供电劳动定员标准

供电劳动定员标准（试行）
1 适用范围 本标准明确了供电企业新体制下生产、经营管理的必要环节，并根据确定的工作范围规定了各项目的定员标 准。考虑到大部分供电企业实现新体制还需要有一段过程，故将新体制下生产、经营管理必要环节以外的有 关项目拟定出参考标准（附录 A） ，以便在过渡期使用。 本标准适用于地区级和县级供电企业的劳动定员管理。 2 引用标准 电业安全工作规程 送电线路运行规程 架空配电线路及设备运行规程 电力电缆运行检修规程 电力变压器运行规程 变电运行、检修规程 电器测量仪表检修规程 继电保护及自动装置运行规程 电力断路器检修规程 供电营业规则 电力负荷控制装置管理规程 电能计量管理规程 电力调度管理规程 3 名词、术语释义 3.1 输电线路 是指电压为 35kV 及以上的电力线路。 3.2 高原地区
1 / 25

电力线路所经的地区，其海拔在 1.8km，且缺氧在 15%以上的地区。 3.3 山区 电力线路所经的山区，其峰谷水平高差 0.3km 以上的地段。 3.4 原始森林区 指由国家划定或确认的原始森林区。 3.5 污秽地区 电力线路所处污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上地段。 3.6 严寒地区 长冬严寒，全年积雪在五个月以上，且二月份平均气温在－20 摄氏度以下的地区。 3.7 河网地段 河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在 1.5 条以上的地段。 3.8 高原重覆冰区 每年平均有三个月覆冰期的高原地段。 3.9 输电电缆 指电压为 35kV 及以上的电力电缆。 3.10 线路回长 具备传输电力条件的一回路线路长度。 3.11 配电线路 指电压为 10kV 及以下的电力线路。 3.12 供电营业区 地区级供电机构下设的区级供电机构及县级供电机构所辖的供电营业范围。 3.13 定员标准插值法计算公式 定员下限＋（定员上限－定员下限）×（相关因素实际值－相关因素下限）／（相关因素上限－相关因素下限） 3.14 配电站 同时具备 10kV 开关三组及以上、进出线二回路及以上，配电变压器二台及以上的配电设施，称为配电站。
2 / 25

3.15 配电电缆 电压为 10kV 及以下的电力电缆。 3.16 变电站集中值班 变电站设备不能满足无人值班要求，实行少人值班集中操作的变电运行值班方式。 4 定员标准 4.1 生产 4.1.1 输电 4.1.1.1 输电线路运行维护 工作范围：线路的定期巡视、特殊巡视、夜间巡视，故障巡视，一般事故处理，杆塔、金具、瓷瓶、导线、间隔 棒和避雷线的检查，导线连接器的测试，红外线测温，导线弛度、交叉和跨越距离的检测，拉线调整，防腐涂漆 及喷号，护线宣传，砍树、剪枝、防洪、清理巡线道等工作，设备管理，检修计划拟订及施工验收，信息数据、 技术管理等。 定员标准：见表 1。b5E2RGbCAP
表1
项目和自然 条件 平原区、丘陵区 山 区 每 100km 高原区、原始森 计算单位 （回长）
交流输电线路运行维护定员标准
定 500kV 4.4 7.8 330kV 3.0 4.8 员 220kV 2.4 4.2 （人） 110kV、66kV 1.8 3.0 35kV 1.6 2.4
9.9 林 区
6.0
5.4
4.5
3.4
补充规定： A）严寒地区与污秽、高原重覆冰、河网地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）对既属于高原区，同时又处于山区或原始森林区的按高原区的定员标准乘以 1.1 的系数。
3 / 25

C）500kV 直流线路的定员按 500kV 交流线路的定员标准乘以 0.9 的系数。 D）设置了望值守站且需专人值班的大跨越江塔每塔定员 1 人。 E）同杆架设双回及以上线路的定员分别按对应的定员标准乘以 0.7 的系数。p1EanqFDPw
4.1.1.2 输电电缆运行检修 工作范围：输电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆及附属设备的检查、维护、检修、电缆隧道、工井、缆桥 的整治，事故抢修，护缆宣传，外力破坏的预防，工程验收，信息数据、技术管理等。
定员标准：见表 2。DXDiTa9E3d
表2
电压等级 （kV） 百公里输电 电缆平均条数
输电电缆运行检修定员标准
计算单位 （回长） 定 （人） 平均条数为 30 以上的每多 3 条每百公 员
220
30
16 里定员标准增加 0.1 人 平均条数为 50 以上的每多 5 条每百公
110、66
50
每 100km
14 里定员标准增加 0.1 人 平均条数为 100 以上的每多 5 条每百公
35
100
10 里定员标准增加 0.1 人
4.1.2 变电 4.1.2.1 变电运行与维护 工作范围：变电站及集控站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、事故处理，变电设备的日常维护，信息数 据、技术管理等。 定员标准：见表 3。 表 3 变电运行与维护定员标准 RTCrpUDGiT
4 / 25

