当前位置：文档库 › 3P项目在城市建设中的管控和策略

3P项目在城市建设中的管控和策略

PPP（政府与社会资本的合作）模式顺应时代发展潮流，已成为我国近年来推行的项目建设的新模式。通过三方的合作，PPP模式下的项目完成效率得到了很大的提高。本文就国内的PPP项目管理，研究了3p项目在城市建设中的管控和策略，进一步提高城市建设项目的效率。

城市建设以规划为依据，对城市各项公共设施进行建设，包括各物质设施的实物形态，进而提高市民居住环境质量。新时代下对城市建设提出了更高的要求，政府投资与更高的要求之间差距越来越大，3p项目的管理模式引进到城市建设中来，是当前的需要，需我们把握好其建设过程的管控和策略。

3P项目在城市建设中的管控和策略

做好项目识别工作。开展3P项目的可行性论证是决定项目是否成功的首要条件，要根据当地市政府的公共建设方面各类专项规划的要求来筛选3P项目，可借鉴相关领域有一定业绩的项目施工方案，委托相关专家和咨询机构来编制实施方案，城市政府要组织有关部门对该实施方案进行充分论证，实施方案应包括项目的融资结构、施工进度计划、规划与完工时间、工程质量和标准、土地落实情况、收入保证

和预测风险及防范措施等内容，政府要确定方案的可行性和可操作性，以及项目资金的可持续性和项目运营的可获利性。

项目的融资管理及风险措施。3P项目一般需要的投资金额较高，所以需要大量的外部资金来帮助完成融资，由于这样的融资方式具有不稳定性，所以3P项目的经营和建设就需要承担融资风险。融资风险主要表现为以下几个方面：第一参与项目经营的三方能否完整的获得银行的贷款；第二是银行贷款的利率参与方是否能够承担；第三是政府、非营利企业和私营企业在贷款到期后，能否使用经营收益进行偿还；第四是各方在项目建设中欠缺诚信意识，一些地方政府因经验不足导致合同中一些条件不合理，问题发生后政府无法承受损失而被迫违约，此时企业为了口碑和公司未来发展，大多放弃走法律程序，另一方，企业为了获取更多经济效益，以超低价格中标后再以各种理由提价，以放弃施工威胁政府，因政府无法承担项目中断的后果，总处于被动地位。

为了3P项目能够更好地在城市建设中发挥作用，就必须采用正确的手段和方式来降低风险，在三方签订项目的有关融资合同之前，首先要咨询银行关于融资贷款专业知识，然后根据银行给出的专业建议，三方经过详细讨论，制定出合理的融资方案，以保证最大程度的降低PPP项目建设的融资风险。此外，应提高政府和企业的诚信意识，政府一方要

提前做好功课，避免失误造成额外损失，通过竞争机制选择合作伙伴，招标那些技术管理水平高和信誉度良好的民营企业，企业一方要负起责任意识，不能只考虑经济效益，毕竟城市建设属于惠及千家万户的利民工程，企业要以回报社会的心态参与其中。

项目建设中的财务管理。关于项目的财务管理方面，一般情况下会进行三个过程，即投标与签约的前期管理、项目建设过程中的财务控制管理以及项目完成后的财务管理。在这些流程中，3P项目的前期管理需要将工作重点放在资金的准备上以及项目决策上，首先对项目进行详细分析，找到整个建设过程中可能会出现的问题和风险，然后针对实际情况，提前进行评估，预测最后所得的收益，尽可能的选择最小风险的融资方案。至于项目建设过程中的财务管理，就需要经营三方依照整个项目建设的工期和规模以及所需要消耗的资金多少，合理制定资金安排的方案，以更好地控制资金的运转。最后项目完成后的财务管理，需要及时收取项目的回购资金，并且保证项目建设向银行的贷款能够在第一时间还清。如果不能及时偿还贷款，可能会对三方的信用记录造成不利的影响，甚至带来一些不必要的经济损失。由此可见，3P项目的财务管理在整个项目的建设及其经营过程中具有及其重要的作用。

项目建设过程控制与管理。3P项目是民营企业和政府部

门合作，使企业参与到城市建设中来，本来城市建设属于政府工作，但是政府毕竟和企业不一样，他们不以盈利为目的，又不是专门从事项目建设的组织，自然而然在项目建设上不及专门以工程设计为营生的企业。因此在项目的前期工作中，应该让民营企业承担主导作用，把其在项目建设中更有效率的管理方法与施工技术引进城市建设规划中来，设立一个高质量的施工方案，使整个项目建设过程中都有章可循，这样既能缩短项目完工时间，又能降低项目运作成本。同时应设立第三方质量评估机构，对工程质量进行全程监督。因为有政府的补助，企业也较好地保证了自己的效益，因此3P 项目引进城市建设是使企业与政府实现双赢的改革措施。

明确政府和企业在项目建设中的责任。3P项目使民营资本参与到城市建设中，以提高效率、降低风险，这要求政府和企业双方以合同为基础进行全程合作，双方共同对工程项目的整个建设时期负责，如果双方责任不明确，那双方责任意识就薄弱，出了事故便会互相指责，推卸责任，对项目施工进程造成极坏的影响，于是明确政府和企业在整个项目建设过程中的责任尤为重要。这就要求双方在合作时建立健全责任机制，建立平等的风险共担机制，政府和企业应该平等参与、诚实守信，按照责任机制办事，依据对风险的控制力，承担各自的责任。责任分化要细化到项目设计施工的每一??环节，做到每一个失误都能找到责任方，这样才能使双方提

