工程量清单计价法与定额计价法的区别

工程量清单计价法与定额计价法的区别

1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。

2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。工程量清单报价法必须在发出招标文件前编制工程量清单。

3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。

4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。

5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。

6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

7、项目编码不同：采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目，采用工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。

8、合同价调整方式不同：传统的定额预算计价合同价调整方式有：变更签

证、定额解释、政策调整。工程量清单计价法合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现，一但中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算。减少了调整活口。采用传统的预算定额经常有这个定额解释那个定额规定，结算中又有政策性文件调整；工程量清单计价单价不能随意调整。

9、计算工程量时间前置：工程量清单，在招标前由招标人编制。也可能业主为了缩短建设周期，通常在初步设计完成后就开始施工招标，在不影响施工进度的前提下陆续发放施工图纸，因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内容下的工程量一般为概算工程量。

10、达到了投标计算口径统一：因为各投标单位都根据统一的工程量清单报价，达到了投标计算口径统一。不再是传统预算定额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工程量均不一致。

11、索赔事件增加：因承包商对工程量清单单价包含的工作内容一目了然、故凡建设方不按清单内容施工的，任意要求修改清单的，都会增加施工索赔的因素。

2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额——建筑安装工程费用》说明及费用计算

2015年《四川省建设工程工程量清单计价定 额——建筑安装工程费用》说明及费用计算 说明 一、建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。 二、费用说明 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。 1.专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。 2.分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程的土石方工程、地基处理与基坑支护工程、桩基工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。 （二）措施项目费 措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、 安全、环境保护等方面的费用。措施项目费分为总价措施项目费和单价措施项目费。 1.总价措施项目费 （1）安全文明施工费 ①环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 ②文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 ③安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 ④临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清运或摊销费等。 除本定额另有规定外，安全文明施工费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费计价按《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》实施管理。 （2）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 （3）二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。 （4）冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。

浅谈工程量清单计价(宋崇珍)

浅谈工程量清单计价 神华宁煤集团金能煤业分公司工程科(宁夏石嘴山) 宋崇珍753200 摘要：本文基概念和特点，综述了工程量清单计价。进而针对工程量清单计价的特点，阐述了其对市场竞争机制的形成、市场环境净化等方面的作用。最后，立足于实际的运用情况，论述了工程量清单计价存在的问题，以及相应的强化措施。 关键词：工程量；清单计价；作用；问题 0前言 随着改革开放的不断深入，2003年至2008年期间，我国相继颁布了《工程量清单计价规范》和《建设工程工程量清单计价规范》，以逐步推进全球经济一体化模式的构建。《建设工程工程量清单计价规范》是在《工程量清单计价规范》的基础上，进行修改和完善，进一步规范和明确了责任配置，使得规范条令的操作性更强。然而，工程量清单计价在实际的运用中，还存在诸多的问题，尤其是若干体系的不完善，是其改革发展的重要内容，以优化工程量清单计价的质量。 1工程量清单计价综述 1.1工程量清单计价概念 工程量清单计价是指投标人基于招标人的工程量清单，完成清单所需的工程费、措施项目费（包括安全文明施工、施工排水、已完成工程和设备维护等）、税金和其他费用。同时，工程量清单计价方式，是国际上最为通行的做法，在工程建设投标进程中，招标人基于工程措施消耗和实体消耗下的工程清单编制，并将其以招标文件的形式，由招标人依据工程量清单，进行自主报价的计价过程。 1.2工程量清单计价的特点 基于工程量清单计价模式的推行，在一定程度上推进了工程造价管理的改革进程，对于多元化的市场经济建设，创造了良好的外界环境。工程量清单计价中的实体消耗没有具体的量，措施消耗中的计价方式没有具体的标准。于是，在自主报价的计价模式下，市场的良性“竞争”和规律的“价格”作用，使得工程量清单计价在计价方法、报价编制等方面，与传统的定额加费用计价方式不同。 1.2.1综合单价是工程量清单的计价形式，其包括工程费、管理费、风险费等。这种形式，工程的各项目元素一目了然，更适应于工程的招标环节。

