁止出口或限制出口；

2)为实施国际贸易中商品分类、分级和销售的标准及条例，而必须实施的禁止进出口或限制进出口；

3)对任何形式的农渔产品有必要实施的进口限制。

(2)关贸总协定第12条《为保障国际收支而实施的限制》第l款规定：“任何缔约方为保障其对外金融地位和国际收支，可以限制商品准许进口的数量和价值。”但是这种限制是短期的，并且要达到国际货币基金组织认定的国际收支平衡困难的标准时，才能合理、无歧视地限制。

(3)关贸总协定第18条《政策对经济发展的援助》第2款指出，为了实施目的在于提高人民的一般生活水平的经济发展计划和政策，发展中国家可以采取影响进口的保护措施和其他措施，包括实施必要的数量限制。

关贸总协定第18条第2节规定，对低水平的发展中国家来说，为了保护其对外金融地位和保证有一定水平的储备以满足实施经济发展计划的需要，可以在一定的范围内采取进口限制的措施。

品质异常处理流程98703

品质异常处理流程 （公开文件，共4页） 一、目的： 规范品质异常处理流程，提高品质异常处理的时效性，确保来料质量及生产的正常运转，同时满足顾客的质量要求。 二、范围： 适用于本公司来料、制程、出货品质异常的处理。 三、定义： 3.1 来料品质异常： a、不符合相关检验标准要求，且不良率超过质量目标时； b、合格物料制程中发现重点物料不合格时； c、有经过改善且有效果确认，但又重复发生品质异常时。 3.2 制程品质异常： a、使用不合格的原料或材料； b、同一缺陷连续发生； c、不遵守作业标准或不遵守工艺要求； d、机械发生故障或精度磨损； e、其他情形影响到产品质量时。 3.3 出货品质异常： a、客户投诉或抱怨； 四、职责 4.1 来料品质异常： 品质：a.负责填写《品质异常联络单》“异常描述”部分； b.负责将《来料检验报告》、《品质异常联络单》发送于采购，抄送工程、生产； c负责品质异常改善结果确认。 采购：负责将《来料检验报告》、《品质异常联络单》发送给供应商并及时与供应商联系跟踪供应商及时回复“原因分析”“纠正与预防措施”并将结果回复品质部. 4.2 制程品质异常： 品质部: a,负责品质异常之最终判定； b,负责确认品质异常责任部门； c,负责主导品质异常案例的处理过程； d,负责对责任单位的改善结果进行追踪确认

异常责任单位： a负责品质异常的原因分析，提出临时措施及长期改善对策并执行。 生产部： a负责品质异常的改善和预防措施的实施及验证改善措施的有效性； 其它相关单位： a在需要时进行异常改善的配合 4.3 出货品质异常： 品质部： a负责将品质异常通知各部门及确定责任部门； b负责异常改善后的跟踪确认； c负责处理客户抱怨 异常责任单位： a负责品质异常的原因分析，提出临时措施及长期改善对策并执行。 生产部： a负责品质异常的改善和预防措施的实施及验证改善措施的有效性； 营业部： a负责将客户抱怨反馈给相关部门。 其它相关单位： a在需要时进行异常改善的配合 五、工作程序： 5.1 进料品质异常： 5.1.1 依相关检验标准判定不合格，针对不合格物料标示“不合格”，并立即移至不良品区域。 5.1.2 异常成立4小时内开立《品质异常联络单》通知采购。 5.1.3 采购接《品质异常联络单》后4小时内转责任供应商。 5.1.4 供应商需于1个工作日内针对异常物料提出临时对策，如对异常内容有疑问，需在4 小时与品质相关人员确认清楚。 5.1.5 供应商必须在《品质异常联络单》要求的期限前（如无明确要求，默认为《品质异常联络单》发出后2个工作日内）回复完整的改善方案。 5.1.6 品质部对供应商回复内容进行确认，针对改善措施不合格部分予以退件，要求供应商重新回复。改善措施合格，则报告予以归档，跟踪后续进料品质状况，依5.1.7执行。 5.1.7 针对供应商改善后产品加严检验，连续追踪3批无异常予以结案，转正常检验；连续追踪3批中途发现不良现象仍存在，则重复5.1.2-5.1.7。 5.1.8 如供应商改善措施回复后连续2个月无进料，则强制结案，后续进料依正常检验执行。 5.1.9

WTO规则在我国的适用问题

试论WTO规则在我国的适用问题 摘要世界贸易组织（wto），是世界经济全球化过程中的最重要的产物，其拥有135个成员，是当今世界最具影响的经济联合体，也是解决世贸组织成员间贸易争端最主要的国际组织。中国经过多年的谈判，终于在2001年加入wto，成为其成员国之一。这意味着中国承诺接受wto的全部规则，并将这整套规则渗透至我国的经济、文化及社会生活的方方面面。这一深刻变化，不但使中国的市场经济体制有了新的发展方向，而且要求中国的司法职能也必须做出相应的调整，以保证中国的入世承诺得以实现。本文详细介绍了wto 规则的特定及各国司法实践对其适用的模式，从而探讨我国目前对wto规则的适用情况，并提出自己一些观点。 关键词世界贸易组织规则适用 作者简介：杨雯，上海对外贸易学院法学院硕士研究生，研究方向：民商法。 2001年中国正式加入了世界贸易组织（wto）。入世给中国带来了巨大的利益，增加了我国对外贸易的机会，享受到了贸易伙伴的优惠政策，分享了全球经济一体化带来的好处，但同时我国作为wto 成员国之一必须要严格履行其条约下的国际义务，承担更多的国际责任。所以，我国加入wto后，既要严格履行wto条约下的义务，又要善于运用wto规则来保护自己在贸易竞争中不受损害。 一、wto规则及其特征 wto规则是一套以条约形式出现的国际法律法规，其内容涵盖了