高责任意识，认真对待项目中的每一个环节。其中大致而言，企业主要承担工程建设、施工技术和项目运营风险，政府主要承担国家政策变动风险和标准调整变化的宏观风险。

随着我国社会经济的快速发展，相应的也增加了很多基础设施的建设。根据市场的需求，PPP项目的经营模式也在不断创新。合理运用PPP项目的新模式，能够使政府、非营利性企业以及私营企业都获得较多的利益，从而达到民营企业与政府互利共赢的目的。我们应紧跟时代脚步，不断创新改进3P项目在城市建设中的运用模式，探究更加有效的管理策略，为更好地建设文明城市而努力。

建设工程项目管理方案与措施.doc

建设工程项目管理方案与措施1 工程项目管理方案及措施一．项目管理的组织机构（一）工程项目管理的组织监监督管理监督督管管理理监理（二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图二．职责范围（一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。

3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。

3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总

某公司工程项目管理制度(doc 6页)

完达山股份公司工程项目管理办法目录第1章总则第2章工程项目的范围和立项、管理程序及部门第3章可行性报告或立项报告的内容第4章工程项目管理第5章工程项目评审第一章总则第一条为了规范完达山股份公司及所属企业单位工程项目的管理，保证工程项目正确核算，实现工程项目立项目标，同时配合完达山股份公司财务管理制度实施，制定本办法。第二条完达山股份公司及所属企业所有工程项目实行项目立项审批制。资金超过5万元的工程项目由项目开发单位报股份公司董事会审批，5万元以下自行立项，报股份公司相关部门和财务部备案。？可细化第三条本办法适用于完达山股份公司及下属各级公司。第二章工程项目的范围和立项、管理程序及部门第四条本办法所指工程项目包括如下内容： 1、基本建设项目 2、技术改造与更新项目 3、房屋维修工程 4、其他建筑施工项目

1、

2、需求预测和购建规模：需求情况预测，销售预测，价格分析，国内现有生产能力估计；对项目的规模、产品方案和发展方向上的技术经济比较和分析。 3、资源、原材料、燃料及公用设施情况：原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能；所需公用设施数量，供应方式和供应条件。 4、建厂条件和厂址方案：建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状；交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较与选择意见。 5、设计方案：项目的构成范围，技术来源和生产方法、生产技术工艺和设备选型方案的比较，引进技术，设备的来源；全厂布置方案的初步选择和在建工程量情况；公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择。 6、环境保护：调查环境现状，预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理的初步方案。 7、企业组织、劳动定员和人员的培训计划。 8、投资估算与资金筹措：主体及协作工程所需投资，项目建成后的生产流动资金估算；资金来源，筹措方式及贷款的偿付方式。 9、项目经济评价：可行性研究报告的指标至少应包括(但不仅限于)：静态指标：投资回收期、投资收益率。动态指标：净现值、内部收益率、投资回收期。可行性研究报告中关于负债的内容应包括(但不仅限于)：负债方式及偿付方式；筹资方案的实施难点；动态资金平衡分析。第四章工程项目管理第九条工程项目管理是指立项程序以外的工程过程管理，包括招投标管理、工程材料采购管理、施工管理、资金与核算管理、竣工验收管理。第十条招投标管理基本建设项目和房屋维修项目承接必须实行招、投标制。技术改造与更新项目视项目具体情况而定，立项部门可以自行完成的由立项部门承担，无法独立完成实行招、投标制。第十一条招投标管理细则 1、资格审查。报名参加投标的企业，由项目承办单位初审，从中挑选初选信誉好、有资质的企业进行实际考查。 2、考察投标企业。对初选投标企业进行实际考察。考察的主要内容为：（1）企业项目管理组织机构，质量保证体系，管理水平，劳动力来源，施工队伍素质，项目经理素质；（2）施工技术装备情况，及其使用情况：（3）施工质量、材料质量、工程进度，合同履约情况及竣工工程保修服务；