表3
变电站类型
变电运行与维护定员标准
定 有人值班 员 （人／站） 无人值班
集中值班
大型站 500kV 中、小型站 大型站 330kV 中、小型站 大型站 220kV 中、小型站 110kV、66kV 35kV
23 19 — 17 14 14 4.6 11 7 5 3.9 2.7 2.2 1.6 2.8 —
补充规定： A）变电塔定员按 0.3 人/塔计算。 B）变电站的类型划分见表 4。
表4
变电站类型 大型站 500kV 中型站 小型站 大型站 330kV 中型站 小型站 大型站 220kV 中型站
变电站类型划分
开关折算系数 180 以上 140～180 140 及以下 120 以上 88～120 88 及以下 63 以下 41～63
5 / 25

小型站 大型站 110kV、66kV 中型站 小型站 大型站 35kV 中型站 小型站
41 及以下 24 以上 14～24 14 及以下 14 以上 14～8 8 及以下
注：开关折算系数按变电站的开关组数进行折算，累加后确定电压等级的变电站类型。开关三相为一组，其折算 标准为：500kV 开关每组折算系数 10；330kV 开关每组折算系数 7；220kV 开关每组折算系数 5；110kV 开关每 组折算系数 3；66kV 开关每组折算系数 1；10kV 开关每组折算系数 0.4。 4.1.2.2 继电保护试验、高压试验、仪表试验及化验 工作范围： A）继电保护试验：变电站的继电保护和自动装置及二次回路的试验、检修和改进，信息数据、技术管理等。 B）高压试验：变电设备的定期试验、检修试验、新建验收试验，信息数据、技术管理等。 C）仪表试验：变电站用指示仪表维护、试验和修理，信息数据、技术管理等。 D）化验：变电、配电设备的绝缘油、气体的取样、化验、分析、监督，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 5。5PCzVD7HxA
表5
继电保护试验、高压试验、仪表试验及化验定员标准
定 变电站类型 合计 大型站 500kV 中型站 8 4 2.4 0.8 10 继电保护 5 高压试验 3.2 仪表试验 1.0 0.8 化验 员 （人／站）
6 / 25

小型站 大型站 330kV 中型站 小型站 大型站 220kV 中型站 小型站 大型站 110kV、 66kV 中型站 小型站 大型站 35kV 中、小型站 变电站
6.5 6.3 5.1 3.7 3.7 2.9 2 1.6 1.2 1 0.9 0.6 0.3
3.3 3.8 3 2 2 1.5 1 0.8 0.6 0.4 0.3 0.2 0.1
1.7 1.6 1.3 1 1 0.8 0.5 0.4 0.3 0.3 0.3 0.2 0.1
0.7 0.6 0.5 0.4 0.5 0.4 0.5 0.3 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 — 0.1 0.2 0.3
4.1.2.3 500kV 换流站运行与修试工作范围：设备巡视，表计记录，导闸操作，事故处理，开关、滤波器、换流变 压器、平波电抗器、整流阀系统、自动控制装置、交直流刀闸、站用变压器、中性点设备、继电保护装置、二次 回路设备、水冷设备、电容器、站控装置、监控装置、辅机控制装置的大小修，接地装置、避雷器、母线、空调 机的小修等。 定员标准：见表 6。jLBHrnAILg
表6
开 关 折 算 系 数
500kV 换流站定员标准
定 合计 员 （人／站） 运行 23 — 修试 30 1
180 及以下 180 以上的每多 10 增加
53 —
7 / 25

注：开关折算系数见表 4。
4.1.3 配电与电力营销 4.1.3.1 城区配电 4.1.3.1.1 配电线路及设备运行维护 工作范围：高、低压配电线路及设备的正常巡视、特殊巡视、故障巡视、夜间巡视，一般事故处理，清理巡线道， 护线宣传，杆基检查、防护、涂漆及编号，导线弛度、交叉跨越距离的检测，配电线路及设备的维护，进户线零 星修理，负荷测量及调整，油样的采集，吸湿器的缺陷处理及吸湿剂的更换，设备及运行方式管理，检修计划拟 订，施工验收，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 7。xHAQX74J0X
表7
城区百公里 10kV 线路配电变压器平均台数 50 100 200
配电线路及设备运行维护定员标准
计算单位 定员（人） （回长） 1.2 1.6 2.2 每 100km 2.8 3.4 4.0
350 550 800 及以上
注：表内没有列出百公里 10kV（6）kV 线路配电变压器平均台数数值的定员标准按插值法确定。
补充规定： A）严寒、高原地区与污秽地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。
8 / 25

