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村民监督委员会培训讲稿

村民监督委员会培训讲稿
村民监督委员会培训讲稿

村民监督委员会主任培训讲稿

(2010年4月28日)

村民监督委员会是由群众首创的的村民自治组织。自去年3月在我县试点并全面推广以来,在融洽党群干群、化解农村基层矛盾、推动基层民主进程、监督农村干部正确履职、促进社会和谐稳定等方面发挥了一定作用。然而村民监督委员会毕竟是一个新生事物,加之我县基层群众文化水平较低、思想素质良莠不齐,对我们推进村民监督委员会工作形成了巨大的阻力。从我们对基层的了解看,个别村监委会主任对村民监督委员会的作用了解不深,对村民监督委员会的工作职责一知半解,对村民监督委员会如何工作更是“一头雾水”。针对目前我县村民监督委员会中存在的突出问题,下面我着重就为什么建立村民监督委员会、村民监督委员会工作职责、怎样干好村民监督委员会工作与大家共同探讨,共同学习,不妥之处,敬请大家批评指正。

一、统一思想认识,了解“为啥建”

(一)建立村民监督委员会的重大意义

村民监督委员会是由村民会议或村民代表会议选举产生并授权的村级自治组织中的监督机构,在村党支部领导下和上级纪检监察机关的指导下开展工作。与村民委员会

一样,都是通过村民会议或村民代表会议选举产生,法律上是合格的,地位上是平等的,具有基层性、群众性、自治性的特点。从2006年9月陕西省首个村民监督委员会——澄城县杨家陇村民监督委员会挂牌成立后,村民监督委员会制度在全省范围全面推广。实事表明,建立村民监督委员会制度对于保障农民权益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会全面发展等方面将起到十分重要的推动作用。

1.建立村民监督委员会是规范村级干部权力的需要。随着农村的改革和发展,“三农”扶持力度的不断加大,涉农建设项目的投资也越来越大,各种惠农政策不断出台,村干部拥有的权力也不断增多,而约束村干部权力的机制相对短缺,导致反映村干部为政不廉、处事不公,导致党的政策落而不实,集体资产处置不公,村干部违纪违法现象较为严重。据最高人民检察院的最新数据, 2008年全国立案侦查的涉农职务犯罪案件犯罪嫌疑人中,农村基层组织人员4968人,占42.4%。其中,村党支部书记1739人,村委会主任1111人。而村官腐败案件涉案金额数目之大、影响之恶劣,更是令人瞠目结舌。神木县麻家塔乡李家梁村村支书、村长、会计相继单独或合伙挪用公款,总额达502万元;岚皋县堰溪村原村支书王显正隐瞒收入不入账,先后将转让土地款19万元据为己有;仅今年以来,蒲城县检

察院就查办村官职务犯罪8件13人,其中大案4件5人,贪污10万元以上特大案1件1人,已对2名有严重犯罪情节的“村官”决定逮捕……就我县而言2009年查处农村基层干部违法案件18起,22个受到了党纪政纪处分,这些不胜枚举的案例说明我们迫切需要一个监督机制来约束村干部,规范村干部的行为。

2.建立村民监督委员会是农村基层党风廉政建设的需要。农村基层党风廉政建设是国家反腐倡廉建设的一个重要组成部分。我国是农业大国,尽管几年来国家不断城市化进程,然而我国农业的基础地位并没有得到根本改变。13亿人口中农民占9亿多,村干部达84万之众。“基础不牢、地动山摇”。村干部官不大,却掌管着农村政务及与村民生活息息相关的大事要事,建设社会主义新农村,其作用举足轻重。多年来,村干部职务犯罪频频发生,不仅破坏了党群干群关系,也影响了社会稳定。这就需要建立一个机构,把基层稳定搞好,把基层的党风廉政建设搞好,以此实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益。

3.建立村民监督委员会是推进农村基层民主政治建设进程的需要。现在农民群众获取信息的来源渠道越来越广,整体素质越来越高,民主意识、参政议政意识越来越强,对村上事务行使知情权、参与权、监督权的愿望越来越迫切,这就要我们设置一个平台、一个渠道,供农民群众行

使自己的权利。

4.建立村民监督委员会是促进农村长期和谐发展稳定的需要。村干部直接面对群众,有些话不好说,说了群众也不信,群众对村干部有些话不便说,认为人家是干部,怕穿小鞋,长此下去,缺乏沟通,误会加深,导致干群关系紧张,这就需要一个桥梁来连接,来周转,来沟通。

5.建立村民监督委员会是完善村民自治体系的需要。在现有村民自治体系中,只有决策机构——村民会议或村民代表会议,执行机构——村委会,但监督机构一直缺位。尽管村级设有民主议事小组、民主理财小组、村务公开监督小组等组织,但是由于监督力量过于分散,难以形成强有力的监督与制约机制,这就需要对这些分散的监督力量予以整合,建立一个与新农村建设形势相适应的专门的监督机构。

为此,村民监督委员会的建立,有效解决了基层权力运行监督缺失、基层民主政治难以推进、现有监督组织形同虚设等一系列问题,这既是时代的要求,也是群众的要求。

(二)我县村民监督委员会的发展现状

村民监督委员会自去年3月在我县开始试点后,经历了初步探索、逐步完善、稳步推进的过程,通过近一年来的试运行,取得了较好效果。一是各乡镇对村民监督委员会

工作较为重视,所有的村民监督委员会全部选举到位。乡镇纪委书记对村监督委员会权利、义务、职责权限清楚明白,村监委会选举到位。绝大多数村民监督委员会做到了制度上墙,职责明确。二是乡镇对村民监督委员会委员进行了初步培训。监委会主任明白自己的“角色”。三是初步开始履职,在促进农村社会稳定,规范基层干部权利,融洽党群干群关系方面发挥了一定作用。自去年村监委会试点、推广以来,全县共收集群众意见和建议934条,向村两委会提交654条,办结542条,办结率83%;监督并纠正农村低保分配、重大项目建设、村级“三资”处置等不合规的村级事务435起;通过政策宣传,与群众耐心沟通,成功化解了124起上访事件;协助村两委会发展产业、实施重大项目建设等的村级事务687起,村监督委在农村越来越受到群众的拥护和信任,被称为敢为群众代言、办事的“村纪委”。

从我们近期的检查情况看,我县村民监督委员会工作中依然存在着许多不容忽视的问题。一是思想认识不到位,乡镇、村对监委会工作支持不够。有的乡镇党委、政府对村民监督委员会工作不重视,认为村民监督委员会是纪委的事,工作上不过问,程序上不了解,环节上不配合,资金上不支持。有的村两委会认为村监督委员会在某种方面制肘自己工作,在村监督委员会委员人选选择上尽量倾斜

关系好的人。二是村监委会主任侯选人审查不到位,难以保证履职的有效性。村民监督委员会委员候选人明确要求遵守回避制度,然而个别村选举的监委会主任竟然是村两委会成员。如:大坪镇全胜村选举的监委会主任为本村三组的村民小组长;余师乡余师村监委会主任由村文书兼任;灵龙乡三义村的监委会主任为村支部副书记。有的村选举的村监委会主任长期外出打工,这样怎能发挥监督作用?三是培训工作不到位,村监委会不知道如何开展工作。大部分村监委会主任对其职责、权限说不清,道不明。已经履职的也只是简单的收集群众意见,缺乏对办理情况、村级财务及重大事项的有效监督。四是相关配套设施不到位,档案资料不全。大部分监委会“有牌子,没房子,上墙制度找空子,有组织,没位子,欲想监督没法子”,大部分村监委会没有办公设施,没有档案资料,个别村监委会档案资料是由乡镇纪委书记或纪检干部代为准备的。五是工作程序不到位,畏难情绪严重。绝大多数拿不出选票等选举资料,让人着实怀疑乡镇上报监委会主任和委员是不是按照程序选举上来的。有的村监委会主任害怕得罪人,加之报酬问题未予落实,工作还处于瘫痪状态。