博物馆项目管理策划案

博物馆项目管理策划一、项目部成员及主要职责 1、岗位分配项目经理：副经理：施工员、技术负责人：质检员：安全员：材料员：资料员：设计助理：仓库保管及保安主任： 2、岗位职责概要：：现场管理、施工外围总协调。对项目部的总管理、总协调，项目部与公司的总协调；布展的设计思路、方案与业主的协调、商定；监督、考评、督促项目其它成员的执行力情况。：协助徐总做好项目部日常的管理、与协调工作；现场施工生产的总体计划与具体工作的安排落实；布置落实施工进度、质量、成本、安全管理工作；组织、配合项目部成员完成各自的岗位任务。：主要负责本项目的技术与施工安排工作，按照施工方案完成对进度、质量的落实，签证洽商内容的记录与落实，对施工队的施工安排及质量的监督。：主要负责项目部安全生产工作，协助我完成项目生产的安全管理及监督，协助我完成对电气施工质量的管理与监督，负责施工现场临时用电的安全管理。：主要负责材料工作。熟悉施工进度，熟悉项目所有材料的品种规格，按照施工进度计划合理订购、采购、运输材料到施工现场。负责采购材料的质量把关。：施工当中的施工图纸、相关资料整理、归档，对洽商、签证文件及证明文件的整理归档，相关工程数据的统计，项目经理及技术负责人交代的临时性任务。设计助理：主要负责施工图、洽商方案、布展方案中相关图纸、图片、效果图制作；配合施工资料的整理，日常会议记录、项目部接待、项目部与总公司、设计公司关于图纸方面的协调，项目经理及技术负责人交代的临时性任务。仓库保管及保安主任：材料、设备的进出场，相关台账记录，现场材料的堆放、垂直运输管理，施工现场的保卫防盗工作，项目部生活管理方面。二、上墙岗位职责及现场公示图、牌项目经济师岗位责任制 1）具体负责工程项目的经济管理工作； 2）参加工程项目施工图纸的预会审技术交底会议； 3）负责工程项目的预算执行，决算书的编制； 4）负责工程项目的经济指标测算和成本核算工作； 5）应用统计技术，对工程项目的工程预决算和成本支出进行控制；

公司工程部管理制度

工程部管理制度前言为了加强工程部管理，按时、按质、按量完成集团公司、项目公司领导完成的计划，特编制此手册。望工程部全体员工，齐心协力围绕工程部经理展开工作。严格遵守各项规章制度。以制度制约人，按章办事，规范行为。最终目标是：工程部各成员有章可循，有标准可依，使工地施工顺利进行，管理步入正规。

目录（一）、工程部管理人员岗位职责（二）工程进度和计划管理（三）工程质量和安全管理（四）工程资料管理（五）施工图管理制度（六）工地例会制度（七）施工现场临时水电使用管理规定（八）分部分项、隐蔽工程及竣工验收管理制度（九）工程交接验收管理制度（十）工程施工控制程序（十一）工程变更控制程序（十二）工程监理管理程序（十三）分包工程的管理制度（十四）、工程部工作流程图（十五）、自来水施工流程（十六）供电施工流程（十七）煤气施工流程（十八）工程竣工验收基本条件初审表（十九）建筑工程竣工档案移交目录

（一）、工程部管理人员岗位职责工程部经理岗位职责： 1、贯彻执行国家有关法律、法规及公司各项规章制度，对职责范围内的工作负全面责任并及时向公司领导汇报工作情况。 2、负责工程部的日常管理工作。 3、配合综合部、销售部、造价部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 4、配合相关部门办理开发项目的相关手续（土地、规划、建设等）。 5、参与工程的招投标工作。 6、参与合同谈判及合同的签定。 7、协助办理《工程施工许可证》。 8、负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 9、负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。 10、负责整个施工过程中各相关单位的协调。工程部主管岗位职责 1、负责项目施工现场的“三通一平”及工程规划放（验）线工作。 2、项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。

城建项目管理工作计划

城建项目管理年工作计划模板 xx年城建项目管理年度工作计划 xx年，是贯彻落实党的xx大精神的关键之年，是深入学习实践科学发展观的深化之年，是积极应对全球金融危机的重要之年。为推动xxx工业城科学发展，又好又快发展，特提出xx年度工作计划。一、指导思想以*理论，三个代表重要思想，党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以招商引资为第一要务，以实施新型工业化为目标，以加快基础设施建设工作为重点，以提高帮办服务水平为突破口，大力推进创业富民，就业惠民工程，深入实施“项目带动，工业强园”战略。坚持招商引资、项目优先、特色园区、产业富民的发展思路，采取多项举措，加快项目建设，积极应对全球金融危机。着力抓好招商引资工作;培育园区主导产业，做大做强现有产业;进一步优化发展环境，提高综合配套服务水平。树立经营园区理念，积极筹集建设资金，加快园区基础设施建设。二、预期发展目标 1.着力抓好招商引资工作。全年计划完成招商引资协议资金不少于15000万元，到位资金不少于1xx万元。重点引进三家以上投资超3000万元的科技含量高、产业链条长、带动能力强的大项目、好项目;优先引进高科技、节能环保和具有比较优势的劳动密集型企业、出口加工企业;鼓励引进专、精、特、新、优中小企业;灵活引入税收贡献大的第三产业;大力加强现有企业技改工作，引导企业加快产业升级步伐，实现从简单加工装配和低水平生产制造层次向生产制造高附加值产品转变。紧紧把握我县招商引资进入黄金发展期的好形势，加大招商引资工作力度，力争把xxx工业园区打造成三千万元以上项目聚积区，实现经济社会发展历史性变化。 2.园区经济社会效益明显增长。全年力争实现工业生产总值3xx0万元，同比增长30%;实现销售收入260000万元，同比增长26%;实现利润总额14000万元，同比增长28%;实现工业增加值110000万元，同比增长25%。全年完成固定资产投资24000万元，实现出口创汇500万美元。 3.创造特别优良的投资环境。牢固树立管理就是服务的理念，紧紧抓住沿海产业转移契机，大力开展招商服务年活动，全力为外来投资者搞好服务，进一步完善园区管理体系，严格执行首问负责制和帮办服务制，注重服务细节，深入推行保姆式服务，增强大局意识、服务意识、团队意识和创新意识，提高业务水平、管理水平、服务水平和办事效率，创建园区服务品牌，打造精品工业园区。 4.努力实现和谐发展。深入落实科学发展观，更加合理地利用土地资源，建立完善节约、集约用地制度。加大园区规划范围内违法用地、违章建筑和入园企业违法用地查处力度，提高土地利用规划审批标准，依法收回有关企业闲置土地;加大节能减排力度，实施最严格的工业三废排放标准，杜绝危险废弃物的无组织排放;大力开展园区绿化工作，建设生态园区;进一步健全被征地农民社会保障体系，切实尊重和

