山西省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法

山西省实施《中华人民共和国各级人民代表大会

常务委员会监督法》办法

（2010年5月27日山西省第十一届人民代表大会

常务委员会第十六次会议通过）

第一章总则

第一条为实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法），结合本省实际，制定本办法。

第二条县级以上人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，健全监督工作机制，明确监督工作重点，综合运用监督方式，增强监督实效。

第三条常务委员会主任会议处理常务委员会行使监督职权的重要日常工作。

人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构和办事机构按照职责分工，承担常务委员会行使监督职权的具体工作。

第四条人民政府、人民法院和人民检察院应当接受常务委员会的监督，依法行政，公正司法。

第五条人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构根据监督法第九条的规定和职责分工，于每年底提出下一年度监督议题的建议。常务委员会办公厅（室）根据建议拟定年度监督工作计划，征求

常务委员会组成人员意见，经主任会议研究同意，印发常务委员会组成人员，人民政府、人民法院、人民检察院及相关部门。

主任会议根据需要，对监督工作计划作出适当调整的，重新印发。

第六条常务委员会审议专项工作报告，审查决算草案，审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，审议审计工作报告或者执法检查报告时，人民政府及其有关部门、人民法院或者人民检察院的相关负责人应当到会，听取意见，回答询问。

第二章听取和审议人民政府、人民法院

和人民检察院的专项工作报告

第七条常务委员会应当根据监督工作计划，听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。

常务委员会应当听取和审议本行政区域内负有行政执法和社会

管理职能的垂直管理部门的专项工作报告，并将审议意见向其上一级主管部门通报。

第八条常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构也可以就有关事项组织调查研究。视察或者调查研究结束后，形成视察报告或者调查研究报告，经主任会议同意，印发常务委员会会议。

第九条专项工作报告由人民政府、人民法院或者人民检察院负责人向常务委员会报告。人民政府可以委托有关部门主要负责人报告，但涉及全局性、综合性的工作除外。

负有行政执法和社会管理职能的垂直管理部门的专项工作报告，由其主要负责人向常务委员会报告。

常务委员会会议审议专项工作报告时，可以邀请参加视察或者专题调查研究的代表列席会议，提出意见。

第十条主任会议应当根据年度监督工作计划，将有关专项工作报告提请常务委员会会议进行满意度测评。

满意度测评采用无记名表决方式进行。

常务委员会全体组成人员过半数对专项工作报告不满意的，责成人民政府、人民法院或者人民检察院限期整改，并在常务委员会会议上重新报告。

第三章审查和批准决算，听取和审议国民经济

和社会发展计划、预算的执行情况报告，

听取和审议审计工作报告

第十一条县级以上人民政府应当在每年六月至八月，将上一年度的本级决算草案提请常务委员会审查和批准。

县级以上人民政府应当在每年七月至八月，向常务委员会报告本年度上半年国民经济和社会发展计划、预算的执行情况。

常务委员会审查本级决算草案、审议本年度上半年国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告前，人民政府有关部门应当向常务委员会组成人员提供相关资料。

第十二条决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并提交决算编制说明和其他相关材料。

常务委员会对决算草案重点审查下列内容：

（一）本级人民代表大会批准的上一年度预算决议的执行情况；

（二）预算收支平衡情况；

（三）预算超收收入的安排和使用情况；

（四）部门预算制度建立和执行情况；

（五）上级财政补助资金安排使用情况和向下级财政转移支付情况；

（六）财政结余资金使用情况；

（七）其他重要事项。

第十三条人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会有关工作机构对上一年度决算草案提出审查报告或者研究意见，由主任会议决定提请常务委员会审议，并根据常务委员会组成人员的审议意见草拟批准决算的决议草案，由主任会议决定提请常务委员会审议、表决。

第十四条常务委员会审查和批准决算草案的同时，听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收

支的审计工作报告。

审计工作报告应当包括下列内容：

（一）预算执行和其他财政收支的审计情况；

（二）预算执行和其他财政收支的审计评价；

（三）预算执行和其他财政收支中存在的问题；

（四）预算执行和其他财政收支中的改进意见和建议。

第十五条常务委员会可以选择关系经济社会发展大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大建设项目，要求人民政府进行专项审计，并听取和审议关于专项审计的工作报告。

第十六条常务委员会认为必要时，应当对审计工作报告作出决议。人民政府应当在决议规定的期限内，向常务委员会报告决议的执行情况。

第十七条常务委员会对国民经济和社会发展计划执行情况的报告重点审查下列内容：

（一）本级人民代表大会批准的计划决议的执行情况；

（二）国民经济和社会发展计划主要指标的完成情况；

（三）国民经济和社会发展计划执行中的主要措施及落实情况；

（四）国民经济和社会发展计划中确定的重大建设项目的进展情况；

（五）其他重要事项。

第十八条常务委员会对预算执行情况的报告重点审查下列内容：

（一）本级人民代表大会批准的预算决议的执行情况；

（二）预算收支执行情况；

（三）预算执行中的主要措施及落实情况；

（四）重点支出资金的到位、使用情况；

（五）其他重要事项。

第十九条人民政府需要对预算超收收入作出支出安排的，应当将超收收入使用方案提请本级人民代表大会常务委员会审查、批准。

第二十条国民经济和社会发展五年规划执行过程中，人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告，提请本级人民代表大会常务委员会审议。规划经中期评估需要进行调整的，人民政府应当将调整方案提请常务委员会审查和批准。

第二十一条常务委员会审查和批准下列草案或者方案的一个月前，本级人民政府有关部门应当将有关草案或者方案和说明送交人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，或者送交常务委员会有关工作机构征求意见：

