行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳
行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳
1.法的概念：法是指由国家专门机关创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保
证实施的调整行为关系的规范，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段，它应当是通过利益调整从而实现社会主义的工具。
2.法的本质：（1）法的本质表现为法具有意志性和规律性,是意志与规律的结合（2）法的
本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段（3）从应然意义上讲,法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。
3.法的特征：（1）法是调整人们行为关系的社会规范（2）法由国家专门机关制定或认可
（3）法具有普遍性（4）法以权利义务双向领土完整为调整机制（5）法通过国家强制力保证实施（6）法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。
4.法律部门：是指根据一定的标准和原则，按照法律调整社会关系的不同领域和不同方法
等所划分的同类法律规范的总和。
5.法律部门的特点：（1）法律部门既是一个法学概念，也是组成法律体系的一种客观的基
本要素（2）在某一法律部门中,又可以划分为若干子部门，这些子部门是法律部门的进一步细化和具体化，在法律部门中具有相对的独立性（3）法律部门是构成法律体系的基本要素，而构成法律部门和子部门的基本要素则是法律制度及其相应的法律规范的总和（4）法律制度对于法律部门来讲，又存在着一种交叉性和综合性，即同一法律制度可能由一个或几个法律部门中的具有相同或相近调整属性的法律规范所组成。
6.法律部门的划分标准：法律规范所调整的社会关系和法律规范的调整方法。
7.法律部门的划分原则：（1）整体性原则（2）均衡原则（3）以现行法律为主，兼顾即将
制定的法律。
8.中国特色社会主义法律体系形成的重要意义：（1）中国特色社会主义法律体系是中国特
色社会主义永葆本色的法制根基（2）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现（3）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。
9.中国特色社会主义法律体系的组成：（1）宪法法律部门（2）民商法法律部门（3）行政
法法律部门（4）经济法法律部门（5）社会法法律部门（6）刑法法律部门（7）诉讼与非诉讼法法律部门。
10.法律规范：是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律
后果的行为规范，是法律中明确赋予一种事实状态以法律意义的一般性规定。
11.法律规范的特点：明确性、具体性、反复适用性。
12.法律语言：是指表现法律内容的文字、概念、句式、标点、符号等，它是立法活动不可
缺少的手段之一。
13.法律语言的特点：（1）科学、准确（2）明确、肯定（3）严谨、一致（4）简洁、扼要。
14.法律责任：是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利
的法律后果。法律责任有两层语义：一是法律责任关系，一是法律责任方式。
15.法律责任的构成要件：（1）责任主体（2）违法行为（3）损害事实（4）因果关系（5）
过错，即承担法律责任的主观故意或过失。
16.法律责任的分类：（1）民事责任、刑事责任、行政责任、诉讼责任、违宪责任和国家赔
偿责任（2）过错责任、无过错责任和公平责任（3）职务责任和个人责任（4）财产责任和非财产责任。
17.依法行政：是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后
果承担相应的责任。
18.依法行政的本质：依法规范、约束行政权力。
19.依法行政的主要特征：（1）依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求，而
不是对行政相对人的要求（2）依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政，即国家行政或公共行政（3）依法行政中的“法”，首先必须是体现国家和人民整体意志，反映社会进步发展规律的法，而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；其次，“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规。其他政策办法不能作为依法行政的法律依据；再次，从法律要素上看，依法行政之“法”不仅应包括法律法规，还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值。（4）依法行政中的“行政”和“法”的关系是：法优先于行政，法高于行政；行政必须有法，无法律即无行政；行政必须服从于法。法律独具的至高无上的强制力和权威性，是约束行政权力任意专断的最有效的手段。（5）依法行政在我国是一种积极保障有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合。
20.依法行政的基本原则：（1）法律优先原则（2）法律保留原则（3）职权法定原则（4）
行政合理原则（5）行政公开原则（6）行政诚信原则（7）信赖保护原则（8）权利救济原则。
21.法治政府的内涵：法治政府就是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政
府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。具体体现在：一是体制方面，政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位；中央与地方、政府与部门的权限比较明确；行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成，行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。二是在法治方面，行政活动有法可依，制度建设反映客观规律并为大多数人所认同，法律、法规明确具体、科学规范、切合实际；法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一、政令畅通，人民群众合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。三是在机制方面，及时反映人民群众意愿，权利与责任真正统一的决策机制基本形成；高效、便捷、成本低廉地防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会矛盾得到有效防范和化解；行政监督机制基本完善，监督效能显著提高。四是在观念方面，行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观念明显提高，对法律信仰和忠诚，尊重、崇尚、遵守法律的氛围基本形成。
22.依法行政的基本内容：（1）行政主体合法（2）行政权的取得和行使合法（3）行政机关
违法必须承担相应的责任。
23.依法行政的基本要求：（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）
诚实守信（6）权责统一。
24.依法行政主体：是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政
职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应责任的国家机关或社会组织。
25.行政主体的含义：（1）行政主体是一种国家或社会组织（2）行政主体是参加行政法律
关系的国家机关或社会组织（3）行政主体是依法拥有行政职权的国家或社会组织（4）行政主体是能够以自己的名义行使职权的国家或社会组织（5）行政主体必须能够独立对自己行使行政职权的后果承担相应的法律责任。
26.行政执法人员含义：（1）行政执法人员是个人而不是组织（2）行政执法人员代表行政
主体，以行政主体的名义进行管理（3）行政执法人员所实施行为的法律后果，由其代表的行政主体承担。
27.行政相对人：是指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人或其他组织。
28.行政相对人的权利：（1）申请权（2）参与权（3）了解权（知情权）（4）批评、建议权
（5）申诉、控告、检举权（6）陈述、申辩权（7）申请复议权（8）提起行政诉讼权（9）请求行政赔偿权（10）抵制违法行政行为权。
29.行政相对人的义务：（1）服从行政管理的义务（2）协助公务的义务（3）维护公益的义
务（4）接受行政监督的义务（5）提供真实信息的义务（6）遵守法定程序的义务。
30.行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
31.行政行为的特征：（1）从属法律性（2）裁量性（3）单方意志性（4）强制性（5）无偿
性。
32.具体行政行为的法律特征：（1）具体行政行为体现了国家行政权的运作，其目的在于实
现国家的行政目标，因而与立法行为和司法行为相区别（2）具体行政行为只对特定对象有效，不具有普遍约束力（3）具体行政行为能直接产生有关权利义务的法律效果，使用权行政相对人的权利义务发生变化、增加或者减少（4）具体行政行为是一种单方行为。
