天津爆炸事件公共管理

天津爆炸事件公共管理

篇一：20XX年80起突发公共事件处置情况总结

20XX年80起突发公共事件,各地政府是如何处理的？20XX年，国内发生一系列重大突发性公共事件，引发舆论讨论。人民网舆情监测室数据统计，全年引起舆情热度较高的国内突发公共事件约80起，研究分析地方政府对这些事件的舆情处臵情况，可以为以后的工作提供经验和借鉴。一20XX年突发公共事件综述

从分布看，80起突发公共事件涉及各省、自治区、直辖市。排行前5位的分别是，广东12起，山东9起，河南8起，云南5起，黑龙江4起。

从属性上看，20XX年重大突发事件中，事故灾难类31起，群体聚集类26起，社会安全类12起，自然灾害类6起，公共卫生类3起，其他2起。在事故灾难类事件中，上海元旦之夜踩踏事件、哈尔滨大火系列事件、福建漳州石化爆燃事故、河南鲁山老年康复中心火灾事故、“东方之星”号客轮翻沉事件、浙江温岭鞋厂倒塌事故、天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、深圳工业园山体滑坡事件等引起媒体及网民的持续关注和热议。

从行政层级上看，县级地区事故应对能力相对欠缺。20XX年突发公共事件主要发生在地级市地区，约占总数61%，县（县级市）24%，乡镇8%，农村7%。

地方政府舆情处臵工作

20XX年突发公共事件舆情热度TOP20

数据：人民网舆情监测室月度网络舆论共识度报告。政府认同度指标于主流媒体、网民、意见领袖对政府在各热点事件中的立场和处臵表现是否倾向于认同（5分），抑或是倾向于批判（1分）的平均取值。

人民网舆情监测室每月网络舆论共识度研究报告显示，20XX年重大突发性公共事件舆情热度前20位的事件中，“东方之星”号客轮翻沉事件、河北肃宁发生特大枪击案、上海金山居民抵制“PX”事件、浙江丽水山体滑坡事故中，舆论对政府认同度较高。

“东方之星”号客轮翻沉事件、上海金山居民抵制“PX”事件应对及时

“东方之星”号客轮翻沉事件甫一发生，习近平总书记第一时间作出重要批示；李克强总理急飞事件现场，指挥救援和部署应急处臵工作；中共中央政治局常务委员会召开会议，强调深入细致做好善后工作，严肃认真开展事件原因调查等；交通部、解放军和武警部队，湖北省、重庆市、湖南省等各方面紧急行动起来，组织了3000多人全力搜救遇险人员，赢得境内外舆论的充分肯定。

舆情应对方面，官方救援的报道跟进，通过“两微一端”使救援动态实时落地，中央气象台解析可能的天气原因、交

通运输部表态调查决不护短，这些举动都增进了官方舆论引导，救援主线清晰可循。政府部门紧急采取各种措施，挽救人民生命和财产的积极做法，获得了网民的认同，从数千万条微博的转发量和“点赞”数就可以说明，正如网友“动脉影”称，“今天这么多关于沉船的事故的新闻里，我最感动的是为了降低水位方便救援，三峡大坝蓄起了水，使通过水库的水从每秒1.7万立方米降到7000立方米，虽然这条新闻淹没在了大量的新闻里，但是能从这看到这种统领全国、人命为重的责任与能力，真的很怀疑除了中国其他国家有没有这种魄力与能力。”

在上海金山居民抵制“PX”事件中，衍生了现场处理该事件的官员佩戴名表的“金山表哥”以及“民警把枪指向市民”谣言等次生舆情。当地政府一方面加强舆情监测，多渠道及时回应群众关切和积极辟谣，如通过政务微博、微信迅速发声，对网络传言的“金山区要上马PX项目”“民警把枪指向市民”等进行澄清，有效地遏制了谣言的蔓延；同时发布《告市民书》、“金山表哥”调查说明等，平息了次生舆情。另一方面，当地政府多次与民众交流，听取民意，强调没有PX项目，表示会最大程度保护群众的生活环境，化解了主体舆情。当地政府负责任的姿态也赢得了舆论理解。天津港爆炸事件地方应对有得有失