（一）决算草案；

（二）预算调整方案；

（三）农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金调减方案；

（四）预算超收收入使用方案；

（五）国民经济和社会发展五年规划调整方案；

（六）国民经济和社会发展计划调整方案；

（七）法律、法规规定的其他草案或者方案。

第四章法律法规实施情况的检查

第二十二条常务委员会应当根据监督工作计划对人民政府、人民法院和人民检察院有关法律、法规的实施情况组织执法检查。

常务委员会依法对本行政区域内负有行政执法和社会管理职能的垂直管理部门实施法律、法规的情况进行检查。

第二十三条执法检查组可以采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等形式全面了解执法情况。

第二十四条人民政府、人民法院和人民检察院及相关单位应当向执法检查组如实汇报有关情况，提供相关资料。

第二十五条省人民代表大会常务委员会根据需要，可以委托设区的市人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。

受委托的设区的市人民代表大会常务委员会应当将检查情况书面报送省人民代表大会常务委员会。

第五章规范性文件的备案审查

第二十六条省人民政府，太原市、大同市人民政府的规章的备案、审查和撤销，依照《中华人民共和国立法法》和《山西省地方立法条例》的有关规定办理。

第二十七条县级以上人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定，应当自公布之日起三十日内报上一级人民代表大会常务委员会备案。

县级以上人民政府发布的在本行政区域内具有普遍约束力的，涉及公民、法人和其他组织权利义务的决定、命令、意见、办法、通知等，应当自发布之日起三十日内报本级人民代表大会常务委员会备案。

第二十八条报送规范性文件备案，应当附有备案报告和其他相关材料。

第二十九条报送备案的规范性文件由常务委员会办公厅（室）负责统一登记、建档，交由承担备案审查职责的机构进行初步审查，并征求人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构的意见。

经审查发现规范性文件有下列情形之一的，由承担备案审查职责的机构报经主任会议同意后，向制定机关提出书面审查意见。

（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；

（二）违反法定职权和程序制定规范性文件的；

（三）同法律、法规规定相抵触的；

（四）同本级或者上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的；

（五）有其他不适当的情形的。

第三十条规范性文件的制定机关自收到常务委员会书面审查意见之日起三十日内，应当向常务委员会办公厅（室）反馈处理意见并说明理由。

制定机关的处理意见不适当并拒绝纠正的，承担备案审查职责的机构应当向主任会议依法提出撤销该规范性文件的建议，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。

常务委员会可以决定撤销规范性文件，也可以决定撤销规范性文件的部分内容。

规范性文件的制定机关应当根据常务委员会的决定，向社会公布被撤销的规范性文件或者其部分内容。

第六章质询，特定问题调查，

撤职案的审议和决定

第三十一条省、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人民检察院的质询案。

质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。质询的内容应当属于受质询机关职责范围内的事项。

第三十二条常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。

调查委员会的组成人员不少于五人。

第三十三条主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。

常务委员会组成人员五分之一以上书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。

第三十四条调查委员会有权就调查事项听取有关单位负责人的汇报，询问有关人员，查阅有关案卷和材料。

调查委员会应当集体讨论问题，并在调查结束后向常务委员会提出调查报告。

调查报告应当包括调查事由、调查过程、调查结论、处理建议等内容。调查委员会成员对调查结论、处理意见有不同意见的，应当在调查报告中写明。调查委员会成员应当在调查报告上署名。

第三十五条人民政府、人民法院和人民检察院提出撤职案的，由其负责人在常务委员会会议上作关于撤职案的说明。

主任会议提出撤职案的，由主任会议委托的人员在常务委员会会议上作关于撤职案的说明。

常务委员会组成人员五分之一以上书面联名，可以向常务委员会提出撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经常务委员会全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。

第三十六条质询、特定问题的调查及撤职案的审议和决定的具体程序，按照监督法等法律、法规的规定执行。

第七章审议意见的形成和处理

第三十七条常务委员会组成人员应当围绕监督议题，根据视察或者调查研究的情况，提出审议意见。

第三十八条常务委员会组成人员提出的审议意见，由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构归纳整理。

归纳整理审议意见应当客观准确、简明扼要。

第三十九条归纳整理后的常务委员会会议的审议意见，经主任会议讨论通过之日起七日内，由常务委员会办公厅（室）交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。

第四十条人民政府、人民法院和人民检察院应当自收到审议意见之日起三个月内，向常务委员会书面报告研究处理情况。

研究处理情况报告应当事先送人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见。

第四十一条常务委员会应当将研究处理情况报告印发常务委员会组成人员。主任会议认为必要时，可以决定将研究处理情况报告提请常务委员会审议。

第四十二条常务委员会认为必要时，可以对审议意见的落实情况组织跟踪检查，也可以委托人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查，跟踪检查的结果应当及时向人民政府、人民法院或者人民检察院反馈，同时印发常务委员会会议。

第八章监督的公开

第四十三条常务委员会行使监督权的下列事项，应当向本级人民代表大会代表通报并向社会公布：

（一）常务委员会监督工作计划；

（二）常务委员会听取和审议的专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、审计查出问题的整改报告、执法检查报告；

