光泽县森林火灾应急预案
光泽县森林火灾应急预案
目录
一、总则
（一）编制目的
（二）编制依据
（三）适用范围
（四）基本原则
（五）预案启动
二、组织指挥体系及职责任务
（一）县森林防火指挥部
（二）县防火办
（三）乡（镇）人民政府
三、预警
（一）预警分级
（二）预警发布
（三）高森林火险预警分级响应
（四）高森林火险预警响应后期处置
四、信息报告
五、应急处置
（一）分级响应
（二）扑救指挥
（三）扑火原则
（四）扑火安全
（五）扑火力量组织与动员（六）转移安置人员（七）保护重要目标（八）后勤给养
（九）维护社会治安（十）救治伤员
（十一）善后处置
（十二）信息发布
（十三）应急结束
六、后期处置
（一）火案查处
（二）灾后恢复
（三）火灾评估
（四）工作总结
七、综合保障
（一）物资储备保障（二）应急资金保障（三）后备力量保障（四）预案演练培训
八、附则
（一）预案管理
（二）预案解释部门（三）预案生效时间
一、总则
（一）编制目的
贯彻落实国务院《森林防火条例》，按照森林防火“预防为主，科学扑救，以人为本，积极消灭”的工作方针，建立健全高森林火险的预警响应及森林火灾应对工作机制，切实做好森林火灾的应急处置各项工作，确保在处置森林火灾时，准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
（二）编制依据
依据《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《福建省森林防火条例》、《南平市森林火灾应急预案》，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于光泽县行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的紧急应对工作。
（四）基本原则
．统一领导。在县政府统一领导下，按照分级负责、分级响应的原则，落实各项责任制。
．部门配合。各级各部门尽职尽责，密切协作，形成合力，确保快速反应，处置得当。
．以人为本。切实把人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，最大限度降低森林火灾造成的损失。
．健全机制。建立健全处置突发森林火灾的有效机制，仔细做好紧急应对突发森林火灾的各项准备工作，适时启动应急预案，确保各项预防、扑救、保障措施得到落实。
（五）预案启动
当本行政区域内出现需启动本预案之情形时，由县森林防火指挥部办公室（以下简称防火办）向县森林防火指挥部副总指挥（县林业局分管副局长、县林业局局长和县政府办主任）或总指挥（县政府分管副县长）报告，并提出初步应急处置意见，经指挥部领导批准后，即启动本预案。
二、组织指挥体系及职责任务
本预案启动后，县森林防火指挥部承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。县森林防火指挥部组成部门应快速响应，按照职责任务，积极配合做好森林火灾的扑救工作。
（一）县森林防火指挥部
．组成
总指挥：县政府分管副县长
常务副总指挥：县林业局局长
副总指挥：县政府办主任、县人武部副部长、县林业局副局长值班室主任：县防火办常务副主任
成员：县人武部、法院、检察院、政府办、林业局、发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、交通运输局、农业局、卫生局、广电局、气象局、森林公安分局、电信光泽分公司、县
供电公司、中国人民财产保险光泽支公司、消防大队、武警中队等单位负责人。
．职责
在省、市森林防火指挥部和县政府的领导下，协调有关部门，调动扑火力量，采取有效的应对措施，做好森林火灾预防和扑灭工作。具体工作任务在本预案分级响应中进一步明确，各成员单位的具体职责和县森林防火指挥部工作组组成及职责附后（附件、）。
（二）县防火办
负责县森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾后，负责有关的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气和扑救情况。协调组织扑火力量、扑火物资调配、通信联系、火场监测及各项具体应急处置措施的落实工作。县防火办办公地点设在县林业局。
（三）乡（镇）人民政府
按照本预案，制定本级森林火灾应急处置办法，设立森林防火指挥部，进一步细化职责与任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
森林火灾发生后，所在地的森林防火指挥部应立即组织扑救。明火小时后未灭的森林火灾，乡（镇）森林防火指挥部在火场设立扑火前线指挥部，乡（镇）政府主要领导到场指挥扑救；明火小时后未灭的森林火灾，县森林防火指挥部在火场设立扑火
前线指挥部，县政府分管森林防火工作的领导和包片挂点领导到场指挥扑救；明火小时后未扑灭的森林火灾，县政府主要领导到场指挥扑救。
因森林火灾造成人员伤亡时，火灾发生地的乡（镇）政府要积极开展救治工作，死难者由当地政府根据有关规定进行妥善处置。
三、预警
（一）预警分级
森林火险是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种
重要度量指标。森林火险等级划分五个等级，分别为一级、二级、三级、四级、五级。其中三级、四级、五级为高森林火险等级，五级为最高级别。
根据森林火险等级、行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
（二）预警发布
县林业局和县气象局共同制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
进入森林防火期，县森林防火指挥部根据上级提供的火险信息，结合本区域气温、湿度、风力、降水量、可燃物状况等因子，
向森林、林木、林地的经营单位、个人和公众发布森林火险信息并提出要求。
（三）高森林火险预警分级响应
．黄色预警响应
启动条件
（）森林防火期内，前期天气连续天晴天，气象部门预报未来天连续出现三级以上高森林火险气象等级，且后期未来几天将无有效降水。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在～℃、空气最小相对湿度在～、风力在级以上，气象部门预报未来几天将无有效降水。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，气象部门预报未来天内仍为晴天，同时，未来天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（）其它需要启动黄色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动黄色预警应急响应。
响应措施
（）县森林防火指挥部立即将黄色预警信息报告县政府，并及时传达到乡镇、场（所、站）及指挥部成员单位。
（）县森林防火指挥部组织指挥部成员单位和有关部门适时开展森林火灾隐患排查，发现问题及时整改。
（）严格野外生产性用火的审批管理，确保安全用火。组织
护林人员加强对野外违章用火的查禁，及时消除火灾隐患。
（）县森林防火指挥部应有一名副指挥长在位，防火办人员小时值班，随时掌握县内火灾防控情况，及时处置各类情况。
（）组织各级森林消防队伍加强戒备，切实做好扑救火灾的各项准备工作。
．橙色预警响应
启动条件
（）森林防火期内，前期天气连续天晴天，气象部门预报未来天将连续出现四级以上高森林火险气象等级。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，或已启动黄色预警应急响应，气象部门预报未来天以上将连续出现三级以上高森林火险气象等级。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在～℃、空气最小相对湿度在～、风力在级以上，且气象部门预报未来几天将无有效降水。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，或已启动黄色预警应急响应，气象部门预报未来天内仍为晴天且气温高、空气干燥，同时，未来天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（）其它需要启动橙色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动橙色预警应急响应。