在网络舆论政府认同度一般的事件中，天津港“8?12”

瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故最具代表性。事故发生后，天津市政府专门成立了舆情工作小组，及时向社会公布救援及善后处理工作的最新进展。在网上开设事件直播间，在线回答网友提出的各种问题。

此外，对消防队员致敬以及官民合力整治谣言成为事故应对的亮点。对消防队员致敬，聚拢了网络“正能量”，引发舆论强烈共鸣；而官方与民间合力整治谣言事件处臵中取得了明显成效。

不过，当地方在处臵事件中也存在一些瑕疵。如有一种看法认为，天津本地媒体虽较之前突发事故处臵有进步，但总体反应仍有些慢，离公众预期有一定差距。新闻发布会上官方的组织和回应也存在不足，如“我不清楚，需要问一下同事”“我不知道”“我不掌握”等成为舆情发酵的关键词，有可能成为引爆舆论的新导火索。

庆安火车站枪击事件地方应对能力受质疑

黑龙江庆安火车站枪击事件、“5〃20”贵阳居民楼垮塌事故、“9〃14”山东平邑强拆事件等突发事件中，当地处臵

能力备受质疑，网络舆论政府认同度偏低。

庆安火车站枪击事件中，先是媒体质疑为何不公布完整视频资料，继而又有媒体质疑慰问民警的副县长学历造假、当地教育部门存在贪腐问题等。面对突如其来的质疑声，庆

安县有关方面显然缺乏相关准备，缺乏基本的危机应对素养。在媒体强烈围观下，连续几日官方话语缺失，舆论场上尽是一边倒的声音。具体而言，一是庆安当地政府在枪击案曝光后，长达两周的时间保持沉默，此举给公信力造成了直接伤害；二是一些网民对警民关系本来就有刻板印象；三是视频公开后，对于是否经过剪辑以及政府操控真相的质疑，未及时回应和处理；四是官方处臵被指程序不当，哈尔滨铁路公安局“自己查自己”、检方未认定开枪合法前就先下了结论。

在这种背景下，不仅官方应对难获认同，也导致各类网络传言甚至谣言有了更广泛的滋生空间。

三舆情处臵工作相关问题

第一，缺乏可行的预警机制，危机意识和风险预判能力不足。

人民网舆情监测室自20XX年1月1日至20XX年10月31日，对500件社会热点事件的统计表明，44.4%的事件由互联网披露而引发公众关注，而突发性公共事件比例高达70%以上。

如20XX年广东河源民众聚集抵制电厂扩建、四川邻水民众不满铁路方案未过境街头聚集、重庆医疗改革引家属集体抗议等群体聚集事件中，传言、谣言首先在微博、微信等社交媒体传播并发酵。而当地政府在事件潜伏期，由于对风

险预判能力不足，并没有加强舆情监测和采取有力措施，这无

形中使突发群体性事件的影响得以蔓延，增加了社会维稳的风险。

第二，基层政府媒介素养相对欠缺。

统计显示，20XX年突发公共事件中，一些县级及以下政府处臵能力偏低。一些处臵方法不但给地方政府增加了舆论压力，而且在很大程度上影响了政府形象，折损了公信力。如“9〃14”山东平邑拆迁事件中，当地政府直到舆论沸腾时仅拘留3名责任人；针对舆论关注的“强拆问题”“被拘留的相关人员问题”“黑社会人员”等问题，官方的多次回应中均未及时说明；多次否认“人为纵火”，将事件定性为“民宅火灾事件”，也成为此次舆情危机的引爆点。《中国日报》刊发社论，质疑平邑一些地方官员隐瞒报批，呼吁更高一级政府作出响应。

第三，应对不及时。

如河南鲁山老年康复中心火灾事故发生后，当地政府才召开新闻发布会，也并未及时主动坦承工作失误，正式向受害者家属和社会道歉，这会给谣言可乘之机，也不利于平息舆论。

第四，信息发布机制不完善。

主要包括信息公开不及时、不充分。

信息公开不充分也是一些地方政府面对突发性公共事件的通病。过去的“封、堵、删”“不肯说、不尽快说、不说真、事后说”等陈旧处理方式依然存在。如“5〃20”贵阳居民楼垮塌事故中，正当舆论目光聚焦事故救援的时候，发生了“贵阳副市长事发现场指挥抢夺记者相机”事件，腾讯、网易、北青网、中国经营网等报道该事件，给当地政府带来了负面影响。