货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及与贸易有关的投资措施。其功能在于确定各成员国的权利与义务、行业准则及活动规范，防范和组织政府在国际贸易中对企业的正常交易的武断干涉，并建立了一套政策审议机制和争端解决机制，一方面监督各成员国有关贸易的法律或政策措施的制定与实施，另一方面在发生争议时提供一个解决问题的渠道，为成员国的对外贸易提供平等、自由和公开的竞争环境。wto通过谈判和争端处理，使各成员国处于平等竞争的地位，用自由化的手段降低了政府的贸易保护。 总的来说，wto规则具有以下三个特征： 1．根据“条约必须遵守”的国际法原则，wto规则隶属于国际条约的一部分，则其对成员国必然具有一定的强制性和权威性。wto 规则中的贸易政策审议机制和争端解决机制，带有一定的“司法机制”特点，能够保障wto规则的有效实施。 2．wto规则作为国际贸易公法，是调整成员国间宏观经贸关系的条约，目的在于约束和规范了成员国的政府行为，消除或者限制各成员国的政府对其跨国（境）贸易的行政干预，未直接确立国内的从事国际贸易的自然人和法人的权利和义务，即权利主体是各成员国政府而非自然人或法人。wto规则缺乏具体的行为准则，更多的是框架性的规范。 3．wto规则的结构比较松散，在要求各成员国遵守其共同的规则的同时，能够根据不同成员的实际情况如经济发展水平、市场结构、价值取向的不同等，灵活变动其履行的义务，包括对于一些发展中

联合国与世界贸易组织 同步练习题(有答案)

第20课联合国与世界贸易组织 一、填空题 1. 1945年10月，联合国正式成立，总部设在美国纽约。联合国是人类构建世界和平的成果，也是影响最大的国际组织。 2.联合国安全理事会，简称“安理会”，担负着维护国际和平与安全的主要责任。 3.根据安理会或联大的决议，联合国可以向冲突地区派出军事人员，以恢复或维持和平。以联合国名义派出的武装力量，被人们称为“联合国维持和平部队”。 4.20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。 5.世界贸易组织成立于1995年1月1日，以非歧视性、开放、公平为原则，促进全球贸易和经济发展，保证就业、收入与需求的增长，提高人类生活水平。 6.世贸组织与联合国一起成为支撑、协调世界经济和政治的两大支柱，推动着世界的和平与发展。 二、选择题 7. “世界变得越来越小，因为通讯和交通越来越方便。没有国家可以孤立存在。”“……这个世界上……这样的舞台，使各国的命运你中有我，我中有你。任何国家都不可能成为世界经济海洋中的孤岛。”这两则材料说明经济全球化( B ) A．冲击了发展中国家的国家主权 B．使得各国经济相互依存性进一步加强 C．带来了日益增多的全球性问题

D．对发展中国家来说既是机遇也是挑战 8. 近年来，我国遭遇多起国际贸易摩擦事件，处理这类事件的国际组织是（ C ） A. 世界卫生组织 B. 联合国 C. 世界贸易组织 D. 欧洲联 盟 9. 联合国是当今世界重要的国际组织之一。关于它的叙述,正确的是( D ) A.1919年巴黎和会上决定建立联合国 B.1921年华盛顿会议上决定建立联合国 C.1942年《联合国家宣言》的签订,标志着这一组织的正式形成 D.1945年雅尔塔会议决定战后建立联合国 10. 2004年的圣诞节，美国人萨拉发现，39件圣诞礼物中，“中国制造”的有25件。如果没有中国产品，生活会怎么样？萨拉突发奇想，决定在2005年全家不买中国产品。一年的尝试结束后，萨拉不得下感叹，不买中国产品的日子实在太难了。这则故事反映了( B ) A．世界贸易组织的作用已形同虚设 B．世界经济全球化趋势加强 C．建立国际新秩序的努力任重道运 D．世界经济发展的重心转移 11. 推动世界贸易自由化，标志国际贸易进一步走向规范化、法治化的国际组织是（ D ） A. 联合国 B. 欧洲联盟 C. 亚太经合组织 D. 世界贸易组织

第20课 联合国与世界贸易组织【教案】.doc

第20课联合国与世界贸易组织【教学任务】 教育目标知识与 能力 了解联合国的建立、主要机构及作用；了解世界贸易组织的成立；掌握经济全 球化趋势出现的主要原因；了解经济全球化的具体表现及影响。 过程与 方法 通过分析经济全球化的影响，提高学生运用辩证唯物主义全面、正确地分析历 史问题的能力。 情感态 度与价 值观 认识到联合国是避免世界战争、维护世界和平的国际组织；理解世贸组织和经 济全球化的出现是生产力发展的必然结果。 重点联合国的职能；世界贸易组织 难点世界贸易组织的作用及意义 【教学流程】 环 节 教学问题设计教学活动设计 情 境 引 入 联合国是第二次世界大战后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。世界贸易组织有“经济联合国” 之称。让我们一起走进第20课《联合国与世界贸易组织》，来了解它们在当今世界发挥着怎样的作用。教师：创设情境，设疑导入。 学生：思考问题，激发求知欲。 自主探究学生依据学案的自主探究部分，阅读课本，标划知识点。教师：提出问题与要求，督 导学生阅读课文。 学生：阅读课文，标划重要 知识点，初步掌握基础知识。