工程项目管理实施方案

工程项目管理实施方案 1

工程项目管理实施方案【篇一：项目管理实施方案】退城进园工程项目项目管理实施方案目录第一部分项目管理综述一、工程概况二、我单位项目管理的优势三、项目管理内容四、项目组织管理体系五、项目管理服务工作程序第二部分项目管理措施与制度一、合同管理二、项目设计管理三、项目投资管理四、施工现场管理制度五、材料、设备管理六、项目沟通管理七、竣工移交管理项目管理宗旨：项目管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程项目管理合同和其它合同性文件、相关法律、行政法规、以及业主现已完成的各项前期工作，调动各方面资源，代表或协助业主对项当前期管理、工程施工阶段的管理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。

第一部分项目管理综述一、项目概况山东鲁峰专用汽车有限责任公司退城进园项目，占地450亩，一期工程6万平方米钢结构车间，投资约4000万元。二、我单位项目管理的优势 1、成熟的项目管理机构及专业化人员我公司根据近年来的项目管理工作经验，已形成相对固定的项目管理机构，并根据项目特点配备经验丰富、专业齐全的管理人员。项目管理依托天柱监理咨询公司人力资源的优势，能根据项目需要随时调配专业人员，以保证项目的顺利实施。运用公司已建立专家库，对项目管理过程中遇到的困难能及时解决。 2、具有工程监理、招标代理及造价咨询资质我公司同时具有工程监理、招标代理及造价咨询资质，在施工管理、招标及造价咨询等方面有较强的管理能力与丰富经验，并能排除与工程有负面影响的干扰，独立完成工程管理、招标及造价等工作。 3、完善的项目管理制度与措施经过多个工程项目管理经验的积累，已建立完善的项目管理制度与措施，能顺利实施项目管理工

某工程项目管理总体策划书(DOCX 75页)

目录 1 工程概况及边界条件............................ - 7 - 1.1 工程概况....................................... - 7 - 1.1.1 象岭站～钟岗站区间..................... - 7 - 1.1.2钟岗站～增城广场站区间.................. - 8 - 1.2 工程所在地环境.................................. - 9 - 1.2.1地面建（构）筑物与地面交通.............. - 9 - 1.2.2地下管线与地下构筑物................... - 12 - 1.2.3自然环境 .............................. - 14 - 1.2.4社会环境 .............................. - 14 - 1.3 水文地质条件.................................. - 14 - 1.3.1地质条件 .............................. - 14 - 1.3.2水文地质情况........................... - 16 - 1.4 施工条件...................................... - 17 - 1.4.1交通条件 .............................. - 17 - 1.4.2施工用水 .............................. - 17 - 1.4.3施工用电 .............................. - 17 - 1.4.4通信条件 .............................. - 18 - 1.4.5劳动力资源 ............................ - 18 - 1.4.6材料资源 .............................. - 18 - 1.4.7机械资源 .............................. - 18 -

甲方工程项目部管理制度

工程项目部管理制度为了项目工作的顺利开展和按时按质完成公司对本项目部各项工作的部署目标，结合本工程实际，特制定本工程项目部管理制度。一、工程项目部工作内容 1、组织完成工程项目部开工审批手续，协调施工过程中的外部关系 2、组织实施招投标、协助签定施工合同 3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标。 4、制定工程项目部的管理方案、管理制度，报请公司批复后并实施。二、工程项目部日常工作制度 1、工程项目部组织制度 ○1工程项目部实行部门经理领导下的专业工程师负责制 ○2工程项目部根据项目需要，设工程经理1名，土建专业工程师1-2名，安装工程师1名，造价工程师2名，资料管理1名。 ○3工程项目专业人员向工程项目经理负责，工程项目经理向公司负责制

2、工程项目部会议制度（包括办公室、值班会议制度） ○1工程项目部实行定期现场办公制度（周一至周五早上9:00-下午5:00点） ○2值班制度：周六、周末，施工方夜间浇筑混凝土时，安排专人值班，原则上采取调休，不能调休的经工程项目经理报公司总经理批准后，按普通加班补贴处理（具体方式办法可由工程经理报总经理审定） ○3工程项目定期例会制度（暂定周一下午3:00点）:监理、施工单位主要负责人参加。（包括项目人员）解决施工过程中存在的问题。 ○4不定期会议:对施工过程中存在的困难、问题需要及时解决落实的专题会议，紧急会议。 ○5协调组织并参与监理方组织的监理例会，（暂定周二下午 3：00点）和不定期的各项专题会议。 ○6监督、参与施工单位的安全、生产、质量、进度会议，提出合理的施工方法及工艺。 3、检查制度 ○1工程项目部专业工程师会同监理、施工方相关专业人员，每天进行一至二次的现场作业点的安全、质量、进度巡查（周一至周五），重点部位100%检查。及时对过程控制，发现问题应口头和书面通知并用，限时要求施工单位整改，整改后必须进行复查，直至合格为止。