篇二：“8.12”天津港火灾爆炸事故反思

“8.12”天津港火灾爆炸事故反思

--更科学、更严谨、更规范、更安全的对待生命

天津港“8·12”特大火灾爆炸事故，160多人死亡、累计住院人员500多人，17000多住户房屋受损，保险损失高达15亿美元。其惨痛教训和沉重代价敲响了安全生产和公共安全的警钟。我们切莫再“后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”，而应当乐亦鉴之，哀亦鉴之，前事不忘，后世之师。反思一：更科学的对待安全

本次事故造成众多消防官兵献出了年轻生命，这些年轻英勇生命的牺牲，究其根本原因是消防救援体系落后以及救援方式缺乏科学性。瑞海公司作为危险化学品储存和运输单位，应当根据其特定危险化学品的特性制定完善的应急预案，并报属地管理部门和消防公安部门备案，这样在紧急情况下相关部门才能根据应急预案开展科学有效的救援工作。

我们为那些在危机时刻挺身而出的一群最可爱的“逆行人”点赞的同时，应该深刻认识到，化学危险品容易发生着火爆炸事故，但不同的化学危险品在不同情况下发生火灾时，扑救方法差异极大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大，消防隐患无处不在，消防不是需要勇气就能解决的，必须走职业化、科学化的道路。

反思二：更严谨、更规范的对待安全

关于危化品管理，近年来我国先后颁布了一系列法律法规。仅安全生产方面，就有《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口管危化品管理规定》、《危险化学品经营管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品建设项目安全评价细则》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》、《港口危险货物重大危险源监督管理办法》、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》等法律法规制度。可以讲，“有法可依”的问题已经基本解决，关键是“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”。

反思该案，我们发现地方政府对瑞海公司危险品仓库的安全管理审批不严，监管不力，各种严密的制度规范、监管措施最后都成了一场“表演”。比如，瑞海公司成立了16人的安委会，实质上形同虚设。根据有关要求，应增加演练

频次，每季度至少进行一次应急预案的演练，实际上瑞海公司每半年进行一次应急演练，并且这些演练“演”的色彩太浓。再如，天津瑞海公司从项目选址、立项、经营范围变更审批、环评、安评、公司注册、企业不合规合法行为等环节，但是，相关的安监、港口管理局、海关、海事、环保、消防、规划、国土等部门，一路为该公司踏红线开绿灯，以事前审批代替事中、事后监管，相关法律法规成了桌子墙上摆设的装饰品，现行法津条文成了“稻草人”。

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。要敢于较真，勇于碰硬，不怕得罪人，敢抓敢管，真抓真管；要严于责任、强化管控措施，真正把安全生产责任、措施落到实处；把“全覆盖”、“零容忍”、“严要求”、“重实效”实施在每一个环节、节点，构建严谨规范的安全生产社会。

反思三：加强安全知识普及工作，创建安全文化氛围

安全文化的发展阶段分为：自然本能反应、依赖严格的监督、独立自主管理、团队互助管理四个阶段，反思该案，瑞海公司还处在严格依赖监督的阶段，安全管理水平很低，且通过多种途径拜托了各方的监督管理，安全管理出现严重漏洞，导致了极其严重的后果，而先进的安全管理需要的是形成一种人人懂安全，人人讲安全，团队互帮互助共同实现安全的文化氛围，以此对标，我国国民的安全知识和意识还很薄弱，从生产法律法规到安全生产常识，从生产到生活，

从生产经营单位到党政机关、家庭、学校，从生产安全到公共安全、食品安全，方方面面的安全知识，究竟有多少人知道？无知者无畏，这才是导致事故的根本原因，因此，安全宣传教育就显得格外重要，提高人的安全意识、人的安全科技知识和人的安全文化素质。要从幼儿园、从中小学抓起，从全民抓起。结合网络技术应用，通过电视媒体、宣传海报、安全音像动漫、电脑游戏等进入百姓生活；强化安全生产信息，通过印有安全信息的扑克、台历、纸扇、钥匙扣等新型不固定形式，让生活处处有安全气息。提升民众的安全知识水平、提高识险排险能力和应

