企业安全文化建设和安全教育培训

企业安全文化建设和安全教育培训

胡总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：“加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础，并把它作为搞好安全生产的治本之策”。温总理在今年的《政府工作报告》中也提出“加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”、“加强安全技术人才培养和职工安全技能的培训”的要求。国家安监总局李毅中局长到任后提出的安全生产五要素，即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入”，是确保安全的一种新思路，是搞好安全工作的科学方法。在这五要素中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本。我们要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示，把安全状况的根本好转建立在加强安全文化建设，搞好安全培训教育、提高全民素质、依靠科技进步和加强科学管理的基础上。

目前，我国每年在事故灾难、自然灾害、公共卫生和社会安全等突发公共事件中，非正常死亡的人数超过20万，伤残人数超过200万。其中，仅在事故灾难中遇难的就有13万，受伤70多万。原因是多方面的，但违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，就是我们平时说的“三违”，是造成事故的主要原因；遇险人群无知，在事故中造成不应有的死亡，数量也是非常的惊人。有关部门对我国国民安全素质抽样调查显示，48.6％的人在火灾发生时不懂得如何逃生自救，46％的人对突发事件的应急方法和措施了解有限，26.6％的人根本不了解；

47.6％的人认为自己无法面对突发情况，自我逃生。经验证明，当灾害迫在眉睫或正在发生时，每个人的行为是否积极合理，往往就决定了他们在灾难中能否生存下来。

当前，安全文化建设的最迫切的任务是：弘扬安全发展的科学理念和安全第一、预防为主、综合治理的方针，普及安全法律法规，宣传安全知识，坚持强制性安全教育培训，开展各具特色的企业、校园、社区、乡村等安全文化建设活动等。今年两会期间，胡总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，在全社会产生了强烈的反响。其中，在安全生产领域“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”这“两荣两耻”，显得特别的要紧。可以说，叫响这“两荣两耻”，正是我们抓好安全生产文化建设的重要任务。

下面，我们主要交流和探讨三个方面的问题：一、什么是安全文化？二、怎样建设安全文化？三、如何抓好安全培训？

一、什么是安全文化？

（一）安全文化的概念

安全文化概念的正式提出是在２０世纪８０年代中后期，最先由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中，作为核安全对策提出的。大家都知道，1986年4月26日，位于前苏联乌克兰地区基辅以北130公里的普里皮亚特市的核电站，发生了自1945年日本遭受美国原子弹袭击以来全世界最严重的核灾难。事故后的7年中，有7000名清理人员死亡，其中1／3是自杀。参加医疗救援的工作人员中，有40％的人患了精神疾

病或永久性记忆丧失。时至今日，参加救援工作的83．4万人中，已有5．5万人丧生，7万人成为残疾，30多万人受放射伤害死去。造成了事故地区周边无人居住的城镇有76个，事故留下的放射性物质完全消失需要十万年，放射性物质降低到安全标准至少需要九百年。这起核事故造成的直接经济损失近百亿美元，事后的清理工作，也花费了几十亿美元。

这一惨痛的事故后，国际原子能机构出版了《核安全文化》一书，详细论述了核安全文化，认真分析了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标。这一悲剧也警示我们，“安全工作事关大局、左右全局，是企业发展的重中之重，永恒主题”。这个观点一定要深入到我们在座的每一位企业老板的头脑中，不能有丝毫的含糊和动摇。“安全第一，预防为主，综合治理”、“安全责任重于泰山”、“有了安全不等于有了一切，没有安全就没有一切”、“安全是最大的政治、最佳的效益、最美的形象、最好的福利”等等。这些安全理念我们要坚持经常灌输，反复宣传，使之扎根在我们企业老板和全体员工的头脑中，融入血液里。

随后不久，安全文化在我国各界也引起了重视。国内外的学者从不同的理解角度给了安全文化不同的定义，我国安全界对安全文化的定义也有好多个版本，《现代职业安全》杂志社社长刘德辉教授认为，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观，体现为一个单位或单位中的每个成员共有的意识、共有的态度或共有的行为特征。其中包含几个重点要素：第一，安全第一，生命至上。安全是超越一切之上的，安全在任何时候都要有绝对的优先权；第二，意识、态度、行为特征或对行为的一种规范，这是安全文化中的一个重点；第三，以上所说的安全文化是由个人的安全素质和一个单位或一个企业整体的文化素质两个部分组成，缺一不可。刘德辉教授的这个定义，逐步被大多数专家学者接受。现在通行的安全教科书，大都采用了刘社长的定义。

按照刘社长的阐述，我们可以简明的概括出安全文化的概念，即以安全第一、生命至上为核心的价值观，体现为企业和企业中的每一个人共同持有的态度、意识、行为特征。

安全文化是近几年才提出的一个比较新的管理概念。与传统意义上的安全教育不同的是，它把安全教育融入文化的氛围之中，注入文化的内涵。我们都知道，文化对于人有一种感染、熏陶和潜移默化的作用。因此，当安全教育变成安全文化时，企业里的各种安全规章制度就不再是印在纸上或贴在墙上的条条框框，而变成了职工头脑里的一种理念，一种思维模式。人的大脑的思维有一种惯性，称为惯性思维或思维定式。正如我们经常教育孩子饭前要洗手一样，时间长了就在儿童的头脑中形成了“不洗手不能吃饭”这样一种概念，从而在吃饭前就习惯要先去洗手。同样，安全生产的概念一旦在职工的头脑中形成惯性思维，那么在进行工作和生产之前，首先就会在头脑中反映出与之相关的安全制度或规定，从而考虑到各种安全方面的因素，并采取相应的安全防范措施，这就是惯性思维的作用。安全文化活动的目的就是要培养职工形成这样一种惯性思维的模式。