B）每 15 座配电站（配电站容量大于 1500kVA 的按 1.5 站计算、配电站容量大于 3000 kVA 的按 2 站计算）或开 关站增加定员 1 人；每 30 座配电室或箱式变压器增加定员 1 人。LDAYtRyKfE
4.1.3.1.2 供电值班 工作范围：供电运行值班，供电线路及设备的临时事故处理，信息数据，技术管理等。 定员标准：见表 8。Zzz6ZB2Ltk
表8
城区营业户 3 万户及以下
供电值班定员标准
计算单位 定员（人） 4 每供电营业区 1
3 万户以上的每多 3 万户增加
补充规定： A）一表多户的每表按 3 户计算城区营业户数。 B）一个营业区的定员最多不超过 20 人，地区级供电机构所在地的市区只为一个供电营业区的定员最多不超过 30 人。dvzfvkwMI1
4.1.3.2 城区电力营销 4.1.3.2.1 售电营业 工作范围：用电抄表计费，电费的核算、收缴、催款，票据发行，帐务、表卡管理，营业统计，现场营业调查， 用户违章查处，供用电合同管理，售电营业管理，自动抄表系统维护管理，营销计算机网络运行维护、信息数据、 技术管理等。 定员标准：见表 9。rqyn14ZNXI
表9
项 目
售电营业定员标准
计算单位 定 员 （人）
每供电营业区百公里 10kV 线路所辖平均营业户数 就地抄表 1000 及以下 每万营业户 15.2
9 / 25

6000 13000 22000 33000 46000 61000 78000 97000 118000 139000 以上 自动抄表 —
12.8 11.0 9.7 8.6 7.6 7.0 6.5 6.0 5.5 5.0 2.5
注：表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。 补充规定：：严寒、高原、山区地区的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 4.1.3.2.2 用电服务 工作范围：用户用电申请业务受理，设计审查，现场勘查，工程委托受理，用户工程竣工验收，用户所需各项服 务的内容审批及联系，用户报修值班，促销宣传，咨询服务，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 10。EmxvxOtOco
表 10
营 业 户
用电服务定员标准
计算单位 定 员 3 每供电营业区 1 （人）
2 万及以下 2 万以上的每多 1 万户增加
补充规定： A）一个供电营业区的定员最多不超过 15 人。 B）地区级供电机构所在地的市区只为一个供电营业区的可增加 4 人。 4.1.3.3 镇及乡村配电营业
10 / 25

工作范围：供电营业所辖区内的高低压配电线路及设备运行维护、检修、事故处理、抄表、核算、收费，用户违 章查处，低压用户、照明用户业扩报装，用电服务，电能表的新装与轮换，信息数据收集，生产、技术管理等。 定员标准：见表 11。SixE2yXPq5
表 11
供电营业所每百公里 10kV 线路
镇及乡村配电营业定员标准
计算单位 定 员 （人）
平均直接抄表户数 1000 及以下 2000 3500 5500 8000 11000 14500 18500 23000 30000 46000 以上 每万营业户 40.0 33.5 28.6 25.0 22.2 20.0 18.2 16.9 15.4 14.3 13.3
注：表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。 补充规定： A）严寒、高原、山区地区的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）地区供电机构或县供电机构可对镇及乡村配电营业定员进行统一调剂。 4.1.3.4 配电电缆运行检修 工作范围：高、低压配电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆头及附属设备的维 护、试验、大小修、事故检修，护缆宣传，防止外力破坏、工程验收，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 12。6ewMyirQFL
11 / 25