33.抽象行政行为的法律特征：（1）抽象行政行为具有普遍约束力（2）抽象行政行为具有
间接的法律效果（2）抽象行政行为具有往后效力。
34.依法行政能力：是指行政机关工作人员尊重法律、自觉掌握和运用法律实施行政管理，
维护国家利益和公民合法权益的意识和能力。
35.提高依法行政能力的途径：（1）健全领导干部学法、任职前考试和测评制度，不断提高
依法行政能力（2）构建完备的行政监督机制（3）严格落实行政问责制度（4）建立和完善公务员依法行政情况的评价和考核制度（5）实行绩效管理制度（6）加强法制宣传，积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好社会环境。
36.行政决策：是决策的一种，是指行政机关及其工作人员在处理国家行政事务时，为了达
到预定的目标，对所要解决的问题或处理的事务拟定和选择行动方案，并作出决定的过程。
37.行政决策的特征：（1）行政决策具有明显的公共性（2）决策客体具有广泛性（3）既定
行政决策的权威性和执行的强制性。
38.重大行政决策程序：（1）决策调研（2）征求意见（3）咨询论证（4）风险评估（5）合
法性审查（6）会议决定（7）公布结果。
39.行政执法：是指行政机关在实施行政管理中适用法律于具体的相对人或具体事件的行
为，即与行政立法、行政司法相并列的具体行政行为。
40.行政执法的特征：（1）行政执法主体多（2）行政执法的范围宽泛（3）行政执法的形式
多样。
41.行政执法的分类：（1）以行政执法主体的权限为标准，行政执法可分为综合行政执法与
专业行政执法（2）以行政执法的内容为标准，行政执法可分为权利性行政执法与义务性行政执法（3）以行政执法的形式为标准，行政执法可分为行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政救助等。
42.行政执法的基本原则：（1）合法原则（2）合理原则（3）公开原则（4）信赖保护原则。
43.行政执法的基本制度：（1）行政执法主体制度（2）行政执法程序制度（3）行政执法案
卷评查制度（4）行政执法责任制度（5）行政执法内部监督制度。
44.行政执法行为的生效要件：（1）主体合法（2）权限合法（3）内容合法、适当（4）程
序合法。
45.行政执法行为的效力：（1）公定力或先定力（2）确定力（3）拘束力或约束力（4）执
行力。
46.行政执法主体：是指能以自己的名义行使国家行政职能，作出影响公民、法人或者其他
组织权利义务的行政行为，能独立对行为后果承担法律责任的组织。
47.行政执法主体的特征：（1）行政执法主体是一个组织，而不是个人（2）行政执法主体
是依法获得行政职权的组织（3）行政执法主体能够以自己的名义实施行政管理（4）行政执法主体能够独立承担行政行为后果和法律责任。
48.行政机关：指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责
对行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
49.行政机关的特征：（1）国家性（2）执行性和法律从属性（3）相对独立性（4）统一性
和层级性。
50.行政机关的种类：我国的行政机关可以分为中央行政机关和地方行政机关。中央行政机
关中具有行政主体资格的有：国务院，国务院各部、委员会，国务院的直属机构，国务院各部、委员会管理的国家局，国务院的办公和办事机构。地方行政机关中具有行政主体资格的有：地方各级人民政府，人民政府各工作部门、直属机构，各工作部门管理的工作机构，地方各级人民政府的办公和办事机构，地方人民政府的派出机关。
51.法律法规授权组织：又称行政授权组织，是指依照单行法律、法规授权而行使特定行政
职权的非行政机关的组织。
52.法律法规授权组织的特征：（1）法律法规授权组织是非行政机关的组织（2）法律法规
授权组织的职权由单行法律、法规授予，而非行政组织法授予（3）法律法规授权组织行使的是特定行政职权而非一般行政职权。
53.法律法规授权组织的种类：（1）企业（2）事业单位（3）社会团体。
54.行政委托：是指行政机关将自己拥有的部分行政职能交由符合法定条件的其他组织行使
活动。行政委托的后果由委托机关承担。
55.行政执法人员的特征：（1）行政执法人员是具有执法资格的人员（2）行政执法人员是
能够从事行政执法工作的人员（3）行政执法人员是行政执法主体的在职在编人员。56.行政执法人员的权利：（1）身份保障权（2）工作条件要求权（3）参加培训权（4）获
得报酬权（5）批评建议权（6）申诉控告权（7）申请辞职权（8）法律、法规和规章规定的其他权利。
57.行政执法人员的义务：（1）守法义务（2）依法执法义务（3）接受监督义务（4）维护
国家的安全、荣誉和利益义务（5）忠于职守、勤勉尽责（6）保守国家和工作秘密义务（7）恪守职业道德和模范遵守社会公德义务（8）清正廉洁、公道正派义务（9）法律、法规和规章规定的其他义务。
58.行政执法人员的素质要求：（1）具有较全面的法律知识（2）具有较高的道德修养（3）
具有高尚的道德修养（4）具有良好的工作作风。
59.行政执法依据：是指各行政执法主体对公民、法人和其他组织就其权利、义务等特定事
项作出具有强制性的具体行政行为所依据的法律、法规和规章等。
60.行政执法依据的种类：（1）法律（2）行政法规（3）地方性法规（4）自治条例和单行
条例（5）规章（6）行政规范性文件。
61.行政执法依据的适用规则：（1）实体法与程序法并重（2）上位法优于下位法（3）新法
优于旧法（4）特别法优于一般法（5）行为地法优于人地法（6）实体从旧，程序从新。
62.行政执法依据冲突的解决办法：（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一
致时，由制定机关裁决（法律之间由全国人大常委会裁决，行政法规之间由国务院裁决，其他由制定机关裁决）（2）地方性法规与部门规章之间不一致时的裁决机制（由国务院提意见，认为应当适用地方性法规的由国务院决定；应该适用部门规章的，提请人国人大常委会裁决）（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决（4）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适
用时，由全国人大常委会裁决。
63.行政执法证据的种类：（1）书证（2）物证（3）视听资料及数据化资料（4）证人证言
（5）当事人陈述（6）鉴定结论（7）勘验笔录和现场笔录。
64.调查收集证据的基本要求：（1）全面（2）客观（3）公正（4）及时。
65.证据保全的条件：一是证据有灭失的可能性，二是证据有难以取得的情况。
66.证据保全的程序：（1）向行政机关负责人提出申请（2）行政机关负责人审查决定是否
批准采取证据保全措施（3）登记保存（4）及时作出处理。
67.不能认为认定案件事实的的证据：一是严重违反法定程序收集的证据材料，二是以偷拍、
偷录、窃听等手段获取的证据材料，三是以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料，四是当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料，五是中华人民共和国领域以外或者在香港和澳门特别行政以及台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料，六是当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品，七是当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料，八是不能正确表达意志的证人提供的证言，九是不具备合法性和真实性的其他证据材料。
68.不能单独人作为认定案件依据的证据：一是未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适
应的证言，二是与一方当事人有亲属关系或者其他关系的证人所作的对该当事人有利的证言，或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言，三是无正当理由拒不接受行政执法人员询问的证人的证言，四是难以识别是否经过修改的视听资料，五是无法与原件、原物核对的复制件或者复制品，六是经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料，七是其他不能单独作为定案依据的证据材料。
69.行政执法程序：是针对行政执法行为而言的，是为规范行政执法行为，避免相对人的权
利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的，是行政执法行为在时间和空间上的表现形式。
70.行政执法程序的原则：（1）公正原则（2）公开原则（3）参与原则（4）效率原则（5）
便民原则。
71.行政执法程序的基本制度：（1）听证制度（2）信息公开制度（3）表明身份制度（4）
告知制度（5）回避制度（6）审裁分离制度（7）说明理由制度（8）期间制度（9）送达制度
72.行政执法文书：是法律文书的特指，其性质从属于法律文书的范畴，它是我国行政法律
关系主体依照法律的规定，按照各自的职权或者权利，在办理各类行政执法活动中，为正确运用、实施法律而制作使用的，具有法律效力或法律意义的文书。
73.行政执法文书的作用：（1）行政执法文书是行政执法活动的如实反映（2）执法文书是
行政执法主体依法作出具体行政行为的体现（3）执法文书是保障行政执法主体在行政诉讼活动中履行举证责任的依据（4）执法文书是衡量执法人员执法能力的主要依据。
74.行政处罚：是指具有行政处罚权的行政机关和法定授权组织，依照法定权限和程序对公
民、法人或者其他组织违反行政管理秩序，尚未构成犯罪的违法行为给予的行政制裁。