响应措施
在黄色预警应急响应的基础上，加强以下应急措施：
（）迅速将橙色预警信息通过媒体和网络向社会发布。
（）县政府或县森林防火指挥部适时发布森林防火戒严令。
（）县防火办全员进入戒备状态，加强小时值班和火情调度，加强各级防火值班督查，及时收集报告本地区防范动态。
（）县森林防火指挥部指挥长到位进入工作状态，组织召开指挥部成员会议，分析辖区森林火灾发生的趋势，提出应对性工作措施。
（）县政府应迅速部署当前森林防火工作，组织工作组深入重点区域督查，确保各项防范措施的落实。
（）县气象局加强对森林火险天气及趋势的研判，及时向县森林防火指挥部通报火险天气情况。
（）严格控制野外用火活动，组织护林员和瞭望台（哨）的瞭望员到岗，加强对重点地段和重点部位的野外火源巡查、监测。
（）组织林区各类基层护林防火协会和有关防火责任单位，深入一线，进村入户全面开展各项防火宣传和火源管理。
（）组织所属森林消防队伍进入戒备状态。县级专业和乡（镇）半专业森林消防队伍集结待命，组织模拟实战演练，进一步落实扑火机具、车辆、通讯设备的准备到位情况。
．红色预警响应
启动条件
（）森林防火期内，前期天气连续天晴天，气象部门预报未来天将连续出现五级高森林火险气象等级。
（）森林防火期内，已启动黄色或橙色预警应急响应，气象部门预报未来天将连续出现四级以上高森林火险气象等级。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于20℃、气温日较差在20℃以上、空气最小相对湿度在以下、风力在级以上，且气象部门预报未来几天将无有效降水。
（）森林防火期内，前期天气连续晴天，且已启动黄色或橙色预警应急响应，气象部门预报未来天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气干燥，同时，未来天内有重大节日或活动，将使进山入林人员陡增。
（）其它需要启动红色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时，启动红色预警应急响应。
响应措施
在橙色预警应急响应的基础上，加强以下应急措施：
（）通过各种渠道广泛将红色预警信息向社会发布，并组织人员进村入户宣传。
（）县政府或县森林防火指挥部发布禁火令，严禁林区一切野外用火。
（）县森林防火指挥部办公室进入应急工作状态，实行每日零火情报告和高火险天气发布制度。
（）县森林防火指挥部指挥长组织召开森林防火指挥部全体会议，分析辖区森林火险形势，研究制定防控措施。
（）组织动员各乡（镇）、村场、林业站、森林公安和护林
员，全面查禁林区野外用火行为；组织指挥部各成员单位深入包片责任区督查，抓好各项防扑火措施的落实。
（）远程视频林火监测站和各瞭望台（哨）全员进入戒备状态，实行小时林火监测，及时掌握火情。
（）各级森林消防队伍进入临战状态，县专业森林消防队伍集中食宿，集结待命，全面落实应急救援力量和各类物质，及时果断开展应急处置工作。
（四）高森林火险预警响应后期处置
．应急结束
由启动预警应急响应的原机构决定结束应急响应。
．工作总结
预警应急响应结束后，县森林防火指挥部要及时总结经验教训，提出改进措施，并由县防火办汇总情况后书面报送市防火办。
四、信息报告
县森林防火指挥部要严格按照《国家森林防火指挥部、国家林业局关于印发森林火灾信息报送处置暂行规定的通知》（国森防〔〕号）和《福建省人民政府办公厅关于建立突发事件信息速报机制的通知》（闽政办〔〕号）要求，及时、准确、规范报告森林火灾信息，及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥部。
对以下森林火灾信息，县、乡（镇）政府及其森林防火指挥部立即逐级上报情况，紧急情况下也可越级上报，必要时向毗邻的县（市、区）通报。
．重大、特别重大森林火灾；
．造成人以上死亡或者人以上重伤的森林火灾；
．威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
．邻省交界地区发生危险性大的森林火灾；
．发生在未开发原始林区的森林火灾；
．小时尚未扑灭明火的森林火灾；
．需要省、市支援扑救的森林火灾；
．其他需要报告的森林火灾。
五、应急处置
（一）分级响应
Ⅲ级响应
．小时内全县发生起以上森林火灾且未扑灭的；
．明火延烧时间累计超过小时未灭且扑救困难的；
．火场边缘距武夷山自然保护区、国家森林公园或大面积生态公益林区公里以内且未扑灭的；
．火灾造成人以上人以下死亡或人以上人以下重伤且尚未扑灭的。
出现上述情况之一的，有关部门做好以下应急处置：
．县森林防火指挥部
（）至少有一位副总指挥坐镇指挥。
（）与森林火灾发生地的乡（镇）政府和森林防火指挥部保持通信联络，指导乡（镇）政府及其森林防火指挥部采取有效措施展开扑救工作。
（）必要时发出通知，部署全县森林火灾防范工作和发布全县森林防火禁火令。
（）视情指派专人前往火场协助指挥扑救。
．县防火办
（）加强值班力量，实行领导带班制度。
（）实时掌握全县火情、火场天气和扑救情况。及时向县森林防火指挥部和县政府及其有关部门报告情况。
（）召集有关专家会商火情，分析火情发展趋势，研究防范与扑救措施，提出火灾扑救指挥的意见建议。
（）按照县森林防火指挥部领导的指令，检查督促各地做好森林火灾扑救工作。
．县广电局
（）播发县政府或县森林防火指挥部的火情通报和有关森林火灾扑救的部署。
（）宣传报道各地重要扑火动态。
．县气象局
（）及时掌握火场天气变化情况并向县森林防火指挥部报告。
（）分析全县森林火险发展趋势。
．县森林公安分局
在禁火期，对违章用火行为进行查处。违章用火情节严重的，依法给予治安拘留处罚。火灾发生后，第一时间赶到现场，查找起火点，查明嫌疑人，做到快侦、快破、快诉。
Ⅱ级响应
．小时内全县发生起以上森林火灾且大部分未扑灭的；
．明火延烧时间累计达小时后尚未扑灭的或受害森林面积达公顷以上公顷以下森林火灾；
．武夷山自然保护区、国家森林公园或大面积生态公益林区内发生森林火灾，小时后未扑灭的；
．火场面积较大、有继续蔓延趋势且危及重点林区或重要军事、电力、通信等设施的；
．火灾中造成人以上人以下死亡或人以上人以下重伤以及重大财产损失，且尚未扑灭的；
．发生在省际交界地区、危险性较大的森林火灾。
出现上述情况之一的，有关部门做好Ⅲ级响应所述各项工作外，还应当做到：
．县森林防火指挥部
（）二位以上副总指挥坐镇指挥。
（）召开指挥部成员紧急会议，研究部署应急扑救工作。
（）发出组织扑救森林火灾的紧急通知，发布全县森林防火
禁火令。
（）对重点地区或重大火灾扑救工作作出决策，发布扑火救灾的各项命令。
（）视情指派专人前往重点地区或火场协助指挥扑救。
（）向县委、县政府报告火灾扑救情况。
．县防火办
（）了解各地火灾扑救动态，向县森林防火指挥部、市森林防火指挥部办公室报告情况。
（）督促各地做好重点火灾扑救工作，协调解决有关问题。
（）向县森林防火指挥部有关成员单位通报火情、灾情。
（）与森林武警部队保持联系，做好部队投入火灾扑救的准备。
．县林业局
（）组织协调本系统国有林场参加扑救森林火灾。
（）组织森林公安机关提前介入，加快森林火灾案件侦破，维护火场周边地区治安秩序。
（）组织相关人员做好准备，随时参加扑火前线指挥部工作。
．县卫生局
做好灾区紧急药品支援、卫生防疫等各项准备，组织指导当地医疗部门对伤员进行救治，必要时组织专家进行救治。
．县民政局
负责协调因森林火灾造成大量灾民紧急转移的临时安置，及时
下拨救灾物资，保障灾民基本生活，组织做好伤亡人员善后工作。
．县气象局
（）分析预报森林火灾发生区域未来小时和小时天气和火险等级发展趋势，适时实施人工降雨作业。
（）必要时参加县森林防火指挥部会议，共同研究火灾扑救方案。
．县供电公司、电信光泽分公司
（）及时报告森林火灾危及重要电力、通信设施的有关情况，并协助政府做好灭火抢险工作。
（）保障火场指挥的电力供应，确保通讯联络畅通。
Ⅰ级响应
．小时内县发生起以上森林火灾且大部分未扑灭的；
．明火延烧时间累计达小时后尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的，或受害森林面积达公顷以上，火场仍未得到有效控制的；
．火灾中造成人以上死亡或人以上重伤且尚未扑灭的；
．武夷山自然保护区、国家森林公园或大面积生态公益林区内发生森林火灾，小时后未扑灭且有继续蔓延危险的；
．森林火灾严重威胁或烧毁重点林区、林区城镇、居民点以及重要军事、电力、通信等设施，已造成重大损失的；