某工程项目管理总体策划书

目录 1 工程概况及边界条件 .......................................................... - 7 - 1.1 工程概况 ..........................................................................................- 7 - 1.1.1 象岭站～钟岗站区间 .............................................................- 7 - 1.1.2钟岗站～增城广场站区间 ......................................................- 8 - 1.2 工程所在地环境 ................................................................................- 9 - 1.2.1地面建（构）筑物与地面交通 ..............................................- 9 - 1.2.2地下管线与地下构筑物 ....................................................... - 12 - 1.2.3自然环境 ............................................................................... - 14 - 1.2.4社会环境 ............................................................................... - 14 - 1.3 水文地质条件 ............................................................................... - 14 - 1.3.1地质条件 ............................................................................... - 14 - 1.3.2水文地质情况 ....................................................................... - 16 - 1.4 施工条件 ....................................................................................... - 17 - 1.4.1交通条件 ............................................................................... - 17 - 1.4.2施工用水 ............................................................................... - 17 - 1.4.3施工用电 ............................................................................... - 17 - 1.4.4通信条件 ............................................................................... - 18 - 1.4.5劳动力资源 ........................................................................... - 18 - 1.4.6材料资源 ............................................................................... - 18 - 1.4.7机械资源 ............................................................................... - 18 -

工程项目管理制度【企业内控制度】

工程项目管理制度第一章总则第 1 条目的为了加强公司工程项目的内部控制、规范工程项目管理行为、提高工程项目质量及资金使用效益，同时为满足公司经营管理的需要，结合公司的实际情况制定本制度。第 2 条适用范围本制度适用于公司及分子公司的新建、扩建、改建、维修、安装等工程项目。工程项目分为：建筑工程、安装工程、维修工程、零星工程等。第 3 条工程项目管理依据管理制度的制定依据：国家和政府有关工程项目的法律法规、合同法、内部会计控制规范（工程项目）等。第二章相关部门职责第 4 条工程项目管理应遵循如下原则。 1. 及时、实事求是、审批程序简单、有效。 2. 实施监督与决策控制相结合。 3. 不相容岗位相互分离、制约。 4. 分工明确。第 5 条相关部门职责由以下内容组成。 1. 项目部是工程项目的主管部门，对工程项目从整体把握控制。（1）参与项目的可行性论证和评估。（2）受理零星工程项目申请。（3）选择合作单位，组织相关部门对合作合同进行评审。（4）工程项目报建。（5）组织工程项目设计评审。（6）组织编制预算。（7）组建工程项目现场管理机构。 8）监督工程质量、进度，审核工程变更

（9）组织工程项目的决算、验收。（10）审核工程结算，按照结算情况、合同请款。（11）工程项目资料的收集、整理、保管、归档。（12）工程项目数据库的建设。 2. 使用部门是工程项目的最终使用者，负责以下内容。（1）提出零星工程立项申请。（2）对工程项目提出要求。（3）参与合作单位、工程设计、合同的评审。（4）提出工程变更。（5）参与工程验收。（6）工程竣工验收合格后，接收工程。 3. 物资部是工程项目相关材料、设备的提供者，负责以下内容。（1）推荐合作单位，与项目部共同筹建、完善工程项目数据库。（2）参与合作单位、合作合同的评审。（3）根据项目部的要求，对工程项目提出需求。（4）参与工程项目预算前的市场调研。（5）采购工程项目所需的材料、设备等。（6）相关方提出物料价格变更时，物资部调查核实，给出意见；施工单位不在负责物料供应时，物资部按照要求采购工程物料。 4. 财务部以下相关事宜。（1）参与工程项目的可研论证与评估。（2）合作单位报价的评审、合同评审。（3）参与工程项目的预算、决算。（4）审核工程款申请，安排付款计划，支付工程款。 5. 档案室负责项目部归档资料的整理、保存及借阅管理。 6. 发展计划部负责根据公司发展规划提出项目建议，提交项目建议书，对项目进行初步规划、立项、筹建工程项目部。

