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如何看待中美关系

如何看待中美关系

中美关系是当今国际社会最重要的双边关系之一。在复杂的国际局势中,正确认识和妥善处理好中美关系,是对中国领导人和中华民族智慧去的考验,也是为中国的和平发展争取一个良好外部环境的需要。

中美是两个有世界影响的重要大国。近年来,有美国学者还竟然提出了中美应共同管理世界的“两国集团”(Group2)思想。可冷静看来,中美之间虽有广泛的共同利益,但也存在着明显的利益冲突。一般来说,在经贸、反恐、防核扩散、应对国际金融危机等问题上双方强调合作时,中美关系就相对平稳,而当在社会制度、涉藏、涉台等方面突出分歧时,就要出现麻烦和波折。

中美关系双重性的原因,既有历史文化的差异也有意识形态、社会制度的不同,还有美国国内爱打“中国牌”的政治需要。一些有冷战思维或霸权思想的人也总把中国当做“敌人”或“对手”。近年来,随着我国国力的增强,所谓“中国问题”也是“美国焦虑”宣泄的土壤。

中美关系不是单纯的双边关系,而是一个关系全球和平发展的大问题。30多年来,合作与协调是中美关系的主流,分歧与摩擦虽居次要方面,但若不谨慎处理,也会成为一段时期的主要矛盾。这是两国人民不愿看到的。因此,和则两利、斗则俱伤,对话比对抗好,合作比遏制好,伙伴比对手好,我们应从这个角度努力促进中美关系发展美国和中国无论在军事上、政治上和经济上都存在着利益关系,这种利益关系决定了中国和美国的特殊而复杂的关系。中国和美国的关系是既合作又争斗的关系。中美关系在合作中争斗,在摩擦中弥合,在竞争中发展。中美关系的总趋势是在不断的摩擦中寻求合作与发展,不断克服制约发展关系的不利因素,利益相互依存而共赢。这就是中美既简单又纷繁复杂的关系。中国人需要冷静地看待中美之间不断的摩擦和永无止境的相互指责与争斗。

美国的战略根本目标就是保护美国国家利益和美国国民利益不受损害。美国采用多党执政的民主选举制,这就决定了执政党要保持领导地位,必须千方百计的争取不同需求的各样选民的支持。而政策的实行是否有利于这个国家和国民的利益是选民们评判的基础和基点。美国议员们懂得要赢得选民们的支持和信任必须顺应和迎合选民们的意愿和要求。这就出现美国政策大原则上的一致性和具体实施政策上的纷繁复杂性的矛盾。随着中国经济的崛起,中国对进口能源和原材料的多元化的需求保障在增加,部分美国人就觉得不舒服,因为他们

想掐住又不太容易掐住这些有利可图、能挣到大钱的财源关口。因为中国人也知道其中的利害关系。于是,中国人就看到了美国部分人总拿中国说事,武断和无端指责中国,就是为了顺应和迎合一部分选民的需要。

2009年中国人均实际GDP为6914美元(亚开行),近韩国的四分之一水平,日本是中国的5倍多。韩国是28036美元,日本是32620美元,美国人均国内生产总值(GDP)约为4.6万美元。可见,我们的差距还是很大的,仅是美国人均的零头。中国在世界排名也比日本落后92位。所以,中国还不能称之为经济大国,我们还很穷。相比,中国工人工资收入相对偏低,中国劳动力便宜,而中国劳动力数量众多,中国企业大多从事劳动力密集型产业。而劳动力密集型产业大都是工业自动化水平相对较低的产业,科技含量不高,产品附加值较低。并且,中国物价水平相对偏低。更重要的一个因素,加工成品过程中所产生的污染对环境所造成的伤害和治理费用并没有形成在产品价格中或者说在产品价格中体现出来。这些因素,决定了中国产品在价格上具有一定的竞争优势。

影响中美关系的四类问题:一是涉台、涉藏、宗教、人权等中美关系中长期存在的问题。美方认为,中美之间这些问题一直都存在,所不同的是中国现在变强硬了,要来算账了。这是典型的…美国式傲慢”。美国肆意损害他国的核心利益,没有觉得自己傲慢。中国站起来维护自身正当权益反而被说成“傲慢”。这显然是不公正、不合理的。中国在维护自身正当权益时的立场是坚决的,一贯的,并非现在变得“强硬“了。二是经贸摩擦和人民币汇率等将来可能目趋突出的问题。今年以来,美方接连对中国产品的反倾销、反补贴关税。特别是美方加大对中方施压,要求人民币升值步伐。美欧还联手拉拢发展中国家对中国施压。三是伊核、朝核等目趋复杂的地区热点问题。美方高度重视中方在这些问题上作用,实质上就是要中国站到他们那一边。在有关问题上,中方坚持从事情本身的是非曲直和国际系的基本准则出发,坚持通过对话和谈判解决问题,一贯反对动辄进行制裁施压甚至诉诸武力。四是气候变化、核裁军、能源合作等全球性问题的重要性日趋上升。近年来,各种全球性问题日益成为中美两个世界性大国绕不开的话题。在这些全球性问题上,中美之间如何应对,彼此态度如何,不仅关系到这些问题的发展,也直接影响着中美关系的发展前途。处理得好可以成为中美之间合作的新的增长点,处理不好可能成为制约中美发展的“定时炸弹”。