（三）常务委员会会议的审议意见；

（四）对常务委员会审议意见研究处理情况的报告；

（五）常务委员会作出的决议、决定；

（六）对常务委员会决议、决定执行情况的报告；

（七）常务委员会对规范性文件的撤销决定；

（八）其他应当通报或者公布的事项。

第四十四条常务委员会可以通过下列途径在两个月内向社会公布有关行使监督权的情况：

（一）常务委员会公报；

（二）常务委员会机关的网站；

（三）报刊、广播、电视、网站等媒体；

（四）召开新闻发布会；

（五）其他途径。

第四十五条常务委员会举行会议时，可以邀请公民旁听，也可以采取实时报道的方式，公开行使监督权的情况。

第九章附则

第四十六条县级以上人民代表大会常务委员会应当根据监督法和本办法的规定，结合本地实际，建立和完善开展监督工作的具体制度，保证监督法律、法规在本行政区域内的实施。

第四十七条本办法自2010年10月1日起施行。

山西省土地复垦实施办法

山西省土地复垦实施办法 山西省政府令第66号 第一条为实施国务院发布的《土地复垦规定》，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条凡因下列情况造成土地破坏的，都必须依照《土地复垦规定》（以下简称《规定》）和本办法进行复垦： （一）因挖土、控沙、采石、采矿直接破坏的土地； （二）因地下采掘采空引起或可能引起地表塌陷的土地； （三）工矿企业排放废弃物、废弃建筑物和城市垃圾场压占的土地； （四）废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、宅基地及停办和迁移的企业用地；（五）工业排污造成严重污染不能耕种的土地； （六）因生产建设造成严重沙化、盐渍化、水土流失的土地； （七）其他生产建设造成破坏的土地。 第三条各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。其具体职责是： （一）编制本行政区域内土地复垦规划、年度计划并组织实施； （二）审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告，并监督实施； （三）对本行政区域内需复垦的土地进行调查和登记； （四）会同有关部门对造成破坏的土地进行鉴定； （五）会同有关部门制定土地复垦标准并组织复垦验收； （六）确定复垦后土地的权属； （七）负责土地复垦费用的管理及复垦工程安排。 各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。各有关行业管理部门负责本行业土地复垦规划的制定与协调。 第四条实施土地复垦工程经土地管理部门的批准后，可以采取下列方式； （一）由造成土地破坏的单位或个人自行复垦； （二）由造成土地破坏的单位或个人承包给其他单位或个人复垦； （三）由造成土地破坏的单位或个人缴纳土地复垦费，县级以上土地管理部门组织复垦。第五条单位或个人自行复垦的，必须申报土地复垦设计方案，按照本办法第七条的审批权限报经土地管理部门批准后方可实施。 承包给其他单位或个人进行复垦，应在县级以上土地管理部门主持下，签订承包协议。 第六条采矿、发电等企业，不能自行复垦的，根据土地破坏的面积、程度以及复垦的标准缴纳土地复垦费，具体标准见附表。 在生产建设过程中，压占、挖损等造成基本农田破坏的，被破坏的土地除按本规定缴纳土地复垦费外，还须按《山西省基本农田保护条例》的规定缴纳基本农田建设基金。未划入基本农田的土地，根据破坏的面积每667平方米征收1500元。 大型企业由省土地管理部门征收；中型企业由所在的地、市土地管理部门征收；小型企业和个体工商企业者由县级土地管理部门征收。 土地复垦费实行财政专户储存，专款专用，统一纳入预算外资金管理。具体筹措、征收、使用和管理办法由省财政厅和省土地管理局制定。 第七条土地复垦设计方案按照下列规定进行报批： （一）大型企业由省土地管理部门审批； （二）中型企业由地（市）土地管理部门审批；

山西省大型群众性活动安全管理规定

山西省大型群众性活动安 全管理规定 The final edition was revised on December 14th, 2020.

山西省大型群众性活动安全管理办法第一章总则 第一条为维护社会秩序和保障公共安全，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，促进经济和社会和谐发展，根据《大型群众性活动安全管理条例》等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。 前款所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动： (一)体育比赛活动; (二)演唱会、音乐会等文艺演出活动; (三)展览、展销等活动; (四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动; (五)人才招聘会、彩票销售等活动; (六)其他影响公共安全的大型群众性活动。 第三条大型群众性活动的安全管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持承办者负责、政府及其部门监管的原则。 第四条县级以上人民政府领导本行政区域内大型群众性活动安全管理工作，督促公安机关和有关部门依法履行职责，协调、解决大型群众性活动安全管理中的重大问题。 第五条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内大型群众性活动的安全管理工作，对大型群众性活动的安全保卫进行指导、监督和检查。

县级以上人民政府公安机关应当会同安监、质监、商务、文化、体育、教育、旅游、园林、建设、交通、工商、卫生、城管、文物、气象等有关部门，依法履行对大型群众性活动安全工作的监督管理责任。 第六条县级以上人民政府有关部门按照有关法律、法规的规定，负责大型群众性活动与其职责有关的安全工作。 第七条县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式，宣传大型群众性活动安全的法律、法规和知识，增强公民、法人和其他组织的安全意识和安全防范能力。 第二章安全责任 第八条大型群众性活动承办者 (以下简称承办者)对其承办活动的安全负责。 大型群众性活动承办者的主要负责人为安全责任人。 大型群众性活动由2个以上承办者共同承办的，承办者应当签订承办安全协议，明确各自的安全责任，并确定主要安全责任人。 第九条鼓励承办者招募志愿者提供志愿服务，聘请安全保卫、电力、通讯保障等专家从事安全工作。 第十条承办者履行下列安全责任： (一)进行安全风险预测，制定并落实大型群众性活动安全工作方案和突发事件应急预案，开展大型群众性活动安全宣传教育; (二)建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、安全工作人员岗位职责; (三)配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员;