急救援逃生能力，逐步形成人人懂安全人人讲安全的文化氛围，进而有效的遏制事故的发生

一个个鲜活生命的消逝，一个个幸福家庭的破败，甚至一座城市永恒的伤疤，我们必须清醒地认识到安全生产的重要性和长效性，深刻吸取事故教训，科学的、严谨的对待安全管理，提升安全管理水平，创建安全文化氛围，让前人的鲜血幻化成安全意识的觉醒，形成保障我们幸福生活的最有力屏障。

篇三：时政：“天津812爆炸”启示

时政：“天津812爆炸”启示时政热点是考研政治的的重点关注问题，为帮助大家更深入的理解相关问题，凯程考研辅导老师每天都为大家总结相关的时政热点问题，希望能

对各位同学复习备考有帮助!20XX年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。今天我们重点分析一下天津爆炸事件中另一个匪夷所思的事情——谣言疯传，背后考点也是我们考研政治思修的重难点。

数据内容

20XX年8月14日，国家互联网信息办公室近日严肃查处了360多个传播涉天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故谣言信息的微博微信账号，这些互联网企业依法对有关账号采取关停措施。

天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，一些微博账号、微信公号编造、散布“有毒气体已向北京方向扩散”“方圆一公里无活口”“商场超市被抢”等谣言，制造恐慌情绪。还有人谎称亲属在爆炸中身亡，以“救灾求助”为名传播诈骗信息，谋取钱财。特别是一些“网络大V”恶意调侃，发布极不负责任的有害言论，造成恶劣社会影响。有吴姓“大V”称“天津的爆炸已成为大规模杀伤性武器，堪称爆破界杰作”，有一位“大V”将天津爆炸事故与广岛、长崎原子弹爆炸相关联，渲染恐怖气氛，甚至有人发布辱骂消防队员言论，恶意配发血腥图片。这些恶劣言论受到网民谴责和举报。

国家网信办对网上谣言采取零容忍的态度，加大对各类

谣言和违法信息打击力度，责成地方网信办和互联网企业依法对散布谣言和幸灾乐祸的所谓“网络大V”采取禁言或约谈等处罚措施，对@李长青律师等90多个微博账号、“油嘴滑舌”等70多个微信公号予以永久关闭，还对200多个账号采取临时关闭措施。

国家网信办新闻发言人对国家出现重大灾难时网上造谣传谣行为表示谴责，提醒“网络大V”增强社会责任感，不散布虚假或未经证实的数据和信息，希望广大网民依法上网，不信谣、不传谣，自觉维护网络传播秩序。

20XX考研政治考点链接

考研政治思修中第四章恪守公民基本道德规范，诚实守信是公民道德建设的重点。既是对中华民族传统美德的弘扬，又是对当代中国道德建设实践的正确反映。加强公民道德建设，要以诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻为基本要求，增强全社会的诚实守信意识。诚实守信是中华民族的传统美德，尽管世事更替、时代变迁，中华民族讲究诚信的精神始终会延续不断。在发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的过程中，更加需要大力倡导诚实守信的美德。

大学生的诚信意识、诚信行为、诚信品质，关系良好社会风尚的形成，关系社会主义和谐社会的构建，在一定意义上关系中华民族的未来。大学生要肩负起全面建成小康社会

和社会主义现代化建设的历史使命，就必须自觉加强诚信道德建设，把诚信作为高尚的人生追求、优良的行为品质、立身处世的根本准则。

同学们牢记下列相关联的知识要点：

第一，诚信是大学生梳理理想信念的基础。

第二，诚信是大学生全面发展的前提。

第三，诚信是大学生进入社会的“通行证”。

凯程考研辅导中心优势

凯程考研辅导中心创办于20XX年4月，具有强大高校背景，是中国最早专门从事考研高端

辅导的机构之一。并积累了多年的考研辅导经验。

成功学员多

至今已有数千位学员进入全国各大高校研究生院学习，这些同学的名单在网上有据可查。而且从20XX年到20XX年，据不完全统计，每年凯程考研辅导中心的成功学员人数要比前一年翻一倍，所谓的成功学员，是指通过初试，进入各校复试并最终录取的同学。