（二）安全文化的系统（或范畴，形态，就是包括那些内容）

安全文化寓于文化宝库之中，它具有文化的共同特征，同时有其独特性能。人类的生存与安全并存，风险与灾难同在，这是人类繁衍和发展面临的最基本的挑战。为了延续生命、防灾避难、抵御敌害，通过创造发明，总结经验教训，达到预期安全目标，同时也丰富了安全文化，也有了安全价值观念文化、安全行为规范文化。安全文化体系是一个动态而连续发

展的安全系统，也是一个组织起来的一体化安全文化系统，即安全技术的系统、安全社会学的系统，以及安全意识形态系统。

1、安全文化的技术系统

安全文化技术系统，是由物质的、机械的、物理的和化学的工具、设备、设施、仪器仪表、材料及使用这些物质和技术所构成的安全技术系统。人类依靠此安全技术系统，保障人类在自然界能平安生息，在一切领域保持安全的活动。例如：有各种各样的安全生产工具、防身护身的生产资料、掩蔽防患的材料，用以保护员工的安全与健康。安全文化的技术系统是安全文化系统中的底层系统，基础系统。它能决定安全社会学系统，又同安全社会学系统一起共同决定了安全哲学即安全意识形态系统，显示了安全技术的物质力量，同时也反映了社会安全系统人际关系的重要作用。

2、安全文化的社会学系统

安全文化的社会学系统是指由人在社会活动中的人际关系构成，又以个人与集体的安全行为方式来体现的。它包含有社会关系、亲缘关系、经济关系、伦理关系、政治关系、军事关系、社团关系、职业关系、娱乐关系等等，或称为安全社会学系统。它相对于安全技术而言是次要的、从属的。安全社会学可以认为是人类在使用工具(生产工具)，使用防守和进攻武器，以及保护设备的过程。

3、安全文化的意识形态系统

安全文化的意识形态系统是由思想、信仰、知识而构成的，它是用清晰的言语或其他符号形式表现的，通常表现在神话、传说、文学、哲学、科学、民间智慧以及普通常识中。安全观念形态或哲学的系统是信念的体系，人类安全的意识、观念、经验属于这一体系。但社会的经验和解释也受到技术力量的强有力的约束。每一种技术都对应着一定种类特有的哲学。例如：安全农业技术、安全畜牧技术、安全冶金技术、安全建筑工程，各自都可在哲学中找到自己相应的表达哲理。安全文化的意识形态系统是建立在安全技术系统和安全社会学系统的基础上，是一种隐形、潜在的、抽象的思维、逻辑、哲理的表现，直接支配和影响着人的安全行为。

通过以上的讨论，我们可以给出安全文化的系统框架，从图中可以看出安全文化系统可分为三个分系统，又可把此文化系统分成三个层次：底层是安全技术层次，上层是安全哲学层次，中间层次是安全社会学层次。安全技术系统是首要的、基本的，起重要作用的决定性因素。安全社会学系统是技术的功能体现。安全哲学则是在表达技术力量的同时反映社会系统的功能。

（三）安全文化与企业安全管理的关系

安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可替代的，但可以互相促进。

安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等决定了人的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。

（四）安全文化的作用

安全文化的作用主要体现在两个方面：

1、安全文化突出大安全观，大系统观、大协调观和以人为本的思想，思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，是历史性的、划时代的变化。突出了从事一切活动的人的身心安全与健康，更加体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护人民的思想。

2、在发展市场经济的条件下，推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求，突出了“三个代表”的思想。安全文化在精神文化、智力开发方面，在安全科学技术和现代生产技术方面，在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。

（1）安全文化溶涵了保护和发展生产力。安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力；减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力；不断提高人（劳动者）的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大的保护了生产力，发展了生产力。

（2）安全文化是先进文化的内容和发展方向。安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在，人就要人从事生产、生存活动，自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题，这属于人类可持续发展和人类文明的问题，也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。任何时代，任何地域的安全文化，都是经过传继、优化、融合、发展而成的，既有时代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。

（3）安全文化代表了最广大人民的利益。从政府责任，社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民最切身的利益——安全与健康——生命，倡导和弘扬安全文化，营造安全文化的氛围，体现了人人参与，八方关爱，珍惜人生，大众受益。安全文化是企业文化的一个重要内容。它的实质是要求企业实行以人为本的管理即“人本管理”的模式。在一切社会活动中，人是第一要素。因此，人无论从事什么活动，都要首先考虑自身的生存和基本需求，这就是以人为本的理念。对企业来说，职工是企业的主体，职工生命的安全保障和基本生存条件是第一位的，其次才能考虑到经济效益等其他方面。安全文化活动的作用就是要让企业和企业的职工都能树立这种以人为本的思想和认知。