．受害森林面积特大，且有继续蔓延危险，需要省、国家支援扑救的森林火灾；
出现上述情况之一的，各有关部门除了做好Ⅱ级响应的各项
工作外，还应当做到：
．县森林防火指挥部
（）总指挥和副总指挥坐镇指挥部。
（）由总指挥或委托副总指挥主持召开指挥部成员紧急会议，审议宣布全县或某一地区进入森林火灾紧急扑救期的动议，经县政府领导同意后，签发命令并紧急部署全县扑火救灾工作。
（）召集指挥部主要成员单位的领导坐镇指挥部协同指挥，特别是协调驻军和武警、消防部队投入扑火救灾工作。
（）对小时火场还未得到控制或需要跨地区支援扑救的，由总指挥或副总指挥率有关人员赴火场，建立县级扑火前线指挥部，进行规范化调度和科学的组织指挥。
．县政府办
（）汇总各地扑火动态与灾情，向县政府领导报告有关情况，按规定向市政府报告灾情。
（）向市政府请求给予扑火力量、灭火物资器材、大型扑火设备以及资金等方面的支援。
．县防火办
（）进入紧急工作状态，迅速联系沟通指挥部成员单位，及时了解和通报火情。
（）分析提出是否宣布进入森林防火紧急状态的意见。
（）督查、反馈国家和省、市、县政府各项决定和命令的落实情况。
（）实时掌握重、特大火场的信息情况，分析研究火情发展趋势，为领导决策提供依据。
（）提出遭受森林火灾危及的林区居民地、重点军事、电力、通信等设施以及武夷山自然保护区等应急防御建议。
（）向县政府、县森林防火指挥部以及市森林防火指挥部办公室报告有关情况。
．县林业局
（）组织动员本系统的干部职工投入森林火灾扑救。
（）按照县森林防火指挥部的要求，派员参加前线扑火指挥部工作。
．县气象局
（）加强对天气的监测和预报。
（）根据县森林防火指挥部的要求，到重点火场开展气象现场监测预报，适时实施人工增雨作业。
．其他有关部门
各成员单位和有关部门执行县委、县政府和县森林防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责，全力支援扑火工作。
（二）扑救指挥
扑救森林火灾由县森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从。在扑火中，各级领导靠前指挥，随着火情趋重，扑火前线指挥部的级别随之提高，坚持由上至下
的逐级指挥体系。驻军和武警、消防部队在执行扑火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在县森林防火指挥部统一领导下，具体负责部队的扑火组织指挥工作。
（三）扑火原则
．在扑火过程中，首先保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
．在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的方式，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
．在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
．在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
．在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
（四）扑火安全
县、乡（镇）政府及其森林防火指挥部应高度重视森林火灾扑救安全工作，坚持“以人为本、科学指挥、安全高效”的扑火原则。扑火现场指挥人员必须仔细分析掌握火场地理环境和火情态势，在扑火队伍行进、开设阻火隔离带和实施扑火时，时刻注意观察天气和火势变化，预先采取防范措施，确保扑火人员安全。在扑火中要做到“三不三应”，即：进入夜间，对情况复杂的火场
原则上围而不打，组织人员开设火路，待凌晨气温低、湿度大的有利时机组织力量突击扑打；扑打火头，原则上不动用群众，组织专业队伍突击扑打；在复杂危险的地形条件和火情下，原则上不动用大兵团作战，组织精干的专业队实施突击，严防发生事故。应在林区居民居住地周围，营造生物防火林带或开设防火隔离带，预先制订人员紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要果断采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
（五）扑火力量组织与动员
扑救森林火灾以乡镇半专业森林消防队、护林员、民兵等骨干扑火力量为主，组织机关干部及当地群众等有经过扑火训练的非专业人员补充力量参加扑救工作。当地扑火力量不足时，根据乡（镇）政府或森林防火指挥部提出的申请，县森林防火指挥部调动县内扑火队伍实施支援扑火。如需要省、市支援扑火的，由县森林防火指挥部向省、市森林防火指挥部提出申请。需要飞机增援扑火的，由省森林防火指挥部向省政府提出建议，按规定上报国家森林防火指挥部审批。
（六）转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所和必要医疗保障。
森林火灾应急预案_1
森林火灾应急预案 森林火灾应急预案 一、总则 （一）编制目的 认真贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，及时、科学、有效应对森林火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 （二）编制依据 《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxxx省森林防火条例》、《xxxx省森林火灾应急预案》、《xxxx森林火灾应急预案》等法律法规、规章和政策规定。 （三）适用范围 xxxx县行政区域内发生的森林火灾应对处置工作。 （四）灾害分级 森林火灾分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。具体分级标准见附件1。 二、组织指挥体系及职责 （一）县森林防火应急指挥部及职责 县人民政府设立县森林防火应急指挥部（以下简称县森防应急指挥部），指挥长由县人民政府县长担任，常务副指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担任、副指挥长由县人武部长、县林业局局长、县公安局局长担任，成员由县政府办、县林业局、县发改局、县公安局、县教育局、县工信局、县监察局、县民政民宗局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农工局、县商务局、县卫计局、县安监局、县文旅局、县气象局、县武警中队、县应急办、县公安消防大队、县移动公司、电信公司、联通公司等有关部门负责人担任。其主要职责是： 1.主动参与、积极配合特别重大、重大森林火灾的应急处置工作。 2.领导和指挥较大、一般森林火灾的应急处置工作，检查督促各乡（镇）、办事处，各有关部门森林火灾的应急处置工作。 3.及时向县委、县人民政府和州有关部门报告森林火灾事态变化情况，按规定适时向社会公布。 4.根据需要，向州人民政府和州林业局、驻瓮武警部队及外县（市）请求支援和帮助。 5.完成上级交办的任务。 （二）县森防应急指挥部办公室及职责 县森防应急指挥部下设办公室在县林业局，县林业局分管领导兼任办公室主任。其主要职责是： 1.负责县森防应急指挥部日常工作。 2.掌握全县森林火情动态，接收各级各有关部门的预测预警信息，分析森林火灾情况，研判森林火灾发展趋势，向县森防应急指挥部提出应急行动意见，执行县森防应急指挥部决定。 3.按照县森防应急指挥部指示，召集县森防应急指挥部成员单位提出应急处置方案，组织开展应急处置工作。
森林火灾事故应急预案
森林火灾事故应急预案 Emergency plan for forest fire accidents 汇报人：JinTai College
森林火灾事故应急预案 前言：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 根据县森林消防指挥部《处理森林火灾事故预案》的指 示精神，结合我镇实际情况和森林火灾发生规律，制订本预案：一、凡发生森林火警，都应按照行政村委或起火单位直接处理。发生下列森林火灾事故，由镇森林消防领导小组组织有 关部门进行处理。 1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小时仍未得到控 制或受害面积在五亩以上的森林火警火灾。 2、发生在镇界、县界边线上的`森林火灾。 3、造成人身伤亡的森林火灾。 4、需要镇支持扑救的森林火灾。 二、扑火领导 1、组织领导