清单与定额的区别

这个是我自己总结的...你看看,之前我也搞不清楚；比如就说那土石方工程相差特别大定额上的费用能比清；影响单项工程造价的无非两种因素，量、价； 1.5米开始放坡；工程量清单中的计算规则是形成工程实体的净量，工程；首先，定额计价是针对工程预算和施工图概算而言，有；其次，定额计价是针对建设方而言，主要做概预算，而；第三，定额计价所需工程量是通过施工图进行计算的；（1 这个是我自己总结的...你看看,之前我也搞不清楚.2者差别挺大的,现在 工程招标大都是用08清单招标的,定额也有,但清单更科学,更符合现在的行情 比如就说那土石方工程相差特别大定额上的费用能比清单上的多上好多呢!清单计价是按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用包括分部分项工程费措施项目费其他项目费和规费.税金现阶段都达不到国家要求按清单模式走一般的企业都是把定额计价转为清单计价相差整体不会太大但局部一些都差异非常明显定额说的是定额编号比如说1-108说的是机械挖土方而清单写的是项目编号如010101003表示的是冻土开挖一般情况都是用计算规则计算出定额工程量然后套定额计算综合价最后计算综合单价和合价最后把工程量和综合单价和合价在清单计价表中填入最后整理得出结果 影响单项工程造价的无非两种因素，量、价。量小了，单价必然就高了。这里说一下，上面提到的土石方工程，定额的计算规则是有放坡量的，挖土深度超过 1.5米开始放坡。而清单则是无论基础多深，都按直立不放坡计算工程量。这部分量体现在哪儿了呀，就是体现在单价里面了。呵呵，说到这里还想再伸入一点，定额是体现的社会平均水平，而清单则是体现的社会先进水平，强调的是竞争。还是那个挖土方的例子，企业水平不一样，施工组织设计也可能不尽相同。土方按坡的坡度就不一不致。挖土的多少也就不同，终造成的单价就不同，最终就把企业优势体现到清单单项工程的单价上面。而定额，是死的计算规则。人人都是那么算，无所谓什么竞争。所以说是社会平均水平。 工程量清单中的计算规则是形成工程实体的净量，工程量清单中计算的工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则是形成工程实体的净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规则是单一内容。 首先，定额计价是针对工程预算和施工图概算而言，有通用定额和专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场的材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方的投标报价。 其次，定额计价是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。

工程量清单计价模式下的成本测算

工程量清单计价模式下的成本测算 （程义广） 2003年以后在全国范围内大力推行工程量清单报价的同时，原有的定额和费率计价方式还在使用，电力项目还在沿用该系统的概算、预算定额。公司目前在建项目有多种计价方式。公司目前推行的四种管理模式，对项目成本测算要求也不尽相同，不同的分公司，成本测算方法也不一致。 自中国加入WTO后，国外投资商、承包商大量进入国内建筑市场，竞争更加激烈。公司在成本测算方面，主要是沿用传统的珠海测算方式。传统的珠海测算方式基础有两点：一是采用传统自营施工的管理模式，二是采用各地方定额和费率计价。 下面简单介绍工程量清单计价模式下的成本测算。 一、工程量清单计价方式一般费用组成 1、开办费（或称措施费） 2、实体工程量清单，有的按不同 3、其他费用，如总包管理费用、配合费、甲方指定分包费用（室外、电梯、装饰、智能化等）、暂定金额、独立工程（如燃气、有线电视、不可预见费）、临时用工等。 二、测算框架（见汇总表） 1、开办费（或措施费） 2、实体工程量清单费用 （1）自行施工部分