二、怎样建设安全文化

安全生产，事关社会稳定和企业的发展和生存。抓好安全生产，是我们各级各类企业主要负责人的第一要务。长期以来，我市各级政府和各企业，始终把安全生产放在突出的、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保经济和社会的安全发展，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多企业老板和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”，落入谁出事故谁倒霉，运气不好等消极被动应付中。有的企业的安全生产，仍然不能逃脱“自我感觉良好—发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的怪圈。有的企业老板认为,安全投入是件看不见回头效益的事,对于安全投入“左顾右盼”, “缺斤短两”。目前我市不少企业对事故预防的投入明显不足,投入的资金离实际需要有很大差距。中国地质大学工程技术学院院长罗云教授指出，从安全经济学的角度，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”，是１：５的关系。可见,安全投入还是回报率颇丰的一项投资。除了在事故预防方面需要加强投入、明确责任外，还必须提高全民安全素质，形成安全生产人人有责，人人预防事故的社会氛围。预防事故仅仅依靠技术设备是无法实现的，人的素质至关重要。我们企业老板要加强对各类从业人员的安全教育，让照章操作、防范事故的观念深入人心，多管齐下的防范，安全生产事故不是不可避免的。人类的一切生活及生产都是在一定的文化背景下进行的，都离不开文化的作用和影响。除了目前尚不能预知的自然灾难之外，生活及生产中发生的事故在某种程度上都来源于人的失误。人的安全素质和辩识危害、危险因素意识在查找消除潜在危险方面起着决定性作用。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者班组领导强迫没有操纵吊车资格证的工人去临时起吊一个工件造成人身伤害，或者一个驾驶员不具备驾驶客车的技术，而企业领导指派他驾驶客车，造成交通事故等。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的文化素质。为此，我们要把目光投向了安全文化，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的自救互救安全意识，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

建设企业安全文化建设需要着重把握的几个问题是：

一是领导率先垂范。“安全第一”道理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有的人明知故犯。要真正落实“安全第一”，关键在企业老板和企业各级领导者对安全的深刻理解和实践活动中的自律。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。要自觉地贯彻落实《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全管理是第一决策、第一话题、第一保障、第一要务，形成具有本企业特色的安全理念，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，要积极宣传安全文化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。这就要求企业各级领导者积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制，持之以恒的研究探讨，完善机制，推行科学管理，实行民主管理，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”，建设一个企业与员工的利益共同体。

二是坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。在安全生产过程中，人的因素是最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自救互救安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为企业在安全生产上的基本理念。注重运用心理和行为科学研究事故规律并有效进行预防。定期进行员工情绪分析。人的体力、智力和情绪是周期性变化的。即高潮期——临界期——低潮期——高潮期循环往复。在低潮期，人的体力容易疲劳、做事无力，情绪不稳定，烦躁，精力不集中；进入临界期，身体状态频繁变化、调整，机体各方面协调性差，往往容易做错事和发生事故。为此，及时发现和检查职工的精神状态，避开人的临界期，可减少事故发生的可能性。人的不安全行为。不安全行为是指作业人员违反安全生产制度和安全操作规程的行为。消除人的不安全行为是增强安全可靠性的根本保障。要针对职工心理易波动的时间、事件，及时帮助职工平静情绪，调整心理，让其集中精力做好工作。安全文化建设就是通过创造一种良好的安全人文氛围和生产中协调的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为形成从无形到有形的影响，使安全观念深入人心，全面提高安全意识。通过组织开展安全专项合理化建议征集活动、有奖征集安全警言警句活动、安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全知识竞赛等形式多样、喜闻乐见的安全教育活动等；工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。

三是利用制度强化。要巩固无形的企业安全价值观，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，充分阐释传播、系统灌输和认真实践企业的安全文化，树立安全质量管理是一切工作生命线的保障意识、不提升就是倒退的进取意识、不创新就是落后的超前意识、不落实就是欺诈的实干意识、不严格就是失职的责任意识等“五种意识”，使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。同时研究、规划和建立一些有益于增强安全意识、增加安全知识的艺术性较强的宣传标志、艺术作品，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。对于企业制度的重要性，每一个员工都不会有疑义，能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。

四是鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其它员工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。定期组织安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的修订完善，让安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体系及安全生产规章制度的建设，沉淀于企业员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的

价值观，把全体员工的思想引导到自身意想不到的高境界，产生意想不到的激情和工作干劲，这才是决定企业成败的根本”。大家也许听说过，在日本企业，许多员工能以为企业贡献为荣，甚至放弃双休日、节假日。而在有的企业，即使给了加班费都有不愿意加班的现象存在。海尔的首席执行官张瑞敏在分析海尔经验时说过：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容是价值观。”这与松下幸之助的观点不谋而合。事实上，海尔文化的形成完全是自身努力的结果，是不断探索积累的结果。众所周知，国企的改革难度很大，难在人的思想、行为的改变上。然而海尔在八十年代就开始推行自己的管理模式，海尔文化的延续是在兼并中求发展。当年兼并青岛洗衣机厂时，只派了三个人去，一个总经理、一个会计师、一位企业文化中心经理，他们用海尔的企业文化、海尔的管理模式救活了这个企业，短时间内使其扭亏为盈。

五是用好警示教育。安全生产不光是领导的事，更与全体人员的参与密切相关。经常重温事故案例，现身说法，用发生在员工身边的事来教育员工更易收到实效，更能形成一种自我防范、自我保护的安全意识。当今社会科学技术，市场经济导致个别人员的价值取向、行为方式发生变化，发生事故危险的诱因增多，传统安全管理模式已难以适应。为此，要求变事后管理为事前事后管理相结合，变被动管理为主动管理，采取激励、惩罚和教育相结合的方法，用“铁面孔”对安全，强化安全防范意识；“铁手腕”抓安全，规范管理基础；“铁心肠”保安全，落实安全责任制。用严格的制度来管理、约束职工的行为，促使员工自觉遵章守纪，按规定要求干标准活，干放心活。