以上问题表明,推行村监委会工作任重而道远,要使村民监督委员会主任正确履职、规范履职、有效履职,培训和教育工作迫在眉睫,非常必要。

二、明确工作职责,知道“干什么”

(一)村民监督委员会的作用

村民监督委员会作用只有在具体工作中才能反映出来,下面我通过本县部分村监委会履职的成功事例,来阐述村监委会的作用,愿在座的同志从中受到启示,并在以后的工作中学习他们认真负责、敬业奉献的态度,敢于碰硬、公正不阿的作风。

1、监督作用。村民监督委员会主要职责就是监督,在监督的内容上主要有以下几方面:

(1)对村上事务进行监督。三义村在林改工作过程中,村监委会发现六组林改理事会5名成员中有4人都是杨姓同宗家户人员,为了确保工作的公正性,及时向村两委会提出调整建议,村两委会立即进行了调整,消除了群众忧虑,保证了该村林改工作的公平、公正进行。

(2)对村上各项强农惠农政策的落实进行监督。2010年5月中旬,三义村监委会主任在列席村两委会时,发现在二季度低保分配中存在优亲厚友的现象,立即提出了合理化调整建议,得到了村两委会采纳,对享受低保对象进行了合理调整,并将结果及时张榜公布,保证了低保资金分配的公正性和合理性。界河村民监督委员会接到本村七组8户烟农反映:烤烟烘烤阶段因停电无法烘烟的问题。村监委会及时将这一问题向村两委会作了反映,村两委会高度

重视,争取县电力局和乡党委政府的大力支持,及时得到解决,保证了98亩烤烟烘烤用电需要,为群众挽回经济损失20多万元。

(3)对村上的重大项目建设进行监督。东铺村在修建通村水泥路中,需要向群众收“铺底子”的资金。然而多数群众对村两委会不信任,害怕自己的“血汗钱”被村两委会干部私分。为此欠拖不交,导致工程无法实施。村监委会得知情况后,立即进行介入,一方面向群众做好解释说明,一方参与财务管理,对500元以上的支出须经村民监督委员会集体审批,所有支出票据实行村支书、村主任、监督委员会主任三审三签报账制,并将每一张支出票据在村民监督委员会上公示,群众对这一做法无不拍手叫好。群众群众主动缴纳了集资款,保证了工程的顺利实施。

(4)对村集体资产的处置进行监督。永乐镇青槐社区村民监督委员会积极参与对社区重大项目建设的监督。对一组园中路、板栗核桃农副产品交易市场建设以及二组征地、三组青山沟公路、六组公路建设等重大工程项目进行了全程监督,有效了制止了“暗箱操作”损害群众利益的行为。

(5)对各项群众关注的村务进行监督。新联村监委会接到群众反映村两委会成员在林改中贪污3万多元,群众为此意见很大,干群关系紧张。村监委会立即对此事进行着手调查,发现村两委会干部并没有贪污挪用林改款的行为,

这种“流言”来自于村两委会对财务的不公开,由于村监委会及时督促村两委会对林改过程中支出情况逐项向群众公布,给群众了一个明白,还干部了一个清白。

(6)对村组干部的监督。对村组干部的监督内容主要有以下几个方面:一是监督村组干部决策是否民主、合理;例如强农惠农政策的落实、农村“三资”(资金、资产、资源)的管理是否经过村支部、村委会、村监委会的研究,无有“暗箱操作”,是否做到的公开、公正;二是监督村组干部履职过程是否规范;例如在履职过程是否有简化程序、弄虚作假的行为;三是监督村组干部是否廉洁自律,看在在具体的事务管理方面有无吃、拿、卡、要,损公肥私的行为。在监督方式方面上,可以通过在群众中走访了解、设立举报箱、举报电话、乡镇干部反映等方式。

(二)宣传作用。

村监委会有协助村党组织向村民宣传党在农村的路线方针政策和有关法律法规的义务,平时监委会在群众解释说明村上的决定决策时,本身也起了一种宣传。灵龙乡界河村选举了敢说硬话、热心为群众服务的原支部书记赵世员担任村监督委员会主任,其工作认真负责,向村两委会反映了界河老街道路不畅、无垃圾收集点等四条建议,其中有两条得到了落实。同时他结合多年来任村干部,对政策了解比较多的实际,及时向群众做好政策宣传,化

解群众思想疑虑,有效制止了多起因村民对政策了解不透想要上访的事件。

(三)协调作用

农村工作千头万绪、错综复杂,干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾,如果不及时处理,这种误会和矛盾轻者影响工作,重者会激化干群矛盾,造成不稳定因素,影响农村和谐发展。监委会在工作中一定要起到协调作用,要勇于直言,敢于建议,善于沟通。及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村上,再把村上的处理意见和意图及时地传达给群众,同时做好解释和宣传工作,使群众心里明白亮堂,对干部的误会和怨气就会减少,矛盾就会化解,干群关系将会更加融洽。铁厂镇铁厂村选举了热心服务、认真负责、群众威望高的退休村干部姜继云担任村监会主任,上任后他没有因为无报酬、年龄大而撂挑子,而是结合铁厂村地处镇政府周围,社情民意复杂的实际,一方面抓好党的各项政策的宣传,另一方面广泛征求群众意见,深得群众信任。自上任以来,成功化解了各种矛盾纠纷12起,融洽党群干群关系。

(四)助手作用

村监委会与村党支部、村委会工作内容不同,性质不同,但目的是相同,都是为了促进村域经济发展。为此村监委会在工作中要当助手,莫当阻力。云盖寺镇岩湾村监

委会主任陈永印上任后,广泛宣传党的各项富民政策,积极配合村两委会工作,带动发展产业,促进农民增收。主动向有关部门争取项目,与外地客商接洽。2010年,烤烟育苗基地和烘烤工厂落户该村,多个花卉苗木经营商在该村投资建基地。发展蔬菜大棚100多个,种植烤烟800亩,花卉苗木300亩,仅产业发展一项当年可为该村人均增收1500元。

村监委会既是村务的监督员,又是政策的宣传员;既是矛盾的调解员,又是落实的督办员;既是沟通的信息员,也是理事的议事员。在这“六员”中,监督员是主要角色,是主页,其他是辅助角色。抓好主要角色,就会连带发挥出辅助角色的作用。

(二)村民监督委员会的权利、义务和职责

尽管在去年的培训过程中,我们已经对村民监督委员会的权利、义务和职责权限进行了辅导学习。但我们检查发现部分村监委会主任对村监委会的权利、义务和职责说不清、道不明,一问三不知。今天有必要对村监委会的权利、义务和职责再重申一遍。

1、村民监督委员会的权利

知情权:有权列席村“两委会”工作会议、村民代表会议等,有权了解掌握村务决策、执行情况;

调查权:根据工作需要,有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,调查核实有关情况,有权要求村委会及时对监督事项作出详细说明和提供有关材料;

否决权:对村级财务开支实行监督,享有对不合理开支的否决权;

纠正权:发现村“两委会”有违反法律、法规、政策及村民自治章程,损害村民根本利益的行为,有权提出批评并要求村“两委会”予以纠正;

提议权:向村“两委会”提出纠正要求,村“两委会”不予接受时,有权提议召开村民大会或村民代表会议,村委会应及时召集,村务会如不组织召集时,经上级政府同意后,在村党组织的领导下召集村民代表会议就有关问题进行讨论,并作出决定;

履职权:有权获得履行职责所必需的其他工作条件,村“两委会”应支持村民监督委员会正确履行监督职能;

协查权:协助上级司法机关、纪律检查机关等对本村有关案件的调查。

2、村民监督委员会的义务

(1)认真学习党的路线方针政策,学习法律法规和有关的监督工作知识,提高依法监督的能力和水平;

(2)在村党组织的领导下,配合和支持村两委会正确履行职责,协助做好村民的思想政治工作,引导村民支持村党组织、村民委员会的工作;