（2）专业分包部分 3、其他费用，如甲方指定分包、暂定金额、税金、资金成本、风险成本等。 三、测算说明 工程量清单计价模式成本测算基础是综合单价分析，要将成本分析到每一个子目，与传统套定额有本质的区别。成本测算是否准确，费用是否合理，关键在于能否达到每一个子目都有成本分析，每一笔费用是否有依据，关键影响因素有： （1）不同工种的劳务人工单价（包括辅材）。 （2）主要材料单价。 （3）施工方案，包括临时设施、大型设备配备、租赁料具投入、脚手架搭设、配模方式、工期、质量要求等。 （4）现场管理质量：主要材料用量受控、现场管理力量等（一）开办费 不同的地区，不同的工程，不同的投资商，不同的开发时间，编制的开办费清单是不一样的，根据惯例，列举以下常规开办项目，供参考。见附表1开办费表 （二）工程量清单中自行施工部分 1、人工费 （1）单个子目人工费分析，包括了辅材。见附表9单价分析表。 （2）人工费整体分析，将工程量清单中的人工费合计数，与按照施工方案确定的劳动力计划、劳动力市场单价计算出的人工费相比

工程量清单计价和定额计价区别

1.工程量清单计价和定额计价的定义 定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。 工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价，并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价。 2. 工程量清单计价与“定额”计价的不同之处具体表现在以下几个方面 2.1 计价的作用比较。 综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措施消耗分开，没有反映工程建设的特点。如：对于一个基础土方开挖项目，构成工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。 工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、竞争费”的原则，它把工程实体消耗与措施项目分开，对实体项目提出社会平均消耗标准。在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下，工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底的主要依据和投标报价的重要参考。 2.2 工程量计算的比较 定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额（即消耗量定额）的规定，由发包方进行审核。 清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由清单编制人根据《计价规范》各附录和陕西省补充项目中的工程量计算规则计算，并填写

浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊

长期以来，我国的工程造价管理实行的是与高度集中的计划经济相适应的预概算定额管理制度，即以预算定额为依据,施工图预算为基础，标底为中心的工程计价模式和招标投标方式。这种带有明显计划经济痕迹的模式无法体现出招投标竞争的核心——价格竞争，其最大的弊端是遏制了竞争全面性，投标竞争往往是预算人员水平的较量。同时，传统造价管理模式下反映社会平均水平的预算定额与市场脱节，不能真实地反映出工程建设或建筑产品的市场价格，也反映不出企业的实际消耗和技术管理水平，这在一定程度上限制企业的技术进步和管理水平的提高，也无法体现出招投标活动中“公平、公开、公正”的原则，影响了招投标竞争机制的充分发挥，很容易导致招标人和投标人之间采取不正当手段泄露标底、串通投标、围标、行贿受贿等不正当竞争行为和腐败现象的滋生。因此，对工程计价方式和工程预算定额进行深入改革势在必行，我国工程造价主管部门——中华人民共和国建设部200 3年2月17日以第119号公告，发布了<国家标准(建设工程工程量清单计价规范（GB505 00—2003）>确定了“政府宏观调控，市场竞争形成市场价格”的工程造价管理模式。该规范的发布与施行，标志着我国工程造价计价模式改革的重要里程碑，改变了我国长期以来建设工程计价、招投标、结算以政府颁布的工程预算定额加红头文件作为主要依据的状况，并使建设工程计价朝国家宏观调控、市场有序竞争形成价格的方向发展，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。这也表明，我国招标制度真正开始驶入国际惯例的轨道。 工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，逐步建立市场形成价格为主的价格机制，把价格的决定权交给参与市场的各方，并最终通过市场来配置资源，从而真正实现通过市场机制决定工程造价，这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。可以说，实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步，也是在我国加入WTO后，与全球建筑业同行竞争的有力工具，做到了与世界同步。 一、新旧工程量清单计价模式区别 传统的造价计价模式是按照地区或行业统一的计价定额、费用标准，以及地区统一的工料机市场指导单价确定工程造价。在传统的计价模式下，计价定额及其费用定额是参照本地区、本行业一般社会消耗水平确定的，反映的是本地区或本行业的平均消耗，计价中所采用的人工工日单价、机械台班预算单价，材料预算价格也都是采用政府指导价格，最终确定的单价在一定程度上反映的是政府定价。而工程量清单计价模式是一种依托市场形成建筑产品价格的模式，在这种模式下，施工企业可以按照反映本企业生产消耗的企业定额进行报价，工料机单价以市场价格参与计价，所有参与计价因素除政府规定的费用、税金等不可竞争费外，都是施工企业自主报价，市场形成价格。二者之间的差异反映了工程量清单计价是市场经济发展的必然结果。采用国际通行的计价方法实行招标工程的工程量清单计价，给建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境，有利于增进国际间的经济往来，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高我国工程价格管理的水平。 二、工程量清单在招标投标过程中的运作 工程量清单在招投标过程中所发挥的作用，首先是供投标者报价使用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础，也是评标的基础，在此基础上，企业根据自身技术和管理水平自行确定工程价格和费用。其次，工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据。另外，当发生工程变更时，工程量清单中的单价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。从某种意义上说，填好单价和总价的工程量清单，即报价单，是投标书的最重