山西省建设工程项目代建管理实施办法

山西省建设工程项目代建管理实施办法（试行） (建设工程项目代建管理实施办法（试行） 晋建建字[2005]107号 各市建设局（建委），省直有关厅（局）： 《建设工程项目代建管理实施办法》已经4月22日厅长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 山西省建设厅 二〇〇五年四月二十九日 第一条为规范建设工程项目代建管理，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内从事建设工程项目代建管理活动适用本办法。 本办法所称工程项目代建管理活动，是指工程项目管理企业（以下简称项目代建企业），受工程项目业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或者分阶段管理和服务的活动。 第三条省人民政府建设行政主管部门负责全省建设工程项目代建活动的统一监督管理。 市、县(市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目代建活动的监督管理。 县(市)级以上人民政府有关专业主管部门负责本行业建设工程项目代建活动的监督管理。 第四条项目代建企业应当依法设立，具有相应资质并经省建设行政主管部门备案公布后，方可承揽建设项目代建业务。 第五条鼓励和支持具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、房地产开发资质的企业，通过建立与工程项目管理相适应的组织机构，项目管理体系，充实项目管理专业人员，改组或者改造为工程项目管理企业。 第六条设立工程项目代建企业，应当符合下列条件： （一）独立法人； （二）固定的办公场所和设施； （三）从事工程项目管理服务应当具有工程设计、监理、造价咨询一项甲级资质； 从事工程项目管理承包应当具有工程勘察（只限岩土）、设计、监理（从业5 年以上）一项甲级资质或者施工总承包、房地产开发一项一级资质； （四）从事工程项目管理服务的，各类注册执业专业技术人员总数不少于10

山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法

山西省环保厅 建设项目主要污染物排放总量核定办法 第一章总则 第一条为规范建设项目主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，根据环保部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于建设项目化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘等国家和我省实施排放总量控制的主要污染物排放总量指标的审核与管理。 重金属和挥发性有机污染物总量控制按国家有关政策规定执行。 第三条属于环境统计重点工业源调查行业范围内（《国民经济行业分类》（GB/T4754）中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业）新增主要污染物排放总量的建设项目，在环境影响评价文件审批前，建设单位需按本办法规定取得主要污染物排放总量指标。 城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目，由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。 第四条建设项目主要污染物排放总量指标审核与地区或企业

减排任务完成情况挂钩，对未完成上年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项目的环境影响评价审批。

第二章程序 第五条建设项目环境影响评价文件中应设主要污染物总量控制章节，在对建设项目生产工艺及污染防治措施的先进性、资源能源消耗、产排污情况、区域环境质量状况、建设项目主要污染物排放量对区域环境质量的影响进行客观分析评价的基础上，分析主要污染物排放量的客观需求，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等。 第六条建设项目环境影响评价文件技术评估单位应在技术评估报告中明确建设项目主要污染物总量控制要求，同时填写建设项目主要污染物排放总量技术评估审核表，作为建设项目环境影响评价文件技术评估报告附件。 第七条建设单位应在环境影响评价阶段落实建设项目主要污染物总量指标来源。本单位削减量无法满足本办法规定的置换比例要求的，通过排污权交易方式取得。需要通过排污权交易获得主要污染物排放量的建设项目，在取得市、县环境保护主管部门主要污染物排放总量指标核定意见后，通过排污权交易机构办理排污权交易。 第八条环境保护部负责审批环境影响评价文件的建设项目，建设单位在建设项目环境影响评价文件技术评估完成后，报请建设项目所在地设区市（或扩权强县试点县）环境保护主管部门出具建设项目主要污染物排放总量指标及替代削减方案初审意见，并附表二、表三、表四），向省环境保护主管部门申请审核建设项目主要污染物排放总量指标。

江苏省企业民主管理条例

江苏省企业民主管理条例

江苏省企业民主管理条例 江苏省企业民主管理条例是为了建立稳定和谐的劳动关系，保障职工民主权利，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》等法律，结江苏本省实际，制定的条例。于2007年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过。 第一章总则 第一条 为了建立稳定和谐的劳动关系，保障职工民主权利，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》等法律，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内的企业实行民主管理适用本条例。 第三条 企业实行民主管理，应当坚持有利于保障职工合法权益、有利于企业发展的原则。 企业应当建立民主管理制度，通过职工代表大会、平等协商和集体合同、职工董事和职工监事、企业事务公开等形式，组织职工参与管理，保障职工行使民主权利。 职工应当依法行使民主权利，支持企业依法经营和管理。 第四条 县级以上地方人民政府及其劳动行政等部门依法对企业民主管理进行指导、检查和监督。 地方总工会、产业工会协助县级以上地方人民政府指导和帮助企业实行民主管理，并依法进行监督。企业工会具体组织职工开展民主管理活动。 劳动行政部门、总工会和企业方面代表组成的协调劳动关系三方，共同研究解决有关企业民主管理的重大问题。

第二章企业职工代表大会 第五条 企业应当建立职工代表大会制度。 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。职工代表大会实行民主集中制。 设立分公司、分厂的企业，可以分级召开职工代表大会。 职工一百人以上的企业应当召开职工代表大会；职工不足一百人的企业，可以召开全体职工大会行使本条例所列的职工代表大会的各项职权。 第六条 职工代表大会行使下列职权： （一）审议通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案； （二）选举参加平等协商的职工方协商代表和职工董事、职工监事，听取其履行职责情况报告； （三）讨论企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案，提出意见； （四）对企业经营管理和劳动管理提出意见和建议； （五）围绕企业经营管理和职工生活福利等事项，征集职工代表大会代表提案和合理化建议； （六）监督企业执行劳动法律法规、实行企业事务公开、履行集体合同和劳动合同、执行职工代表大会决议和办理职工代表大会提案的情况； （七）法律法规规定的其他权利。 第七条 国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工代表大会除行使第六条规定的职权外，还行使下列职权： （一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，企业中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情况的报告； （二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案； （三）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出意见和建议。 集体企业职工代表大会有权选举和罢免企业中高级管理人员，制定、修改企业章程，决定企业经营管理的重大问题。

煤矿顶板安全管理规定(正式版)

