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防台、防汛应急准备响应预案及演练

目录

一、编制目的 (1)

二、编制依据 (1)

三、现场防台、防汛重点部位: (1)

四.应急准备与响应组织准备 (2)

4.1应急准备的目的 (2)

4.2适用范围 (2)

4.3应急准备和响应救援机构: (2)

4.3.1防台、防汛应急准备和响应救援指挥机构: (2)

4.3.2项目部防台、防汛应急准备和响应救援小组 (2)

4.4应急与响应救援小组职责: (3)

4.5组织培训 (5)

4.6施工现场的应急处理设备和设施管理 (7)

4.7其他应急设备和设施 (8)

五应急响应 (8)

5.1应急事故发生时的响应 (8)

5.2雨、台后现场管理 (9)

附录一:相关单位职责 (10)

1、综合协调组 (10)

2、安全保卫组 (10)

3、灾害救援组 (10)

4、后勤保障组 (10)

5、事故调查组 (10)

6、专家技术组 (10)

7、善后处理组 (10)

8、外协单位 (10)

附录二应急设备设施一览表 (11)

防台、防汛应急准备响应预案及演练

一、编制目的

自2012年7月下旬以来,全国防汛形势骤然紧张,东南西北降雨频繁,多地遭受暴雨洪涝侵袭。最近影响我国的冷空气活动频繁,强降雨过程多发重发,群死群伤事件时有发生。西北、华北、东北、西南等地降水显著偏多,同时接相关气象部门预警,台风“苏拉”、“达维”将登陆我国。面对目前的防汛抗台形势,为了加强对重大事故的防范,及时做好各类事故发生后的处理和救援工作,保护项目员工的身体健康和生命安全,尽可能减少或降低事故和各类突发事件给项目造成的损失和影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,按照公司《应急、准备和响应控制程序》特制定《蒙泰改扩建工程项目部防台、防汛应急准备和响应预案》。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国防汛条例》

《中华人民共和国防洪法》

《关于做好城市排水除涝和建筑工地施工现场防汛工作的通知》(鄂住建工字(2012)59号

《内蒙古党委办公厅内蒙古人民政府办公厅关于做好防汛抗灾工作的紧急通知》(内党办发电2012第12号)

三、现场防台、防汛重点部位:

1、宿舍楼基坑

2、职工宿舍、办公区宿舍等活动板房

3、办公楼脚手架

4、现场防护棚、通道等临时施设

5、现场因台、汛可能引起的停电停水

防台、防汛应急准备响应预案及演练

6、施工现场1#、2#塔吊

四.应急准备与响应组织准备

4.1应急准备的目的

为了做好预防和处置因台、汛、洪带来的各种灾害,提高本项目部“三防”工作快速反应和应急处置能力,在出现台、汛、洪等突发事件或事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低台、汛、洪等灾害事故对本工程人员、物资造成的伤亡、损失。

4.2适用范围

适用于本项目部实行生产经营活动的各部门及施工现场所有施工、操作人员。

4.3应急准备和响应救援机构:

4.3.1防台、防汛应急准备和响应救援指挥机构:

公司经理部:徐学贤主持全面工作

项目经理部:项目经理部应急救援组织与实施工作

安全部:应急救援协调指挥工作

技术部:应急救援方案措施的编制工作

工程部:应急救援准备与实施及救援人员组织工作

材料部:参与应急救援实施工作,提供应急救援材料供应与储备

财务部:安全生产及救援资金保障

巡视组:项目应急响应救援小组成员为巡视组成员,每逢下雨或大风时组织现场巡视工作,并就现场巡视与处置情况进行记录。

4.3.2项目部防台、防汛应急准备和响应救援小组

项目经理:何林忠主持防台、防汛全面工作

项目技术负责人:龙杨负责组织应急救援协调指挥工作与技术方案的落实

防台、防汛应急准备响应预案及演练

安全员:吕国强负责应急救援实施工作

技术、质检、材料、后勤等人员:刘亚松、袁炳如、张其明、顾连、高锦涛、江德平、顾晓龙等参与应急救援实施工作

财务部:陆红艳负责安全生产及救援资金保障

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4.4应急与响应救援小组职责:

4.4.1组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任

制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

防台、防汛应急准备响应预案及演练

4.4.2进行教育培训,使小组成员掌握防台、防汛应急救援的基本常识,同时具备

安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。

4.4.3制定防台、防汛应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定工程和

现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

4.4.4发现有雨情、台风等情况时,执行现场巡查制度,并就现场巡查及处置情况

进行记录。发现重大险情时报告防台、防汛小组长启动防台、防汛应急响应。组长:朱宏江

职责:应急准备总策划,应急响应总指挥,确保人员到位、设施到位、资金到位。

执行组长:何林忠

职责:负责进行项目应急救援工作,项目经理不在现场时,受项目经理的委托行使项目经理的权利与职责。组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。

副组长:龙杨、吕国强

职责:协助组长进行应急准备策划并组织实施,紧急情况发生时,按方案、预案各就各位进行现场指挥。

灾害救援组:顾连、江德平、张其明、高锦涛

职责:负责组织调配抢救队伍和物资,进行抢险救援;对应急救援的机械设备、救援器材进行储备。负责事故现场伤亡人员的抢救和救治,协助联络相关医院。负责初步现场勘察和调查取证,配合政府有关部门开展对重大事故的调查处理工作。

现场保护组:顾晓龙、韩浩、陈怡濠

职责:负责事故现场的安全保卫工作,协助有关部门进行现场救援的协调,保护灾害事故现场与现场初步取证工作。

紧急疏散组:孙宝臣、刘亚松、张学周

职责:为防止灾害危及到周围其他人群,应及时协调相关人员有组织有秩序的对灾害区域的人群进行疏散,安排到相对安全区域。

综合协调组:龙杨、袁炳如

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职责:协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向政府有关部门报告事故抢险救援进展情况;落实上级关于事故抢险救援的指示和批示。负责协调有关单位,落实各项抢险人员、物资、机具、设备的后勤保障工作。

4.4.5防台、防汛值班表制度:自7月15日起,项目部制定防台、防汛值班制度,

每日安排专人进行值班,无论是否刮风下雨,坚持每晚对现场进行巡查巡视工作。

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4.5组织培训

项目E+O应急准备和响应救援小组成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。

防台、防汛应急准备响应预案及演练

小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。

4.5.1项目经理部建立E+O应急准备和响应救援值班室,值班室在项目安全部,电

话:155********、186********,并保证24小时轮流值班。

4.5.2发生安全事故具体上报程序如下:

现场巡视——发现台、汛情——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

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4.5.3应急电话的正确使用

为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候情况,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。如因台、汛等引起的工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾、水灾、汛情等事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。因台、汛等原因造成煤气管道设备急修,自来水报修、供电报

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修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

4.5.4电话报救须知

1、公司应急值班电话:155********、186********昼夜

2、火警:119 医疗急救:120 999 匪警:110

3、拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。

(1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。

4.6施工现场的应急处理设备和设施管理

4.6.1应急电话的安装要求:

工地相关管理人员均应配置移动电话,并在门卫室外张贴“119、110、120”电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地拨打相应报警电话求救。

4.6.2急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。

4.6.3器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、

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保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。

4.6.4药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

4.6.5急救箱使用注意事项

(1)有专人保管,但不要上锁;

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充;

(3)放置在明显的位置,使现场人员都知道;

4.7其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

按要求配置各项防汛物质及器材,由防汛保卫部负责保管。各项临时需用物质如潜水泵、草袋、砂石等,由材料部负责调配购买,平时储存在库房,保证汛时的供应。

五应急响应

5.1应急事故发生时的响应

1、为防台、汛事故发生,项目部成立应急响应救援小组,由朱宏江担任组长,何林忠担任执行组长,龙杨、吕国强担任副组长,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助做