工程量清单计价与定额计价的招投标区别

工程量清单计价与定额计价的招投标区别 5.1 评标方法不同 工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，要最终要走向市场调节。 目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。 在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 1、在工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。工程量清单，实行的是量价分离；定额是量价合一。工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。 2、是与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点： （1）强制性 它明确了工程量清单是招标文件的组成部分，规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一：统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和工程量计算规则。更重要的是，它由建设主管部门按照强制标准批准颁布，并规定了全部使用国有资金或国有资金为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 （2）通用性 实行工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法的标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。招标人提供的工程量清单，投标人不能修改和删除。

工程量清单计价模式下工程造价的过程控制

工程量清单计价模式下工程造价的过程控制 建设工程造价是指进行某项工程建设，自开始至竣工，到形成固定资产为止的全部费用，建设工程计价是整个建设工程过程中非常重要的环节。市场经济的计价模式，就是全国制订统一的工程量计算规则，在招标时由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，按工程合同使报价法定化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况，或者工程量发生变化时，据实索赔调整支付。 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金[1].清单计价的意义之一在于有利降低工程造价，合理节约投资。合理低价是投标人中标的主要因素，因此，施工企业在投标时就要掌握一个合理的临界点，那就是即要报价最低，又要有一定的利润空间，这就要求施工企业一方面采取一切手段提高自身的竞争能力，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低施工成本以增加利润；另一方面，要在施工过程中，通过对人工费用的支出、材料费用、机械费用的管理，以及对施工过程中水、电费，设计变更、工程签证等费用的管理，控制成本支出，提高企业的竞争能力。 工程量清单计价时，造价是由工程量清单费用、措施项目清单费用、其它项目清单费用、规费和税金5部分组成，是将施工过程中的实体性消耗分开[2].措施性消耗费用，体现了以施工分类为基础的竞争造价；而对于实体消耗费用，则是根据综合单价和工程实际发生的工程量计价的。综合单价中的人工费、材料费、机械费、管理费、利润和必要的风险费，是施工实际成本的反映。施工中加强实际成本的过程管理，就是针对清单中所报综合单价的组成标准控制实际消耗支出在报价范围内，控制在施工过程中，而不是到工程结算时[3]. 1、施工过程中主要费用的管理 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、使用费和机械费，是构成工程造价的主要部分。 1.1 人工费 人工费支出是工程直接费的基础性支出，约占建筑产品成本的17%左右，且随市场供需变化而不断发生变化，对人工单价在整个施工期间进行科学的符合实际的预测和控制，是施工过程控制人工费支出的基础性工作。承包单位应设专门人员进行预算工作，根据施工组织设计中所做的用工量、工种、进出场时间等，结合市场人工单价测算出本月用工

建设工程量清单计价规范2013版

建设工程量清单计价规范(2013版)