城市建设项目的全过程造价管理

城市建设项目的全过程造价管理 [摘要]随着社会经济的不断发展，城市建设项目投资规模也越来越大。建设项目从立项开始，在之后的各个环节都需要控制建设成本，确保项目投资合理，实现建设项目目标。本文探讨了城市建设项目工程造价全过程管理与控制，分析了从城市建设项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工结算等城市建设项目全过程造价，从而肯定了建立全过程工程造价管理的必要性。 [关键词]工程项目造价管理预算 1、前言建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段。建设工程造价全过程控制，是工程造价管理的主要表现形式,贯穿于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、预算、施工、竣工结算等阶段。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。系统的、全方位的管理与控制过程，在项目不同的各个阶段发挥着重要作用。在保证建设规模、建设标准、工程建设质量的前提下，合理降低工程造价、节约投资成本，就成为当前迫切需要研究的内容。 2、投资决策阶段的造价管理我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是城市建设项目决策的重要依据，对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为，但是决策阶段却控制着整个工程的的费用的30%-45%，甚至更多，一旦决策发生了错误，整个工程造价也就处于不可控的状态了。所以在投资决策阶段，我们就要对拟建工程进行充分的市场调研，分析他的可行性，分析它建成以后的社会效益，包括经济效益和市场效益，如果经过调研考证，认为该项目确实可行的话，再选定设计单位，出具设计方案，对每一个建设方案进行估算，比较分析各方案的技术经济指标，并从中选出最合理的方案。项目决策的正确与否，将直接关系到城市建设项目的成功与否，同时也将直接影响该工程的造价，只有做出正确的投资决策，才能保障建设工程造价的合理。 3、设计阶段的造价管理设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计阶段的设计费用仅占整个工程总造价的1%左右，但它会影响整个城市建设项目工程总造价的 70%以上，抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计方案、设计质量是否能满足业主的要求的各项功能和要求，这不仅关系到城市建设项目一次性投资的多少，而且还会影响项目建成后的经济效益。建设工程造价全过程控制就是要重视设计阶段造价管理，将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。一是重视设计方案的优化，以往的观念就是轻设计、重施工，不够重视设计方案的优化，以至于最后无法更改，造成浪费。拟采用设计方案进行优化的目的就是要到达在经济合理、技术上可行，功能要满足各项要求，使用上安全可靠。通过组织施工图纸会审，吸取建设单位、施工单位、监理单位等对设计图纸提出的意见和建议，对使用新材料、新工艺作出正确的评价等，提高图纸设计质量，减少后续施工中设计变更，避免工程造价大幅度增减；二是设计阶段通过编制投资概算可了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理，有效控制工程造价。

工程项目管理实施方案

工程项目管理实施方案项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预机构， 1 围内， 2 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的阶段制定对应的明确的工作清单。项目进度安排和控制按照项目对进度的总体要求，确定项目工作清单中各任务的日程安排，

并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态汇总、审计和督导。合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率，及时发现并解决问题。项目变更和风险管理风险管理首先应确定所有已知的项目风险，分析发生的可能性和潜在影技术文档是整个工程实施的重要知识成果，所有的技术文档必须归纳整理，加以妥善保管。每一个子项目实施步骤都需建立联机项目文档数据库，对项目工程采取实时的跟踪、控制和管理。并保证在项目结束后，向用户移交全部的项目实施档案，保证用户项目档案的完整。

主要的技术文档包括系统总体设计文档、设计方案、施工方案、设备配置清单、线路及系统测试结果等做到保管完好，及时归档。 3、项目实施组织结构项目实施的组织是专指项目实施单位在具体项目中对质量、进度计划、实施服务和资源调配进行有效管理和控制的组织形式和管理方法，以保证系统工程的正常开展，达到系统的总体目标。大

5、项目成员职责负责项目的组织、管理和协调。确立项目成员，组建项目小组，制定实施计划。协调项目各组成成员之间、项目成员与用户人员之间的工作关系。负责定期召集项目管理机构或全体成员的会议，总结已开展的项目实施，。实施过程文档和竣工文档的制作由工程实施人员负责，在每个点工程实施过程中，编写工程的实施和集成报告，内容包括设备配置情况、主机的配置情况、系统软件的安装情况、系统管理软件的安装情况，其他子系统的安装及调试情况。提供技术支持，负责客户服务中心的相关工作，包括提供项目实施过程

(项目管理)项目运营方案

项目运营方案（初稿）目录一、意义和指导思想二、市场环境三、管理架构四、年度经营指标和经营成本五、营销策划六、工作展开七、分段实施八、配套支持九、三年发展计划十、风险因素

一、意义和指导思想 ⒈意义 ⑴是公司走创意化产业研发之路的探索，是企业投资管理和运营服务管理的专业化分工的有效尝试。 ⑵是3G、新一代宽带无线移动通信的发展将使其获得突破的机遇之时，以中国民营企业运营产品介入国有电信服务业的互利双赢战略的初始和首创。 ⑶将通过双方资源的合理整合，全面促进无线增值应用业务全方位加速发展，其中合作双方将计划用3到4年时间促使公司手机游戏用户数额达到占中国手机游戏市场份额30%的中期目标 ⒉指导思想开源节流，积极进取；技术为本，产品创新；整合资源，用活机制；脚踏实地，激励奔腾！二、市场环境 ⒈中国电信集团3G手机游戏市场概况随着3G网络覆盖以及3G手机的推广普及，3G、新一代宽带无线移动通信的发展将使其获得突破的机遇。手机游戏在即将过去2009年已经成为手机增值应用内容提供商最大的增长亮点，有赶超手机铃音之势头。据中国电信BREW平台近日统计的数据，截至到2009年11月30日，通过JVAV/BREW平台手机游戏下载量达到3356万次，同比增长348.01%，活跃用户超过2200万，总体收入达到6.86亿元，短短两年不到的时间，发展非常迅速。。 ⒉中国移动通信及中国联合通信公司手机游戏市场概况易观国际发布《2009年度中国手机游戏市场季度监测》显示：中国JAVA手机游戏市场2009年度总体市场规模达到22.87亿元人民币。其中中移动与中联通JAVA游戏市场规模为16.01亿元人民币，由于新计费平台上线，多种推广活动和运营商基于新平台推出的游戏打包等推广活动刺激了用户下载，使本年度JAVA保持稳定增长状态，其同比增长146.84%。 ⒊市场简略分析 ⑴中国电信：中国电信今年加大了手机游戏整治和营销推广力度，积极参与市场的主动出击，并围绕三个重点：一是：调整SP/CP准入机制，屏蔽非法下载渠道，制定了以运营商为平台的更加规范、健康、安全的手机游戏