(3)正确履行监督职能,定期或不定期向村民大会或村民代表会议报告村务监督工作情况;

(4)联系村民,广泛听取并收集、整理村民的意见建议,并及时向村党组织、村民委员会反映村民对村务管理的意见建议,保障村民对村级事务质疑、建议、反映和举报等监督权;

(5)模范遵守村规民约,发挥表率示范作用。

3、职责权限

为了确保村民监督委员在实施监督过程中,正确行使职权,做到参与不干预,监督不拆台,到位不越位,提高监督的针对性,必须严格工作定位,明确职责权限。

(1)职责

①对日常村务公开情况进行监督。包括:财务收支;农民承担的各项税、费和劳务;宅基地分配;水电费收缴;计划生育指标安排;征用土地补偿费收支;土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益;其他涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的事项。

②对村民委员会决策进行监督。包括:村集体土地的转让和租赁;村集体经济项目的立项、承包方案;村级财

务预算决算、集体债务、集体资产处置、村民委员会成员及有关人员报酬和误工人员补贴;公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用;村民认为需要村民会议或村民代表会议决定的其他事项,是否及时召开村民会议投票表决等。

③对村民会议或村民代表会议的决议执行情况进行监督。对村民会议或村民代表会议的决议是否及时、正确执行等进行监督。

④对村干部廉洁情况进行监督。

(1)权限:

①参加村民会议或村民代表会议,列席村委会会议。

②收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议;召开村民监督委员会会议,研究村务监督工作。

③向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议;对符合实际的建议和意见,村民委员会应予采纳。

④对村民反映的问题,应及时予以回复。对反映属实的,应在10日内反馈所采取的措施。

⑤对村民委员会不按法定程序和民主议事规则,擅自作出决定的事项,应予以制止,必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询,如村民委员会无正当理由拒不执行的,可按程序向乡镇党委、政府和纪委反映。

⑥经村民会议或村民代表会议授权,可开展对村民委

员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计,并向村民会议或村民代表会议报告情况。

⑦依法可行使的其他监督权力。

上面我们一起学习了村民监督委员会的作用、权利、义务及职责权限,如何使村民监督委员会权利得以行使,义务得以履行,作用得以发挥,关键在于实施。这就是我要讲的第三个方面问题。

三、把握具体政策,明白“怎样干”

(一)村民监督委员会监督程序

1、村民监督委员会工作流程

(1)收集群众意见建议:村监委会成员通过走访、召开村民会议、设立纳谏箱等方式广泛收集群众意见,对收集到的群众意见逐一进行造册登记(见后附表1),详细登记收集意见、建议的时间、反映人姓名、家庭住址、联系方式等相关信息,为反映人回复办理情况和村监委会研究做好准备;

(2)研究确定提交事项:对收集的意见和建议,组织召开监委会委员会议进行讨论,认真筛选,分析问题存在的原因,筛选出因村两委会主观因素导致和通过努力可以办理的意见和建议,为向村两委会提交做好准备。对不合理的意见和建议要向反映人做好耐心细致地解释工作,以防矛盾激化。

(3)向村委会提交意见和建议:对筛选出的,应向村两委会提交的意见和建议,在适当的时候,召开村支部、村委会、村监委会碰头会,向村两委会进行正式提交,并填写意见和建议提交单(见后附表2),详细填写提交日期、内容、反映人姓名、办理时限等相关信息,由村监委会主任和办理方(村支部或村委会)签字,一式两份,村监委会和办理方各执一份,以备督查落实。

(4)督促限时办理:对向村两委会提交的意见和建议,按照难易程序列出办理时间表、任务表,定期进行督查,

掌握进度情况,对不落实或进度慢的要及时进行督查,力争在规定时间办理结束。

(5)向村民反馈办理结果:对办理完结的意见和建议,要及时向反映人反馈办理结果,并要在村两委会办公室的醒目位置进行公布,接受群众监督。对个别虽向村两委会进行了提交,在办理过程却有困难的,要向群众做好解释工作。

(6)做好村委会决策解释和宣传:村监委会要贴近群众,与群众关系密切的有利条件,做好对村委会决策解释和宣传,当好村两委会与群众的“连心桥”。

2、村民议事程序

(1)村“两委会”提出商议事项:村“两委会”根据工作需要,向村民监督委员会提出需要商议的事项。

(2)村民监督委员会审议:村监委会对所提交的事项进行审核,看是否与各项政策规定相违背,是否具有可行性。

(3)村民大会或村民代表大会表决:经村监委会审议过的事项,由村委会召集村民会议或村民代表会议进行表决。半数以上村民通过或2/3以上村民代表通过,视为表决通过。

(4)公开表决结果:对村民会议或村民代表会议表决的结果,要在第一时间,向村民进行公布,保障村民的知情权。

(5)监督实施过程:对经过村民会议或村民代表会议表决的事项,村监委会对其实施过程进行监督,严防在实施过程中背离既定的途径、方法,而将资金挪作他用,保证实施过程公开化和公正性。

(6)公开实施结果:对实施的结果要及时向村民进行公布,接受群众监督。

3、“村财民理乡监管”程序流程图

财务问题向来是群众关心的焦点,监督村级财务运行是村民监督委员会的一项重要工作。其主要方法就是要规范财务的运行程序:

(1)提出财务审核事项:村报帐员对村委会的支出情况向村监委会提出,请求审核。

(2)村民监督委员会集体会审:接到村报帐员提出的财务审核事项后,村民监督委员会召开会议集体进行会审,看开支是否合理,是否超标。

(3)三审会签:对支出发票分别由村监督委员会主任、村支部书记、村委会主任三人审签。

(4)乡镇会计核算中心审核:乡镇会计核算中心对照会计要求看票据是否合规,填写是否规范,支出是否符合财经纪律,附件是否齐全。

(5)纠正审核中发现问题:对发现问题立即改正,达到报帐要求。

(6)乡镇会计核算中心报帐:对合乎规范的票据,在乡镇会计核算中心报帐,支取现金。

(7)公开财务收支情况:监督村委会定期对财务收支情况向村民进行公开,接受群众监督。

(二)正确处理好三个方面关系

1、正确处理监督别人与监督自己的关系。“打铁先要自身硬”“正人先正己”,监督别人,要求别人廉政,自

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工作法,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,促进农村社会和谐稳定。 3、建立完善对村干部权利行驶的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。 三、村务监督委员会成员产生和考核办法 在行政村建立村务监督委员会,一般设委员5名,其中,主任1名。村务监督委员会委员候选人由村民代表大会或村支部提名,也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上,监委会主任候选人由乡纪委商村支部提出,连同其他委员候选人报乡党委审查同意后,提交村民大会选举产生,与村民委员会同期同届。届中,因工作需要,可以按程序由村民代表大会对个别监委会成员作出增补、调整决定。 村务监督委员会成员应当具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权,并且具备思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派,群众信任、熟悉村情、热心公众事业等条件。村支部书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任应当是中共党员,为便于开展工作,也可由村支部副书记或纪检委员担任。监委会成员不脱离生产。 村务监督委员会成员与村“两委”干部一起接受村民大会或村民代代表大会的民主评议。民主评议每年进行一次。连续两年被评议不称职的,应当主动辞职;拒不辞职的,村民代表大会或村民大会有权罢免,罢免程序参照产生程序。 四、村务监督委员会工作职责和工作程序