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相

应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价

浅谈工程量清单计价的必要性

浅谈工程量清单计价的必要性 价的特点与优点，说明我国推进工程造价管理模式改革的必要性。 关键词】工程量清单计价模式；定额计价模式；组成；优势进入新世纪以来，已有十多年时间。在这十多年的时间里，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了四次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2008清单计价。最近发布的建设工程工程量清单计价规范（2013），于2013年1月开始实施。是工程造价面临的第四次革新。建设工程造价计价方式的每次改变意味着实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。实行工程量清单进行招投标，不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。 1、工程量清单计价模式与传统定额计价模式的组成 1.1 传统定额计价模式 我国的传统计价模式为采用国家、部门或者地区统一定额和收费标准进行工程造价计价的模式，通常也称为定额计价模式。传统计价模式下，由主管部门制定工程预算定额，并且规定间接费的内容和取费标准。传统的定额计价模式规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量，同时对施工措施消耗部分也固定化了，虽然由有关部门定期发布价格指

数对价格作以调整，但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。传统定额计价费用组成包括：直接费、间接费、利润和税金。 1.2工程量清单计价模式 工程量清单计价模式是指按照工程量清单规范规定的全国统一工程量计算规则，由招标人提供工程量清单和有关技术说明，投标人根据企业自身的定额水平和市场价格进行计价的模式。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单，是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 工程量清单计价模式是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目管理费和规费、税金。 2、工程量清单计价模式与传统定额计价模式的比较 2.1传统定额计价的弊端 2.1.1不利于工程造价的管理 在采用传统计价模式下，定额项目是国家规定以工序为划分项目原则，施工工艺施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的，工、料、机消耗量是根据社会平均水平综合测定的，取费标准是根据不同地区平均测算的，因此企业报价时，工程价格基本上属于社会平均价格，企业不能结合项目具体情况、自身技术管理水平自主报价，不能充分调动企业加强管理的积极性，即不能体现企业自身的工程造价管理能力和

定额计价与清单计价区别与联系

一、清单计价与定额计价的区别 （1）编制工程量的单位不同。传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。 （2）编制工程量清单的时间不同。清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。 （3）编制的依据不同。定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。 （4）计价的表现形式不同。定额计价法一般是工料单价法。工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。 （5）费用组成不同。定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。 （6）评标采用的办法不同。预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。 （7）项目编码不同。定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。

工程量清单计价模式下的成本控制

工程量清单计价模式下的成本控制 成本控制贯穿于项目建设的全过程,工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程,因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用。 标签：成本控制项目建设计价模式 1 招标文件编制内容要完整、清楚且严密 实行工程量清单计价,体现的是风险共担的原则,即招标方编制并公开提供工程量清单,承担工程量方面的风险,投标方根据招标方提供清单进行报价,承担价格方面的风险,任何一方不得随意转嫁风险因素。要减小工程量的风险就要求工程量清单的质量和深度有一定的层次。编制分部分项工程量清单要满足《建设工程量清单计价规范》的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规定的统一的分部分项工程项目名称、计量单位和项目编码和工程量计算规则编制。第一,编制工程量清单描述要完整,比如施工图纸说明所有管道穿楼板须作套管,清单描述就必须对此相关内容作详尽描述:如材质、规格等。第二,清单项避免漏、缺,如电缆沟施工图未明示接地,但施工规范中有明确规定的应列清单项,按规范描述清单内容和特征。第三,对于规范中的缺项,如新材料,须补充设置,使之既要满足计价规范的规定又要反映新材料的特殊特征。第四,措施项目和零星工作项目清单,应根据工程的特点尽量考虑周详,避免遗漏,减少过程签证和结算扯皮。第五,预留金,充分考虑施工图纸深度和工程量清单的质量,并参考本单位已完类似工程情况预留合理金额。第六,紧抓信息,对于相关上级主管单位的工程量清单相关规定文件及时获取,并正确理解运用。 对于招标文件内容笔者结合实际工作,有以下几点浅见以共探讨。第一,对于要求投保人自主报价的材料、设备,应要求投标人注明品牌,施工前经建设单位和监理认质后方可使用。投标人投标时不注明品牌时应有相应的措施。第二,若招标为结构类似的群楼,不同楼体分部分项工程量清单项目特征和工程内容综合完全相同的综合单价应一致,以免给结算带来不必要的麻烦。第三,合同价款中应对不包含的风险作比较详尽描述:比如规定风、雨、雪、地震等的等级,其他不可抗力范围和大小。第四,投标报价的电子版和文字版不一致时的确认问题(开标时封存一份电子版)。 2 严格合同的签订管理,加大合同的执行力 严格响应招投标文件的规定,签订合同。执行中华人民共和国建设部、国家工商行政管理制定的示范文本 绝大多数单位合同的签订有会审流程,会审签字的人应认真审查合同内容,以保证合同内容的完整性、合理有效性和可行性。