山西省煤矿顶板安全管理规定 第一章总则 第一条为提高煤矿顶板管理水平，有效预防顶板事故发生，保障煤矿安全生产，根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿巷道锚杆支护技术规范》（GB/T35056-2018）等安全生产相关法律、法规、技术政策，制定本规定。 第二条在山西省境内从事井工煤矿生产和建设活动，应遵守本规定。 第三条煤矿主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是本单位顶板安全管理工作的第一责任人，对顶板管理工作负总责，负责建立健全顶板管理机构、配备相应的管理人员、制定顶板管理制度和顶板管理年度计划；分管副矿长、总工程师具体负责本单位顶板管理、技术管理工作。 第四条煤矿应全面掌握本单位各煤层及顶底板岩性特征、矿压技术参数及其变化情况，分析其动态规律，不断总结学习顶板管理经验，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备。 第五条煤矿要委托有资质的部门对开采煤层的围岩物理特性、岩石力学性质(抗拉、抗剪、抗压、岩性等)进行检测并出具检测检验报告，作为编制支护设计的依据。 第六条采掘工作面必须编制有完善的作业规程，作业规程必须包含顶板管理相关内容，由煤矿总工程师组织会审并签字后贯彻执行。遇到地质条件发生变化时，应及时修改作业规程或补充制定相应的安全技术措施。施工队组要组织对

作业规程的学习、考试，所有作业人员要在学习记录表上签字，未经作业规程学习并考试合格者，不得安排作业。 第七条煤矿编制的年度灾害预防和处理计划必须包含顶板管理内容，并根据实际变化情况及时修改，灾害预防和处理计划由煤矿主要负责人组织实施。 第八条煤矿必须对从业人员进行顶板灾害预防和应急处理知识及方法的安全教育和培训，培训不合格的，不得上岗作业。 第九条煤矿顶板管理工作接受群众监督。从业人员有权拒绝违章指挥，制止违章作业。当工作地点出现顶板险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝冒险作业。 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 第十条煤矿必须建立顶板监测、巡查制度，严格执行敲帮问顶及围岩观测制度。 第十一条煤矿发生顶板事故后，煤矿相关负责人必须立即采取措施组织抢救，并按有关规定及时上报。 第二章掘进 第一节一般规定 第十二条掘进巷道作业规程编制前，地质部门应提供经矿总工程师批准的地质说明书，说明煤层赋存状况、顶底板岩性以及影响巷道施工的地质构造、应力情况，上下层对照关系及四周开采情况，水、火、瓦斯、煤尘等情况。 第十三条井巷工程施工前，必须编制《作业规程》或《安全技术措施》，并组织会审。巷道支护形式应根据地质条件、巷道断面和形状、运输及通风要求、

广东省工会法实施细则.doc

广东省工会法实施细则 工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。下文是广东省工会法实施细则，欢迎阅读! 广东省工会法实施细则最新全文 第一条为贯彻实施《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内的企业、事业单位、机关以及其他经济组织中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。 任何单位和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式为理由，也不得以变更或者解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段阻挠、限制职工依法参加工会。 第三条省、市、县(区)建立总工会。 乡镇、城市街道以及企业或者职工较多的村可以建立基层工会的联合会。 同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会，或者建立区域性的产业工会联合会。产业工会联合会由下一级工会组织主要负责人和适当比例的会员代表组成。 第四条具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他经济组织在开业或者设立之日起六个月内应当建立工会组织。尚未

建立工会组织的，上级工会可以督促并派员帮助、指导建立工会筹建组织，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会组织。任何单位和个人不得拖延或阻挠。 第五条工会会员劳动关系变更，会籍转入变更后的单位工会，变更后的单位未建立工会的，由变更后所在地工会管理会籍。 尚未组建工会的企业、事业单位、机关以及其他经济组织，可由在本单位工作，并且其会籍由所在地工会管理的十名以上会员联名，向上一级工会申报建立工会。 第六条工会工作人员的合法权益受法律保护。 工会主席、副主席任期未满的，不得随意调动其工作岗位。因工作需要调动时，应当事先征得本级工会委员会同意并报上一级工会。上一级工会应当在接到征求意见函后十日内作出书面答复;逾期未答复的，视为同意。 第七条各级工会的经费审查委员会，对工会经费收支和财产管理情况至少每半年进行一次审查，并将审查情况向工会会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。 工会经费审查委员会由工会会员大会或者会员代表大会选举产生。 第八条女职工十人以上的单位，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。工会女职工委员会委员由同级工会提名，在充分协商的基础上产生，也可以召开女职工会员大会或者女职工会员代表大会选举产生。

山西法律法规清单

法律法规清单 一国家法律 序号名称实施日期1中华人民共和国宪法(2004年修正) 1982-12-04 2中华人民共和国公司法（2013年修正）主席令第四十二号2014-03-01 3中华人民共和国环境保护法（2014年修正）2015-01-01 4中华人民共和国劳动法主席令第二十八号1995-01-01 5中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令第七十七号1997-03-01 6中华人民共和国合同法主席令第十五号1999-10-01 7中华人民共和国招标投标法主席令第二十一号2000-01-01 8中华人民共和国大气污染防治法主席令第三十二号2000-09-01 9中华人民共和国工会法（2001年修订）主席令第六十二号2001-10-27 10中华人民共和国水法主席令第七十四号2002-10-01 11中华人民共和国安全生产法主席令第十三号2014-12-01 12中华人民共和国传染病防治法(2013年修正) 主席令第五号2013-06-29 13中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年修正) 主席令第五号 2013-06-29 14中华人民共和国妇女权益保障法(2005年修订) 主席令第四十号2005-12-01 15中华人民共和国节约能源法(2007年修订)主席令第七十七号2008-04-01 16中华人民共和国水污染防治法(2008年修订) 主席令第八十七号2008-06-01 17中华人民共和国消防法(2009年修订) 主席令（十一届第六号）2009-05-01 18中华人民共和国食品安全法主席令第九号2009-06-01 19中华人民共和国社会保险法主席令第三十五号2011-07-01 20中华人民共和国建筑法（2011年修正）主席令第四十六号2011-07-01 21中华人民共和国职业病防治法（2011年修订）主席令第五十二号2011-12-31 22中华人民共和国未成年人保护法(2012年修订) 主席令第六十五2013-01-01 23中华人民共和国劳动合同法（2012年修改）主席令第六十五号2013-07-01 24中华人民共和国特种设备安全法主席令第四号2014-01-01 25中华人民共和国计量法主席令第二十六号2015-04-24