合作交流 展示提高一、联合国与国际安全 【建立及宗旨】 观察图片《联合国旗帜》，阅读93页“相关史事”，思考回答 1.二战后成立联合国的主张是哪次会议提出的？联合国成立于 何时？ 2.联合国旗帜由哪些图案组成？有什么象征意义？结合“材料 研读”想一想联合国的首要宗旨是什么？ 【机构及职能】 1.阅读正文，填充表格 主要 机构 主要职能 每年举行一届大会，主要研究和解决国际性 重大问题。 联合国 秘书处 联合国的行政秘书事务机构 国际法 院 负责审查国际重要犯罪 2.材料：联合国安理会13日一致通过决议，决定将联合国和非 洲联盟驻苏丹达尔富尔特派团(联非达团)的任期延长至2019年 6月30日。达尔富尔地区位于苏丹西部。2003年以来，达尔富 尔地区一些武装组织开始与政府军发生冲突。2007年7月，联 合国安理会授权在达尔富尔地区部署联非达团，以支持执行和 平协议，并保护平民、联合国人员和国际人道救援人员安全。 此后联合国安理会多次延长联非达团任期。 思考：结合上述材料和教材知识分析，联合国的存在起到了什 么作用？ 师：指导学生观察图片，结 合课本史料，分析解答问题， 了解联合国的成立，认识联 合国的宗旨是维护国际和平 及安全。 生：联合国会徽上的世界地 图象征着整个世界，橄榄枝 象征环绕世界的和平。体现 联合国维护世界和平与安全 的宗旨。 师：指导学生阅读课文，填 充表格，全面了解联合国的 机构及其职能 生：结合材料，认识联合国 的在维护国际和平与安全方 面发挥了积极作用，使许多 国家和地区避免了一些可能 发生的战争。

世贸组织规则复习提纲

世贸组织规则 WTO理论基础：市场经济体制 一、GATT （一）GATT经过了几轮谈判（8轮）乌拉圭回合为第八轮 （二）GATT宗旨： 通过彼此削减关税以及其他贸易壁垒，消除国际贸易上的歧视待遇，以充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，保证充分就业，增加实际收入和有效需求，提高生活水平。 （三）1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世界贸易组织协定》，世界贸易组织成立。 二、WTO （一）2001年11月11日，对外贸易经济合作部部长石广生代表中国政府在中国加入议定书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸组织批准书。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。 （二）以WTO为基础的多边贸易体制特点： (1)多边贸易体制的含义：“为各国相互处理贸易关系时必须遵守的一系列国际规则的集合。”——更为完整 历史使命和法律地位都高于GATT；结构健全、职能明确；负责实施管理的贸易协定覆盖面大；对成员的约束力强；成员广泛 ——更强的可行性 体制目标与实现目标途径全面深刻；使世贸组织成员各方利益兼顾、权利义务整体平衡 ——更能持久 1、体制基础比较牢固 2、争端解决能力强于原多边贸易体制 3、监督能力高于原多边贸易体制 4、影响力大于原多边贸易体制 （三）WTO宗旨： （1）提高生活水平，保证充分就业；（2）扩大货物、服务的生产与贸易；（3）坚持走可持续发展道路；（4）保证发展中国家贸易和经济的发展；（5）建立更加完善的多边贸易体制。 （四）WTO基本职能与法律地位： 基本职能 (一)实施和管理协议 (二)提供多边贸易谈判场所 (三)解决成员方之间的贸易争端 (四)审议各成员的贸易政策(五)与有关机构的合作 (六)提供技术支持和培训 法律地位 (一)1947年关贸总协定不是“国际法人” (二)世贸组织具有国际法人资格条件 （五）WTO原则 1、非歧视原则（最惠国待遇和国民待遇）：世贸组织一成员方对另一成员不采用任何其他所同样不适用的优惠和限制措施。 最惠国待遇：一成员方在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立刻无条件给予其他成员方。 国民待遇：对其他成员方的产品、服务或服务提供者即知识产权所有者和持有者提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者即知识产权所有者及持有者享有的待遇。 2、贸易自由化原则：扩大市场准入水平，促进市场的合理竞争和适度保护，让投资者有较为透明、稳定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不确定性来决定其投资行为。 3、允许正当保护原则：允许世贸组织成员根据经济发展阶段的不同，依据货物和服务产业竞争能力的差距，考虑可持续发展的需要，维护本国国民安全和健康的要求，可以通过谈判作出正当的保护，

中国加入世贸组织WTO

中国加入世贸组织WTO 2015年保护期到期面临重大选择 作者：何家平 中国加入世贸组织WTO 2015年保护期将于今年7月到期建国以来最大一次经济变革，将在今年7月份惊世亮相2001年的时候，中国就已经加入了世界贸易组织（WTO），中国就应该跟世界接轨，国门向全世界打开，可是当时我们国家的国情不合适，电脑普及不了，中国领导人就向世贸组织申请了15年的保护期，用这15年的时间来调整中国的经济结构。那么15年的保护期，就在今年的7月份（公元2015年），保护期已经到了，国门必须打开，这是铁的事实，这个勿容置疑。 那么很多人就会问国门打开跟我们有关系吗？其实国门打开跟我们有太多的关系了，甚至它可以关系到中国每一个人的生存问题，因为国门打开以后。第一件事情，就是允许外资企业进入到中国的所有行业，包括我们国家管制的金融、证券、交通、钢铁厂等等等等，都允许外资的进入，以后投标项目都不允许国家参与，只允许个人财团参加。 第二件事情，那就是更关系到我们的生存问题了，海关的关税减免或者为零，也就是说从今年（公元2015年）的7月份开始，所有进出口的商品将全部免除海关的关税。因为以前我们国家的海关的关税很高，所有进口商品，将全部加上海关的关税，最低的也是100%，最高的420%，也就是说100元的商品进入到中国，就有200元，还不仅仅如此，所有的进出口商品还都存在着，代理费也就是代理商的费用，比如说一级代理商，二级代理商，然后才能进入到经销商的手中，经销商再加上自己的店面费、人工费、装修费最后还有加价费，所以它的价格非常非常高的，老百姓一般是接受不起的，那么将从今年的7月份开始，全世界的商品将会陆续的进入中国，免除所有的费用在中国的市场上，以很低廉的价格上市，直接会进入到老百姓的家庭，那它对中国所有的行业，都是一个很大的冲击。我们可以看的到，中国会大变，所有的行业都会大洗牌，中国又是必须从传统经营模式，转型到电子商务上来。那么就意味着比如说我们现有个体工商户传统经营模式会退出历史舞台，推行的是全新的电商电银模式，包括我们国有银行传统营销模式将发生变革。 老何把丑话说在前头。这不是摸着石头过河的事是要立即兑现执行的事。当然也可以与世贸组织协商再延长保护期。估计有难度。也可以找理由再朝后拖。大家知道世贸组织是以老美为牵头的西方为主的经贸易组织协定。当时谈判加入历经艰难设有很多附加条件。加入WTO是正确选择。是个两难选择。不加入很多生意做不成人家不开放国门。要发展经济就得与人合作互利互惠平等互利平等竞争。虽然站在我们立场上说我们WTO我们挣得少别人赚得多些。但必竞我们总算账得到了先进技术和管理经验促进了我国各行各业提升了发展与管理水平。交点学费也值。后来居上后来日子还很长。要登高望远放长线钓鱼，人无远虑必有近忧。发展是硬道理。 参与国际经济金融大循环是一个大市场不是小打小闹小农经济小作坊经济是要搞国际贸易市场大对接平台。加入WTO不是一件小事好多人并不十分清楚。是一次较大的经济变革，建议先立法为推进改革加快发展提供法律保障，真正做到依宪依法治国。最好不要搞先行先试摸着石头过河，这不是纸上谈兵是要马上落实的事。因正式与WTO国际化接轨后会引起巨大经济变革，涉及到国家基本经济制