六是抓好班组建设。班组是企业的细胞，是安全管理工作的最终落脚点。只有从班组抓起，才能实现“安全管理重心下移”，才能将“安全第一”方针和各项政策法规真正落到实处，筑牢安全管理长城。班组的安全工作关键在于严格规章制度，尊重科学，按照安全客观规律工作。从而杜绝人的不安全行为，消除或控制不安全因素，做到防患未然。

安全文化建设不可能像实施一项措施计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持续不断，日积月累。形式上的“安全月”每年只有一次，而在我们心中，每个月都应是安全月。只有不断促进和发展企业安全文化建设，才能有效地保障企业平安发展。

三、如何抓好安全培训

在企业的生产经营活动中，人是最宝贵、最活跃的生产力，由于受企业生产经营活动职责的影响，企业的员工容易被区分成现场作业人员、企业管理人员、企业生产经营主要负责人等不同层次，由此，带来了企业安全生产职责的多层次、多样性。企业安全生产管理最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。企业的长期安全生产为企业员工带来幸福、企业社区社会稳定、企业经济效益和企业的长远发展。但企业员工也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，企业应正确认识和掌握安全生产的规律，必须养成“安全生产管理只有起点，没有终点”的长远安全管理目标。企业要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全管理的有效途径。《安全生产法》实施后，企业普遍加强了安全生产的管理力度，也开展了安全生产教育培训工作，但部分企业的安全生产状况仍不理想，最主要的原因是当前企业安全生产培训工作仍存在不少的问题。今年8月初召开的2006国际安全生产培训研讨会上，国家安监总局人事培训司副司长张平远列举了培训工作存在的6

个问题：1、对安全培训重要性认识不够。一些地方和企业领导，缺乏对安全培训工作重要性、紧迫性的认识，没有将安全培训摆上重要工作日程。不少企业片面追求经济效益，无视有关安全培训法规的规定，非法用工，职工未经培训就上岗作业，如河北唐山刘官屯特大瓦斯爆炸事故，15人未经培训就下井作业，损失惨重。2、安全培训法规制度尚不健全。随着社会经济的发展和政府监管机制的变化，我国现有安全培训法规制度已暴露出不少缺陷和问题：首先是有些法律法规修订滞后，造成安全培训职能交叉，加重了企业负担；二是立法迟缓，相对滞后，可操作性有待进一步提高；三是法律、法规或标准存在空位，培训大纲和考核标准需要进一步完善。3、安全培训覆盖面不足，农民工安全培训严重缺失。本身没有培训能力的众多中小企业安全培训工作十分薄弱，甚至有名无实，流于形式。特别是当前农民工大量向城市和工业转移，其整体素质低，流动性又大，而对农民工的安全培训又严重缺失，给安全生产带来了严峻挑战。有关资料统计，农民工占我国因安全事故死亡人数的80%、患职业病人数的一半以上。4、安全培训投入严重不足。近年来，由于不少国有企业陷入困境，无力保证安全培训的投入，很多非公有制企业又不愿意在安全培训方面进行投入，没有按规定提取安全培训经费，从而使不少企业大量雇用的工人特别是农民工未得到基本的安全培训，导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识偏低。5、培训针对性不强，培训质量有待进一步提高。当前，安全培训多以课堂教学、理论灌输为主，缺少必要的案例剖析和师生互动。一些地方和单位培训走过场，为了培训而培训，对开展培训缺乏充分的前期调研，没有真正按照企业需求、学员需要和特点优化培训方案，培训缺乏针对性。6、监督管理机制还不够完善。目前全国安全培训网络体系已基本形成，但培训的监督管理机制相对滞后，对机构的约束不够，培训考核欠规范，对培训质量缺乏严格的考核认证。同时，对生产经营单位安全培训情况的监督检查也明显缺乏力度。

企业的员工组成中，现场作业人员通常又分为特种作业人员和一般从业人员，这是企业各项生产经营活动最直接的劳动者，是各项安全生产法律权利和义务的承担者，又是安全生产事故的主要受害者或责任者。现场作业人员能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度，往往决定了一个企业的安全管理水平。高度重视和充分发挥现场作业人员在生产经营活动中的主观能动性，不断提高现场作业人员的安全素质，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，预防事故。因此企业的安全生产管理重点应放在生产现场，就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作，以确保企业的安全生产秩序。企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对企业的安全生产起着重要作用。作为一名安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力，只有这样，才能保障企业的安全生产。因此，企业必须要重视对安全生产管理人员的教育和培训，不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，保障企业单位的安全生产，保障职工人身安全和健康。企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主要负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是企业安全生产的重要保证。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训。根据《安全生产法》第二十条和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第十二条的有关规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须接受规范的安全生产培训，经考试合格、持证上岗。由此可见，从长远安全管理的角度来看，企业要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训