75.行政处罚的特征：（1）惩戒性（2）违法行为的确定性（3）外部性。
76.行政处罚原则：（1）行政处罚法定原则（2）处罚与教育相结合的原则（3）公开公正原
则（4）过罚相当原则（5）保障当事人合法权利原则（6）受处罚不免除民事责任的原则。
77.行政处罚的种类：（1）申诫罚（2）财产罚（3）能力罚（4）人身罚。
78.行政处罚实施主体的要求：（1）行政处罚主体必须是具有法定处罚权的行政机关和法律、
法规授权的组织（2）以自己的名义实施行政处罚（3）能以自己的名义承担行使处罚权
引起的相应法律责任。
79.行政处罚的实施主体：（1）行政机关实施行政处罚（2）法定授权组织实施行政处罚（3）
受委托组织实施行政处罚（4）相对集中行政处罚权。
80.行政处罚的管辖：（1）地域管辖（2）职权管辖（3）级别管辖（4）移送管辖（5）指定
管辖
81.行政处罚的适用规则：（1）一事不再罚规则（2）行政处罚与刑罚合并适用的规则（3）
不予行政处罚规则（不满14周岁的人违法；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时违法；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果）（4）从轻或者减轻行政处罚规则（主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的）（5）追诉时效规则（违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外）。
82.行政处罚的简易程序：（1）适用条件：一是违法事实确凿有且有法定依据，二是对公民
处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的行政处罚。（2）当场处罚的程序：一是执法人员向当事人出示执法身份证件，表明具有处罚主体资格；二是现场取证；三是告诉当事人作出行政处罚的事实和依据以及当事人依法享有的权利；四是填写当场处罚决定书，送达当事人。
83.行政处罚听证程序的适用范围：（1）责令停产停业的处罚（2）吊销许可证或者执照的
处罚（3）较大数额罚款的处罚（自治区对个人在非经营活动中处5K以上，或者经营活动处1万以上，对法人或者其他组织在非经营性活动处1万以上，经营处3万以上；设区的市对个人在非经营中处3K以上或者经营中处5K以上，对法人或者其他组织在非经营中处5K以上或者经营中处2万以上；县级对个人在非经营中处2K以上经营处3K 以上，对法人或者其他组织在非经营中处3K以上，经营处1万以上）
84.行政处罚的执行：（1）当场收缴罚款：一是依法给予20元以下罚款的，二是不当场收
缴事后难以执行的，三是在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴款确有困难，经当事人自己提出，可以实施当场收缴罚款。（2）强制执行措施：一是到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；二是依法将查封、扣押的财物拍卖或者冻结的存款划拨抵缴罚款；三是申请人民法院强制执行，但当事人确有经济困难，一时难以缴清罚款的，经申请并由行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
85.行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从
事特定活动的行为。
86.行政许可的基本原则：（1）合法原则（2）公开、公平、公正原则（3）便民与效能原则
（4）救济原则（5）信赖保护原则（6）监督原则。
87.行政许可的实施主体：（1）具有行政许可权的行政机关（2）法律法规授权的组织（3）
委托实施行政许可。
88.实施行政许可的纪律规定：《行政许可法》第二十七条规定，实施行政许可，不得向申
请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。
89.行政许可的费用：（1）行政许可原则上不得收费（一是行政机关实施行政许可和对行政
许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，除非法律、行政法规另有规定；二是行政机关提供行政许可申请格式文本不得收费；三是行政机关实施行政许可所需的经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨）（2）依法收费及收费纪律（一是应当按照公布的法定项目和标准收费；二是行政机关实施行政许可所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私公或者变相私分；三是财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许
可收取的费用）
90.行政许可的特别程序：（1）对有限自然资源开发利用等赋予特定权利的行政许可，应当
通过招标、拍卖等公平竞争方式作出行政许可决定（2）对赋予公民特定资格的行政许可，依法应当举行国家考试的，应当根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定（3）对应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫的行政许可，行政机关应当根据检验、检测、检疫所得出的结果作出行政许可决定。
91.行政许可的监督检查：（1）行政机关内部的层级监督（2）对被许可人的监督（3）被许
可人自查（4）对取得特许权的被许可人的监督（5）举报（6）异地协助告知（7）监督检查的纪律（8）行政许可的撤销、注销与吊销。
92.违法实施行政许可的法律责任：（1）违反法定程序实施行政许可的责任（2）违反有关
纪律办理行政许可、实施监督检查的责任（3）违反法定条件实施行政许可的责任（4）违反规定收费的责任（5）行政机关违法实施行政许可的赔偿责任（6）行政机关不履行监督责任或者监督不力的责任。（一般以5K为起点）
93.行政征收：是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得公民、法人或者其他组织
的财产的一种具体行政行为。
94.行政征收的特征：（1）处分性（2）强制性（3）无偿性（4）法定性（5）可诉性。
95.行政征收的种类：一是行政征税，二是行政收费。
96.行政征用：是指为了国家和社会公共利益的需要，行政主体对公民、法人或者其他组织
的财产进行强制有偿征购或者使用。
97.行政征用的特征：（1）处分性和限制性（2）强制性（3）有偿性（4）法定性（5）可诉
性。
98.行政征用补偿：一是法定补偿，二是政策补偿，三是协议补偿。
99.行政给付：又称行政物质帮助，是指行政机关对行政相对人在年老、疾病或丧失劳动力
等情况或者其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策的规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
100.行政给付的基本特征：（1）行政给付的内容是行政机关依法向行政相对人给付金钱、实物或与物质相关的权益（2）行政给付的对象是特定的行政相对人（3）行政给付是一种依申请行政行为（4）行政给付是行政机关一种责任性的具体行政行为。
101.行政给付的内容：是指行政主体通过行政给付行为赋予或保护被给付人的权益。这种权益主要包括人身权利、物质权益和物质有关的权益等三种。
102.行政给付的形式：（1）就业和安置（2）最低生活保障（3）抚恤和优待（4）救灾扶贫（5）紧急救助（6）收留。
103.行政确认：是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。
104.行政确认的特征：（1）行政确认的主体是特定的国家行政机关和法律、法规授权的组织（2）行政确认的内容是确定或否定相对人的法律地位和权利义务（3）行政确认权是国家行政权的组成部分，行政确认行为是行政主体的行为（4）行政确认是要式行政行为（5）行政确认是羁束性行政行为。
105.行政确认的形式：确定、认定（认证）、证明、登记、鉴证等。
106.行政确认的内容：法律事实和法律关系。
107.行政确认的分类：（1）依申请的行政确认和依职权的行政确认（2）对身份的确认、对能力的确认和对事实的确认（3）各专业领域的行政确认。
108.行政强制：是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的行政相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护
社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对行政相对人或财产采取紧急性、即时性措施的具体行政行为的总称。
109.行政强制的特征：（1）行政强制的主体是作为行政主体的行政相关或法律、法规授权的组织（2）行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人，或对社会秩序及其他人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人（3）行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现，维护正常的社会秩序，保障社会公共安全，保护公民的人身权、财产权免受侵害（4）行政强制的法律性质是一种具有可诉性的具体行政行为。
110.行政强制措施：是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