总经理在安全标准化末次会议上的发言

在安全生产标准化考评末次会议上的发言 尊敬的各位专家、各位领导、同志们: 大家好! 今天,xx公司安全标准化现场评审工作已圆满完成!感谢专家们辛勤的工作,感谢热电行业协会领导热情的指导、鼓励和帮助! 5天来,专家们分成5组,依据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,逐条逐项查资料、看记录、走班组、进现场,对公司安全生产管理、生产设备管理、作业安全、职业健康等13个要素进行了认真的考评。专家们严谨、细致、公正的工作作风以及丰富的专业理论、评审经验使得现场评审工作卓有成效。感谢专家组对我们工作的肯定,更感谢专家们提出的宝贵意见。 虽然我们通过了安全标准化的现场评审,但我们也清醒地认识到,与标准相比,我们还有许多不足,因此,今后的安全工作只能加强,不能松懈。我们要以安全标准化达标为契机,认真整改不合格项,进一步强化员工安全意识,提高安全管理水平,营造良好的安全生产氛围,做到: 一、树立“现在整改”的观念 生产部要抓紧汇总不合格项,下周一召开专门会议,逐条研究落实整改方案、整改责任人、整改资金以及整改完成日期,确保每一个不合格项都能按时按期整改到位。要加强相关方的管理,严格外包单位、施工人员的资质审查;要完善作业指导书、文件包,加强技术监督,规范作业行为;要对照电力行业标准,对异常、故障的“四不放过”处理做到全覆盖;标志标识面广量大,要在前一阶段取得较大成绩的基础上,继续补充、规范;要积极争取集团领导支持,改造、更新老旧设备,提高设备本质安全度。 二、树立“持续改进”的观念 安全标准化评审虽然通过了,但我们不能沾沾自喜,止步不前。安全工作没有最好,只有更好。我们要树立全局观念,开拓进取,求真务实,齐心协力把安全工作做得更细致、更扎实,通过虚心学习,取长补短,不断提升安全管理水平,力争安全工作再上新台阶。 三、树立“人人参与”的观念 坚持“以人为本、安全第一”的方针,加强班前、班后会和班组“安全日”活动的组织领导,加大安全的宣传、培训与考核,牢固树立“零违章、零意外、零伤害、零事故”的安全理念,层层落实安全生产责任制,强化安全隐患整治,形成“人人讲安全、处处抓安全、事事保安全”的良好局面,为生产安全保驾护航。 最后,我代表xx公司,再次向专家们、向市热电行业协会的领导表示衷心的感谢! xx热电有限公司 xxxx.xx.xx

教职工安全教育培训讲话稿讲课稿

教职工安全教育培训讲话稿 教师工作是一个特殊的事业。教师在教给学生知识的同时,也要肩负起保护学生的职责,并且,教师自身的言行也将在潜移默化中影响着学生。因此,在校园安全工作方面,教师必须首先树立起安全意识,重视安全教育,并以身作则,模范遵守学校的各项制度,认真履行自己的职责,为学生安全工作的开展建立良好基础。 教师是学生安全的责任人,要努力增强安全责任感:首先要认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,增强依法施教的意识,自觉杜绝体罚学生、辱骂学生等侵权行为。其次,要参加学校组织的各项安全制度的学习,认知学校事故出现的类型,结合案例分析事故发生的原因,掌握意外事故的防范对策和应急措施,保证在教学中有针对性地对学生进行安全教育,且全方位地实施安全保护。第三,要明确教师的安全职责,对发现的不安全因素或者安全事故,要及时处理或及时上报。 教师如何在工作中进行安全教育工作 统计一名中学生一天的时间,我们会发现,与孩子相处时间最长的其实不是家长,而是学校的老师。那么,对于学生的安全,教师的责任之重大就毋庸置疑了。确保学生的人身安全,是每一位教师的职责。 近年来,媒体相继报道了许多在校学生的伤害赔偿案件,其中所反映出的学校教师身上存在的问题,引起教育领域与社会各界的广泛关注和讨论,也给广大中学教师带来了很大的压力。于是有教育工作者慨叹:教师越来越难当了。 面对着学生的安全,教师们常常如履薄冰、战战兢兢。为此,班主任不敢组织学生活动,科任教师不敢带领学生进行实验,体育老师甚至申请取消体育课的某些项目。这种状况,不仅使得按照素质教育的要求应当组织学生开展的课外和社会实践活动难于落实,甚至对学校教育教学活动的正常开展都产生了消极的影响。但我们不能因为怕出现安全问题而因噎废食。我们要在确保安全的前提下,给学生一个安全的环境,同时也要给学生一个全面成长的空间。具体说来,根据学校的实际情况,可从以下方面入手。 (一)中小学班主任 1.班主任的安全职责 (1 )执行学校有关安全的制度和决定,具体负责本班的日常安全工作; (2 )经常宣传安全知识; (3 )及时了解学生思想动态,发现情况及时处理,或向学校领导报告; (4 )经常巡查班里情况,及时发现和消除不安全隐患; (5 )积极向学校领导提出安全建议; (6 )其他本班日常安全工作。 2.班主任如何履行安全职责 保护学生在校园的安全,是班主任义不容辞的职责,是班主任工作的重中之重。在日常工作中,班主任可以采取以下方法保护学生安全: (1)常宣传。班主任要对学校制订的安全制度和安全措施经常宣传,具体落实。如要与学生家长每期签订《安全责任书》。班上要结合学生实际,制订切实可行的安全防范措施。安全工作,要天天讲,处处讲,时时讲,不厌其烦地讲,要时时向学生敲警钟。利用班会、晨会、读报时间,采用集中、分散相结合等方

村务监督委员会工作运转制度

村务监督委员会工作运转制度 一、村务监督委员会每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天,由村务监督委员会主任负责召集,学习有关文件资料,研究重要事项,履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要,主任也可随时召集村务监督委员会会议。 二、由镇统一制作村务监督委员会公章。公章仅限于在履行工作职责时使用,由非主任委员“双人双锁”保管。 三、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则,使各项工作有章可循,确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。 四、村务监督委员会要建立工作记录簿,据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。 五、实行村务监督委员会工作月报告制度,每月5日前,应将上月工作情况简要记录在《村务监督委员会工作月报表》中,一式两份,一份报镇纪委,一份村级留存。 六、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定,宣传村“两委”工作,听取并反映群众的意见或建议,接受群众信访举报等,协助村“两委”化解矛盾。

七、村务监督委员会每年年终要向镇党委、政府和纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受满意度测评。对“不满意”率达到到会代表人数50%的村务监督委员会委员,要及时进行改选或罢免委员资格。 八、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能到会正常履行职责的,应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。如遇村务监督委员会成员因健康原因或外出等其他原因较长时期不能到会正常履行职责的,可以通过召开村民代表会议改选部分村务监督委员会成员,以保证村务监督委员会工作正常运行。村务监督委员会成员无特殊原因应按时参加会议履行职责。 九、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作,在监督村“两委”工作的同时,要自觉接受村级党组织的领导、村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督,不越权、不越位、不得滥用职权。

教职工安全教育培训讲话稿

教师工作是一个特殊的事业。教师在教给学生知识的同时,也要肩负起保护学生的职责,并且,教师自身的言行也将在潜移默化中影响着学生。因此,在校园安全工作方面,教师必须首先树立起安全意识,重视安全教育,并以身作则,模范遵守学校的各项制度,认真履行自己的职责,为学生安全工作的开展建立良好基础。 教师是学生安全的责任人,要努力增强安全责任感:首先要认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,增强依法施教的意识,自觉杜绝体罚学生、辱骂学生等侵权行为。其次,要参加学校组织的各项安全制度的学习,认知学校事故出现的类型,结合案例分析事故发生的原因,掌握意外事故的防范对策和应急措施,保证在教学中有针对性地对学生进行安全教育,且全方位地实施安全保护。第三,要明确教师的安全职责,对发现的不安全因素或者安全事故,要及时处理或及时上报。 教师如何在工作中进行安全教育工作 统计一名学生一天的时间,我们会发现,与孩子相处时间最长的其实不是家长,而是学校的老师。那么,对于学生的安全,教师的责任之重大就毋庸置疑了。确保学生的人身安全,是每一位教师的职责。 近年来,媒体相继报道了许多在校学生的伤害赔偿案件,其中所反映出的学校教师身上存在的问题,引起教育领域与社会各界的广泛关注和讨论,也给广大中学教师带来了很大的压力。于是有教育工作者慨叹:教师越来越难当了。 面对着学生的安全,教师们常常如履薄冰、战战兢兢。为此,班主任不敢组织学生活动,科任教师不敢带领学生进行实验,体育老师甚至申请取消体育课的某些项目。这种状况,不仅使得按照素质教育的要求应当组织学生开展的课外和社会实践活动难于落实,甚至对学校教育教学活动的正常开展都产生了消极的影响。但我们不能因为怕出现安全问题而因噎废食。我们要在确保安全的前提下,给学生一个安全的环境,同时也要给学生一个全面成长的空间。具体说来,根据学校的实际情况,可从以下方面入手。 (一)中小学班主任 1.班主任的安全职责 ( 1 )执行学校有关安全的制度和决定,具体负责本班的日常安全工作; ( 2 )经常宣传安全知识; ( 3 )及时了解学生思想动态,发现情况及时处理,或向学校领导报告; ( 4 )经常巡查班里情况,及时发现和消除不安全隐患; ( 5 )积极向学校领导提出安全建议; ( 6 )其他本班日常安全工作。