的对象涵盖到企业的全体员工，使企业现场生产作业人员、安全管理人员及企业经营主要负责人达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。诚如企业的安全生产管理一样，企业的安全生产教育培训也必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立与健全安全生产教育培训保障机制，采取“统一规划、分级管理、分类指导、严格考核”的管理模式，优化一切可供利用的培训资源，加大安全培训工作力度，全面加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全生产培训。特种作业人员（如安全生产监督管理部门负责发证的电工、电焊工、企业内机动车辆驾驶、架子工、登高作业、危险化学品操作工、制冷作业工等）必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能考核合格者，颁发特种作业操作证书，方可独立上岗作业，同时做好特种作业操作证的复审工作。

企业安全教育培训应做到以下五有：

1、有计划。编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲，执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划，每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容，确保每一期安全生产教育培训的时间和教学质量，教育培训计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划；

2、有制度。建立健全企业职工全员安全教育制度及特种作业人员专项安全教育制度，明确本单位各级人员在安全生产教育培训中所应当承担的职责，严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关，规范企业职工的安全教育培训管理工作，值得注意的是，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工，真正做到全员培训取证上岗，定期培训提高的教育培训管理目标；

3、有教材。编制企业各级安全教育培训教材，根据企业生产经营活动的不断发展，及时变更或修正培训教材的内容，不断提高企业各级员工的安全意识和知识技能，提高企业安全技术水平；需要特别注意的是，由于受客观经济发展的制约，我国国民的安全文化素质相对比较落后，大多数人员的安全风险意识淡薄，安全知识和事故防范和应急能力严重不足。因此，企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育，但应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求。

4、有师资。建立形成相对稳定的教育培训师资结构，且须采取内外培训相结合的组织形式，形式多样的教育培训方法，力求生动活泼，形式多样，寓教于乐，提高教育效果。对于现场生产作业等的基层人员，开展培训时应多采用互动式的“双向沟通”，就是在培训过程中，给职工一定的发言权，将他们的疑惑摆出来，大家共同分析，授课者在此基础上，有重点地加以引导，找出解决问题的最佳方法，从而达到理论与实际相结合的效果；

5、有考核。树立“安全第一”的教育培训观念，企业要定期开展各种专业技术技能的教育培训工作，而每一项次的专业教育培训教材都必须含有相应的安全培训的内容，每一项次的专业教育培训活动都必须同时进行相应的安全知识技能教育培训，并进行相应的严格考

核管理，在企业中形成“安全活动融合在每一位员工的每一项行为”的安全文化理念。专业技术知识培训结合有安全生产教育培训内容，更容易提高安全教育培训的效果，教育培训的技能也与日俱增容易落实到生产活动中。建立和强化安全教育培训效果的评价。应充分体现现代安全生产培训理念，利用先进灵活的培训手段，将安全培训的有关内容，贯彻到全体从业人员心中，这才是安全生产培训的真正目的。因此，建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。要强化安全监管力度，采取定期与不定期进行严格检查评价，全面提高企业各级人员的安全素质和安全意识，实现减少和消除事故的最终目标。企业的安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式和方法，对影响企业安全生产的人员安全素质、装备和管理等基本因素进行有效控制，以确保企业的安全生产。加强企业各级员工的安全技术教育、培训工作，提高企业员工的安全素质，这不仅仅是企业安全生产管理的首要任务和要求，也是企业安全生产的技术保障机制，是企业整体发展的需要。

我国企业安全安全文化建设探讨(新编版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 我国企业安全安全文化建设探 讨(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

我国企业安全安全文化建设探讨(新编版) 【摘要】企业安全文化建设关系到企业的生存与发展，企业加强安全文化建设有利于提升企业核心竞争力。当前我国现阶段企业安全文化建设得到了长足的发展，但部分企业安全文化建设中仍存在形式主义严重、缺乏创新性、对精神文化建设不重视、缺乏实践性等问题。 【关键词】企业;安全文化；竞争力；现状； 我国当前正处在工业化进程中，从西方工业国家发展的历程中我们可以发现，当前我国正是处在事故频发阶段，原因是安全文化和管理水平没有跟上工业化的速度。安全事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。据权威机构调查，中国中小企业的平均寿命仅为3.1年。中国企业活不长、长不大已经成为一个不容乐观的事实，企业“短命”的原因有很多，缺乏核心竞争力是其中一个重要

原因。而企业文化是构成企业的核心竞争力的一个关键要素，企业要想生存、发展下去，就必须有能够支撑企业的价值体系。而其价值体系中，没有比企业的安全价值观更能影响企业是否能够生存、发展的了。一个安全事故频发的企业，不仅暴露出企业内部安全管理存在问题，更能说明这样的企业效率低下、员工凝聚力差、基础薄弱。这样的企业发展的越快，存在的风险越高。 一、加强企业安全文化建设有利于企业核心竞争力的提升 （一）加强安全文化建设有利于企业安全管理体系的建立和完善 安全文化分为物质文化，即企业安全文化的实体(硬件)和外部形象标志；制度文化，包括劳动保护及安全生产的法律、法规、标准以及企业制定的规章制度、职业安全卫生道德标准、安全行为准则等；精神文化，包括安全的价值观、安全生产意识、企业安全精神激励，安全一质量一效益的认识，振兴企业的精神等；行为文化，包括领导安全管理、决策和指挥行为，职工工作及操作行为。企业安全文化建设把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、