师资力量强

首先，所有老师均来自北京各高校的教师，且讲任何课程备课必须超过一个月，那些虽然有名但是准备草草的老师从来不能站在讲台上，这是对老师的硬性要求。

其次，所有老师都必须经过专门的培训与试讲环节且试

讲必须得到听课学生90%以上的好评，好评不够马上淘汰。

第三，讲授的内容必须是应试化的，让学生越听越迷糊的老师，也坚决不要。

课程质量高

采取公共课小班授课，专业课一对一辅导的方式，针对不同程度学生的特点及程度差异，因材施教，精讲精练，才能达到理想的效果

服务效果好

服务，是一种理念，更是一种信念。只有经历过考研的人才能够理解考研对于每个人，每个家庭的意义。凯程考研的全部管理人员都有着考研成功的经历，才能够给广大考生提供贴心、贴切的服务，保证考生没有后顾之忧的全力以赴进行备考。

凯程教育：

凯程考研成立于20XX年，国内首家全日制集训机构考研，一直从事高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。

凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯；

凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里；

信念：让每个学员都有好最好的归宿；

使命：完善全新的教育模式，做中国最专业的考研辅导机构；

激情：永不言弃，乐观向上；

敬业：以专业的态度做非凡的事业；

服务：以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作，为学员服务，为学员引路。

如何选择考研辅导班：

在考研准备的过程中，会遇到不少困难，尤其对于跨专业考生的专业课来说，通过报辅导班来弥补自己复习的不足，可以大大提高复习效率，节省复习时间，大家可以通过以下几个方面来考察辅导班，或许能帮你找到适合你的辅导班。

师资力量：师资力量是考察辅导班的首要因素，考生可以针对辅导名师的辅导年限、辅导经验、历年辅导效果、学员评价等因素进行综合评价，询问往届学长然后选择。判断师资力量关键在于综合实力，因为任何一门课程，都不是由一、两个教师包到底的，是一批教师配合

的结果。还要深入了解教师的学术背景、资料著述成就、辅导成就等。凯程考研名师云集，李海洋、张鑫教授、方浩教授、卢营教授、孙浩教授等一大批名师在凯程授课。而有的机构只是很普通的老师授课，对知识点把握和命题方向，

欠缺火候。

对该专业有辅导历史：必须对该专业深刻理解，才能深入辅导学员考取该校。在考研辅导班中，从来见过如此辉煌的成绩：凯程教育拿下20XX五道口金融学院状元，考取五道口15人，清华经管金融硕士10人，人大金融硕士15个，中财和贸大金融硕士合计20人，北师大教育学7人，会计硕士保录班考取30人，翻译硕士接近20人，中传状元王园璐、郑家威都是来自凯程，法学方面，凯程在人大、北大、贸大、政法、武汉大学、公安大学等院校斩获多个法学和法硕状元，更多专业成绩请查看凯程网站。在凯程官方网站的光荣榜，成功学员经验谈视频特别多，都是凯程战绩的最好证明。对于如此高的成绩，凯程集训营班主任邢老师说，凯程如此优异的成绩，是与我们凯程严格的管理，全方位的辅导是分不开的，很多学生本科都不是名校，某些学生来自二本三本甚至不知名的院校，还有很多是工作了多年才回来考的，大多数是跨专业考研，他们的难度大，竞争激烈，没有严格的训练和同学们的刻苦学习，是很难达到优异的成绩。最好的办法是直接和凯程老师详细沟通一下就清楚了。

建校历史：机构成立的历史也是一个参考因素，历史越久，积累的人脉资源更多。例如，凯程教育已经成立10年（20XX年），一直以来专注于考研，成功率一直遥遥领先，同学们有兴趣可以联系一下他们在线老师或者电话。

有没有实体学校校区：有些机构比较小，就是一个在写字楼里上课，自习，这种环境是不太好的，一个优秀的机构必须是在教学环境，大学校园这样环境。凯程有自己的学习校区，有吃住学一体化教学环境，独立卫浴、空调、暖气齐全，这也是一个考研机构实力的体现。此外，最好还要看一下他们的营业执照。