安全生产培训开场发言稿

安全生产培训发言稿 尊敬的各位同事,上午好! 今天就安全与企业、家庭间的相互关系做个简要的发言,希望能够引起大家对安全的足够重视。 那么安全是什么呢?安全是企业的生命,是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益;是平安、也是一种幸福,更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂,让父母多一份宽慰,让家庭多一份快乐。 做好安全生产工作,是企业生存发展的基本要求,是事关职工生命财产安全,事关企业发展稳定的大事,坚持“安全第一、预防为主、依靠科学”的方针。在实际工作中严格遵守“不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害”的原则,确保职工以饱满的热情,努力的工作态度,在各自不同的岗位奉献自己的聪明才智,为企业的发展与辉煌贡献自己一份力量。广大职工在生产经营和技改建设活动中牢牢绷紧安全弦,当产量、质量、工程进度和效益与安全发生矛盾冲突时,优先考虑抓好安全工作,别无选择,安全第一。事事处处自觉遵守《安全生产规章制度》,充分发动全体员工与各种各样的不安全行为、现象作斗争,坚决做到一切从安全出发,千方百计杜绝、遏制、消除各种不安全现象;坚持安全生产常抓不懈,让安全生产的警钟长鸣。 安全这根弦无论如何不能放松,无情的事实给我们上了一堂堂生动的课,一件件安全事故,给本来欢乐、祥和的时光增添了沉重悲哀的气氛,给当事人的家庭造成无可估量的损失,究其事故的原因,都是因为头脑中放松了安全这根弦,认为平时的小小疏忽,不会造成人命关天的后果,所以工作中出现违规操作。只要我们严格按操作规程工作,稍微谨慎一点,这类事故是完全可以避免的。每一个家庭都可以共享天伦之乐。 安全不是生产指标,欠产了可以追回来,可安全是人命关天的头等大事,任何部门只要发生一起安全责任事故,不仅给公司造成经济损失,更严重的是给我们的精神造成严重伤害,安全工作出了人身事故,想弥补的机会都没有了,人人都为之惋惜。违规操作付出的是生命的代价。因违规操作而造成终生残疾事例有目共睹。除了给自己带来终身的伤痛,更需要妻子甚至孩子的照顾,经济情况也因伤痛支出而每况愈下,成为因难补助人员。本来幸福快乐的家庭因你的一次工作失误,却一辈子生活在伤痛带来的阴影里。因违规操作而付出了生命的代价。 生命不仅属于你自己。生命属于你的妻儿、你的父母和所有关心你爱护你的同事朋友们。珍爱生命,杜绝安全责任事故的发生,就是给企业、家庭创造的最大财

村务监督委员会成员学习培训制度

村务监督委员会成员学习培训制度 第一条为加强村务监督委员会成员队伍建设,进一步提升履职能力和业务水平,结合《江山市村务监督委员会工作规程》和我市实际,制定本制度。 第二条学习培训内容包括有关法律法规、党纪政纪条规、村务监督委员会工作职责、工作机制、工作制度、工作纪律;村务公开、财务公开、党务公开的内容、范围、时限、方式;财务管理、“三资”管理、工程建设管理、招投标等方面知识;监督方式、工作关系协调等。 第三条学习培训方式可采用自学、专题辅导学习、业务交流、集中培训、片区联训、以会代训、远程教育和“五星工作室”轮训等。 第四条市纪委和有关部门每三年至少要组织一次村务监督委员会主任的培训学习,集中学习有关法律法规、文件和制度规定;乡镇(街道)每年至少要组织二次村务监督委员会成员的培训学习,集中学习有关法律法规、文件、村务监督委员会相关制度规定、工作纪律及监督方式、方法;村务监督委员会每月至少要组织一次村务监督委员会成员的学习,集中学习有关村务公开、财务公开、党务公开和财务管理、“三资”管理、工程建设管理、招投标等方面知识。通过学习不断提升村务监督委员会成员的监督能力,提高监督效果。 第五条村务监督委员会成员要积极参加各级各单位组织

的各类学习培训,并主动开展自学,确保学习培训时间、精力到位。 第六条村务监督委员会要将每个成员的学习培训情况登记在册,积极营造良好的学习氛围,不断提高村务监督委员会成员参加学习培训的积极性。 第七条村务监督委员会成员学习培训情况列入村务监督委员会及成员年终考评内容,具体分值由各乡镇(街道)结合实际确定。 第八条本制度由市农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室负责解释。 第九条本制度从下发之日起试行。 村务监督委员会成员联系制度 第一条为充分发挥村务监督委员会桥梁纽带作用,密切党群干群关系,结合《江山市村务监督委员会工作规程》和我市实

安全教育讲稿讲座稿

安全知识讲座讲话稿 时间:4月9日下午 地点:校园 参加人:全体师生 主讲人:张娣兰 安全教育主题:强化安全意识,学会自我保护 内容简记: 各位老师、亲爱的同学们: 大家下午好! 有人说,生命是宝藏,是黄金。有人说,生命是花,就像春天绚丽多彩的花。世界因如花的生命而精彩,可是,有的人却轻易地让生命之花过早地凋谢了。有人说,安全是生命之水,是幸福之源。有人说,安全就是要把平安的种子撒播进自己的心田,来收获更多的祥和、幸福和安宁。因此,我们要牢记“安全第一,从我做起;安全第一,从小事做起。”在家做“平安家庭”的维护者,在校园做“平安校园”的参与者。 为了认真贯彻落实安全教育,进一步增强同学们的安全意识,在学习和生活中确保自身安全,今天,我们在这里举行以安全为主题的教育讲座。讲座的主题是:强化安全意识,学会自我保护 同学们知道,任何时候都可能存在的病菌、不洁饮食、交通事故、火灾隐患、不良习惯以及社会上的违法犯罪行为等,这些都是我们身边潜在的危险因素。一系列数据显示,中小学生非正常死亡人数正在逐年上升,这就要求我们学校、家长和我们每一位同学都要强化安全意识,防火、防电、防水、防传染病、防食物中毒、严格遵守交通规则,警钟长鸣。下面我主要谈一谈我们同学应如何强化安全意识,学 会自我保护。 一、居家、外出安全 居家时要学会水电煤气的正确使用方法,睡前检查关闭门窗、煤气阀门。要养成进出家门随手关门的好习惯。外出游玩时要征得家长同意并将行程去处告诉父母,说明回家的时间;上学、放学要与同学结伴同行;不搭乘陌生人的便车,不允许私自或者和同学在河边玩耍,不接受陌生人的钱财、玩具、礼物或食物,有驾车的陌生人问路,要与其保持一定距离,不可贴近车身。不要把家中的钥匙挂在胸前。不要在外人面前炫耀父母的地位或财富。如有陌生人对你说家中有急事时,应立即报告老师,并与父母取得联系,以确认是否属实。外出时穿着打扮要朴素,不穿名牌服饰。不要单独到银行存款或取款,必要时,可把积蓄的钱交父母替你保存。携带钱财时要隐蔽好,切忌招摇过市。远离社会上的不良分子及其团伙活动,遇到敲诈事件,尽量不要正面冲突,要保持冷静的头脑,想办法尽快离开或靠近人多的地方,然后报警或告诉家长、老师。 二、饮食安全 春天是万物生长的季节,也是各种病菌活跃的季节,是传染病的高发期。学校要求同学们在家吃饭,不要随意购买游商小贩的物品,要求不吃油炸摊点的不洁食物,就是因为我们有些同学自制能力差,养成不良的饮食习惯,以致于影响身体健康,分散学习精力,甚至带来食物中毒等安全事故。今天再强调一遍:不要吃不洁的食品,或者随意购买游商小贩的食品,当然我们每个人都不希望看有关任何饮食 方面的事故发生,相信同学们会理解学校这些规定的良苦用心,自觉遵守。 三、交通安全 交通规则人人都懂。怎样走路、怎样骑车,父母和老师不知叮嘱过多少遍。但我们有些同学就是不肯自觉遵守。走出校门,老师不可能再跟着你,父母也不可能永远接送你上学。