⑴镇森林消防领导小组办公室及党政办公室接到上述森林火灾事故报告后，值班人员应立即向镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导报告。 ⑵镇森林消防领导小组办公室根据镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导的批示，立即向有关镇、村通报情况，做好应急准备，部署紧急措施。 ⑶镇森林消防领导小组依据火灾情况，必要时，立即组织镇森林消防扑火队、派出所及镇属部门，迅速赶赴现场，帮助起火单位做好扑救工作，负责向现场提供后勤支持，及时向上一级有关部门及有关单位做好联系工作。 2、扑救原则 根据火势状况，扑救山火要掌握：⑴以发动就近群众扑救为主，采用人海战术方针，实行直接扑火；⑵必要时可采取“牺牲局部、保存全局”的战略，采用开辟防火隔离带，阻止山火蔓延；⑶山火扑灭后，一定要留守现场，以防死灰复燃。 3、扑火力量 发生火警、火灾后，各村委要迅速组织群众上山扑救，同时镇政府和镇森林消防领导小组可指令派出所、镇森林消防义务扑火队参加扑救。
某森林火灾应急预案
沸水镇森林火灾应急预案 （二O一二年十月十一日） 为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。 本预案编制依据 ㈠、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《安县森林火灾处理预案》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 ㈡、本镇发生和可能发生的森林火灾，适用本预案。 一、火情特点 我镇现有森林面积7万余亩，主要分布在全镇十个行政村。 1、林与林之间连接紧密，林下易燃物堆积较多，冬春季节气候干燥，人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后，采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大，个别群众防火意识不强，生产生活用火知识贫乏，侥幸进行生活用火，容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远，山火发生后得不到及时扑救，很
难迅速控制，容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理，针叶林面积增大并且成林，加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带，存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多，烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警，一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我镇森林状况，我镇森林火灾扑救原则如下： 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭，同时按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主，外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习，利用好本村组的扑火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消除余火，防止复燃。 4、共产党员领导干部带队，服从安排，严明纪律，行动有序。指挥人员要查明火场情况，合理布置力量，不能错误的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火，防止人身伤亡事故发生。
处置森林火灾应急预案定稿版
处置森林火灾应急预案 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
郯护指字[2010] 5 号 郯城县处置森林火灾应急预案目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2 组织机构体系与职责任务 2.1 县政府护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责 2.2 县森林火灾扑救前线指挥部及各工作组的职责
2.3 县政府护林防火指挥部成员单位及其职责 3 预防与应急准备 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预测和预报 3.3 林火监测 3.4 人工影响天气 3.5 火情报告 4 火灾扑救 4.1 分级响应 4.2 扑火指挥 4.3 扑火原则 4.4 扑火安全 4.5 居民点及群众安全防护 4.6 医疗救护 4.7 扑火力量组织与调动 4.8 火案查处
4.9 信息发布 4.10 应急期结束 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 灾民处置及灾后重建 5.3 工作总结 5.4 表彰奖励和追究责任 6 保障措施 6.1 通讯与信息保障 6.2 消防后备力量保障 6.3 消防物资储备保障 6.4 经费保障 6.5 技术保障 6.6 培训演练 7 负责 7.1 预案管理
7.3 预案生效时间 8 附录 8.1 各种规范化格式文本 8.2 郯城县森林防火重点县区、国有林场名单 8.3 郯城县森林防火重点乡镇名单 8.4 郯城县森林火灾应急组织机构图 8.5 郯城县森林火灾应急处置流程图 1总则 1.1 编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置工作，确保处置准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
森林火灾应急预案(修订)
森林火灾应急预案(修订) 目录 1．总则(1) 1．1编制目的(1) 1．2编制依据(1) 1．3适用范围(1) 1．4工作原则(1) 1．5火险期、火险区划定(2) 1．6灾害分级(2) 2．组织体系及职责(3) 2．1市森林防火指挥部(3) 2．2扑火前线指挥部(7)
2．3专家组(8) 3．预警和信息报告(8) 3．1预警(8) 3．2信息报告(9) 4．应急响应(10) 4．1分级响应(10) 4．2响应措施(11) 4．3市级层面应对工作(12) 5．后期处置(16) 5．1火灾评估(16) 5．2工作总结(16) 5．3奖励与责任追究(16)
6．应急保障(16) 6．1队伍保障(16) 6．2物资储备保障(17) 6．3资金保障(17) 6．4技术保障(18) 6．5通信与信息保障(18) 7．附则(18) 7．1预案管理与更新(18) 7．2预案解释(18) 7．3预案实施时间(18) 1．总则 1．1编制目的
坚持“预防为主、积极消灭”的原则，建立健全森林火灾应对工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾损失降到最低程度。 1．2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。 1．3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1．4工作原则 坚持“以人为本，安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急，科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要，制定切实可行应对工作机制，确保扑救工作有序、有力、有效
开发区处置森林火灾应急救援预案
开发区处置森林火灾 应急预案
目录1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适应围 1.4基本原则 1.5预案启动条件 2.组织指挥体系及职责任务 2.1组织领导 2.2职责任务 3．预警、监测、信息报告和处理3.1火险预警预报 3.2林火动态监测 3.3信息报告和处理 4.应急处置 4.1分级响应 4.2扑火原则 4.3火场指挥 4.4扑火安全 4.5居民点、风景区及群众安全防护4.6医疗救护