公司项目管理制度汇编

公司项目管理制度汇编 1

第一章房地产开发的组织结构 1、在制定项目的各项制度前,首先假设了企业关于房地产开发的组织结构,然后确定人员责任制。 2、在制定房地产开发的组织结构时,考虑到我公司当前将有两个新开项目和一个装修项目,建议公司设与项目开发相应的置职能管理部门和相应人员,对各项目部进行指导、监督、检查、服务和考核。公司设置职能管理部门应包括:开发部、工程部、成本部、市场部。其中工程部设总工一名,即总工办并入工程部。 3、项目部根据个项目大小需要,企业委托项目经理一名,总工一名、土建工程师若干、水暖、电气工程师各若干名、资料员一名。总结:房地产开发的组织结构大致如下(总体采用矩阵式组织结构,各部门内为线性管理结构) 房地产开发的组织结构 2

项目部组织结构第二章、各部门职责 1、工程部工作职责一、负责项目方案管理工作 1、项目规划方案编制 2、组织编制总体规划、景观、建筑、装修装饰方案等设计任务书; 3、组织甄选规划、建筑、景观以及装修装饰等方案设计单位; 4、组织项目规划、建筑、景观以及装修装饰等方案评审; 5、方案设计单位,深化并完成各项方案及初步设计; 二、工程项目技术管理 3

1、协调设计单位按时完成施工图设计,对施工图进行审核和确认; 2、组织施工图设计交底和图纸会审,协调解决施工中发现的施工图设计问题; 3、对涉及质量、安全等关键部位的施工组织设计进行复核; 4、跟进项目管理,及时做好施工图设计变更的管理工作; 5、提供工程技术支持与指导,及时协助解决施工现场的疑难问题。 6、收集保管工程技术资料,及时组织移交公司相关部门和建设档案管理单位; 7、配合招标及合同管理工作,及时确定施工技术参数、工艺要求、质量标准、验收办法等; 三、工程计划管理 1、根据项目总计划和建筑方案的出图计划,编制施工图出图计划; 2、根据项目总计划编制施工进度总计划,并根据实际情况及时进行调整; 3、根据施工进度总计划和现场施工进度计划,编制项目年度、季度、月度材料、设备采购计划; 4、根据项目施工进度编制材料、设备、绿化苗木等进场计划; 5、根据施工进度总计划和项目施工进度计划,编制设计、监理、勘察、图审、施工、材料设备、苗木采购等资金使用计划。四、工程监督管理 1、对工程进度、安全、质量进行监督,定期检查执行情况; 2、建立工程质量保证体系和安全文明施工保证体系,经常检查,消除质量隐患,对发现的质量问题跟督整改到位; 4

城镇化建设中的项目工程管理

城镇化建设中的项目工程管理摘要：介绍了在城镇化快速发展的背景下，建筑行业面临的机遇和挑战，并从规划、资源、管理、环境四方面阐述了城镇化建设对项目工程管理的新要求，探讨了创新工程项目管理的途径，以保障城镇化建设的顺利实施。关键词：城镇化，项目管理，绿色建筑城镇化是我国现代化建设的一个必经过程，也是我国现代文明的一个重要标志。当前，我国城镇化正处于快速发展阶段，作为工业化、城镇化的核心产业的建筑业迎来了新的机遇和挑战。面对我国城镇化建设的新形势和新任务，这个切都对建筑业提出更高、更严、更多的要求。通过创新工程项目管理，加快推动城镇化建设，切实推动建筑业整体水平从传统产业向现代产业的转变。当前形势对工程项目管理提出了更高的要求。工程项目管理如何面对并适合我国的城镇化建设高潮是一个亟待解决的现实问题。工程项目管理的创新是一个有效措施。 1城镇化带给建筑行业的机遇和挑战城镇化是指农村人口持续向城镇转移，第二、三产业持续向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。其核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。2012年两会上，温家宝总理在政府工作报告当中明确地说，在2011年我国的“城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化”，我国的城镇化步入了正式的提速和发展轨道。 1．1城镇化带给建筑业的机遇我国城镇化提升的空间还很大，推动城镇化建设必将有效的拉动市场需求，随着第一产业的比重逐步降低，二三产业的比重越来越高，其相关的市场总额将十分可观，带给了建