中国加入WTO的利与弊分析

中国加入世界贸易组织 的利与弊 年级专业：10 国际经济与贸易 学生姓名：李闯 学号：1004010

中国加入世界贸易组织的利与弊 国贸一班： 李闯 1004010 论文摘要：中国加入世界贸易组织WTO已然十年，在这十年间发生了风风雨雨，对中国的经济发展以及世界经济的发展起到 了不可磨灭的作用。而中国加入世界贸易组织，也给中国 带来了巨大的影响，但是总体而言，还是利大于弊的。关键字：中国世界贸易组织WTO 利与弊对中国影响 2001年11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议10日下午在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。在中国政府代表签署中国加入世贸组织议定书，并向世贸组织秘书处递交中国加入世贸组织批准书30天后，中国将正式成为世贸组织成员。经历了20年的艰苦谈判和斡旋，中国终于成功加入WTO这一世界性的组织，预示中国将迎来一个全新的时代，同时机遇与风险并存。 WTO 是一个以市场经济和公平贸易原则为基础的多边贸易体制。中国要参与世界经济主流，加入WTO 是重要桥梁。从战略和发展角度看，我国加入WTO 是深化改革，扩大开放，提高我国国

际政治地位的需要，也是加速我国经济全方位参与国际竞争，走向经济全球化的必由之路。WTO 更需要中国，也已成为WTO 成员的共识。但是中国加入WTO 后会给自身的经济和国有企业带来巨大的冲击。怎样处理好这之间的关系尤为重要。 一、世界贸易组织WTO的相关资料 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。 1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。 1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。 它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。世界贸易组织机构世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。 2006年11月7日，世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议，正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员。这样，世贸组织正式成员增加到150个。 世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托·鲁杰罗，第二任总干事是新西兰前总理麦