企业安全文化建设包含哪些方面

企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意

识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

企业安全文化建设答案

单选题 正确 1.对安全生产五要素的理解正确的是（） 1. A 完善安全法制是灵魂 2. B 建设安全文化是根本 3. C 增强安全科技是利器 4. D 落实安全责任是手段 正确 2.安全文化事故对策中的“3E”是指（） 1. A 技术、制度和教育 2. B 技术、管理和教育 3. C 技术、投入和培训 4. D 资金、管理和教育 正确 3.20世纪50年代以来，安全方法论是属于（）的方法论。（） 1. A 无能为力型 2. B 事后、亡羊补牢型 3. C 本质安全、超前、主动和预防型 4. D 综合对策、系统工程 正确 4.安全管理中的“新三零”是指（） 1. A 零伤害、零职业病、零环境污染 2. B 零险兆、零隐患、零三违

3. C 零险兆、零职业病、零环境污染 4. D 零伤害、零职业病、零三违 正确 5.安全文化建设中的管理与法制文化是指（） 1. A 严明的法律、明确的责任和规范的管理 2. B 严明的法律、正确的安全观和规范的管理 3. C 有效的应急措施、明确的责任和科学的态度 4. D 规范的管理、严明的法律和规范的行为 正确 6.物态文化的“三一”是指（） 1. A 新文化、现代管理和新技术 2. B 高科技、高速度和高素质 3. C 新科技、现代管理和全面素质 4. D 新技术、新制度和高执行力 正确 7.对安全行为文化的创新的表述不正确的是（） 1. A 从治标到治本管理文化 2. B 从约束为主到激励为主 3. C 从宏观行为到系统防范 4. D 从预防到应付 正确 8.不属于安全文化的特点的是（） 1. A 人类安全活动的广泛性 2. B 人的安全素质认识的深刻性

开展安全文化示范企业创建活动实施方案

关于开展安全文化示范企业创建活动实施方案 为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法【2010】5号）和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》（宁安监法规发〔2010〕30号）文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。 一、工作目标 以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 二、组织机构 为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX。 安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由XXX兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。 三、实施步骤

（一）启动阶段（2011年11月1日-30日）。本阶段的主要任务是： 1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。 2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。 （二）实施阶段（2011年12月1日－2012年5月31日）。本阶段的主要任务是： 1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。 2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。

加强煤炭企业安全文化建设的探讨(新版)

加强煤炭企业安全文化建设的 探讨(新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0089

加强煤炭企业安全文化建设的探讨(新版) 由于特殊的作业环境，安全生产成为煤矿各项的工作关键，只有搞好安全生产，煤炭企业的经济效益才有根本保障，企业的发展才有坚实基础。所以，各大煤炭企业在学习实践科学发展观中，都十分重视安全生产工作，积极探索搞好安全管理的新方法，并把安全文化建设作为提升安全管理水平，促进煤矿安全生产的重要途径。 近年来，山东新汶矿业集团公司把企业安全文化作为学习实践科学发展观，贯彻落实国家安全生产方针的重要载体加以建设，逐步形成了富有新矿特色的安全文化，促进了企业安全生产状况的不断好转，百万吨死亡率连续多年保持在0.5以下，其中有鄂庄矿、协庄矿等4个矿井安全生产突破1000天以上。为此，新矿集团荣获中国企业管理文化创新奖，被命名为全国煤炭工业企业文化示范基地。

一、认识煤炭企业安全文化建设的内涵与意义 煤炭企业安全文化是煤炭企业文化建设的重要子系统。所谓煤炭企业安全文化，是煤炭企业在长期安全生产实践中，经过不断积累、总结、提炼形成的为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。这种安全文化可以使企业领导和员工在煤矿生产环境氛围中，产生约束、激励的安全控制机制，从而实现安全生产，打造本质安全型矿井。 作为煤炭企业文化子系统的安全文化，第一，它是一种企业物质文化。在安全文化建设中要培养一支安全素质较高的职工队伍，煤矿生产要装备现代化机械与安全设施，要建设相应的企业安全文化阵地。第二，它是一种企业行为文化。在安全文化建设中要建立完善的安全规章制度与安全行为规范，并转化为领导、员工的一种自觉意识和行为方式。第三，它是一种企业观念文化。在安全文化建设中不但要提炼出本企业安全文化的核心理念、精神，同时要转化全体员工的自觉做好安全的内在动力。 煤矿企业安全文化建设对于实现安全生产具有重要意义。首先，

企业安全文化理念建设(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)

企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。

安全生产文化建设课后测试

安全生产文化建设课后测试测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 下列选项中，属于判断企业文化优劣的真正标准的是：√ A 能否提出响亮的宣传口号 B 能否进行高级安全培训 C 能否出版发行宣传材料 D 能否落实到行为层面 正确答案： D 2. 企业安全文化建设有很多积极作用，但其中不包括：√ A 对比作用 B 导向作用 C 凝聚作用 D 辐射作用 正确答案： A 3. 企业安全文化具有激励员工的作用，主要依靠的策略是：√ A 管理策略 B 培训策略 C 技术策略 D 奖惩策略 正确答案： D 4. 物质安全文化建设的内容不包括：√ A 检查设备缺陷 B 建立安全规章制度 C 及时供给防护装备配备

D 定期检修机器 正确答案： B 5. 进行全面安全文化建设，不需考虑的因素是：√ A 员工的知识技能 B 员工的安全行为 C 员工的工作环境 D 员工的家庭情况 正确答案： D 6. 以下选项不属于白国周“三到位”的内容的是：√ A 布置工作 B 检查工作 C 岗位技能 D 隐患处理 正确答案： C 7. 白国周的“三不少”主要强调的是：√ A 对质量的保证 B 团队的战斗力 C 疏导心情 D 查询风险和隐患 正确答案： D 8. 白国周“六个三”的根本在于：√ A “三提高” B “三到位” C “三不少”