111.行政强制措施的特征：（1）从属性（2）限权性（3）临时性（4）非制裁性（5）可诉性。112.行政强制措施的种类：一是限制公民人身自由，二是查封场所、设备或者财物，三是扣押财物，四是冻结存款、汇款，五是其他行政强制措施。
113.行政强制措施的实施程序：批准、告知、实施和解除。
114.行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
115.行政强制执行的条件：（1）公民、法人或者其他组织依照法律的规定或者行政机关依法作出的行政决定，具有应当履行的某种法定的义务（2）义务人无正当理由逾期拒不履行应当履行的义务（3）行政强制执行只能由法律明确授权的行政机关实施（4）行政强制执行的内容、方式必须依照法律、法规的规定。
116.行政强制执行的方式：（1）加处罚款或者滞纳金（2）划拨存款、汇款（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物（4）排除妨碍、恢复原状（5）代履行（6）其他强制执行方式。
117.行政强制执行的程序：（1）催告（书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式，涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式，当事人依法享有的陈述权和申辩权）（2）决定（书面作出，并载明当事人的姓名或者名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，行政机关的名称、印章和日期）（3）实施（一是不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行；二是不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定；
三是对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除）（4）中止执行（应当中止执行的情形：一是当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；二是第三人对执行标的主张权利，确有理由的；三是执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；四是行政机关认为需要中止执行的其他情形。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行）（5）终结执行（应当终结执行的情形：一是公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；二是法人或者其他组织终止，无财产可供执行又无义务承受人的；三是执行标的灭失的；四是据以执行的行政决定被撤销的；五是行政机关认为需要终结执行的其他情形）。
118.行政强制代履行：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代
履行。（代履行应遵守的规定：一是代履行前送达决定书；二是代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；三是代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；四是代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。
但是法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式）
119.行政检查：是指行政机关及其工作人员依法对公民、法人或者其他组织执行法律、法规和规章以及其他有关行政决定、命令等情况进行检查和了解的具体行政行为。
120.行政检查的特征：（1）行政检查是一种单方的、强制性的、依职权的具体行政行为（2）行政检查不直接处理和改变公民、法人或者其他组织的权利和义务（3）行政检查是一种独立的具体行政行为。
121.行政检查的种类：（1）一般检查和特定检查（2）全面检查和专门检查（3）事前检查、事中检查和事后检查。
122.实施行政检查应注意的问题：（1）检查的内容必须合法，不得超越与本案无关的内容，必须注意检查行为的合理性，不得把检查变为搜查（2）被审查人提供的资料需要鉴定的，检查人员要提交有鉴定资格的机关或者组织进行鉴定，并出具鉴定书（3）对企业进行经济检查，还要事先拟订检查计划，报有关机关备案，并尽量避免多头检查（4）除有规定的外，检查不得多次重复进行（5）检查人员在实施书面检查时，必须为被检查人的有关资料保守秘密（6）检查要及时（7）对女性的身体检查，应由女工作人员进行，并不得当众检查（8）对公民、法人的银行账户或储蓄情况的检查，要办理一定的法律手续，并出具介绍信。
123.行政复议：是指行政复议机关对公民、法人及其他组织认为侵犯其合法权益的具体行政行为，基于申请而予以受理、审查并作出相应决定的活动。
124.行政复议的特点：（1）行政复议的内容是解决行政争议（2）行政复议的主体是法定的行政复议机关，即依法享有法定复议权的国家行政机关（3）行政复议的程序是准司法程序（4）行政复议的性质是一种行政救济机制。
125.行政复议的原则：（1）合法原则（2）公正原则（3）公开原则（4）及时原则（5）便民原则。
126.行政复议的范围：（1）行政处罚行为（2）行政强制行为（3）行政许可行为（4）行政确权行为（5）侵犯经营自主权的行为（6）变更或废止农业承包合同（7）违法要求履行义务（8）不予行政许可（9）不履行法定职责（10）不发放有关费用（11）其他具体行政行为。
127.行政复议的管辖：（1）一般管辖（2）特殊管辖（3）转送管辖
128.行政复议受理：行政复议机关的审查期限为5日。经审查，应当分情况作出如下处理（1）裁定不予受理（2）告知（3）直接受理。
129.行政复议决定：（1）维持决定（2）履行决定（3）撤销决定（4）变更决定（5）确认决定（6）驳回行政复议申请。
130.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，人民法院对该具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判，以解决行政争议的司法制度。
131.行政诉讼的举证责任：包括两方面的内容，一是由谁负责提供证据证明特定的案件事实，即举证责任的分配；二是不能履行举证责任时可能引起的何种法律后果。行政诉讼中被告负担举证责任。被告举证的事项包括：一是被诉的具体行政行为；二是作出具体行政行为的证据；三是作出具体行政行为的法律依据；四是原告不适格或起诉超过法宝期限的，提供必要的证据等。
132.行政应诉：是指在行政诉讼中的被告依照法定程序参加行政诉讼，行使诉讼权力，履行诉讼义务的活动。
133.行政应诉的特征：（1）行政应诉主体的特定性（2）行政应诉权利义务的不对等性（权利不对等性体现在：一是被告不享有起诉权，而原告享有；二是被告不享有撤诉权，而原告享有；三是被告不享有反诉权。义务的不对等性体现在：一是被告负举证责任，而原告不负举证责任；二是在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据）
134.行政应诉程序：行政诉讼程序决定行政应诉程序。（1）第一审程序中的应诉（2）第二审程序中的应诉（3）审判监督程序中的应诉。
135.行政赔偿：是指国家行政机关及其工作人员，在执行职务过程中，因其违法的具体行政行为侵犯了公民、法人或者其他组织合法权益造成损害时，由行政机关作为赔偿义务机关承担赔偿责任的一种国家赔偿。
136.行政赔偿的构成要件：（1）侵权主体必须是国家机关及其工作人员，或者法律法规授予行政职权的组织及其工作人员，或者受行政机关委托行使行政职权的组织和个人（2）侵权行为必须是行使职权时违法的具体行政行为（3）必须是对公民、法人或者其他组织人身权、财产权的侵害，且损害事实已经发生（4）侵权主体的违法行为与损害后果必须有因果关系。
137.行政赔偿的范围：（1）侵犯公民人身权的赔偿范围（一是违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；二是非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；三是以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；四是违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；五是造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为）（2）侵犯财产权的赔偿范围（一是违法实施行政处罚造成财产损失的；二是违法采取行政强制措施侵犯财产权的；三是违法征收、征用财产的；四是造成财产损害的其他违法行为）
138.国家不予赔偿的范围：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为（2）因公民、法人或者其他组织的行为致使损害发生的（3）法律规定的其他情形。
行政执法培训工作方案
行政执法培训工作方案 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
(题目)行政执法人员理论培训(文书实务)测试题