4.7扑火力量组织与动员4.8火案查处 4.9火场验收 4.10信息发布 4.11应急结束 5.后期处置 5.1火灾评估 5.2灾民安置和灾后重建5.3工作总结 5.4奖励与责任追究 6.综合保障 6.1扑火后备力量保障6.2扑火物资储备保障6.3扑火基础设施保障6.4通讯与信息保障 6.5技术保障 6.6培训与演练 7.附则 7.1预案管理 7.2预案解释部门 7.3预案生效时间
8.图标 8.1某山开发区森林防火前线指挥体系图8.2某山开发区森林防火应急处置程序图8.3某山开发区森林防火扑火力量组织图
1.总则 1.1编制目的 认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“以人为本、科学扑救”的原则，切实做好森林火灾的应急处置工作，确保某山开发区在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2编制依据 根据《中华人民国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省处置森林火灾应急预案》、《市处置森林火灾应急预案》等有关规定，结合开发区实际，修订本预案。 1.3适应围 本预案适用于某山开发区行政区域发生的森林火灾（城市绿化的除外）应急处置工作。 1.4基本原则 坚持“统一领导，分级负责，分工协作”的原则；坚持“以人为本，安全第一”的原则；坚持“立足防，反应快速”的原则；坚持“群专结合，以专为主”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。 1.5预案启动条件 森林火灾发生后，超过1小时火势仍未得到有效控制；对森林、林区居民地、旅游景区及重要设施构成极大威胁；造成人员
森林火灾扑救应急预案
森林火灾扑救应急预案 第一章总则 第一条为了迅速有效地扑救森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,改善生态环境,实现经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省实施森林防火条例办法》等有关规定和《武威市扑救森林火灾应急预案》及《天祝县突发公共事件应急总体预案》，结合我县实际，制定本预案。 第二条本预案所称森林火灾，是指本县管辖的所有森林、林木和灌丛草原混生地带发生的一切火灾、火警。 第三条扑救森林火灾的工作方针是“预防为主、积极消灭”，扑救森林火灾总的原则是“打早、打小、打了”。 第四条森林火灾扑救工作实行各级人民政府行政领导负责制，林业主管部门、林区单位领导责任制。 第五条扑救森林火灾，保护森林资源是一种社会性的抢险救灾行动，是每个部门、单位和公民的法律义务。 第二章扑火组织和主要任务 第六条根据全县森林资源分布情况和扑救森林火灾工作需要，县人民政府和各乡镇人民政府（除赛拉隆乡）应分别设立护林防火指挥部和护林防火委员会，各国有林场要组建半专业化森林消防队，林区村组要在当地乡镇人民政府领导下组建义务扑火队。 第七条县护林防火指挥部成员单位由县政府办公室、县发改局、县林业局、县公安局、县经贸局、县农牧办、县民政局、县畜牧局、县安监局、县水利局、县环保局、县财政局、县教育局、县农业局、县交通局、县广电局、县气象局、县卫生局、县电信局、县邮政局、县人武部等19个部门和单位组成，由主管林
业工作的副县长担任总指挥，人武部部长、县政府办公室主任、林业局局长担任副总指挥。 县护林防火指挥部全面负责全县森林防火和森林火灾扑救工作。指挥部办公室设在县林业局，负责处理日常工作。 县护林防火指挥部的主要任务是： (一)贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，检查、监督各乡镇、林业等有关单位对国务院《森林防火条例》、《甘肃省实施森林防火条例办法》及上级和本级人民政府关于森林防火行政措施的落实，统盘指导全县森林防火工作。 (二)组织制定全县护林防火阶段性措施，检查本县内森林防火措施建设和安全工作，消除火灾隐患。 (三)进行护林防火宣传教育，组织群众预防森林火灾。 (四)制定全县森林防火总体规划和扑火预案，统一组织指挥扑救森林火灾工作。 (五)组织林业、公安等有关部门调查、侦破、查处森林火灾案件。 (六)统计森林火灾，建立健全火灾档案。 (七)表彰奖励在预防和扑救森林火灾中做出优异成绩的先进单位和个人。 第八条根据扑救森林火灾工作需要，由护林防火指挥部成员单位组成火线指挥、火情侦查及火案侦破、通讯联络、交通运输及物资供应、医疗救护、宣传鼓动、救灾安置七个扑火应急工作组。 (一)火线指挥组。由县政府办公室牵头,县林业局、县安全生产监督管理局和人武部组成。其任务是：一旦接到火情报告，根据指挥部扑火方案和部署，迅速赶赴现场，调动扑火力量、扑火机具，指挥组织扑火队伍和群众快速扑救。 (二)火情侦查及火案侦破组。由县公安局牵头，县林业局参加组成。其任务是：接到火情信息或森林火灾发生后，迅速调动公安、林业部门人员，赶赴现场查明火因，掌握火情，观察火势，了解地形和周围环境，为指挥扑救森林火灾提
(应急预案)森林火灾应急预案
鹰潭经济开发区处置森林火灾应急预案 白露街道办事处森林防火办 2010年11月28 日 1、总则 1.1编制目的 建立健全处置森林火灾应急体系，完善运行机制，提高扑救能力，有效、快速、科学、安全地处理森林火灾事故，最大限度减少国家森林资源和人民生命、财产损失，保障林业发展，维护生态安全。 1.2编制依据 依据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《鹰潭市处置重、特大森林火灾应急预案》、结合本区实际，制定本预案。 1.3适用范围
本预案适用于发生在鹰潭经济技术开发区境内森林火灾的应急工作。 1.4工作原则 1.4.1在开发区管委会统一领导下，鹰潭经济技术开发区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。 1.4.2本预案涉及的相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作,形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众生命、财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度。 1.4.4各村（居）及相关单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和应急准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
1.5 森林火灾分级 根据森林火灾发展态势，森林火灾分为四级，分别为：森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾。 （1）森林火警：受害森林面积不足一公顷，或者其他林地起火的； （2）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上，不足一百公顷的； （3）重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上、不足一千公顷的； （4）特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。 发生森林火警时，火灾事发村（居）应立即启动森林火灾应急预案，及时进行扑救；发生一般森林火灾时，开发区管委会启动本辖区森林火灾应急预案，统一领导、指挥森林火灾的扑救工作，发生重、特大森林火灾时，管委会启动本辖区森林火灾应急预案，并及时向市森林防火指挥部报告灾情，在开发区森林防火指挥部的领导下，组织实施森林火灾扑救工作。
【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容