安全生产月教育培训会议领导讲话稿

安全生产月教育培训会议领导讲话稿 各位领导,同志们: 大家好! 6月,是我们每年固定的安全生产月,今年已经是第17个安全生产月,对于安全,我们都知道其重要性,他紧紧相连着我们的生命与幸福,企业的效益与发展,安全的重要性我们不言而喻。2018年安全生产月的主题是:生命至上,安全发展。各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署,从宣传教育、法制、体制、机制、责任制、投入、科技等方面不断加大安全生产工作力度,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但由于我国正处于工业化加速发展时期,受多种因素的影响制约,安全生产形势依然严峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制,煤炭等一些重点行业和领域问题突出,事故多发,给人民群众生命财产安全造成惨痛损失。要保证人民平安健康、社会安定和谐就需要动员全社会的力量,加强安全生产,推进安全发展,实现国泰民安。 安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展,以及社会的进步与发展,必须以安全为基础、前提和保障。安全发展体现了三个代表重要思想的深刻内涵,反映了执政为民的本质特征,代表了最广大人民群众的根本利益。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,建设和谐社会首先要关爱生命。发展决不能以牺牲人的生命为代价。国泰民安涵义广泛,始终是安全发展努力追求实现的目标。只有人民群众的生命财产安全得到切实保证,实现可持续发展,国家才能富强安宁、社会才能安定和谐、人民才能平安幸福。 今年安全生产月活动要牢牢把握安全发展,国泰民安这一主题,加强安全宣传教育。大力宣传安全发展的理念,把安全发展纳入社会主义现代化建设总体战略,扎实推进。大力宣传安全第一、预防为主、综合治理方针,把人民群众生命健康放在首位,关口前移、超前工作,治理隐患、防范事故。大力宣传安全生产责任制,落实政府行政首长和企业法定代表人两个负责制,强化政府监管主体和企业责任主体,完善控制指标体系,严格责任考核。大力宣传依法治安、重典治乱,建立健全党委、政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,要严刑厉法,严格执法,严肃追究事故责任,严厉查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。大力宣传标本兼治,重在治本,综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,加快政策治本、源头治本,建立长效机制。 开展安全生产月活动要注重实效。要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念,综合运用多种形式,搞好广泛深入的宣传教育,倡导安全文化,弘扬主旋律,营造浓厚的舆论氛围,使安全发展,国泰民安家喻户晓,深入人心。动员社会各界,广大基层干部和人民群众为安全生产形势的稳定好转,推进安全发展、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。 祝愿全国安全生产月活动圆满成功! 相关文章:

在村务监督委员会工作培训会议上的讲话

在村务监督委员会工作培训会议上的讲话 同志们: 经过前一阶段时间扎实有序的工作,我乡19个村村务监督委员会已全部组建完毕,各项工作制度基本建立。按照县委、政府和县纪委统一部署,根据《XX乡成立村务监督委员会工作实施方案》要求,今天,我们在这里举办村务监督委员会工作培训会议,目的就是为了让大家对村务监督委员会职责、权力、义务和程序有一个更加清醒的认识,通过培训,进一步提高村监会民主管理、民主监督水平,完善和规范村监会的运作机制,促进村监会在服务新农村建设、推进农村基层党风廉政建设、维护农村和谐稳定发展中发挥积极作用。 下面,就如何做好当前村务监督委员会工作,我讲三点意见: 一是必须要统一思想,充分认识村务监督委员会设立的重要意义。如何有效监督村干部行为,让群众充分行使参与村务管理的民主权利,化解干群矛盾,为农村发展营造宽松的社会环境,这是目前加快经济社会发展、构建和谐新农村需要破解的热点和难点问题,而村务监督委员会的建立和实施恰恰能够有效地解决这些问题。首先这是发展之所需。随着经济社会发展水平不断提升,发展不再仅仅是为了解决温饱问题、脱贫问题,还需要协调基层民主政治共同进步,使村民更好地参与村级事务管理,村务监督委员会正是这种情

况下应运而生。推行村务监督委员会是完善村民自治制度的新实践,是基层民主政治的新形式,是坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的新成果,也是加快农村经济发展的新举措。其次是和谐之所为。和谐新农村的重要目标,就是要让群众的钱袋子鼓起来,能充分发表意见,能充分行使民主权利,各项事务管理规范,社会安定稳定。从大多数群众的利益诉求来看,村级事务管理不规范是目前影响农村不和谐、不稳定的一个重要问题,要解决这个问题,就必须大力推行村务监督委员会的做法,实行自我管理、自我服务、自我监督,群众的事大家议,集体的事共同办。从这个意义上讲,组建村务监督委员会也是构建和谐社会的内容之一。第三是执政之所在。我们的执政根基要稳固,经济要发展,靠什么来凝聚民心、取信于民,靠的就是我们的基层党组织,靠的就是民心所向。水可载舟,亦可覆舟。如果在村级事务管理上让群众心里受委屈,利益受损害,群众就会失去主心骨,就会对我们失去信心,甚至反对我们。因此,要提高我们的执政能力,就必须建立基层组织与群众之间的“连心桥”,让村监会替群众说话,为群众办事,打通群众与干部之间的“隔阂”,形成干群一条心、共创致富路的积极发展态势。 二是必须要进一步明确职责,扎实开展村务监督委员会试点工作。我乡村级民主监督工作有一定的基础,原有的村级财务监督小组、村务公开小组已在全乡各村建立多年,积累了一些工作经验。而村监会的成立,把资源进行了整合,建立了一个完整的村级监督机构和体系,是村级组织建设的

(企业经营管理)极重要企业标准化基础知识培训讲稿

(企业经营管理)极重要企业标准化基础知识培训讲 稿

企业标准化基础知识 1、标准化概念 1.1标准 什么是标准?不同的人可能会有不同的理解,不同的组织也会有不同的定义。 1.1.1标准化组织定义 国标GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分:标准化和关联活动的通用词汇》(修改采用ISO/IEC关联标准)对“标准”给出的定义:“为了于壹定的范围内获得最佳秩序,经协商壹致制定且由公认机构批准,共同使用的和重复使用的壹种规范性文件。”附注:“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。” 从这个定义中我们能够认为标准应具备以下特征才能称其为标准: ⑴标准是壹种规范性文件。 ⑵标准必须具有共同使用和重复使用的性质。 ⑶标准的制定要有壹定的程序,要有协商壹致的过程,且且要由公认机构发布。 ⑷标准的基础是科学、技术和经验的综合成果。 ⑸标准的目的是获得最佳秩序和效益。 1.1.2世界贸易组织定义 《世界贸易组织技术性贸易壁垒协定(WTO/TBT)》对“标准”给出的定义:“经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或关联工艺和生产方法的规则、指南或特性文件。该文件仍可包括或专门涉及适用于产品、工艺或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。” 从这个定义来见没有提及“协商壹致”,因此《WTO/TBT》的标准除了包含达到