中国加入世贸组织弊大于利

中国加入世贸组织弊大于利 中国企业还远远不具备国际竞争力。从规模上看，中国前500 家企业的年销售总额与美国通用汽车公司相当，中国前500 家企业的平均销售额仅为世界500强的2%. 中国的若干产品的总产量在名列世界前茅，如钢材、水泥、煤炭、棉布、化肥、电力，甚至彩电、冰箱、空调、摩托车等家电是如此。但是，中国的庞大的生产量是由众多企业生产出来的，产业集中度很低，每家企业的规模都不够大。从生产技术上看，中国企业技术装备水平较差，生产技术落后，单位产量的能耗较大，且在产品品种、性能、质量方面都比不上欧美大企业。从可以调动的资金来看，中国企业普遍缺乏雄厚的资金支持，无法在技术改造和市场占有率上有迅速提高；从品牌来看，中国产品普遍缺乏国际知名度，无法做到优质优价，利润实现能力差。 一、在这种情况下，如果中国企业与跨国公司平等竞争，其结果必然是中国企业大量破产倒闭，或被跨国公司收购兼并。事实上，中国的饮料工业、啤酒工业、洗涤剂工业、自行车工业、造纸工业、医药工业、电梯业、计算机业、民用客机车、装备工业都已经被跨国公司占领，或者高附加值部分市场被占领，机械工业、汽车工业、石化工业、钢铁工业、煤炭工业、农业等也都面临著进口商品和跨国公司的严重威胁，有的甚至已经成为跨国公司在华的生产组装车间。与此相应，则是中国企业纷纷破产倒闭，利润萎缩，裁员和降低工资福利，拖欠银行贷款。中国银行体系不良资产比率相当高，腐败因素造成的不良资产只是其中一部分，主要的呆帐坏来源是市场竞争造成的，特别是由于外资企业挤垮中国企业造成的。 中国农业是竞争力最弱的产业。众所周知，中国农村人口多达9 亿，农业劳动力5 亿左右，户均拥有耕地仅为0.4 公顷左右，与美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚上百万公顷的农场相比，毫无规模经济效益可言。为了确保如此微小的土地面积能够有足以维持农民生存的产出，必须要使粮食价格维持在较高的水平。这就使中国农产品特别是小麦、水稻、玉米等主要农产品的价格高于国际市场价格。从1996年起，由于中国增加粮食进口规模，农产品价格不断下降，至2000年秋，降低至每种一亩小麦要亏损8 美元的水平，使农民生活陷入困境。目前，中国农业地区普通农民的年人均收入不到80美元，生活十分艰难。如果加入世贸组织后履行《中美农业合作协议》，则农民收入还将继续下降，大量农村土地将被荒芜，农村人口将大量流入城市，成为城市边缘人口。 一句话，加入世贸组织后，中国的ＧＤＰ总量虽然可能有一时的增长，但是单位ＧＤＰ的税收、工资含量将有下降，单位ＧＤＰ的就业量将继续减少。 更重要的是，中国将失去独立的工业体系，逐渐成为跨国公司的生产加工基地。中国农业将面临极大冲击，农民收入可能大幅减少。中国的金融体系可能被进一步增加的呆坏帐拖垮。中国城市和农村的失业人口将大量增长。同时，在世贸组织规则下，为了吸引外资，中国将无法提高税收，从而无法建立一个有足够支付能力的社会保障体系。其结果是，中国的社会治安将进一步恶化。 二、中国加入世贸组织的动力 直面国际竞争的中国企业界的声音却没有出现在媒体上。乡镇企业和私营企业规模还太小，他们的主要竞争对手不是跨国公司。虽然这些小企业也模糊地感觉到国际竞争对他们的威胁，但是他们缺乏信息沟通，更缺乏组织，在政治上没有发言权。中国大企业仍然是以国有企业为主，这些企业明确感到跨国公司的压力，但是企业的领导人们受命于×央政府，对企业的生死存亡不承担最终责任。就个人而言，加入世贸组织后还有可能享受与国际接轨的收入，自然也没有多少兴趣反对。工人和农民本来应该对此表示不同意见，但这两个群体同样缺乏信息沟通，同样缺乏组织，他们甚至不知道世贸组织是什么。 人们一般认为，改革开放使中国经济蓬勃发展，中国人民的生活水平日益提高。然而，事情并非如此简单。改革开放的核心是引进市场逻辑，让人们的致富愿望和能力来带动社会发展，同时就意味著让弱肉强食的规律自发作用。然而改革开放第一阶段的主导因素并不是弱肉强食，而是强者主动出让利益。 1985年以前，由于政府放权让利，给农民提高农产品价格，给工人以奖金和津贴，给地方政府和企业以一定的自主支配权，弱者群体首先得到利益，因此社会生产总量迅速增长，消费品增长更是迅猛，改革开放得到了广大公众的普遍拥护。 然而，1985年以后，政府已无利可让，无权可放。从那时起，弱肉强食开始成为社会的主导性因素。在农村，农民的收入增长趋缓，而农民的负担却逐年上升。在城市，国有企业的领导层逐渐以各种方式将越来越多的企业

WTO世界贸易组织规则重点笔记解析

第一章从关税与贸易总协定到世界贸易组织 1.关贸总协定成立的时间与历史地位是什么？ GATT从1948年诞生，WTO 1995年诞生。 1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消一半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。 2）GATT通过自身不断完善，强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供一个稳定的基础。 通过磋商和争端解决，较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。 4）通过“特殊和差别待遇”，重视发展中国家利益。 2.关贸总协定经历了哪几个回合的谈判？ 1-5前五轮谈判仅涉及关税减让。 6肯尼迪回合谈判首次涉及反倾销措施。 7东京回合谈判开始涉及非关税措施与框架协议。 8乌拉圭回合谈判则广泛涉及规则、服务贸易、知识产权、争端解决、纺织品与服装、农产品、建立世界贸易组织等15项议题。 目标：制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护关税与贸易总协定的基本原则和促进目标；建立一个更开放更具有生命力和持久的多边贸易体制。 3.世界贸易组织建立的历史意义是什么？ 1.意味着一个强大的、以规则为基础的多边贸易体制将在国际经济贸易领域发挥主导作用。 2.标志着世界各国的经济合作与共同发展进入了一个新的时期。 3.推动了世界贸易的巨大增长，并未各成员带来更多的就业机会、投资机会和更高的福利水平。 4.突破了只注重于货物贸易的局限性，覆盖并完善了服务贸易规则、与贸易有关的知识产权。 4.WTO 建立以来取得了哪些成就？ 1.落实乌拉圭会和协议与推进新协议谈判 2.管理范围与成员方数目不断增加 3.争端解决机制日益受到信任 4.贸易政策审议机制积极发挥监督作用

中国加入WTO的利弊分析

中国的第二次“改革开放” —从多个层次看中国加入WTO的意义 摘要：本文从多个视角、多个层次来分析中国加入世贸组织的意义。加入WTO 对我国的经济、社会、文化等各个方面都具有极其重要的影响，既有利的一面，也有弊的一面，但总体来说，还是利大于弊。其对中国现代化建设的重要意义可以堪称为我国的第二次“改革开放”。 关键字：WTO 对外开放利弊机遇意义 经过长达十几年的不懈努力，中国终于在2001年11月10日成功加入WTO，实现了中国人民多年的梦想。那么我们为什么要加入WTO呢？加入WTO对我国有何重要意义？本文将从宏观（历史视角）、中观、微观（以三个产业为例）等三个层次对其展开分析。 （一）从历史视角看：中国为什么加入WTO 二十世纪后半期，后发展国家的现代化同对外开放有着越来越直接的联系，