2014年执法人员理论培训（文书实务）测试题 一、判断题（20题，20分） 1.交通运输行政执法文书是交通行政执法机关，在法定职权范围内实施行政监督检查，办理行政执法案件依法制作的具有法律效力或者法律意义的书面文件的总称。（） 2.交通运输行政执法文书最常见的形式结构主要由首部、主体、尾部三部分组成。（） 3.行政许可文书的主要内容为：对当事人的申请事项的审查情况和行政许可决定（或不予许可决定）。（） 4.交通运输执法文书的尾部，即结尾部分，一般包括文种名称、案件编号、当事人的基本情况。（） 5.《行政许可决定书》是填充类交通运输执法文书。（） 6.交通行政执法文书中的事实属于法律事实，是指对已发生案件的回顾描述，其要素包括案件的时间、地点、当事人、案由、经过、结果等。（） 7.交通运输行政执法文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。（） 8.交通运输行政执法文书中对证据的采集记录通常采用逐一罗列法。（） 9.交通运输行政执法文书中，引用法律依据的顺序按效力高低引用，不得援引法律、法规和规章以外的其他规范性文件作为法律依据。（）
10.按交通运输行政执法文书格式分类可以分为内部交通运输行政执法文书和外部交通运输行政执法文书。（） 11.填写交通运输行政文书时，应注意引证法律条文的次序。一般先引法律规定，再引用法规规定，最后引规章规定。（）12.交通运输行政许可文书填写完毕后，空白栏目应用斜线画去。（） 13.交通运输行政许可文书按照文书制作人分类可以分为申请人文书和行政机关文书。（） 14.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关当场作出准予行政许可决定的，可不出具《交通行政许可申请受理通知书》。（） 15.《交通行政许可决定书》是交通行政机关对申请行政许可事项全部审查完毕，认为申请符合法定条件，标准，准予申请人从业许可行为的凭证。（） 16.《交通行政许可听证公告》除实施机关存档外，公告样式及内容在不变更的情况下，可根据实际需要，决定正式公告的大小尺寸。（） 17.交通运输行政检查文书是交通运输行政执法机关依据其行政职权对行政相对人在相关活动中是否遵守国家有关交通运输管理的法律、法规及规章的情况进行了解使用的，记载有关事项和内容的执法文书。（） 18.《现场笔录》是指用于记录现场有关人员基本情况、主要违
行政执法工作总结ppt模板
行政执法工作总结ppt模板 XX年在局党政的领导下，以邓小平理论和"xxxx"为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结如下： 一、行政执法、审批基本情况 今年以来，查处各类违章57起(其中普通案件12起)，共罚款14471元，督促违章整改614起，整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块，布幅广告2280条，彩旗10901组，收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块，布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇)，处罚违章广告5起，罚款34000元。 二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制 1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为，我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理的有关制度进行修改和完善，尤其是涉及群众利益的内容。如：对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动，以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。 2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据"职能明确、责任到岗、
执法有据、管理有序、监察有力"的要求，认真开展以下几方面的工作：一是，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文：能和依法划分的层级审批权限，确保不侵权、越权;二是，依据法律、法规赋予的权利和处罚程序，严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是，组建督察队，加强队员日常行政行为的监督检查;四是，抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是，每月定期组织人员进行专题考核，考核结果公开公布，以鼓励先进，推进落后;六是，公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作，自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。 为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作： (1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求，结合户外广告审批的特点，对有关行政许可主体资格，行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理，确保不遗留执法管理的空白点。 (2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，
行政执法工作计划
行政执法工作计划 “>行政执法工作计划2007-12-16 22:18:30第1文秘网第1公文网行政执法工作计划 行政执法工作计划 总体要求： 紧紧围绕市局工作目标，充分发挥科室职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进依法治税工作上台阶。 工作要点如下： 一、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容，强化依法治税，加强税收执法检查和监督。第1文秘版权所有 (一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求，结合怀化实际，积极探
索怀化地税依法行政的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定怀化地税执法检查规则，为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。 (二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作，组织对“四五”相关法律考试和验收，确保“四五”普法工作验收合格，力争先进。同时结合怀化实际，加强对“五五”普法工作的思考，提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。 (三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”，二抓“创新”，对已创立的示范窗口加强回访和动态管理，努力维护和保持已创建单位的荣誉，同时交流推广其经验以典型引路，积极开展“争创活动”，力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。 (四)认真落实行政许可法操作规程，积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调
查与检查。 二、认真落实执法检查规则，强化税收执法监督。 (一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展税收执法质量考核评议，按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法，有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排，全面进行一次税收执法检查。 (二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法，健全完善执法责任制。 (三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正涉税违规文件。 (四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作，认真抓好法规汇编的宣传工作，为第1文秘版权所有纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠
行政执法培训方案
临县公安局刘家会派出所 行政执法培训方案 为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，
提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训对象 全体行政执法人员。 三、培训内容 利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。
四、培训形式 以自学为主，集中培训专题辅导为辅。 五、培训时间 培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。 六、要求 （一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。 （二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。
第一届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛行政执法实务试卷