工程量清单计价规范

工程量清单计价规范 1 总则 1、0、1为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单得编制与计价方法,根据《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国招标投标法》等法律法规,制定本规范。 1、0、2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 1、0、3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称"国有资金投资")得工程建设项目,必须采用工程量清单计价。 1、0、4非国有资金投资得工程建设项目,可采用工程量清单计价。 1、0、5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件得编制与核对应由具有资格得工程造价专业人员承担。 1、0、6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平得原则。 1、0、7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单得依据。 1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物工程。 2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物得装饰装修工程。 3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。 4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。 5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。 6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。 1、0、8建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准得规定。 2 术语 2、0、1 工程量清单

建设工程得分部分项工程项目、措施项目、其她项目、规费项目与税金项目得名称与相应数量等得明细清单。 2、0、2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称得数字标识。 2、0、3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值得本质特征。 2、0、4 综合单价 完成一个规定计量单位得分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需得人工费、材料费、施工机械使用费与企业管理费与利润,以及一定范围内得风险费用。 2、0、5 措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备与施工过程得技术、生活、安全、环境保护等方面得非工程实体项目。 2、0、6暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同款中得一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见得所需材料、设备、服务得采购,施工中可能发生得工程变更、合同约定调整因素出现时得工程价款调整以及发生得索赔、现场签证确认等得费用。 2、0、7 暂估价 招标人在工程量清单中提供得用于支付必然发生但暂时不能确定得材料得单价以及专业工程得金额。 2、0、8 计日工 在施工过程中,完成发包人提出得施工图纸以外得零星项目或工作,按合同中约定得综合单价计价。 2、0、9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行得工程分包自行采购得设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需得费用。

工程量清单计价定额(安装)

建设工程工程量清单计价定额 机械设备安装工程 1、机械设备安装工程用于旧设备安装时，旧设备的拆除费用按相应安装子目的50%计算。 2、机械设备安装工程包括：（1）施工及验收规范中规定的调整、试验及无负荷试运转；（2）与设备本体联体的平台、梯子、栏杆、支架、屏盘、电机、安全罩以及设备本体第一法兰以内的管道等安装。 3、机械设备安装工程不包括：（1）特殊技术措施及大型临时设施以及大型设备安装所需的专用机具等费用；（2）负荷试运转、联合试运转、生产准备试运转；（3）专用垫铁、特殊垫铁（如螺栓调整垫铁、球型垫铁等）和地脚螺栓。 4、超高费用：设备底座的安装标高，如超过地平面正或负10米时，其超出的部分按定额的人工和机械特许以下表调整系数： 5、定额所用部分名词含义如下： 安装现场：指距所安装设备基础100m范围内； 安装地点：指设备基础及基础周围附近； 指定堆放地点：指施工组织设计中所指定的，在安装现场范围内较合理的堆放地点； 解体安装：是指一台设备的结构，分成几个大部件供货，需在安装地点进行清洗、组装等。 拆装检查（或解体拆装）：指将一台整体或解体结构的设备全部拆散（支解），进行清洗、检查、刮研、换油、调整，重新装配组合成为原形式的整体或解体结构设备。 C.A.4起重设备 1、起重设备包括起重机静负荷、动负荷及超负荷试运转、包括脚手架的搭拆工作。 C.A.6输送设备 1、输送设备包括：机头、机尾、机架、轨道、托辊、拉紧装置、传动装置等安装、敷设及接头。 2、输送设备不包括：钢制外壳、刮板、漏斗制作安装；特殊试验；电动机安装。 3、刮板输送机单位是按一组驱动装置计算的。 C.A.7电梯 1、安装电梯的楼层高度按平均层高4m以内考虑的，如超过4m时，应按增加提升高度子目计算。 2、两部或两部以上并行或群控电梯，按相应的项目分别乘以系数1.2。 C.A.8风机 1、风机安装包括：（1）设备本体及本体联体的附件、管道、润滑冷却装置等的清洗、刮研、组装、调试；（2）离心式鼓风机（带增速机）的垫铁研磨；（3）联轴器或皮带以及安全防护罩安装；（4）设备带有的电动机及减震器安装。 2、风机安装不包括：（1）支架、底座及防护罩、减震器的制作、修改；（2）联轴器及键和键槽的加工制作；（3）电动机的抽芯检查、干燥、配线、调试。 3、风机安装以“台”为计量单位；以设备重量“t”分列定额子目。 C.A.9泵 1、泵安装包括：（1）设备本体与本体联体的附件、管道、润滑冷却装置等的清洗、组装、刮研；（2）深井泵的泵体扬水管及滤水网安装；（3）联轴器或皮带安装；（4）电动机的安装。 2、深井泵按本体、电动机、底座及设备扬水管的总重量计算。 3、泵安装以“台”为计量单位，包括电动机安装。 4、重量0.5t以内的潜水泵安装按设备（潜水泵）所得系数乘以CA0999子目综合单价计算 1t 电气设备安装 C.B.1变压器安装