或者说是在开放当中实现的。一般来说，后发展国家的开放过程主要有两个阶段：第一阶段可称之为“市场开放阶段”，在开放之前或初期，后发展国家主要缺乏资金、先进的技术和管理经验等资源，必须通过市场的开放，从国外引进；第二阶段是“规则或制度开放阶段”，主要是学习和移植国际通行的市场经济规则，引进与市场经济发展相关或者是市场经济发展不可或缺和各种制度架构，形成整个社会、政治和经济顺利发展的制度环境。在这一阶段，后发展国家开始在各个领域接受和实行某些国际通行的规则，逐步成为在国际社会生活中富有信誉和负责任的国家。 1979年的改革开放是中国开放过程的第一个阶段：“市场开放阶段”，是中国社会发展史上极其重要的里程碑。它第一次真正实现了中国的对外开放，不仅了引进许多西方先进技术，而且还学习了大量地西方发展市场经济的经验，事实证明了此次改革开放的举措极大地促进了我国经济社会地全面发展。 而2001年中国加入WTO是中国从“市场开放阶段”过渡到“规则或制度开放阶段”的重大的战略举措，是中国的第二次“改革开放”，它的作用和意义甚至比第一次“改革开放”还要重大。对于中国这样的20世纪的后进国家，要想使自己的规则成为国际通行的规则，就要成为世界强国，而要成为世界强国，就必须首先学会遵守别人制定的规则。加入WTO有利于我国学习和移植国际通行的市场经济规则，从而促进我国在各个领域接受和实行某些国际通行的规则。与此同时，在国家内部的政治经济生活中，随前一阶段的开放和市场化进程的发展而形成的各种既得利益团体对社会经济现代化的促进作用越来越小，因此唯有加入WTO，进一步扩大开放，才能保持社会经济现代化建设步伐快速前进。 加入WTO是我国实现进一步扩大对外开放的需要，就加入WTO的结果及其影响来看，它的社会意义、政治意义和国家的现代化意义要远大于其单纯的经济意义，因而是中国现代化事业的重大转折或新的起点。 (二)从多个中观视角分析加入WTO的利弊 加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。加入WTO既给我国带来了参与国际舞台的机遇，又给我国各个领域带来巨大的挑战和压力。但总体来说，利的一面大于弊的一面。 首先，加入WTO有利的因素体现在： 1.有利于我国引进先进技术和先进管理经验。加入WTO有利于我国与发达国家在技术经济合作方面有进一步地广度和深度上的推进，有利于引进国外先进技术和设备，为促进我国工业的快速发展创造条件。同时加入WTO后，我们也可以大量吸收国外先进的管理经验和管理体制，并将其应用到我国的各个领域，必将产生深远的影响，能够推动企业技术进步和技术创新，提高企业的生产技术水平，增强新产品的开发能力和市场竞争力，从而加速我国的经济迅猛发展。 2.有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO后，我国将享受成员国拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。加入WTO后，我国要履行WTO规定的义务，逐步开放国内市场，这将进一步改善外商投资环境，增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本。 3.有利于我国全方位参与国际合作与竞争，营造良好的国际环境。我国加入WTO后，按照国际通行规则办事，遵守多边贸易规则，增加贸易政策和管理的

《WTO规则》试卷标准答案及评分标准

《WTO规则》试卷一套标准答案及评分标准 一、选择题（每小题2分,共10题,共20分） B A A A A A D C C B 二、判断题（每小题2分,共10题,共20分） 对错错对错对错错对错 三、名词解释（每小题4分,共5题,共20分） 1.指进口商品跨过国境，并已支付进口关税，（1分）那么它们所享受的待遇应不得低于国产品，（1分）对进口产品征收的国内税或其他费用不得高于国产品，（1分）在影响进口产品在进口国国内销售、运输或使用相关法规等方面也不得低于国产品。（1分） 2. 价格承诺是指在进口方当局做出初步裁决存在倾销、工业损害及其因果关系后，（1分）如果出口商主动承诺提高有关商品的出口价格或停止以倾销价格出口，并且得到进口方当局的同意，（1分）那么反倾销调查程序可以暂时中止或终止，（1分）而不采取临时措施或征收反倾销税。（1分） 3. 是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，（1分）涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，（2分）运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。（1分） 4. 可诉补贴又称黄灯补贴，（1分）指那些不是一律被禁止，但又不能自动免于质疑的补贴。（2分）对这类补贴，往往要根据其客观效果才能判定是否符合世界贸易组织规则。（1分） 5. 指WTO对其成员方的国内贸易政策及其对多边贸易体制的影响进行定期的审议并提出相应的建议的机制，（1分）也是WTO三大运作机制之一。TPRM 的有效运行对于促进多边贸易体制的平稳运行，（1分）国际贸易环境的改善，增强WTO各成员国的贸易政策的透明度并敦促其对多边贸易体制的法律、规则和制度的遵守，（1分）以及预防各成员方间的贸易争端等，都具有重要的意义。（1分） 四简答题（每小题8分,共5题,共计40分） 1.①负责协定和多边贸易协议的实施、管理和运作，并促进其目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。（1.5分） ②为谈判提供场所。世界贸易组织为其成员就多边贸易关系进行的谈判和部长会议提供场所。同时提供使谈判结果生效的框架。（1.5分） ③争端解决。通过该组织的贸易争端解决机制来解决成员间可能产生的贸易争端，也是世界贸易组织最重要的职能之一。（1.5分） ④贸易政策审议。依靠贸易政策审议机制，审议各成员的贸易政策。（1.5分）。 ⑤处理与其它国际经济组织的关系。世界贸易组织与负责货币和金融事务的国际组织如国际货币基金组织和世界银行及其附属机构进行合作，以增强全球经济决策的一致性，保证国际经济政策作为一个整体和谐地发挥作用。（2分）3.反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。