【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容某政〔20XX〕14号 ___《某某镇XX年度森林火灾应急预案》 ___ 各村、镇直各单位：为进一步提高我镇森林防火能力，确保森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民 ___森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定，结合我镇防火工作实际，制定《某某镇XX年度森林火灾应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。 凤阳县某某镇人民政府 XX年1月20日某某镇XX年度森林火灾应急预案一、指导思想，目标要求坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效的保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的生命财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。 二、组织机构，职责任务 1、组织机构为了加强对森林防火工作的领导，经研究决定，成立我镇护林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长：**** 副指挥长：*** 成员：*** 指挥部下设办公室，办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。
2、职责任务指挥部主要职责：全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。 办公室主要职责：及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报；执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策；负责防火值班工作，值班电话：*********；负责处理防火工作的日常工作。 火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火灾扑救组下达指令；掌握火情动态，向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。 宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。 治安保卫组职责：维护火灾区社会治安，打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的
森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案共合集】
森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案 共合集】 （篇一） 为切实抓好“国庆”期间森林防火工作，全面贯彻落实省、市、县森林防火工作有关文件精神，进一步做好迎战高火险天气的各项工作，确保我镇“国庆”期间森林防火工作安全，有效保护森林资源，特制订本预案。 一、适用时间 **年10月1日至8日。 二、预防措施 （一）预警监测 1、密切关注天气情况变化，加强森林火险形势会商，及时发布高森林火险警报。 2、林火视频监控系统保持24小时全天监测。 3、对国家和省监测发现的火情热点，由各村挂村领导干部组织实地核查，1小时内反馈镇防火办和县防火办。 （二）火源管理 1、严禁一切野外用火，全面停止炼山、烧除疫木等特殊用火的审批和实施，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。 2、加强野外火源巡查，所有护林员要到岗到位，进行巡查；
镇、村两级干部要深入村组和重点地段督促检查,重点区域和主要进山路口增派人员把守，各村应急分队加强督促检查。 3、加强对痴呆傻等特殊人员的管理，监护人员要认真履行监护责任，同时，加强对进山人员的宣传教育和管理。 4、镇、村应适时派出人员和宣传车深入林区开展宣传教育，并通过微信、标语、横幅等形式，广泛宣传森林防火规定，营造浓厚防火氛围。 5、镇林业部门、镇森林公安机关和镇政府密切配合，加大森林火灾案件和违规用火行为的查处和打击力度。 （三）应急准备 1、各村要制定国庆期间森林防火专项预案，加强火灾预防和扑火指导，及时更新和补充扑火物质，确保扑火需要，各村专项预案应及时报镇防火办备案。 2、各村书记、主任和护林员必须坚守岗位，认真履行职责，国庆期间各村书记、主任和护林员必须保持一人带班值守，并确保24小时开机。 3、镇半专业队和村应急小分队全面进入战备状态，24小时待命。 4、严格执行领导带班的24小时值班制度，各村必须安排1名值班人员。 三、应急处置 （一）火情调度 1、实行火情零报告制度。各村每天17:00前向镇防火办报告值
森林火灾应急预案范文通用3篇
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森林火灾应急预案范文（通用3篇） 森林火灾应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 （一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。 （二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。 （三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。 （四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长： 副组长： 成员： 镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 （一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》；森
林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。 （二）各小组人员组成和主要职责： 1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的.人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。 3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
甘肃省处置重特大森林火灾应急预案
编号：AQ-BH-04331 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 甘肃省处置重特大森林火灾应 急预案 Emergency plan for handling heavy forest fire in Gansu Province
甘肃省处置重特大森林火灾应急预 案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置终特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保发生重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大程度地减少森林火灾危害。 1.2编制依据 《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《甘肃省实施森林防火条例办法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围 本预案适用于在我省境内森林火灾的防范和应急处置工作。 1.4工作原则 (一)坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。 (二)坚持“打早、打小、打了”的原则。 (三)坚持以人为本、安全第一的原则。 (四)坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。 (五)坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。 2应急组织机构与职责 2.1组织机构 省、市州、县市区人民政府设立护林防火指挥部，负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。省护林防火指挥部由分管林业的副省长担任总指挥，省政府分管副秘书长、省林业厅厅长、省公安厅分管副厅长、省军区后勤部分管副部长担任副总指挥，省发改委、省经委、省财政厅、省林业厅、省交通厅、省卫生厅、省民政厅、