何谓工程量清单计价法

xx工程量清单计价法 2008-10-16【大中小】【打印】 在中国加入WTO后，相伴着世界经济一体化的进程，中国建设工程造价治理如何与国际惯例接轨，已成为当前理论和实践中一个急待解决的热点咨询题。中华人民共和国建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价治理方法》第八条明确规定，招标投标工程能够采纳工程量清单方法编制招标标底和投标报价。能够讲这一规定确立了解决如何接轨的方式，因为它找准了与国际惯例接轨的切入点，而建筑市场竞争的核心咨询题确实是价格。在市场经济和法制社会，工程发包承包计价应在政府宏观调控下，遵循公平、合法和诚实信用的原则，由市场竞争形成。作为市场竞争主体的施工承包企业理所应当成为市场真正的定价者，如此才能真正体现公平。《中华人民共和国招标投标法》提出的综合评判最优和合理低价两种中标模式，逻辑的成为建立以工程量清单为平台的新的工程计价模式的法律基础。由此可见，解决如何接轨咨询题的法律条件己具备，原则也明确，框架初现端倪。 深圳特区作为我国改革开放的前沿阵地和“试验场”，早在1989年就实行按工程实物量计价的招标投标方式，投标报价采纳三个标书以综合单价形式运算的工程造价计价方法：1993年深圳市人大以立法的形式，进一步明确：“标底和投标报价应按照招标书提供的工程实物量清单以综合单价形式编制”。由此可见，工程量清单计价法不是今天才产生，在我国也有十多年的实践过程。而在国际上，则有60到70年的进展历史。 然而，由于体制、机制、体系等方面的缘故所致，以工程量清单为平台的新的工程计价模式，在具体操作上仍存在专门多咨询题。第一全国各省市自治区的做法有不同，其要紧差异为：有的量价合一，有的量价分离。竞争性费用的范畴不同，非竞争性费用的范畴也不同。其次是长期受高度集中的打算经济治理模式束缚，理论和观念上尚未纳入市场经济轨道，非市场化的烙印根深蒂固，一时难以摆脱传统观念惯性的冲击。再次是建筑市场的进展缓慢，市场主体的合格程度底，施工企业依靠政府定价的思想顽固，绝大多数企业没有自己的成本指标（或称企业定额）。可见顺应市场经济的进展，逐步与国际惯例接轨，仍需从理论与实践的结合上进一步突破。

定额计价和清单计价的区别

采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的11项区别 1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。 2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。 3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价平式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。 4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及

按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。 5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。 6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。 7、项目编码不同：采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目，采用工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。

工程量清单计价方法..

题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 （3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。