第一届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛 行政执法实务试卷 注 意 事 项 1 ．考试时间：150分钟。 2．请先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、参赛证号、所在地区和单位名称。 3．仔细阅读背景资料和问题，在答题纸填写您的答案。 4 ．不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5．书面完成，满分100分。 背景材料： A 省 B 市 C 县烟草专卖局（以下简称“C 县局”）工作人员李扬在2010年3月到2011年7 月期间，办理了以下行政许可事项： 1、潘亿（身份证号351783************），经营场所位于城区中兴路30号，2010年3 月31日（星期三）潘亿提出申请。由于潘亿曾因严重违法行为于2007年2月3日被取消过烟草专卖业务资格, C 县局对如何处理该申请存在争议。4月8日，C 县局告知潘亿需要补正的材料，潘亿当天补齐，C 县局当场予以受理。 2、程好（身份证号351783************），经营场所位于城区中兴路32号。2010年3 月29日（星期一）程好提出申请，3月30日C 县局告知程好需要补正的材料；4月1日程好补正材料，C 县局当场予以受理。 3、新世纪有限责任公司是C 县一家国有百货公司，持有烟草专卖零售许可证，有效期限截 止2013年12月30日。2011年3月24日，根据上级机关要求，林立接任新世纪公司法定代表人，该公司改为股份有限公司，并拟继续从事卷烟零售业务。 4、盛迪亚假日大酒店是2010年底C 县政府招商引进的外商企业，拟在酒店大堂设立精品 超市销售卷烟、雪茄烟，于2011年5月5日向C 县局提出申请，并依法提交了申请材料。 5、海北中免免税品有限责任公司2011年3月在C 县机场开设了免税店，拟从事烟草制品 零售业务，于2011年6月5日向C 县局提出申请，并依法提交了申请材料。 经审查，潘亿和程好申请的商店资金、场所等都符合规定，但根据C 县零售点合理布局规定，两个商店只能核发一份许可证，C 县局遂决定对程好的申请准予行政许可，对潘亿的申请决定不予行政许可。事后，潘亿就此事向B 市局进行了投诉。B 市局督察机构负责人胡强认为该投诉属于重大督察事项，按规定启动了督察程序。在督察过程中，督察人员发现程好在申办零售许可证
在行政执法人员培训班上的讲话
在行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。 这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。 参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。
一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。 一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配
行政执法人员综合法律知识考试试卷试卷(十七)
行政执法人员综合法律知识考试试卷 （十七） 单位姓名分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题2分，共40分） 1．下列行政行为中，不属于行政确认的是( ) A检查 B认可 C证明 D登记 2．李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的行政处罚决定，并要求当场缴纳。李某要求出具书面行政处罚决定和罚款收据，房某拒绝。关于该行政处罚决定，下列说法正确的是（） A该行政处罚决定不成立 B该行政处罚决定违法 C该行政处罚决定可撤销 D该行政处罚决定无效 3．赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当办理有关行政许可的（）手续。 A撤销 B注销 C变更 D撤回 4．在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾驶的奔驰轿车号牌系变造，遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致使该车辆毁损。依据《行政强制法》，下列哪个选项是对某区交警大队最恰当的处理措施（） A由市公安交警局责令改正 B由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 C由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人员依法给予处分 D由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分5．层级监督包括（）对行政机关执法工作的监督。 A上级政府 B上级法院 C上级检察院 D上级党委 6.公民、法人或者其他组织不服（），可以申请行政复议 A行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令 B国防、外交等国家行为 C行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施行为 D某行政执法人员李某的个人行为 7.1991年7月份，某镇政府组织慰问本镇所有军烈属和现役军人活动，由于经费不足，于是要求本镇范围内有关企业出资支持，并承诺出资者予以减免税费，对不出资或少出资的企业将以不关心国防建设事业为由通报批评。该镇红星印刷厂被要求交纳3000元，但该厂以资金周转困难为由拒绝交纳，欲起诉镇政府的行为。以下说法正确的是（）A镇政府的行为是针对不特定对象作出的抽象行政行为，并由此引发的争议不属于行政诉讼受案范围 B因为镇政府承诺要减免出资者的税费，因此镇政府的行为是不可诉的行政指导行为，红星印刷厂无权提起行政诉讼 C镇政府的行为是与国防、外交有关的国家行为，不具可诉性，因此引发的争议不属于国家行政诉讼的受案范围 D镇政府的行为是违法要求相对人履行义务的具体行政行为，因此引发的争议属于行政诉讼的受案范围，红星印刷厂有权起诉
执法人员专业知识培训计划
武陵区文化市场综合执法大队行政执法 专业知识培训、考试计划 为全面推进依法行政，切实提高行政执法人员的素质和水平，根据《常德市武陵区人民政府办公室关于开展第四轮行政执法培训和行政执法证换发工作的通知》的安排和要求，特制订本专业知识培训、考试计划如下： 一、培训及考试范围 行政执法培训及考试分为综合法律知识和专业法律知识。区法制办负责综合法律知识培训及考试，区文化市场综合执法大队负责专业法律知识培训及考试。综合法律知识包括：党和国家依法治国的方针政策，《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省法治政府建设十二五规划》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等法律法规和规章，统一使用由省人民政府法制办公室组织编辑出版的《湖南省依法行政工作手册》作为综合法律知识培训教材。专业法律知识包括：《中华人民共和国著作权法》、《音像制品管理条例》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》、
《出版物市场管理规定》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规和规章。 二、培训安排 专业法律知识培训及考试工作由沈峰同志负责，大队办公室具体组织实施。培训及考试日期请按照区武政办发〔2012〕17号文件的要求提前筹划、提前通知。 1、学习时间：根据要求，培训时间不得少于2天。学习以自学为主，自学时间不得少于60个学时。另外将根据考试内容，在考前将请专业老师对参考人员进行为期2天共8个课时的集中培训。 2、学习教材：统一使用由湖南省文化稽查总队编辑出版的《文化行政执法理论与实践（一）》及常德市文化市场综合执法局编印的《文化市场综合执法法律法规汇编》作为专业法律知识培训教材。 3、学习考试人员：大队全体执法人员。已取得由国家部委颁发的执法证件的人员也要参加相关考试及培训。 三、考试安排 按照“用什么、学什么、考什么”的原则，培训结束后，从省政府法制办建立的综合法律知识考试题库中，随机抽取试卷进行考试。综合法律知识考试由区政府法制办区文化市场综合执法大队联合组织，区文化市场综合执法大队负责组考，市政
行政执法人员培训制度
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 行政执法人员培训制度 第一条为了加大行政执法工作力度，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规和规章的正确实施，特制定本制度。 第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。 第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。 第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。 专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。 第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容 第六条定期培训原则上每年举办１－２期。 第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训 1 / 6