表 12
百公里 10kV（6kV） 电缆平均条数
配电电缆运行维修定员标准
定 员 （人）
计算单位 （回长） 平均条数为 400 以上的每多 40 条每
400 及以下
每 100km
5 百公里定员标准增加 0.1 人
4.1.3.5 电力促销与用电检查 工作范围：用电市场开发、促销，协助用户贯彻有关规章制度，安全用电检查，违章用电稽查，信息数据、技术 管理等。 定员标准：见表 13。kavU42VRUs
表 13
用户类型 35kV 及以上用户 10kV 用户 低压动力用户 照明用户
电力促销与用电检查定员标准
计算单位 每百营业户 每千营业户 每千营业户 每万营业户 定 员 2 3.5 0.8 0.2 （人）
4.1.3.6 电力负荷管理 工作范围：电力及电量的监控，远方抄表，实时负荷信息搜集，用电分析，设备的巡视、维修及试验，软件开发， 信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 14。y6v3ALoS89
表 14
电力负荷设备折算系数
电力负荷管理定员标准
计算单位 每中心站 定 员 4 2 0.5 （人）
100 及以下 每分站 100 以上每多 100 增加
12 / 25

注：电力负荷设备折算系数见表 15。
表 15
设 备 名 称 计
电力负荷设备折算系数
算 单 位 折 算 系 1.0 每 套 1.5 数
1.单向终端 2.双向终端
4.1.3.7 电能计量装置管理 工作范围：变电站电能表、高低压用户计费表、表用互感器及附属设备的新装、定换、修理、校验、故障处理， 运行表变动迁移，量值传递，电能表管理，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 16。M2ub6vSTnP
表 16
项 城区新装表、 定期换表 目 单 三 相 相 单 机械表 三 修校表 单 电子表 三 变电站 外勤校表
电能计量装置管理定员标准
计量单位 每万块运行 电能表 相 相 相 相 每百站 每千户 每万块运行 电能表 定员（人） 0.7 2.5 0.6 3.2 0.2 0.8 3.0 6.0
10kV 及以上工业用户
补充说明：实际新装、定换和修校表的周期与规程规定的周期（5 年）不相符合的，按实际轮换周期进行折算； 实行抽检制的由上级主管部门确定定员。
13 / 25

4.1.4 电力调度与通信 4.1.4.1 电力调度 工作范围：地区级或县级电力网、配电网的电力调度值班，负荷管理，运行方式的确定，检修计划的安排，继电 保护整定方案的确定，调度自动化系统的运行维护、检修、测试，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 17。0YujCfmUCw
表 17
调度对象 500kV 变电站 330kV 变电站 220kV 变电站 110kV、66kV 变电站 35kV 变电站 用户变电站、发电厂、下级调度
电力调度定员标准
计算单位 定 员 0.9 0.8 每 站 1.1 0.9 0.6 每 个 0.08 （人）
4.1.4.2 电力通信 工作范围：各类通信线路和设备的运行、修试，信息数据、技术管理等。 定员标准：每 100 个通信设备折算系数定员 1.3 人。通信设备折算系数见表 18。eUts8ZQVRd
表 18
设备名称 线路（电、光缆） 光端机 微波站 载波机 200 门及以下 程控交换机 200～800 门
通信设备折算系数
计算单位 每公里 每对 每站 每台 每台 每台 折算系数 3 20 30 5 9 15
14 / 25

800 门以上 无线中心站及基站
每台 每站
22 15
补充规定：对不具备统一监控条件且必须有人值班的通信站（点）的定员由主管部门另行核定。
4.1.5 其他 4.1.5.1 车辆 工作范围：生产与管理必备用车的车辆调度、驾驶、安全管理等。 定员标准：生产人员定员人数的 4%。 4.1.5.2 其他必须配备的生产人员，其定员由主管部门根据实际情况核定。 4.2 管理 4.2.1 地区供电机构管理 工作范围：本供电机构所辖范围内的生产、经营、行政职能管理、二级机构管理及上级主管部门委托代行的管理 工作。 定员标准：见表 19。sQsAEJkW5T
表 19
生产定员人数
地区供电机构管理和党群工作定员标准
定 管 理 254 50 80 110 140 170 200 230 7 10 13 16 19 22 25 员 （人） 党群工作
100 200 400 700 1100 1600 2200 2900
15 / 25

3700 及以上
260
28
补充规定：对趸售县供电机构实行代管的按每县 1 人增加定员，增加的定员最多不超过 12 人。 4.2.2 县供电机构管理 工作范围：本供电机构所辖范围内的生产、经营管理工作。 定员标准见：见表 20。GMsIasNXkA
表 20
生产定员人数
县供电机构管理和党群工作定员标准
定 管 理 20 28 36 44 52 60 68 员 （人） 党群工作 3 5 7 9 11 13 15
100 200 300 500 800 1200 1700 及以上
补充规定：地区供电机构可按不超过测算的直供直管县管理定员总数的 30%进行统一调剂。 4.3 党群工作 4.3.1 地区供电机构党群工作 工作范围：本供电机构所辖范围内党务、纪检、工会、共青团工作和上级主管部门委托代行的党群工作。 定员标准：见表 19。 4.3.2 县供电机构党群工作 工作范围：本供电机构所辖范围内党务、纪检、工会、共青团工作的党群工作。 定员标准：见表 20。 补充规定：地区供电机构可按不超过测算的直供直管县党群工作定员总数的 30%进行统一调剂。TIrRGchYzg
16 / 25