D “三必谈” 正确答案： A 9. 班前集体宣誓的作用主要体现在：√ A 保证工作质量 B 营造团队氛围 C 加强监督力度 D 呼唤亲情 正确答案： B 10. 下列管理方法，有助于形成员工之间相互负责关系的是：√ A 指令交接班 B 情感管理法 C 互助联保法 D 班前礼仪法 正确答案： C 判断题 11. 企业的安全文化建设，应重在宣传其价值观，与员工行为无关。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 12. 管理者以身作则，自觉遵守安全规定，是优秀企业安全文化的重要体现。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：正确 13. 管理基层员工重在通过提供平台对其进行引导和激励。此种说法：√ 正确

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编版)

建筑施工企业安全文化建设的 途径(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编 版) 建筑施工企业安全文化建设须从本单位实际情况出发，全面地考察本单位的文化背景，客观地分析机制转换过程中职工价值观的取向和心理承受能力，分析当前安全生产的状况及事故隐患的失控危险，因势利导、不时时机的推动安全文化建设。企业需要将现有的安全管理内容、方法、观念及效果放在市场机制中进行重新认识、重新评价，正确对待传统的安全管理方法，用现在和未来的价值观同化过去的传统观念，形成公认的安全思想、安全管理制度和安全管理机制；并从安全生产的目标出发，有重点、有次序地开展安全文化建设。

一、通过宣传活动，提高各层次人员的安全意识 从安全工作的主体来看，人是为保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。因此，安全文化强调人因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处的关键在人，人的安全意识特别重要。安全意识的强弱，对安全生产有直接的影响。安全意识强的人，必然会严格地遵守操作规程和安全规程，正确的作业。安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，招致事故的发生。因此，必须把培养职工树立牢固的安全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。 企业可运用音像制品、报刊、图书等各种宣传媒介，通过安全演讲会、事故案例分析会、安全技术交流会、安全表彰会、安全知识讲座等形式，通过开展“安全生产月”、“百日安全竞赛”、创建安全文明工地、安全知识竞赛、歌咏文艺演出等活动；施工现场可利用黑板报、宣传栏、标语、横幅等宣传媒介，通过开展

安全文化建设示范企业实施方案

仅供参考[整理] 安全管理文书 安全文化建设示范企业实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

安全文化建设示范企业实施方案 为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。 一、指导思想 贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。 二、工作目标 从今年开始，在公司全面开展安全文化建设示范企业创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。 三、组织机构 为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立安全文化建设示范企业创建工作领导小组： 组长： 副组长： 第 2 页共 5 页

成员： 领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话： 四、实施步骤及时间 第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。 第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。 第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。 第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。 第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。 五、工作要求 1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。 2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。 第 3 页共 5 页

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021)

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424

浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安

全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和

企业安全文化建设规划(修改版)

温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;

时代光华 企业安全文化建设答案

课程考试已完成，现在进入下一步制订改进计划！本次考试你获得 6.0 学分！ 得分: 100
F53
企业安全文化建设
6.0
6
学习课程：企业安全文化建设 单选题
1.安全文化事故对策中的“3E”是指（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
技术、制度和教育 技术、管理和教育 技术、投入和培训 资金、管理和教育
2.企业安全文化包括（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
企业安全文化和个人安全文化 社会安全文化和企业安全文化 公共安全文化和家庭安全文化 个人安全文化和集体安全文化
3.物态文化的“三一”是指（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
新文化、现代管理和新技术 高科技、高速度和高素质 新科技、现代管理和全面素质 新技术、新制度和高执行力
4.对安全行为文化的创新的表述不正确的是（） 回答：正确

ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
从治标到治本管理文化 从约束为主到激励为主 从宏观行为到系统防范 从预防到应付
5.在社会与政府领域，对安全文化建设的对象表述错误的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
强化各级领导的安全意识 发展安全监管人员的能力 安全素质从员工抓起 提升大众的安全素质
6.不属于安全文化的特点的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
人类安全活动的广泛性 人的安全素质认识的深刻性 安全对策与手段的系统性 安全措施与实施的保障性
7.不属于安全文化建设系统工程的环节的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
整合理念 规范行为 统一思想 塑造形象
8.提高安全素质的手段不包括（） 回答：正确

建筑企业安全文化建设

建筑企业安全文化建设 文化是人类在活动中创造的物质财富和精神财富的总和。安全文化是企业文化的有机组成部分，他既是一种特定的文化，同时又是一种安全管理，是安全管理理论与文化理论相结合的产物。 一、企业安全文化 1．企业安全文化是由企业文化引申而来的一个概念 对企业文化，尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述，可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。 （1）企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即：是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。（2）企业安全文化是企业生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。 （3）企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。 2．企业安全文化的层次及 企业安全文化可以划分为三个层次，内容如图1、图2所示。 （1）第一层次：思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次，居于支配和指导地位。

（2）第二层次：制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次，是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。（3）第三层次：物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。 二、建筑业安全生产特点 建筑业属于事故高发行业。据统计，自1983年以来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业中仅次于煤炭业，居第二位。建筑业安全生产具有以下特点： （1）生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。 （2）作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。（3）多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。 （4）立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。（5）多为露天作业，受环境大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。（6）手工作业多，劳动强度大。 （7）人员流动性大、作业技能参差不齐。 （8）分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。