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相关辅助工作。

2、在发生暴雨、台风时,由巡查组对施工现场危险区域进行巡查工作,以及时发现险情,发现险情后,巡查组要在第一时间通知防台防汛小组组长。

3、在接到险情报告后,由小组副组长组织灾害救援组与人员对危险源进行抢修抢救工作。

4、如发生因台、汛造成的人员伤害事故后,发现事故发生人员首先高声呼喊,并通知防台、防汛应急小组组长,由组长启动应急响应救援方案,负责现场总指挥,并根据伤者情况确定是否拨打“120”。吕国强组织应急响应救援小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急响应救援小组人员按照组织分工,各负其责,重伤人员由综合协调组协助送外抢救工作,后勤保障组负责在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

(1)查明事故原因及责任人;

(2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位以及灾害造成的损失进行统计等;(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生;

(4)组织现场所有人员进行事故教育;

(5)对应急预案进行调整;

(6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

5.2雨、台后现场管理

1、雨、台后对现场两台塔吊进行沉降观测,以防因雨、台对塔吊造成的影响。

2、雨、台后对宿舍楼基坑边坡进行观测,是否有塌方现象或险情。

3、雨、台后对施工现场临时用电及机电设备进行观测与检修,排除因雨、台造成的损坏。

4、雨、台后对办公楼施工现场脚手架及临时通道等施设进行观测与检修,防止因雨、台对脚手架、临时通道等造成的倾斜或损坏。

5、雨、台后对现场办公楼与职工宿舍楼等临建施设进行观测与检修,防止因雨、台对办公楼与职工宿舍楼等临建施设等造成的倾斜或损坏。

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附录一:相关单位职责

指挥部下设7个抢险专业组,分别是1、综合协调组2、安全保卫组3、灾害救援组4、后勤保障组5、事故调查组6、专家技术组7、善后处理组;并在公司各项目经理部设立抢险救援队。

1、综合协调组:公司经理部牵头,由项目经理部、安全部组成,负责重大事故的报告,通知指挥部成员立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向政府有关部门报告事故抢险救援进展情况;落实上级关于事故抢险救援的指示和批示。

2、安全保卫组:由安全部负责,门卫、保安配合,负责事故现场的安全保卫工作,协助有关部门进行现场救援的协调。对火灾和危险化学品爆炸事故进行对口上报并牵头组织事故处理。

3、灾害救援组:由项目经理部牵头,安全部、技术部、材料部、安装部、工程部、各劳务公司组成,负责组织调配抢救队伍和物资,进行抢险救援;对应急救援的机械设备、救援器材进行储备。负责事故现场伤亡人员的抢救和救治,协助联络相关医院。落实有针对性的抢救和治疗方案,对食物中毒和传染病等事故负责对口上报并牵头组织事故处理。

4、后勤保障组:由材料部、劳务公司、经理部、财务部及相关专业公司组成,负责协调有关单位,落实各项抢险人员、物资、机具、设备、资金的后勤保障工作。

5、事故调查组:由项目经理部,安全部、技术部组成,负责初步现场勘察和调查取证,配合政府有关部门开展对重大事故的调查处理工作,技术部负责涉及相关问题的法律支持。

6、专家技术组:由技术部负责,组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。

7、善后处理组:由经理部、安全部负责,会同有关部门处理伤亡人员和家属的接待及赔偿处理,技术部负责涉及相关问题的法律支持。

8、外协单位:本公司在东胜地区的蒙泰.天玺汇项目经理部、亿利城项目经理部、满来梁项目经理部保证抢险救灾时有大量人员需求时进行人力提供,各保证200人的抢险队伍,平时正常生产,发生事故应急时抢险。人员运输由各项目经理部班车负责,在特殊情况下可向蒙泰集团后勤保障部联系调用车辆组织运输,同时人力准备单位需与运输公司联系可以租用的车辆,以备运力不足时提供运输保障

蒙泰改扩建工程应急准备响应预案

附录二应急设备设施一览表

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