新修版 《山西省安全生产条例》全文(2017年)

新修版《山西省安全生产条例》全文（2017年） 《山西省安全生产条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2016年12月8日修订通过，现将修订后的《山西省安全生产条例》公布，自2017年3月1日起施行。 山西省人民代表大会常务委员会 2016年12月8日 山西省安全生产条例 (2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 根据2016年1月20日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山西省安全生产条例〉和〈山西省煤炭管理条例〉的决定》修正 2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订) 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条生产经营单位依法履行安全生产主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作;其他负责人履行相应的安全生产管理工作职责。 第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。

各级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。 第五条各级人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，设立安全生产委员会，主要负责人担任安全生产委员会主任，其他负责人担任安全生产委员会副主任。 第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理，并承担同级人民政府安全生产委员会办公室职责。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第七条乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;发现事故隐患或者违法行为的，督促其改正并向有关部门报告，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时予以处理。 第八条县级以上人民政府应当加大安全生产基础设施的资金投入，支持安全生产先进技术的研究、推广和应用，鼓励企业开展安全生产技术创新。 第九条从事安全生产技术服务的机构应当依法从事安全生产技术、管理服务，并对服务结果依法承担责任。 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对安全生产技术服务机构的监督管理。 第十条各级人民政府及其有关部门应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，推动安全文化建设，开展事故警示教育活动，增强全社会的安全意识。 广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传教育，报道安全生产情况，对安全生产工作进行舆论监督。

工会职工大会制度实施细则

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工会职工大会制度实施细则 所工会职工大会制度实施细则?第一条? 为保障职工民主管理权力，维护职工合法权益，充分调动职工在改革和建设中的积极性和创造性，办好研究所，特制定本实施细则。第二条? 定期听取所长的工作报告，对本所的发展方向，科研计划、改革方案、重要规章制度制定、职工文化技术培训、工资调整、财务、决算等涉及职工切身利益的重大事项，向职工公开，并经职工大会通过，形成决议，予以执行。第三条? 参与对所职工住房分配、福利费的使用、劳动保护措施等重大事项的讨论，并提出意见。第四条? 支持所长工作。组织职工认真学习、宣传党的路线、方针、政策，加强思想政治工作，充分调动广大职工在改革和建设中的积极性和创造性，努力完成科研、生产、开发和各项工作任务。第五条? 所党政要依靠群众、认真贯彻落实职工大会通过的各项决议，有效地发挥工会民主参与作用。根据《中国工会章程》和新《工会法》的规定，建立和完善工会主席、副主席参加涉及职工切身利益问题的会议，切实代表和反映职工意见和呼声、维护职工的合法权益。第六条? 职工大会与所长在重大问题上不一致将在进行协商或由党委（支部）出面解决，也可向上级主管部门报告，但属所长职权范围内的工作，在先按所长的决定执行。第七条? 经常讨论研究解决职工中的一些问题，充分发挥工会在社会主义民主和法制建设中的作用。第八条? 所工会委员会作为职工大会的办事机构，为保证职工大会开好，首先对议案慎重研究，广泛听取多方面的意见，然后由工会委员会与所长、党委书记（或支部书记）商议，提出大会的议题、议程、提交大会讨论通过。第九条? 所工会应经常向职工宣传会员大会制度的重要意义和作用，广泛征集意见和提案，提高会员主人翁责任感。第十条? 所工会应接受和处理职工大会的申诉和建议，维护职工的合法权益。第十一条? 职工大会执行主席由所长、党委书记（支部）和工会委员共同协商后提出，交大会酝酿讨论通过，大会期间按业务，行政分别建立小组，民主选举产生正、副组长。

山西省国家鼓励的资源综合利用认定管理规定实施细则定稿版

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山西省国家鼓励的资源综合利用认定管理办法实施细则 第一章总则 第一条为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局“关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知”（发改环资〔2006〕1864号）和国家有关政策法规精神，制定本细则。 第二条本细则所指国家鼓励的资源综合利用认定，是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用产品或工艺、技术进行认定(以下简称资源综合利用认定)。 第三条省经委负责本省资源综合利用认定的组织协调和监督管理。 各市经委负责本行政区内的资源综合利用申报监督管理工作；财政行政主管机关要加强对财政监督管理；税务行政主管机关要加强税收监督管理，认真落实国家资源综合利用税收优惠政策。 第四条经认定的资源综合利用产品或工艺、技术的企业,按国家有关规定申请享受税收、运行等优惠政策。 第二章申报条件和认定内容 第五条申报资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件： （一）生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准； （二）资源综合利用产品能独立计算盈亏； （三）所用原（燃）料来源稳定、可靠，数量及品质满足相关要求，以及水、电等配套条件的落实； （四）符合环保要求，不产生二次污染。 第六条申报资源综合利用认定的综合利用发电企业，还应具备以下条件：