企业安全文化建设浅析(新版)

企业安全文化建设浅析(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

企业安全文化建设浅析(新版) 安全文化作为一个全新的安全理念被提出来之后，很快得到普遍认可和飞速发展。安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的体现。安全是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。 对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也

是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。 1企业安全文化建设与安全管理的关系 1.1安全文化建设是企业安全管理的重要组成部分 企业的安全管理是一千复杂的系统工程，是需要职工全员参与的动态管理过程，在创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系，提高全员安全意识和安全技能，规范其作业行为，减少违章引发的事故，是企业安全管理的重要内容和手段。建设企业安全文化，营造企业“关注生命、关注安全”的舆论氛围，对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。另外，安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程，利用安全思想意识指导行为，达到安全决策和安全操作的目的。因此，必须重视安全文化对整个系统的决定性作用。 1．2安全文化是安全管理的基础

企业安全文化建设与发展(通用版)

企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181

企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工

安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。

企业安全文化建设的三个对象(2021版)

企业安全文化建设的三个对象 (2021版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0670

企业安全文化建设的三个对象(2021版) 企业安全文化系统建设的对象至少应该包括三种：决策层、管理层和基层员工。 决策层：最关键的支持者 如果你问100位中国的企业安全管理人：“安全工作最大的困难是什么?”，至少有99个人会立刻告诉你“领导不重视”，如果你再问：“搞好安全工作最关键的是什么?”，他们肯定斩钉截铁并一脸期望地回答，“只要领导重视，一切都OK!”，说完后就马上垂头丧气，补充一句：“可是领导什么时候才重视安全呢?” “伟大的机构不是管理出来的，而是领导出来的。”这是IBM前总裁郭士纳在《谁说大象不能跳舞》中说的一句话。这句话切实揭示了企业文化的真谛：优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功，在这点上，看来古今中外都一样。

管理层：最关键的执行者 《执行》一书的作者拉里和拉姆说：“执行力不足而产生的“企业病”在众多企业均有体现，具体特征是内部运作效率低下，影响重要领导者对重要工作的关注和思考;管理和技术人员能力发挥不够，产生依赖思想;部门、车间以及部门之间缺乏顺畅沟通，导致有的计划难以执行到位;诸多虎头蛇尾、雷声大雨点小的现象，更常常令决策者和管理者力不从心;制度制定是起草者想如何，而不是应该如何，从而造成制度的执行先天不足。” 设不设立安全机构并非决定安全管理工作好坏的重要因素，因为所有管理层人员都承担安全工作。所以，再次强调企业安全文化建设工作需要全体管理层的共同参与执行。 员工层：最关键的参与者 员工层是企业里人数最多的一个群体(少数企业例外)，更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念渗透、安全培训与宣传、安全承诺、安全责任履行、安全操作等等，都是以员工层为核心，离不开员工的参与。

2017年全国安全文化建设示范企业名单

2017年全国安全文化建设示范企业名单 （共80家） 北京市 北京京东方显示技术有限公司 中铁北京工程局集团有限公司 北京电力工程有限公司 北京通惠恒源投资管理有限公司 天津市 天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂 国网天津市电力公司检修公司 河北省 冀中能源峰峰集团有限公司大社矿 河北大唐国际唐山热电有限责任公司 三河发电有限责任公司 山西省 山西霍尔辛赫煤业有限责任公司 山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司 山西潞安矿业（集团）有限责任公司常村煤矿 山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司 山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司 山西汾西矿业（集团）有限责任公司高阳煤矿 - 1 -

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企业安全文化建设(2021)

企业安全文化建设(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0226

企业安全文化建设(2021) 从“要我安全”到“我要安全”的企业文化建设 安全意识是安全工作的灵魂。企业要想保证安全生产，就需要有多方面因素的支持。在诸多因素中，员工是安全工作的关键因素。员工的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用又是直接的。 本文试图对安全文化建设工作作一些理论上的探讨，旨在真正提高全员安全意识，落实安全责任，培育和建设企业的安全文化。 企业安全文化是指企业管理组织在组织企业生产作业过程中及职工在生产生活过程中，为维护自己免受意外伤亡及职业伤害而创造的各类物质的和意识形态领域成果的总和。它是从保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。将安全生产工作提高到安全文化高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，

就能从根本上提高全员安全意识和整体安全文化素质，最终使“要我安全”变为“我要安全”。 首先，消除企业安全文化建设的认识误区 加强安全文化建设，当务之急是要克服两种思想误区： 一是认为我们的安全管理已经很不错了，没有必要再搞什么安全文化建设把安全文化与安全管理混为一谈。笔者以为，安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业管理是企业安全文化的范畴。安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入、有生产、有目标、有实践的生产经营活动的全过程。安全文化是企业安全管理的标识和折射，安全文化是企业安全管理的基础和背景，是管理理念和精神支柱。企业安全管理的哲学、管理者和被管理者的安全素养，安全管理的伦理道德等等，这些无形的境界都要用科学的安全文化来培养、影响和造就。从安全文化的大背景下去看问题，对人的最大关心就是人的生命安全，而不是企业的别的什么因素。因此，安全文化与安全管理是互相不可取代的，那种误认为建设安全文化，安全管理就可以忽视了，或者加强安全管理就不需要