附录 A（参考标准）
A1 输电线路检修 工作范围：导线、导地线、避雷线的外强处理、更换、杆塔拉线、底盘更换，杆塔升高、扶正、更换，线路绝缘 子的试验、调爬及更换、盐密度和机电性能的测试，雷电测试，设备的预防性试验，导线间隔棒更换，导地线开 断重接，整塔螺丝紧固，大跨越过江塔综合性检修，线路带电检修，事故处理，工器具修理，信息数据、技术管 理等。 定员标准：见表 21。7EqZcWLZNX
表 21
项目和自然 条 件 计算单位 （回长） 500kV
交流输电线路检修定员标准
定 330kV 员 220kV （人） 110kV、 66kV 35kV
平原区、 3.6 丘陵区 山区 高原区、 7.0 原始森林区 4.2 3.6 3.2 3.0 每 100km 5.5 3.6 3.0 2.4 2.2 2.7 2.1 1.7 1.5
补充规定： A）严寒地区与污秽、高原重覆冰、河网地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）对既属于高原区，同时又处于山区或原始森林区的按高原区的定员标准乘以 1.1 的系数。 C）500kV 直流线路的定员按 500kV 交流线路的定员标准乘以 1.9 的系数。 A2 变电检修 A2.1 主变压器检修工作范围：主变压器大修（不包括恢复性大修）、小修、改进、滤油、干燥、调换及搬运、 信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 22。lzq7IGf02E
17 / 25

表 22
容量（万 kVA） 5 以下 5～15 15～30 30～60 60 及以上
主变压器检修检修定员标准
计算单位 定员（人） 0.1 0.3 每台 0.6 0.9 1.3
补充规定： A）进口主变压器按对应的定员标准乘以 0.3 的系数。 B）单相变压器按单台容量计算定员，在现场随时准备投运的备用变压器按运行变压器计算定员，返厂大修主变 压器不计算定员。 A2.2 变电其他设备检修 工作范围：开关大小修、更换、零星改进及缺陷处理，所用变压器、藕合设备、刀闸、电抗器、电容器的大小修， 电流、电压互感器小修，消弧线圈、高压熔断器、高压套管、母线、变电构架、绝缘子、避雷器、直流系统、空 压机及管路、强油装置等设备的检修，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 23。zvpgeqJ1hk
表 23
开关电压等级（kV） 500 330 220 110 66 35 10
变电其他设备检修定员标准
计算单位 定 员 9 6 4 每 10 组开关 1.6 1.0 0.5 0.2 （人）
18 / 25

补充规定： A）进口开关的按对应的定员标准乘以 0.5 的系数。 B）有动补装置的 500kV 变电站每站增加定员 5 人。 A3 配电检修 工作范围：配电线路及设备的清扫、检查、大小修，接户线更新改造，杆塔扶正，导线弛度，交叉跨越距离的调 整，导线更换，绝缘子、刀闸、避雷器、熔断器及接线的调整、更换及故障排除，配电变压器的调整、更换及迁 移，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 24。NrpoJac3v1
表 24
城区每供电营业站百公里 10kV （6kV）线路配电变压器平均台数 50 100 200
配电检修定员标准
计算单位 定 （回长） 1.6 2.0 2.6 100km 3.4 4.4 5.6 员 （人）
350 550 800 及以上
注：表内没有列出百公里 10kV（6kV）线路配电变压器平均台数数值的定员标准按插值法确定。 补充规定： A）配电变压器平均容量大于 315kVA 的按定员标准乘以 1.1 的系数。 B）严寒地区与污秽、高原、高原重覆冰、河网地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 C）配电站（配电室、开关站、箱式变）的检修按表 25 增加定员。但对于配电站容量大于 1500kVA 的按定员标 准乘以 1.1 的系数；配电站容量大于 3000kVA 的按定员标准乘以 1.2 的系数。1nowfTG4KI
表 25
配电站（配电室、开关站、箱式变）的检修定员标准
19 / 25

10kV 开关组数 4 组及以下 4～10 组 10 组以上
计算单位
定员（人） 0.3
每 10 站
1 2
20 / 25