中国加入世贸组织(WTO)带来的成果与变化

中国加入世贸组织（WTO）带来的成果与变化１２月１１日，是我国加入世界贸易组织１０周年的日子。１０年风雨１０年跨越，辉煌成就令人鼓舞，深刻启示弥足珍贵。 加入世界贸易组织，推进全方位对外开放，是我国坚持改革开放的必然选择。改革开放的关键抉择使社会主义中国和中国人民的面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。巩固和扩大改革开放成果，必然要求我国更加广泛深入地融入世界经济发展大潮，不断拓展经济发展的国际空间，与世界各国在合作竞争中共同发展。 １０年来，在党中央、国务院坚强领导下，我们抢抓机遇、趋利避害，开放型经济成倍增长，产业竞争力明显增强，对外开放水平不断提高，国际地位和国际影响力大幅提升。我国商品出口增长４.９倍，跃居世界第一位；商品进口增长４.７倍，跃居世界第二位。累计吸收外商直接投资７５９５亿美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长近５０％，２０１０年已达到６８８亿美元，居世界第五位。纺织、家电、电子等传统优势产业潜能得以释放，汽车、船舶、铁路机车等制造业在激烈的国际竞争中经受了考验，并快速发展，成为新的外贸出口增长点。我国对外开放水平不断提高，国际地位和国际影响力大幅提升。

加入世界贸易组织，推进全方位对外开放，是我国完善社会主义市场经济体制的必要途径。世贸组织的基本原则和规则体现了市场经济的一般规律。加入世贸组织，加速了我国经济领域各项改革进程，使各类企业获得了更加平等的竞争机会、更加稳定和可预见的经营环境、更加统一公开公平公正的市场体系，促进了我国社会主义市场经济体制的自我完善。 １０年来，我国３次大规模清理与世贸组织规则不相符的法律法规，相继修改、制定实施了公司法、物权法、反垄断法、企业所得税法、行政许可法等一大批法律法规，依法规范政府、企业、中介组织的权利，保障市场主体的合法权利，社会主义市场经济法律体系进一步完善。与此同时，国有企业改革、改组和改造不断加强，财税体制改革、金融体制改革日益深入，行政管理体制改革迅速推进。公开、透明、非歧视、公平竞争、法制精神等世贸组织倡导的原则理念日益深入人心。 加入世界贸易组织，全方位对外开放，是我国与世界发展共赢的必由之路。加入世贸组织，全面履行入世承诺，我国不仅大幅度降低了关税税率，取消非关税措施，开放了１００个服务贸易部门，而且全面放开对外贸易经营权，大幅度降低外资准入门槛。我国同世界各国各地区的经贸联系全面加强，发展互利共赢的舞台更为广阔。

部编版九年级历史下册第20课《联合国与世界贸易组织》教案

第六单元 冷战结束后的世界 第20课 联合国与世界贸易组织 1 教学分析 【教学目标】 【重点难点】 教学重点：联合国与国际安全；世界贸易组织 教学难点：经济全球化与世界贸易组织的宗旨和原则 2 教学过程 一、导入新课 2016年英国退出欧盟，2017年6月2日，特朗普宣布退出《巴黎协定》，甚至扬言美国要退出世界贸易组织(WTO)和联合国。 2018年3月9日，特朗普正式签署关税法令，拉开了中美贸易战的序幕。舆论一致认为美国在反全球化的路上越走越远。如果说二战以来世界经济格局是一个QQ 群，美国是群主，那么如今这个QQ 群面临着解散的危险。 世界贸易组织是怎样的一个组织？经济全球化给世界经济发展带来怎样的影响？面对美国发起的贸易战，我们该怎么办？ 二、新课讲授 目标导学一：联合国与国际安全 1.引导学生阅读教材和图文资料，了解联合国的建立与机构设置。 设问：图片是哪一国际组织的旗帜？这一国际组织成立于何时？该组织由哪些机构组成？ 提示：联合国。1945年10月。联合国主要机构有联合国大会、联合国安全理事会、联合国秘书处等。联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成，每年举行一届大会。 【图解机构】 2.引导学生阅读教材，说说联合国安理会的责任以及对国际安全的作用。

设问：图中维和行动是由哪一机构授权的？它的目的是什么？联合国在国际安全中发挥了怎样的作用？ 提示：由联合国安理会或联大决议。恢复或维持和平。联合国在维护国际和平与安全方面发挥了积极作用，使许多国家和地区避免了一些可能发生的战争。 归纳总结：安理会及权利 安理会由中国、法国、俄罗斯、英国、美国5个常任理事国和10个非常任理事国组成，常任理事国拥有否决权。 联合国秘书处是联合国的行政秘书事务机构。 目标导学二：经济全球化与世界贸易组织 1.引导学生阅读教材和史料，分析经济全球化出现的原因和表现。 材料展示：“跳出国界，走向世界，哪里有市场、哪里生产成本低，就在哪里生产经营，这种现象已经越来越普遍……” 设问：材料反映了什么现象？这种现象主要表现在哪些方面？ 提示：材料反映了当今世界的经济全球化趋势；主要表现为生产的全球化、贸易的全球化和资本的全球化。 归纳总结：(1)背景：20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。 (2)出现的原因：各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。 (3)主要表现：生产的全球化、贸易的全球化和资本的全球化。 【知识拓展】阅读下列漫画： 议一议：经济全球化有何利弊？ 2.引导学生阅读教材和材料，了解世界贸易组织的建立，认识世界贸易组织的宗旨、主要职能及其作用。 材料展示：2018年3月23日，美国打响了对华贸易战的第一枪。美国总统特朗普签署备忘录，宣布将采取措施对中国产品加征关税，限制中国投资，并将相关问题诉诸WTO争端解决机制。面对美国推行反全球化、贸易保护主义狂潮，中国开始了反击，给出了第一步的反制措施，中美之间贸易战正式拉开。 设问：材料中“WTO”是哪一国际组织的英文缩写？美国对华贸易战，推行“贸易保护主义”违反了WTO什么原则？材料体现了WTO承担什么职能？ 提示：世界贸易组织；违反了世界贸易组织奉行的非歧视性、开放、公平的原则；解决贸易争端的职能。