的实施。 第八条本制度自下发之日起施行。 根据区政府办公室《关于印发深入推进政务公开和政府信息公开工作实施方案的通知》（府办发号）精神，为做好近两年来我区政务公开和政府信息公开的考核工作，制定本实施办法。 一、考核依据和原则 考核主要依据市政府办公厅《关于印发市政务公开和政府信息公开工作考核实施办法的通知》（府号）；考核按照平时工作情况与民意调查情况相结合的原则。 二、考核对象 各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直有关单位及驻区有关单位。 三、考核机构 考核工作由区推行政务公开领导小组办公室负责，工作人员从有关部门抽调。 四、考核程序、办法 考核实行量化，采取百分制加权计分法。日常工作情况占80%，民意调查情况占10%，领导小组办公室平时掌握的情况占10%。 各单位的政务公开和政府信息公开工作情况，由区领导小组办公室组织考核小组进行考核。 民意调查由区信息中心在区政务门户网站或区政府信息公开平台设
行政执法人员的培训资料
行政执法培训资料 一、行政执法： 指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。 二、管理行政执法： 指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。 三、执法程序： 持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、 宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。 四、执法范围：玉龙乡管理区域内 五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、 执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理 六、办案程序： （一）立案； （二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书； （三）现场勘查笔录； （四）询问笔录； （五）下达行政执法告知书；
七、处罚程序： （一）简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）一般程序 除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
烟草专卖局烟草专卖管理岗位技能竞赛行政执法实务试卷(参考Word)
烟草专卖局烟草专卖管理岗位技能竞赛行政执法实 务试卷（A） 注意事项 1．考试时间：150分钟。 2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名 称。 3. 请仔细阅读题目，在答题纸上规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷、答题纸上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5．书面完成，满分100分。 请阅读以下材料，并根据材料回答问题。 2009年1月15日，A县烟草专卖局办证大厅收到了4份烟草专卖零售许可证的申请。证件管理员刘某审查材料后，发现申请人张某未提交身份证明，当场书面告知其需要补正材料。申请人范某、边某、孔某申请材料齐全、符合法定形式，且均属于本烟草专卖局管辖，刘某当日依法作出受理决定并转交到专卖科进行实质审查。经过书面审查和实地核查，情况分别如下： 范某，曾经是本县持证零售户，2006年中秋节因不执行烟草专卖局的行政处罚被取消了从事烟草专卖零售业务资格。 边某，2008年3月3日曾经在相邻的B县申请过烟草专卖零售许可证，因其伪造了房屋产权证明，B县烟草专卖局作出不予许可的决定。 孔某，曾因聚众斗殴被判刑一年，现已刑满释放。 三人其他方面未发现不符合办理烟草专卖零售许可证条件的情况。 A县烟草专卖局经审查，认为范某、边某、孔某不符合办理烟草专卖零售许可证的条件，作出不予许可的决定并送达申请人。 2009年1月20日，A县烟草专卖局证件管理员刘某电话告知张某还应补交房屋产权证明材料。张某补正材料后，1月21日A县烟草专卖局下达了受理通知书。A县烟草专卖局对张某的材料进行书面审查后，派专卖管理员王某对张某在A县人民路开设的“张记便民超市”进行实地核查，认为张某符合办证条件，于2月15日作出准予许可的决定，制作了加盖行政许可专用章的《准予行政许
执法人员行政执法培训心得体会
执法人员行政执法培训心得体会 怀着激动与自豪的心情，在这个特别的季节里，作为一名转岗人员，我很荣幸地成为长江海事执法队伍中的一员，开始了自己人生的新征程。为了使我们这些转岗人员能尽快适应水上安全监督执法工作，长江局为我们安排了为期十五天的岗位培训。这次行政执法人员培训的内容丰富，包括《公务人员职业道德》、《法学基础理论》、《宪法》、《行政法》、《海商法》、《内河交通安全管理条例》、《国际海事条约概论》、《危管防污工作概论》等诸多方面的系统学习。作为一名即将走上执法岗位的新人员，通过岗位培训这些课程的学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在搞清楚了，以前一些现场的体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到海事执法工作的重要性。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下： 一、培训使我对行政执法工作有了更加清楚的认识。 在开学典礼中，长江海事局刘富华副局长谈到了执法工作身肩重任、角色特别这一问题，要求我们充分认识行政执法人员培训的意义，通过学习增强行政执法人员的综合素质，提高依法行政水平，增强行政执法人员的服务意识，廉政执法队伍，加强行风建设，主动作为，牢固树立服务意识。细细体会、琢磨他的话语，觉得很有分量。这也使我对行政
执法工作有了更深的思考和认识：行政执法人员的行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。因此，加强对行政执法人员的行为规范，不仅是现代人事行政管理的重要内容，也是国家行政机关卓有成效地履行行政职能所不可缺少的。只有通过加强公务人员道德规范教育，为公务人员的行政行为提供正确的导向，调节和控制公务人员的行为模式，激励公务人员塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能从观念意识上、行政人格上规范各公务人员的行政行为，使政府行政行为规范化，通过各“个体”达到政府整体行为，达到对社会、公民行为的规范、调整。通过学习，我认识到依法行政的深刻意义，严格要求自己牢固树立法治观念，强化法制意识，更要知法懂法，严格执法。 二、军事化训练教会我什么是坚强的意志。 从培训中心的运动场，不时传来“一二三四”的班号声，挥汗如雨、汗流浃背的队员们在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了。学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的特
2019年行政执法人员考试模拟试题及答案(共三套)
试题一 一、判断题（每小题3分，10小题，共30分） 1.纲要提出，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。（）【答案】正确 2.目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。【答案】正确 3.试点单位可以不向社会公开有关行政执法信息。（）【答案】错误 4.全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。（）【答案】正确 5.政府部门的行政职权很多情况下也表现为行政职责。（）【答案】正确 6.政府权责清单，应完整、准确地向社会公开职权名称、类型、依据、行使主体、运行流程、监督方式等基本信息。（）【答案】正确 7.没有互联网，行政执法就不会面临如此多的困难( )。【答案】错误 8.互联网+行政执法需要扩充大量执法人员( )。【答案】错误 9.打破行政执法机构之间的信息孤岛关键看设备投入( )。【答案】错误 10.互联网+行政审批主要是节省人民群众办事的成本( )。【答案】错误 二、单选题（每小题3分，10小题，共30分） 1.对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究（）的责任。 A.党委书记 B. 一把手 C. 主要负责人 D.直接责任人 【答案】C 2.推进（），发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 A. 社会发展 B. 社会自治 C. 政府统筹 D. 公民自治 【答案】B 3.地方人民政府试点的，其所属的（）均为试点单位。 A.所有行政执法主体 B.部分行政执法主体 C.任意行政执法主体 D.指定行政执法主体 【答案】A 4.健全公民和（）守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 A.组织 B.公司
行政执法人员法制培训工作计划
行政执法人员法制培训工作计划根据省厅对执法人员培训要求和我市依法办《市20xx年政府法制培训 工作 计划 》的要求，结合 交通 运输实际，现制订市交通运输局20xx年 行政 执法人员法制培训工作计划。 一、培训目的 进一步提升依法行政意识和执法水平，努力造就一支政治强、业务精、作风正的交通运输行政执法队伍。 二、培训对象 持有部证和省政府执法证的交通运输系统执法人员。 三、培训内容四、培训考评和结果运用 （一）法制培训综合考评