山西省人民政府关于废止部分规章的决定

山西省人民政府关于废止部分规章的决定 山西省人民政府第73次常务会议决定废止下列27件政府规章： 1、山西省广播电视设施保护细则（省人民政府令第5号） 2、山西省社会办医和个体行医管理办法（省人民政府令第13号） 3、山西省环境污染防治设施管理办法（省人民政府令第19号） 4、山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（省人民政府令第42号） 5、山西省地震监测设施保护规定（省人民政府令第43号） 6、山西省全民所有制工业企业招用农民合同制工人实施细则（省人民政府令第49号） 7、山西省通信线路设施建设与保护规定（省人民政府令第50号） 8、山西省放射性同位素与射线装置放射防护管理办法（省人民政府令第51号） 9、山西省农用土地资源开发利用管理办法（省人民政府令第54号） 10、山西省企业最低工资暂行规定（省人民政府令第60号） 11、山西省文物市场管理办法（省人民政府令第64号） 12、山西省行政机关改进作风提高效率的规定（试行）（省人民政府令第65号） 13、山西省地方各级预算执行情况审计监督实施办法（省人民政府令第67号） 14、山西省污染防治专项基金使用管理暂行办法（省人民政府令第70号） 15、山西省水利工程水费核定计收和管理办法（省人民政府令第76号） 16、山西省计算机安全管理规定（省人民政府令第82号） 17、山西省义务消防组织管理办法（省人民政府令第115号） 18、山西省包装装潢印刷业管理暂行办法（省人民政府令第125号） 19、山西省安全技术防范监督管理办法（省人民政府令第130号） 20、山西省人员集中公共场所消防安全管理规定（省人民政府令第146号） 21、山西省流动人口计划生育管理办法（省人民政府令第149号 22、山西省乡镇煤矿安全生产规定（省人民政府令第151号）

江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002)

江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法(2002) 【法规类别】工会 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2002.10.23 【实施日期】2002.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法 （2002年10月23日江苏省第九届 人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过） 第一条为实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），根据本省实际，制定本办法。 第二条维护职工合法权益是工会的基本职责。各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务；教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 工会及其工作人员应当认真履行职责，密切联系职工，听取和反映职工的意见和要

求，全心全意为职工服务。 第三条企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。上级工会可以派员帮助和指导职工组建工会，企业、事业单位、机关应当提供支持和协助，不得阻挠。 第四条乡镇、城市街道，以及国家和省人民政府批准设立的开发区、工业园区应当建立工会。职工较多的城市社区、村可以建立工会。 第五条各级工会应当设立女职工委员会。女职工不足二十五人的基层工会可以设女职工委员。女职工委员会或者女职工委员在同级工会领导下开展工作，维护女职工的合法权益。 第六条基层工会具备民法通则规定的法人条件的，经上一级总工会确认后，依法取得社会团体法人资格，其主要负责人是法定代表人。 第七条职工二百人以上的国有独资、国有控股企业和事业单位的工会，应当设专职工会主席。专职工会工作人员的人数应当按不低于职工总人数的千分之三配备。 职工二百人以上的其他企业、事业单位工会可以设专职工会主席或者副主席。专职工会工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。 乡镇、城市街道，以及国家和省人民政府批准设立的开发区、工业园区工会应当设专职工会主席或者副主席；职工较多的，应当配备其他专职工会工作人员。 第八条工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要行政负责人和配偶以及他们的近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。 工会主席、副主席实行任期制，可以连选连任。上级工会可以推荐基层工会主席候选人。 第九条工会代表职工与企业、企业化管理的事业单位建立平等协商制度，就集体合同的签订、劳动关系的调整等事项进行平等协商，任何一方无正当理由不得拒绝或者拖

《山西省安全生产条例》

《山西省安全生产条例》 2017最新修订《山西省安全生产条例》全文自2017年3月1日起施行——2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过根据2016年1月20日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山西省安全生产条例〉和〈山西省煤炭管理条例〉的决定》修正2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订。 目录 第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第一节一般规定 第二节特别规定 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条生产经营单位依法履行安全生产主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人具

体负责本单位安全生产管理工作;其他负责人履行相应的安全生产管理工作职责。 第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 各级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。 第五条各级人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，设立安全生产委员会，主要负责人担任安全生产委员会主任，其他负责人担任安全生产委员会副主任。 第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理，并承担同级人民政府安全生产委员会办公室职责。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第七条乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;发现事故隐患或者违法行为的，督促其改正并向有关部门报告，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时予以处理。 第八条县级以上人民政府应当加大安全生产基础设施的资金投入，支持安全生产先进技术的研究、推广和应用，鼓励企业开展安全生产技术创新。 第九条从事安全生产技术服务的机构应当依法从事安全生产技术、管理服务，并对服务结果依法承担责任。 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对安全生产技术服务机构的监督管理。

山西省房屋登记办法实施细则

山西省房屋登记办法实施细则 房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。下文是山西省房屋登记办法实施细则，欢迎阅读! 山西省房屋登记办法实施细则最新版本第一条为规范房屋登记行为，依法维护房屋权利人的合法权益，依据物权法、房地产管理法、建设部《房屋登记办法》等法律、法规和规章，结合我省实际，制定本细则。 第二条在本省行政区域内的房屋登记和管理适用本细则。 本细则所称房屋包括建筑物、构筑物及特定空间。 本细则所称房屋登记，是指房地产管理部门依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。 第三条房屋权力的取得、转移、变更、抵押、灭失和终止，应当办理登记。 第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责全省房屋登记的指导、监督工作。 设区的市、县(市)人民政府房地产(房产、建设)行政主管部门或设置的房屋登记机构(以下简称“登记机关”)负责本行政区域的房屋登记工作。 第五条设区的市、县(市)人民政府登记机关应当建立