WTO农业规则

WTO农业规则 的主要内容包括：扩大农产品市场准入、削减农产品生产补贴、削减农产品出口补贴和规范卫生与植物检疫措施。 WTO农业规则由四个协议组成，即《农业协议》、《马拉喀什议定书》所附国别减让表关于农产品的承诺、《实施植物卫生检疫措施协议》和《关于改革计划对最不发达国家和粮食净进口发展中国家可能产生消极影响的措施的决定》。 （一）市场准入规定 就是关于别国商品和劳务进入本国市场的规定 世界贸易组织的主要目标是促进贸易自由化，因此，乌拉圭回合农业协议中有关市场准入的规定要求将非关税措施关税化，约束和削减关税水平，禁止使用新的非关税措施，增加农产品市场准入机会，以促进农产品贸易自由化的实现 农业协议中有关市场准入的规定主要涉及非关税措施关税化、关税减让、最低市场准入、关税配额管理和特殊保障措施几个方面 1.非关税措施的关税化 《农业协议》要求把关税作为限制农产品进口的唯一手段。农业协议规定各成员方不得在协议生效后保留、使用和重新使用非关税措施，原来使用的非关税措施必须转换成关税等值，进行关税化 关税化的过程包括 (1)将现行的非关税措施转化为相应的关税等值 (2)利用关税等值来确定农产品的从量税或从价税 2.关税减让

是指根据《农业协议》的规定，各成员方承诺在实施期限内，将全部农产品减让基期的关税(包括关税化过程中产生的关税)削减到一定水平 各成员方的关税减让以1986～1988年为基期，从1995年开始分年度按规定幅度削减，并且在今后不得超过这一水平 3.最低市场准入 鉴于一些国家和地区在实施非关税措施关税化方面存在困难，农业协议允许一些成员国对于某些农产品保留非关税措施，但同时规定必须确定最低市场准入机会，以扩大农产品的进口量，促进农产品贸易自由化 实施最低市场准入机会的条件 (1)以1986－1988年为基期，在该时期内某产品的进口数量不足国内消费量的3％ (2)从1986年起不对该产品实施出口补贴；若该产品为初级农产品，则需要对其实行有效的生产限制措施 4.关税配额 对配额数量内的进口征收较低的关税，对超过配额数量部分的进口则征收较高的关税，这种数量管制制度就是关税配额 5.特殊保障措施 是指依据《农业协议》的规定，各成员方可以在特定的情况下对那些已经遵守了关税化规定的产品采取某些特别措施，以防止进口数量的激增和进口价格的大幅度下降 使用特殊保障措施，必须满足以下3个条件 (1)该产品必须已经经历了关税化过程 (2)必须是一国关税减让表中注明可使用特殊保障措施的产品 (3)必须达到以价格或数量为基础的触发标准

● 初步理解联合国和世界贸易组织的宗旨和作用

●初步理解联合国和世界贸易组织的宗旨和作用。（● 查阅某一国际问题的相关资料，并就此问题模拟联合国安理会的讨论。） 世界经济的全球化趋势 导入：1地球村《我和你》2美国波音公司生产的每一架客机所需的450万个零部件，来自海外1500家大企业和1.5万家中小企业。这说明A 世界格局出现了多极化趋 势 B 国与国之间经济合作不平衡 C 高科技推动世界经济迅速发展 D 世界经济呈现出全球化趋势． 3:导致经济全球化趋势的根源是 A.世界各国联系的加强 B.两级政治格局的瓦解 C.高新科技的发展 D.国际竞争的日趋激烈 4:世界经济逐渐形成一个整体的趋势被称为 A．知识经济 B．信息经济 C．高科技经济 D．经济全球化 经济全球化【特征：世界经济联系日益密切，逐渐形成一个有机整体。】 1两种形式：（1）区域集体化【原因；表现-----欧盟，北美自贸区，亚太经合，东盟；作用--促进参与国经济发展；推动经济全球化；有利世界多极化】（2）全球化 2两个原因：（1）跨国公司的发展【跨国公司在经济全球化中起主要作用】（2）高新科技（包括信息技术）的发展或第三次科技革命【根本原因】 3三大内容：（1）贸易自由化；（2）生产全球化；（3）资本国际化【经济全球化实质资源配置国际化】 4三大支柱：（1）世界贸易组织（2）世界银行（3）国际货币基金组织 5两大问题：（1）美国、欧盟、日本这“三极”的矛盾，影响全球化进程 （2 ) 跨国公司的扩张，影响世界文化的多元化发展 6：影响：经济全球化是一把双刃剑，它既加速世界经济的发展和繁荣，也加剧全球竞争中的利益失衡【发达国家凭借资金【联系金砖五国建立金砖国家开发银行】、技术、市场和经营管理方面的优势，成为经济全球化的最大受益者。对广大发展中国家来说，经济全球化既是机遇，也是挑战。】-----我国作为发展中国家，经济全球化有利于利用国外资本和先进技术，积极参与国际竞争，促进民族经济发展；我国工业基础相对薄弱，生产技术相对落后，市场经济不成熟，加上不合理的国际经济秩序的制约，使得我国在国际竞争中面临挑战 注意：美国、欧盟、日本在世界经济发展中具有全球性影响；跨国公司不仅跨国，而且跨区域集团。不要把区域集体组织与联合国等国际组织混淆；当今并不是已经实现经济全球化； 1，你知道当今世界经济领域的区域性集团还有哪些？ 欧盟、东盟、亚太经合组织、北美自由贸易区、西方七国首脑会议、七十七国集团、非洲统一组织、石油输出国组织等。 2，世界经济的区域集团化和全球化之间是否有矛盾？请说明理由。 以跨国公司为主要形式的全球一体化不仅跨国，而且跨领域，力图在全球范围内开