中美关系的未来走向:

1.奥巴马政府对华政策的四个基本未变虽然2010年中美关系会面临不少问题,但因此

认为中美关系会发生根本转向,会走向冲突则未免夸大其词。因为总体看来,2010年中美关系有四个未变:其一,美国对华战略倚重未发生根本改变。美国在应对金融危机、气候变化、伊朗核问题、朝核问题和阿富汗反恐等全球和地区问题上需要中国的帮助。美国金融危机势头虽得到初步遏止,但经济危机的风险并未根除,奥巴马政府主要精力势必仍会放在拼经济、保就业、促发展上,中美经贸关系出现重大波折并不符合美国利益。在外交上,奥巴马政府要聚精会神解决阿富汗困局,需要解决棘手的伊核问题,这些都离不开中国的支持和协作。其二,中美关系的基础总体仍未动摇。两国经济摩擦的深度与频度虽在上升,但相对中美贸易总量及经济合作格局多元化的势头,毕竞只是大格局下的小问题。谷歌事件等所体现的中美政治较量虽针锋相对,但两国总体政治对话与交流势头仍呈升势。双方在气候变化、人民币汇率等问题上的矛盾分歧本来就很正常,不会根本冲击两国战略合作大局。其三,奥巴马团队总体对华态度没有根本改变。尽管对中国有期待太高进而落空的遗憾甚至不满,尽管在谷歌等问题的处理上有强词夺理的一面,但正如希拉里所言,建设21世纪积极合作全面关系的大局是得到两国元首认可的共识,理性对待分歧是双边关系成熟的标志,发展美中关系仍是美国的国家利益。其四,中国发展健康稳定的对美关系的意志依然坚定。对对台军售等事件的批评与反制并不意昧中国政府松动发展中美关系的立场,也并不意味着中国减缓与美国在重大国际与区域问题上合作的力度。

2.中美日益成为命运共同体经过10年的努力,中美关系已发展成为当今世界最富生机和活力,最为重要的双边关系之一。第一,战略互信大大增强。中美之间建立起60多个对话合作机制,特别是战略经济对话机制为两国在战略层面加大、加深对话与合作提供了重要平台。第二,经济整合越来越紧密。目前中美的贸易额比10年前有了几个数量级的增长。第三,两国交流大大增加。不仅政府高层之间对话的频率是史无前例的,各阶层之间的交流也大大增加了。这说明,中美关系的稳定发展越来越建立在双方的共同利益基础上,越来越具有各方面的机制保障,越来越趋于理性。中美关系的稳定性大大提高,不仅受外部国际环境影响产生的波动减弱。而且受美国国内选举换届的周期性波动也大大减轻。中美决定努力建立21世纪积极合作全面的中美关系、建立中美战略与经济对话并发表第四份《联合声明》,这些都表明中美关系在不断走向成熟,将可能指导今后十年,或者更长时间中美关系的发展。以前美国一直不同意与中国建立战关系的提法,认为战略只是在盟国和盟友之间,现在奥巴马政府虽然没有同国建立战略伙伴关系.但实际上被迫与中国建立战略对话机制.也就是说中

战略的实质性内涵,缺的不过是战略伙伴关系的外壳而已。未来十年中美关如何深化、如何发展伙伴关系上下功夫、做文章,中美战略关系的深化是必必然的趋势。

3.中美关系需要重新平衡虽然从总体态势上看,中美关系将会越来越深入,战略关系越来越突出,但由于中美力量对比不断趋于均衡,中美关系必然面临彼此认知的变化,需要重新定位。对于美国来说,需要学会如何看待一个崛起的中国并与之打交道。对于中国来说,需要学会如何用好自身日益上升的影响力,如何与当前最强大的国家打交道。

在这种基本框架稳定与结构性矛盾的交织过程中,中美关系今后十年将会呈现出利益融合加深与战略磨合不断的特点,突出表现为中美之间的竞争更激烈、合作也会加强、合作与竞争同步上升的态势。在这两种趋势同时加强的进程中,中美关系将逐步呈现重新平衡的过程。多年来,中美之间的关系是不平衡的。这种不平衡导致美国是行动型的、中国是被动反应型的。美国在很多方面是进攻型的、中国是防御型的。未来十年当中,这种态势会发生一些转换,中美关系也越来越向相对平等方向发展。

中国追求和平稳定的发展,美国也一样,我们有合作的基础。中美合作即共赢,互相打压、争斗其结果就会两败俱伤。中美两国人民,我们不要搞摩擦,不断的摩擦,这样下去会伤害两国人民的感情,我们应共同增进互信,不要搞对抗。通过双方协商不断增进了解,避免互相猜疑,尽量减少冲突,缩小分歧,加强合作。对于美国媒体为了盈利进行热点炒作,对中国总是戴着有色眼镜来分析看待实际上已经落伍,美国政府也应当多进行正面的、正确的引导,防止分歧和对立的扩大,责无旁贷

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