处置森林火灾火警应急预案
处置森林火灾火警应急预案 应急预案适用于突发事件的时候，小编收集了处置森林火灾火警应急预案，欢迎阅读! 处置森林火灾火警应急预案 1 总则 1.1 目的 为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。 1.2 依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。 1.3 遵循原则 1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。 1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机
关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。 1.3.3 分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。 1.3.4 科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。 1.3.5 驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。 1.4 现状 随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。 1.5 适用范围
森林火灾应急预案
森林火灾应急预案 为建立指挥有序，互相配合，协调一致，快速反应，扑救有力的扑火机制，及时、有效地扑救森林火灾，根据《**县处置森林火灾应急预案》及其《实施细则》，结合我镇实际情况，制定本预案。 一、组织机构 成立**镇森林火灾应急处置工作小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在农林办。办公室主任由**同志担任，其工作职责是负责日常工作，加强值班确保信息畅通，加强森林防火宣传教育，制定阶段性森林防火工作，总结森林防火工作。并做好火场植被恢复工作。 督查组由**同志负责，其工作职责是对森林防火工作全过程进行督促检查，查处在森林防火工作中的违法违纪案件。 火场秩序维护组由**同志负责，其工作职责是维护火场秩序，组织人员撤离。 后勤保障组由**同志负责，其工作职责是加强森林防火器材管理与调配，对抢险队伍的生活提供保障，确保进入火场的交通畅通。 火场救护组由**同志负责，其工作职责是对扑火队员和在火灾中受伤的人员进行抢救。 二、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时有领导带班的值班制度。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高人们的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源，加强对高火险时段和重点区域的监控检查。 4、健全防火网络，重点林区村安排2名专职防火员，防火期内全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建10人以上的义务扑火队，并按要求进行必要的培训、训练。 三、信息报送 1、遇有火情时，事故单位（或第一发现人）必须以最快捷的方式报告村委会、镇应急指挥部（电话：）。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 ２、镇应急指挥部值班人员接到火情报告时，详细问清和记录火灾地点、火灾情况、前往路线、值班情况，并随时报告相关领导。 四、应急处置 （一）处置程序 １、一旦接到火情报告，不论火势大小，镇要迅速召集防火队伍，责任领导及灭火队伍应迅速到位，履行职责，要在第一时间赶赴现场，第一梯队人员立即结集赶往火场扑火，镇扑火应急分队召集本组人员，携带好扑火工具前往扑救。 ２、在确认难于快速扑灭的火灾或接到第一梯队指挥的灾情报告要求增援后，第二梯队人员立即出发，扑火工具和交通工具由各村自行解决，各村义务扑火队必须在40分钟之内赶到火场，并向镇指挥部报到。 3、需要继续增援时，由现场总指挥向集团森林防火指挥部请求启动森林火灾应急预案，向集团森林防火办申请增援，组织力量增援扑救。
塔河县森林火灾处置应急预案
塔河县（局） 森林火灾应急预案塔河县（局）森林防火指挥部
塔河县（局） 森林火灾应急预案 1总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全应对森林火灾运行机制，规范处置行为，提高处置能力，迅速、有序、高效地实施林火扑救，把森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》《森林防火条例》《国家林业局森林火灾应急预案》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《黑龙江省森林火灾应急预案》制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于塔河县境内发生的森林火灾的应急处置工作，不包括镇内发生的森林火灾。 1.4工作原则 在县委、县政府和林业局领导下，县（局）森林防火指挥部负责制定和组织实施本预案，在具体实施时，遵循统一领导、分工协作、分级负责的原则，落实各项责任制。 本预案涉及的县政府相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、积极配合、相互支持、形成合力，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。 1.5灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。 灾害分级标准见附则。 2组织指挥体系及职责任务 预案启动后，塔河县森林防火指挥部承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。各相关保障部门应快速响应，按职责分工，配合森林防火指挥部做好各阶段扑火救灾工作。 2.1塔河县（局）森林防火指挥部领导成员
总指挥：陈铁塔河县（局）长 副总指挥：张广海塔河县副县长 指挥：梁佰安塔河县人大主任 魏云华塔河县政协主席 李沛鸿大兴安岭驻塔河县资源监督办主任 吴鹏超塔河航空护林站站长 周方中塔河县委副书记 石景岩塔河县（局）常务副县（局）长 夏岩塔河县宣传部长 苏长财塔河县组织部长 冯宝利塔河县政法委书记 田树斌塔河县武装部政委 周永权塔河县常委副县长 高波塔河县人大副主任 宫文芳塔河县人大副主任 胡艳丽塔河县人大副主任 关金红塔河县副县长 郭春宣塔河县副县长 王峰塔河县副县长 张忠祥塔河林业局副局长 雷宪奇塔河林业局副局长 王雪峰塔河林业局副局长 杨忠江塔河林业局副局长 吴景荣塔河林业局副局长 张树华塔河林业局副局长 李树文塔河县政协副主席 张庆杰塔河县政协副主席 刘淑艳塔河县政协副主席
保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案
保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案 1 总则 编制目的 为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，保护保亭珍贵的森林资源和良好的生态环境，最大限度的减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。 编制依据 为有效地预防森林火灾,保护森林资源和生态环境安全,根据《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《海南省森林火灾应急预案》，结合我县实际，制定本预案。 适用范围 本预案适用于我县辖区内发生的森林火灾应对工作。 工作原则 1.4.1 以人为本，减少危害。把保护森林火灾发生地人民群众生命财产和扑火人员的生命安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，保护森林资源、维护生态和公共设施安全，最大程度降低森林火灾造成的损失。 1.4.2 分级负责、属地为主。实行地方政府行政首长负责制，森林火灾发生后，火灾发生地人民政府及其有关部门立即按职责分工和相关预案开展处置工作。本预案涉及的相关部门，根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。 1.4.3 预防为主、积极消灭。各乡镇人民政府和森林经营单位要