筑行业巨大的发展机遇。1)城镇化意味着现有的城乡居住格局的改变。农村原有的独门独户的独立的居住格局将向系统的社区居住格局的转变，不同的社区，通过共享水电、管道、供暖、清洁等市政建设工程等纽带相互连接为一个整体。城镇化意味着相关设施的全面升级，由原来独户格局向系统格局的发展。2)城镇化意味着居住需求的提升。随着农村人口向城镇的转移，将提出新的住房需求，其市场总额将十分可观。3)城镇化对商业、服务、产业等居住配套实施提出了更高要求。城镇化不是简单地农村拼凑，而是类似于城市的系统发展，需要商业、服务、产业等配套设施协调发展。 1．2城镇化带给建筑业的挑战我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中困难重重、情势严峻。我国人口多、底子薄，耕地相对不足，劳动力素质偏低，在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大水准上的制约。在我国，如何发展城镇化，是一个没有任何先例可循的全新事业。国外的城市化建设很少有与我国类似的情况，没有成功的经验能够借鉴，这是建筑行业面对的最大挑战。同时，还存有着整体基础建设低，规划布局相对薄弱，城镇资源环境承受压力大，开发建设管理手段落后的缺陷。针对每个建筑个体来说，规模小，内容多，这些都是以前很少遇到的。面对我国城镇化建设的高潮，机遇与挑战并存，建筑业需要分析城镇化建筑市场的特征，把握机遇，克服存有的困难，着眼于事关建筑行业长远发展的重大问题，持续摸索、总结和创新，确保城镇化建设的顺利实施。 2城镇化建设对项目工程管理提出了新的要求项目工程管理就是建立一个合理利用和优化配置工程资源的管理机制体系，使人、机、料、法和环等五大要素达到合理配置，协调统一的最佳状态。总体来说，我国的项目工程管理取得了很大的成绩，但随着城镇建设的快速发展，项目管理在提升建设质量、加快建设进度及提升投资效益方面的重要性日益彰显，对工程管理者的专业化水平提出了更高要求。能够说，城镇化建设对传统的项目工程管理提出了新的要求。从城镇化建设带给我国建筑行业的挑战来看：1)长远规划要

工程项目管理方案及措施

一．项目管理的组织机构（一）工程项目管理的组织监理（二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图二．职责范围（一）施工阶段的质量控制

1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。 3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理

工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。 7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。 8）建立质量管理日志现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 9）组织现场质量协调会现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要. 10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。 3．质量的事后控制 1）单位工程竣工验收凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序

城市建设工程管理个人总结

城市建设工程管理个人总结两年来，在委党组行政的正确领导下，在分管领导、处室负责人的大力支持和具体指导下，认真学习，勤奋工作，主动履行岗位职责，较好的完成了自己的各项工作任务。现简要汇报如下：一、加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身素质，增强工作能力。在学习方面，主要突出三个重点：一是突出政治理论和市场经济理论的学习。按照委机关的统一安排，比较系统的学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习，增强了共产主义信念，进一步坚定了自己的政治立场，人生观、价值观更加明确，提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力，也消除了思想上的模糊认识，对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识。政治理论水平有了新的提高。二是突出法律法规的学习。20XX年10月，到委重点办工作后，为尽快理清工作思路，适应新的工作岗位，我利用闲暇时间，认真学习有关法律知识，先后认真学习了与城市建设有关的《建筑法》、《招投标法》等多部法律法规和行政规章，增强了法律法规意识，提高了依法行政、依法管理的水平。三是突出业务知识的学习。作为转换岗位的一名工作人员，深感自己的专业知识无法满足新工作、新岗位的需要。为此，按照学以致用的原

则，我主动积极的自学专业知识，虚心请教领导和同事，对工作中遇到的专业问题，不回避、不推诿、不退让，力求吃透弄清，比较快的掌握了重点项目工程建设、管理的相关知识，为开展、完成工作打下了一定的基础。同时，注重计算机应用等专业技能的学习和实践，掌握了计算机操作知识，适应了办公自动化的需要。二、扎实搞好本职工作，主动履行岗位职责，积极完成各项工作任务。在工作方面，按照处室的岗位职责要求和领导的具体安排，主要做了以下四个方面：一是做好重点项目的前期工作。和委领导、处室领导一起多次现场勘察，落实20XX、20XX年重点工程项目；认真对工程进行拆迁摸底，熟悉掌握工程规模，确定工程内容，在此基础上和有关处室一同编写了新建项目和整治改造项目的项目建议书；参与了初步设计和方案设计审查，办理委管工程的施工图审查、规划许可证、质量监督、开工许可证等前期手续；编写了近40项重点工程的施工、监理招标文件，完成了招投标的报名、资格审查、开标等工作。二是做好重点项目的建设工作。20XX年至20XX年，我办负责了多项委管工程的具体建设、施工任务。作为建设单位代表，我主要负责重点工程施工管理、现场协调、项目进度、工程质量、社会协作、竣工验收等工程建设全过程的各项工作。首先加大监督检查力度，多次深入现场，掌握了解工程情况，从质量进度等环节认真检查，发现问题，及时要求相关单位做出整改和调整，召开了多次工程调度会，明确工程进度质量责任，严格工程质量控制、进度控制、投