协商壹致的文件,仍包含了非协商壹致的文件。标准的概念比较宽泛。 1.1.3标准的种类 ⑴按属性划分:强制性标准和推荐性标准。 ⑵按内容划分:产品标准、过程标准、服务标准。 ⑶按范围划分:国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 1.2技术规范 除“标准”之外,我们仍常接触到“技术规范”。什么叫技术规范? 1.2.1技术规范定义 “规定产品、过程或服务应满足技术要求的文件。” 从这个定义中我们能够见出:技术规范也是壹种文件,是规定技术要求的文件,它和标准的区别于于,这种文件没有经过制定标准的程序。首先,标准中的壹些技术要求能够引用技术规范,这样的技术规范或规范中的某些内容就成为标准的壹部分。其次,如果技术规范本身经过了标准制定程序,由壹个公认机构批准,则这个技术规范就能够成为标准了。 1.3规程 和“标准”、“技术规范”使用频率接近的仍有“规程”。什么叫规程? 1.3.1规程定义 “为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐的惯例或程序的文件。” 从这个定义中能够见出:规程同样是壹种文件,这种惯例或程序文件给出的是“过程”而不是“结果”。规程是“推荐”惯例或程序(过程),而技术规范是“规定”

三级安全教育讲稿

三级安全教育讲稿 近年来建筑业迅猛发展,大家多数安全教育都不够,对建筑行业危险性了解不够,因此就比较容易造成伤害,做好入场的三级安全教育,就能给在座的广大职工获取一些安全知识,做到遵章守纪,杜绝违章指挥和违章作业,提高自我保护能力,因此凡新到施工现场的工人都应该接受三级安全教育培训,分别是公司进行一级教育,项目部进行二级教育,现场施工员及班组长进行三级教育,下面安全教育培训开始: 首先我为大家讲解劳动保护的意义,就是国家为了保护劳动者在生产工作中的安全与健康,在改善劳动条件、预防工伤事故和职业病、实现劳逸结合和对女工及未成年工的特殊保护等方面所采取的各种保护措施,统称为劳动保护。 那安全生产是保护各位劳动者在劳动过程中的安全与健康,在社会主义制度下安全生产不仅是企业管理的一个重要组成部分更是一件带有根本性的大事。 第1,根据我国《劳动法》规定:劳动者在劳动过程中,必须严 格遵守安全操作规程。 第2,我国《建筑法》规定:建筑施工企业应建立健全劳动安全生产教育培训制度、加强对职工安全生产的教育培训,未经安全教育培训的人员,不得上岗作业。并且劳动者应当完成劳动的任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律和职业道德。 在此,我们仍要提出四点大家作业时必须注意:

第1,进入是施工区域所有人员必须佩戴安全帽; 第2,凡从事2米以上、无法采取可靠防护设施的高处作业人 员,必须系安全带; 第3,特种作业人员必须持上岗证并佩戴相应的劳动用品; 第4,各位用电人员必须负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱,发现问题及时报告解决。 下面我们应当做到这么几点: 第1,《三不伤害》教育,即遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害; 第2,严格遵章守纪,反对违章指挥,反对违章作业。 下面由项目负责人(项目部经理、安全员)讲解二级教育内容: 今天利用一些时间为大家进行安全教育培训,大家要认真听,稍后培训完后各位参加培训人员到资料员那里签字。 我们强调几点是: 第1,各工种在作业期间的不得违章作业,必须听从项目部及公司管理人员指令,如发现有违章现象,将按项目部奖罚制度进行管理; 第2,各工种根据施工特点对施工时危险部位或应注意的事项提前做好防范措施,每日作业进行班组安全活动,检查工人们作业前准备情况; 第3,各工种必须遵守安全技术操作规程和各项安全纪律等,严格杜绝 酒后上岗作业,及不使用安全防护用具便进行作业; 第4,特种作业人员必须经过安全技术培训,考核合格后持证上

市长在村务监督培训会讲话

市长在村务监督培训会讲话 今天,全市新一届村务监督委员会主任培训班正式开班了,在此,我谨代表市委、市纪委对此表示诚挚的祝贺!对参加培训班的各位学员表示热烈的欢迎!借此机会,对您们长期以来为农村经济社会发展和农村基层党风廉政建设所作的积极努力以及辛勤劳动表示衷心的感谢! 当前,随着我市经济社会快速发展和中国幸福乡村建设的不断推进,村务监督工作面临的形势发生了很大的变化。村务监督委员会如何适应新形势、增强新本领、应对新挑战,是摆在广大村务监督委员会成员面前急需解决的重大课题。在我市村级组织换届选举工作结束不久,我们就集中利用四天时间分两期对全市287名村监会主任进行培训,充分说明市委、市政府和市纪委对村监会工作的关心和重视。举办村监会主任培训班主要目的就是全面提升村监会履职能力,扎实推进农村基层党风廉政建设。市纪委对此高度重视,专门召开常委会进行专题研究,精心谋划,周密部署,在培训课程设臵、授课教师聘请、食宿条件等方面做了合理安排,尽力为大家创造一个良好的学习培训环境,力求把这次培训班办出实效、办出特色。 今天很高兴,有这么一个机会和大家见见面,谈谈心。下面,我结合当前形势和实际,就如何做好新时期的村监会工作和如何当好村监会主任谈几点想法: 一、认清形势,夯实村务监督委员会建设的支撑点

村务监督委员会建设是在我省武义县后陈村XX年成功试点的基础上,由省纪委部署在全省推广的一项工作。我市在XX年就率先在市建立了村务监督委员会。近年来,我市积极探索,大胆实践,深入推进村务监督委员会建设,先后出台了《村务监督委员会工作规程(试行)》,开展了“村务监督委员会规范年”活动,形成了“3553”工作规程,村务监督委员会工作得到了进一步规范提升,受到了省、市的肯定。今年初,省纪委纪检监察信息以专刊的形式刊登了我市实行村务监督委员会“3553”规程具体做法。今年3月10日,在我市召开的市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会上,市委常委、纪委书记杜康对我市村务监督委员会建设所取得的成绩予以充分肯定。实践证明,村务监督委员会对加强农村基层党风廉政建设,密切农村党群、干群关系,创新社会管理工作,维护农村社会和谐稳定,具有十分重要的意义。 近几年来,在市委、市政府的正确领导下,在乡镇党委、政府和上届村监会的共同努力下,我市村务监督工作取得了一定的成绩,但从我们了解的情况看,依然存在着许多不容忽视的问题:一是工作进展不够平衡。少数乡镇、村重视不够,虽然成立了村监会,但没有开展实质性工作,监督作用没有得到有效发挥,监督效果不够明显。二是思想认识有待提高。一些村干部认为建立村监会是给自己的工作挑刺、找茬,接受监督的意识不强,不重视、不支持、不配合村监会的工作。个别村监会成员认为村监会的工作都是得罪人的事,工作中存