落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。 高危火险区 高危火险区是指发生林火后，林火蔓延速度快，容易形成急进地表火和树冠火，具备形成特别重大森林火灾自然条件的区域（该区域可能是森林分布集中连片的高海拔山地和大面积人工林，亦可能是大草塘沟较多的低山丘陵），林内外可燃物载量大，周围阻隔系统比较薄弱，又处于交通不便的偏远深山区，扑火队伍短时间内达到和控制火场条件有限，首次扑救成功率较低，火场面积极易超过1平方公里以上，受害森林面积极易达到100公顷以上。 高保护价值森林 根据《海南省重点生态公益林区划界定实施细则》判定的高保护价值森林，是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。如：天然原始林区、自然保护区、居民区、海防林、母树林等。 重要设施目标 重要设施目标是指林区内和靠近林缘的油库、加油站、弹药库、军事设施、液化气站、易燃化学品仓库、供变电站、油气管线等地面设施。 2 组织指挥体系
森林防火应急预案
森林防火应急预案
森林防火应急预案 为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。 一、工作原则 （一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行乡党委“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人。发生森林火灾，按照行政区域管辖范围和相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。 （二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系。 （三）分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。 （四）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 二、编制依据 （一）、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省森林防火办法》、《甘肃省人民政府突发公共事
件总体应急预案》等有关法律、法规，制定本预案。 （二）、本区发生和可能发生特大、重大、较大森林火灾，适用本预案 三、指挥组织机构和职责 （一）、森林防火指挥部 指挥长：仁增乡政府乡长 副指挥长：杨果乡人武部部长 成员：李军吾金才让张晓成公加才让 尹新民南科才项仁增 办公室主任：杨果乡人武部部长 森林防火应急指挥部统一组织、指挥本单位重大森林火灾应急处理工作，具体职责： 1）进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处理措施的落实； 2）协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火，检查监督各单位防火工作的落实情况，指导防火救灾工作；执行森林防火应急指挥部的决定；负责全重大森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作；建立全重大森林火灾应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要森林火灾信息，向森林防火应急指挥部提出处理建议。 本预案启动后，森林防火应急指挥部具体承担应急处理重大
森林火灾应急预案
森林火灾应急预案 1 目的和范围 1.1目的 为深入落实“预防为主、防治结合、积极消灭”的总方针，预防森林火险，有序救援，切实有效保护森林资源，保护人民群众生命财产安全，将损失降到最低，结合本地实际情况，特制定本预案。 1.2范围 本预案适用于紧邻植被茂密、森林覆盖率较高的村、（乡）镇、县、市（区）、企事业单位及个人。 2 规范性引用文件 2.1《中华人民共和国森林法》１９８４年９月２０日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修改。 2.2《森林防火条例》国务院令第541号，2008年11月19日修订。 2.3《突发公共卫生事件应急条例》中华人民共和国国务院令第376号，2003年5月9日 2.4《国家突发公共卫生事件总体应急预案》国务院第79次会议，2006年1月8日 3 术语和定义 3.1森林火灾 是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系
统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救援较为困难的自然灾害。 3.2应急救援预案 指的是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 4 职责 按照应急救援预案要求，需要成立森林火灾应急救援指挥领导组和工作组。 4.1应急救援指挥领导组 组长：总指挥 组员：各村、乡（镇）、县、市（区）、企事业单位等参与救援的负责人、消防队领导。 4.1.1领导组职责 4.1.1.1负责全面领导指挥、组织协调森林防灭火工作。 4.1.1.2负责按照分级响应制度，统筹全乡（镇）、县、市（区）救援力量，做好森林火灾的应急处置相关工作； 4.1.1.3负责各类应急救援物资的协调、组织、调拨等工作的落实。 4.1.1.4负责及时掌握火情变化做出灵活处置及判断，并对灭火方案做出部署与调整。 4.1.1.5负责建立信息上报机制，及时向上级领导或部门通报救援情况及请示支援。 4.1.1.6负责对各乡、镇、县、市区等森林防灭火工作进行督查检查。
森林火灾处置应急处置预案
森林火灾处置应急预案
目录1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2 组织指挥体系及职责任务 2.1 森林扑火指挥部 2.2 市政府应急支持保障部门 3 预防预警机制、信息报告与处理 3.1 森林火灾预报 3.2 火险预测预报 3.3 预警级别与发布 3.4 预警预防行动 3.5 预警预报解除 3.6 人工影响天气 3.7 信息报告与处理 4 火灾扑救 4.1 应急响应 4.2 扩大应急和应急联动 4.3 扑火指挥
4.4 扑火原则 4.5 扑火安全 4.6 居民点及群众安全防护 4.7 医疗救护 4.8 扑火力量 4.9 森林消防飞机调度 4.10 火案查处 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 善后处置 5.3 恢复重建 5.4 工作总结 6 综合保障 6.1 通信与信息保障 6.2 后备力量保障 6.3 扑火物资储备保障 6.4 资金保障 6.5 技术保障 6.6 培训演练 7 附则 7.1 预案管理 7.2 奖励与责任追究
7.3 预案生效时间 1总则 1.1 编制目的 贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全市各级政府及其有关部门在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2 编制依据 《中华人民国森林法》、《中华人民国森林法实施条例》、《森林防火条例》等法律、法规，《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《某市人民政府突发公共事件总体应急预案》。 1.3 适用围 本预案适用于本市行政区域发生的森林火灾的应急处理工作。《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置应急预案》对森林草原火灾的应急处理工作另有规定的，按其规定执行。 1.4 基本原则 1.4.1统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，由市森林草原防火指挥部负责本预案的组织实施，按照分级负责、