本行政区域统一的房屋登记簿及有关的登记文本、表格;房屋登记簿、房屋档案及有关证书、文本、表格填写与管理应当采用统一标准。 第六条房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由所在地人民政府登记机关管理。 《房屋登记办法》实施前已经登记的房屋，房屋登记机构应当利用已登记的房屋档案，全部建立房屋登记簿。 权利人或者利害关系人认为登记簿记载内容有错误或者有异议的，可以提请更正。 第七条从事房屋登记审核工作的人员，应当经国家建设行政主管部门或者省建设行政主管部门统一专业培训，取得房屋登记上岗资格证书，持证上岗。 第八条共有人因下落不明无法共同申请房屋登记的，应当通过人民法院宣告失踪、宣告死亡等法定程序确定房屋代管人或者继承人，由代管人或者继承人与其他共有人共同申请房屋登记。 第九条未成年人、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的房屋，应当由其法定监护人代为申请房屋登记。 第十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的监护人申请房屋登记，应当提交人民法院出具的被代理人无民事行为能力或者限制民事行为能力的证明和监护人有效身份的证明。

环保政策法规标准

2020年1月1日起，有多项环保政策法规标准等文件生效，小编对此作了整理供 大家参考。 1国家级相关文件 1、《产业结构调整指导目录（2019年本）》 经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 2、《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2019） 2019年11月12日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订完善了鉴别程序，修改了危险废物混合后判定规则，修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则。 3、《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019） 2019年11月13日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订扩大了适用范围，优化技术要求，完善鉴别程序。进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求；增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求。 4、《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》 2020年1月1日起施行。明确了自动监测数据可用于环境执法，提出了自动监测数据超标判断和处理，确定了焚烧炉炉温不达标的判定和处理。 适用于所有投入运行的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂在投入运行之时，应当按照有关法律法规和标准规范安装使用自动监测设备，与生态环境部门联网，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。 5、《脱氮生物滤池通用技术规范》（GB/T 37528-2019） 2019年6月4日发布，2020年1月1日起实施。标准规定了脱氮生物滤池系统的定义和术语、脱氮生物滤池组成系统及工艺流程等。 2山东省相关文件 1、《山东省土壤污染防治条例》 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2020年1月1日起施行。 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》 山东省市场监管局、省生态环境厅联合发布《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》，要求夯实检测机构主体责任，落实企业委托把关原则。2020年1月1日起，未满足《补充要求》，未获得生态环境监测机构资质认定的，不得从事生态环境监测(检测)，生态环境部门不再认可其出具的生态环境监测(检测)数据和报告。 3、《火电厂大气污染物排放标准》DB37_664-2019 2020 年1月1日起，所有锅炉或燃气轮机组执行表2 中的排放浓度限值。 4、《建材工业大气污染物排放标准》DB37_ 2373-2018 2017年1月1日前建成投产或环境影响评价文件通过审批的企业，自2020年1 月1日起按照所在控制区执行表2中的排放限值。 表格未完，详情参见标准原文

山西省安全管理条例

山西省安全生产条例 第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条生产经营单位依法履行安全生产主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作；其他负责人履行相应的安全生产管理工作职责。 第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 各级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。 第五条各级人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，设立安全生产委员会，主要负责人担任安全生产委员会主任，其他负责人担任安全生产委员会副主任。 第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理，并承担同级人民政府安全生产委员会办公室职责。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第七条乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；发现事故隐患或者违法行为的，督促其改正并向有关部门报告，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时予以处理。 第八条县级以上人民政府应当加大安全生产基础设施的资金投入，支持安全生产先进技术的研究、推广和应用，鼓励企业开展安全生产技术创新。 第九条从事安全生产技术服务的机构应当依法从事安全生产技术、管理服务，并对服务结果依法承担责任。 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对安全生产技术服务机构的监督管理。 第十条各级人民政府及其有关部门应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，推动安全文化建设，开展事故警示教育活动，增强全社会的安全意识。 广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传教育，报道安全生产情况，对安全生产工作进行舆论监督。

山西省中小学生学籍管理办法实施细则(试行)

山西省中小学生学籍管理办法实施细则（试行） 第一章总则 第一条为规范我省中小学生学籍管理，进一步提升管理科学化、规范化水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据教育部《中小学生学籍管理办法》，结合本省实际情况，制订本实施细则。 第二条本细则适用于我省各级人民政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称中小学校）和在这些学校就读的学生（以下简称中小学生）。 第三条我省中小学生学籍管理实行省级统筹，市、县分级负责，学校具体实施。 全省中小学生学籍实行电子化管理，统一使用电子化学籍系统。 省级教育行政部门负责统筹本行政区域内中小学生学籍管理工作，制订学籍管理实施细则，指导、督查各地和中小学校按照国家和我省有关要求建立规范的学生学籍管理制度；建设省级中小学生数据库和电子学籍系统运行环境，保证系统正常运行和数据交换。 设区的市级教育行政部门负责指导、督促和检查县级教育行政部门落实国家和省关于中小学生学籍管理的各项规

定要求，制订本市学籍管理具体操作细则；统筹管理本市中小学生学籍工作；作为学籍主管部门指导本行政区域内普通高中和直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；定期向省级教育行政部门上报辖区内中小学校学生学籍信息变动情况。 县（市、区）教育行政部门具体负责本行政区域内中小学校的学生学籍管理工作；作为学籍主管部门指导义务教育阶段学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理；督促中小学校按国家、省、市相关规定做好学生学籍的日常管理工作；定期向市级教育行政部门上报辖区内中小学校学生学籍信息变动情况。 各中小学校负责学生学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。校长是学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的副校长是主管责任人，学校学籍管理员是直接责任人。学校应有分管校领导及职能科室，每校都要有学籍管理员，规模较大学校可设多名学籍管理员分别管理。 第二章学生学籍信息管理 第四条学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级审核、全省联网”和“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理。