小学教师安全培训讲稿

教师全员安全教育培训讲稿之一 解“校安”之困 时间:2015年3月16日地点:综合活动室主讲:王学文当前,由学校安全事 故导致“校闹”,已经成为继“医闹”之后影响社会稳定的突出问题。现在“校闹”轻则围攻 学校、纠缠校长,重则聚众堵门、打砸校舍、冲击校园,甚至进行人身攻击等违法行为。另 外加上网络、报纸、电视等媒体的渲染和炒作,只要学校出现安全事故,无论大小轻重,无 论校方是否有无责任,很快将学校和校长置于舆论的风口浪尖,使之不得不承受压力和非议, 有的甚至影响正常的教育教学秩序。 “天地君亲师”,自古以来是中国传统社会中最重要的精神信仰和象征符号,可如今倍受尊敬的教师为何沦落到被人指责,乃至问责之地,“校安”之困值得我们反思。 一、困扰学校安全的“三大机制因素” 1、法制缺失。针对学校安全事故的处理,目前虽然有2002年颁布的《学生伤害事故处 理办法》(教育部第12号令)和2006年实施的《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部等部委第23号令)及地方一些法规,但在实际操作中不仅缺乏法律强制约束力,还在伤害事故如何补偿等方面缺乏具体规定。由于出现无法可依,所以造成社会上一些人“信访不信法”,信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,甚至部分领导存在“人民内部矛盾用人民币解 决”的错误思想。因此,国家层面尽快出台《学校安全法》迫在眉睫。 2、政策缺陷。我国目前学生意外伤害事件处置相关配套政策保障仍不健全,如针对学生意外死亡保险理赔过低、政策对一些部门职责界定不明确等。一旦出 现事故,就要求学校当事人作无原则让步,殊不知这样是非不分,牺牲原则和稀泥的做 法,只会“按住葫芦浮起瓢”,让一些人看到了“闹”的好处,只会给事故善后处理留下隐患。 包括部分校长有“息事宁人”的想法,这些都是助长这种社会不良习气的“催化剂”。 3、管理缺位。学校安全事故频发与所在学校日常管理是密不可分的,与学校没有落实安 全防范和应急体系工作不无关系。从以往一些学校安全责任事故当中,都或多或少折射出我 们的学校在安全保卫、常规教育、安全演练、安全预警以及应急技能等方面存在薄弱环节。 加上事故突发后,学校及校长在救治伤员、保护现场、事故报告、控制局面、成立组织、寻 求援助、开展调查、责任追究等环节处置不力、不知所措,也给事故善后处理带来新的矛盾 和问题,甚至导致事态进一步恶化。 二、学生意外伤害事故呈现“三大规律特征” 从近年来收集整理学生意外伤害事故案例进行分析,除自然灾害引发事故以外,从中得 到和发现有三大显著规律特征: 1、安全事故多发类型有规律可循。溺水、交通、自杀、暴力、性侵、食物中毒等六项涉 校涉生安全事故,占各类学校安全事故的70.3%,虽然这些事故大部分不是发生在校内,但 对学生造成的伤害确实是不容忽视的。特别是溺水、交通、自杀事故已成为学生意外死亡三 大“杀手”。 2、安全事故多发时段有规律可循。月份分布:五月发生学校安全事故最多,其次六月、 四月、九月,这与气候温度有很大关系,如1月、2月由于天气寒冷,学生活动量较小,事 故相应要少得多。部分事故也表现出明显的月份分布规律,如溺水事故集中在发生在5、6、7三个月,食物中毒事故9月份最多,性侵犯 案件5、6两月最多。时刻分布:在一天24小时中,晚上9时左右发生的安全事故最多, 下午四至五点时段的事故明显多于白天其他时段,这应该与人体生物节律、活动安排有关。 年龄分布:对学校安全事故当事人的学段、年龄分析表明,受害、施害最多的是小学和初中 生,约占60%,尤其到16岁达到顶峰。 3、事故发生主因问题有规律可循。在收集的安全事故案例中,究其发生的主要原因,可

平安标准化演讲稿规划安全.doc

安全标准化演讲稿 各位评委,各位领导,大家好! 今天,安全已经走上了标准化的转道。安全标准化规范了我们的行为。 安全对于每个人来说都不会陌生,而对一个化工企业来说,它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线,时时处处谈到的都是安全,它带给了我们企业发展的美好前景,同时又凝聚了太多人的牵挂和责任,每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。 参加工作后,耳濡目染了许许多多的安全生产事例,我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。 这么多年来发生在我身边太多的安全事故,无论是亲眼看到被触电身亡的外来临时工,还是从高处坠落的违章人员,还有被蒸汽烫伤的职工,没有一件不令人痛心疾首。公司举办过多次安全教育培训,列举过本公司及周边一件件安全事例,让人触目惊心,惨不忍睹:车祸身亡,高空坠落残废,被电弧烧伤,一件件都是血与泪写就的教训。每当夜幕降临,望着万家灯火,霓虹闪烁,我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水,冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星,只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中,我深深感到:如果说还有什么可以和幸福等同的话,我会毫不犹豫地回答安全!虽然是两个普通的字眼,但却联系着千家万户,涉及到我们每个人,因此它

在每个人的心中有着不同的分量。 安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,不仅是企业生产的薄弱环节,同时也直接影响着家庭的安危。作为生产管理人员,我更加感到安全生产,责任重大,每当安全意识淡薄时,在身边发生过的安全事例就象当头棒喝,将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。安全事故中那些侥幸者,他们虽在抢救之下活了下来,可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛,从一幕幕血的教训中我们应该树立一个正确的、坚强的安全意识。 曾经看过的一篇文章,至今还记忆犹新,某火电公司在一化工厂施工时,一位日本专家曾这样说施工人员:你们中国人的确有不怕死的可贵精神,在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本,厂长,经理开会时安全帽都系得紧紧的。这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知,对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。安全的警钟要常鸣,奉劝可叹的勇士们,收起你的蛮干和无知吧!有人说:安全生产的难点在我们自己,在我们自身的安全意识。仔细想想不无道理。今天安全生产月活动的展开,《安全生产法》的颁布实施,两票三制的严格执行,这不都是为了搞好安全生产,领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为,伺机侵吞我们健康的生命。在岗一分钟,安全六十秒,我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟,我们不仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证自己所辖的电气设备和电网的安全。安全实施标准化达标建设,对劳动作业环境、生产设备设施进行了有效的技术改造。随着安全设施规范化,管理水平明显提高,但安全管理依然存在漏洞,习惯性违章仍然未得到有效控制。使我们深感安全工作的长期性和艰巨性。因此,以人为本,提高全体干部职工的遵章守纪意识,保证安全管理要求有效落实,是我公司今后安全生产的工作重点。为避免类似事故的发生,对事故暴露出的问题,我公司主要从以下几方面进行整改:

国家安全知识教育讲座讲稿

国家安全知识教育 一、什么是危害国家安全的行为《中华人民共和国国家安全法》及其《实施细则》所称危害国家安全的行为,是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为: l、阴谋颠覆政府,分裂国家,推翻社会主义制度的; 2、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务; 3、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的Z 4、策划、勾引、收买国家工作人员叛变的; 5、进行危害国家安全的其它破坏活动的。 二、公民有哪些维护国家安全的义务和权利 1、义务。由法律规定的公民和组织的义务,是国家运用法的强制力保障实施的,是不能放弃而又必须履行的。违者,就可能要负法律责任。《国家安全法》对公民和组织维护国家安全作如下七个方面的义务规定,内容包括: (1)教育和防范、制止的义务; (2)提供便利条件和协助的义务; (3)及时报告的义务; (4)如实提供情况和协助的义务;

(5)保守秘密的义务; (6)不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的义务; (7)不得非法持有。使用窃听、窃照等专用间谍器材的义务。 2、权利。一切法律权利都会受国家的保护,一旦受到侵害,享有者有权向有关部门申诉和请求保护,情节恶劣者,可要求追究其刑事责任。 《国家安全法》规定"任何公民和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、现用职权和其他违法行为,都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告"。"对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的公民和组织,任何人不得压制和打击报复"。 权利是法律赋予的,只有依法行使,才能受到保护,如果故意捏造或者歪曲事实进行诬告陷害的,要依法惩处,构成犯罪的还会被追究刑事责任。 三、大学生怎样维护国家安全 有国家就有国家安全工作.古今中外,概莫例外。无论处于什么社会形态,或者实行怎样的社会制度.都会视国家利益为最高、最根本的利益,将维护国家安全列为首要任务。所以,每位大学生都应当成为国家安全和利益的自觉维护者。

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