各执法单位的培训考评总成绩由本局 法律 培训考评成绩和各执法单位法制培训考评成绩组成，分值以百分计，各占50%。 （二）培训考评结果的运用 1.根据法制培训综合考评的情况，对被评定为不合格等次的行政执法人员，暂扣其行政执法证件。经补考仍不合格的，收回行政执法证件。 2.各执法单位法制培训综合考评成绩纳入本年度依法行政考核内容。 四、培训工作要求 1．加强组织领导。各执法单位要高度重视交通运输行政执法人员法制学习培训工作，增强工作责任心，要把做好执法人员学习培训工作作为今年一项主要工作任务抓紧抓好，要统筹安排，协调配合，制定本单位法制培训工作计划，确保全年法律法规集中培训不少于15天和全体交通运输行政执法人员参培率达100%，认真完成执法人员年度培训工作计划任务。 2．坚持自学与集中培训相结合。各执法单位要结合本单位的“六五”普法规划和年度计划，组织好本单位的法律法规和业务知识集中培训，同时要求执法人员认真开展自学，确保
全年自学时间不少于80个小时，并形成自学笔记。正确处理 工学矛盾，保证学习时间、集中精力，完成学习任务。自学笔记作为法律培训日常考核重要内容。 3．各执法单位应当建立行政执法人员法律知识培训考评 档案。培训考评档案作为评估各单位法律知识培训情况的依据。
行政执法实务试卷
行政执法实务试卷 注意事项： 1.考试时间：150分钟 2.请首先按要求在试卷和答题纸的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称； 3. 请仔细阅读题目，在答题纸对应的位置填写您的答案； 4. 不要再纸卷和答题纸上涂写与答题无关内容； 5. 书面完成，满分100分 A市烟草专卖局统计发现，2010年1——6月份，该市B县涉烟违法案件大幅度增加，零售户非法经营问题十分突出，卷烟消费投诉明显增多。于是，A市烟草专卖局成立督导组，对B县烟草专卖管理工作进行专门监督、指导、协调。督导组通过查询专卖营销信息系统、查阅相关资料和实地调查等方式收集到了以下材料： 材料一：B县近年来经济发展迅速，县城不断扩容，卷烟消费结构和数量发生较大变化，出现了大量烟酒店、连锁超市等新型零售业态，导致一些区域卷烟零售网点过密、竞争加剧。 材料二：督导组发现B县烟草专卖局稽查员小李将自己的烟草专卖执法检查证转借给举报人曹某。督导组同时发现宏民烟酒商店以行贿方式取得行政许可。 材料三：B县烟草专卖局专卖科制定了年度市场检查总体计划，稽查大队制定了季度、月度检查计划，稽查中队制定了周、日检查计划。年度市场检查计划充分考虑了外部市场监管工作，要求合理调配市场监管时间，确立检查市场重点，重点解决突出的问题，充分考虑内部监管工作，多角度多层次发现内管问题，此外还考虑了内管工作以及烟草专卖行政许可和审批证明文件的管理工作。季度市场检查计划十分注意市场监管的核心，要求专卖人员关注“点”、“线”、“面”等问题，尤其要突出检查重点区域、重点对象和重点问题。督导组随机询问了5名市场监管员，其中1名市场监管员对日常检查工作衔接的回答含糊不清。 材料四：B县烟草专卖局较为重视案件查办工作，2010年上半年查办了多起大要案。但是，督导组通过走访调查发现，B县近期出现了一个以王某为主的家族式犯罪团伙，大肆贩卖假烟，收购批发真烟，是导致B县卷烟市场秩序混乱的主要原因。 据此，督导组对B县烟草专卖局提出了以下工作建议：一是适当控制零售许可证发放数量，严格审批程序，强化后续监管，实施分类管理；二是加强对烟草专卖执法检查证的管理工作；三是加强卷烟市场日常监管，强化联合执法，着力提高市场检查的计划性和有效性；四是加强举报投诉管理，切实保护消费者合法权益；五是加大对涉烟违法犯罪的打击力度，尤其要切底摧毁制售假烟网络。 B县烟草专卖局根据督导组的建议，进一步规范了行政许可、日常监管和举报投诉管理工作，成立了专案组，对以王某为主的家族式犯罪团伙进行了严密监控，摸清了王某4个存烟库房的详细地址和进出货情况。2010年8月初。专案组接到举报称，王某将于8月12日晚从外省运入一批假烟将途经B县收费站。为此，专案组制定了严密的调查取证方案。8月12日晚11时，在王某的运输车辆进入收费站时，5个行动小组同时行动，成功截获了运输车辆，起获了4个库房，并将包括王某在内的8名涉案人员当场抓获。经清点，共查获违法卷烟600
行政执法月度工作计划 执法部门行政执法工作计划 精品
行政执法月度工作计划执法部门行政执法工作计划总体要求： 紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶. 工作要点如下： 一以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议. 1、创建务实、高效的学习型机构.开展创建务实、高效的学习型机构活动.以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力.全年计划举办二期培训班. 2、加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度. 3、进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化.从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准.并通过平时与年终考核相结合予以落实. 二以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督. 1、认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查. 2、制定执法检查规则.按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀. 化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图. 3、抓好普法工作.深入开展好四五普法工作,组织对四五相关法律考试和验收,确保四五普法工作验收合格,力争先进.同时结合怀化实际,加强对五五普法工作的思考,提出相应的工作方案.有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训. 4、推进窗口建设.深入开展依法办事示范窗口创建活动.坚持一抓维护,二抓
行政执法人员管理制度
行政执法人员管理制度
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进
行政执法人员远程教育培训--行政执法礼仪--主讲王志永
行政执法礼仪（1） 本课学习重点 文明执法概述 行政执法礼仪的概念及意义 行政执法礼仪的具体容 行政执法实践中的语言规示例 第一节文明执法概述 文明执法的涵 文明执法的作用 一、文明执法的涵 所谓文明执法，是指执法人员以人为本，用文明的方法办案，保证执法行为规化、科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法过程中坚持处罚与教育相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。 文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求，也是执法部门改善执法活动、提高执法水平的重要容，2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中，提出“严格规公正文明执法”，其中就要求树立“严格执法”、“规执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念，“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”。 1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作
中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，必究”。严格执法，就是要求执法者必须按照法律的要求执法，执法必须严格，不能随意执法，滥作为或不作为。“法无授权不可为，法定职责必须为”，就是要求我们执法者必须依法办事。 2.“规执法”是行为准则。规是指规执法的程序，就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。常言道：“不依规矩不成方圆”。什么是规矩？对执法者来说法律法规就是规矩，不依法执法就是乱执法，就不能体现公平正义。如何规执法？就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。程序是规的保证，规是严格、公正的保证，违反程序执法，就是违规甚至。 3. “公正执法”是价值取向。公正就是公平正义，对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征，是时代的呼唤，是人民群众的期盼，是法律的要求，更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道，为官之德，也是立人之本。公正执法，就是要求我们在执法办案中要秉公执法，铁面无私，让遵纪守法的人得到法律的保护，犯罪的人受到法律的惩罚，不管是什么人，触犯了法律都要受到法律的追究，体现法律面前人人平等。 4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的，文明是对人的一种态度，有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当，做一个不怒而威的执法者，不仅使群众感受到法律的尊严和权威，更能取得群众的支持和理解，达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中，文明执法就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单、粗暴执法的问题，坚持以人为本，体现人文关怀，尊重保障人权。 正在讲解