公路水运工程施工船舶安全管理知识点学习

公路水运工程施工安全知识

——安全标准化指南·之十三

《公路水运工程施工安全标准化指南》

（施工船舶安全管理）

内容简介：施工船舶安全管理包括一般规定、施工船舶作业许可、自航式施工船舶作业（拖轮、起锚艇、交通艇、耙吸挖泥船）、非自航式施工船舶作业（驳船、起重船、打桩船、混凝土搅拌船、铺排船、半潜驳、绞吸挖泥船、链斗式挖泥船、铲斗式挖泥船）等四部分内容。

第一部分一般规定

1、船舶航行应遵守《国际海上避碰规则》和《中华人民共和国内河避碰规则》等有关规定。

2、船舶应保持国籍证书、船舶检验证书（船舶适航证书、吨位证书、载重线证书、防污证书）船舶最低配员证书、电台执照等证书有效。

3、施工船舶应按照船舶检验证书的要求配置通信、消防、救生及应急报警等设备，机舱宜加装漏水报警器，如图14.1-1和图14.1-2所示。

4、施工船舶的梯口、应急场所等应有醒目的安全警示标志，甲板、通道和作业场所应根据需要设置防滑装置，在大风浪中航行或冰冻天气作业时，

甲板、通道和作业场所应增设临时安全防护绳。

5、上下船舶时应搭设跳板，跳板下面宜挂安全网（图14.1-3）；使用软梯上下船舶时应设有专人监护，并备有带安全绳的救生圈（图14.1-4）；使用舷梯时应控制舷梯的升降速度，升降时舷梯上严禁站人，踏步应设置防滑装置。

6、施工船舶在作业、航行或停泊时，应按规定显示号灯或号型。

7、在流速较大的水域作业时，施工船舶的纵轴线应与流水方向基本一致，不宜横流驻位；必须横流驻位时，应编制专项施工方案。

8、施工船舶穿越桥孔或过江架空管、线前，必须了解其净空高度；在窄水道或来往船舶较多的水域施工时，通信频道应有专人值守，并及时沟通避让方式。

9、抛锚、带缆作业

（1）施工船舶应根据施工水域的水底土质、水深、水流、风向等，选择合适的锚型、锚重、锚缆，确定锚缆长度和位置；内河施工时，靠近或跨越航道的锚缆应采用链式沉缆；

（2）抛锚过程中，应视锚艇和本船移动的速度以及锚缆的松紧程度松放缆绳，不得突然刹车，抛锚应避开水下电缆、管道、构筑物和禁止抛锚区；

（3）施工船舶不得在未成型的码头、墩台或其他构筑物上系挂缆绳（图14.1-5）。

10、解、系缆绳作业

（1）作业人员不得骑跨缆绳或站在缆绳圈内，向缆桩上带缆时不得用手握在缆绳圈端部；

（2）移动铰缆应观测锚缆的状况，不得强行收绞缆绳，且不得兜曳其他物件；

（3）陆域带缆必须检查地锚的牢固性；缆绳通过的区域，必须悬挂安全警示标志，必要时设专人看护。

（4）施工船舶靠泊后，系缆长度应根据水位变化及时调节。

11、船舷外作业

（1）船上应悬挂慢车信号，作业现场应设置安全警示标志；

（2）船舶在航行中或摇摆较大时，不得进行船舷外作业；

（3）船舷外应设置安全可靠的工作脚手架或吊篮。

12、进入施工船舶的封闭处所作业

（1）进入施工船舶的封闭处所作业需配备必要的通风器材、防毒面具、急救医疗器材、氧气呼吸装置等应急防护设备或设施；

（2）作业人员进入封闭处所前，封闭处所应进行通风，并测定空气质量；

（3）作业人员进入封闭处所作业时，封闭处所应设有监护人员，并确保联系畅通；

（4）在封闭处所内动火作业前，受到动火影响的船室必须进行测氧、清

仓、测爆，作业时，必须将气瓶或电焊机放置在封闭处所外；通风时，严禁输氧气。

第二部分施工船舶作业许可

1、船舶施工作业前必须取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下施工许可证》。

2、从事水上水下施工需要设置安全作业区的，应经海事管理机构核准公告；施工船舶必须在核定航区或作业区内施工。

3、施工许可证上注明的船舶在水上水下施工期间发生变化的，应及时到海事管理机构办理变更手续。

4、船舶施工期间对通航安全、防治船舶污染可能构成重大影响的，建设单位或者主办单位应在申请海事管理机构水上水下施工活动许可之前进行通航安全评价。

第三部分自航式施工船舶作业

一、拖轮

1、拖轮（图14.3.1）拖航前应制订拖带专项方案；

2、拖轮拖缆施放前，作业人员应清理甲板作业区、理顺拖缆，并合理站位；

3、启拖时，拖轮应待拖缆受力后方可逐渐加速；拖航中，拖缆附近不得站人或跨缆行走；调整拖缆时应控制航行速度。

4、拖轮傍靠被拖船时，靠泊角度不宜过大，并应控制船速；傍拖时，各系缆受力应均衡有效；

5、拖船与被拖船间放置缓冲垫时，船员不得骑跨或站在船舷墙上操作。

二、起锚艇

1、起锚艇（图14.3.2）抛、起、移锚应有专人指挥，正确使用车舵，控制船速；

2、风浪中起锚时，锚艇不得横浪驻位或强行起锚；

3、打开脱钩装置抛锚时，操作人员应站在安全、易于避让的位置。

4、连接缆绳的卡环通过导缆孔、带缆桩时，缆绳应缓慢收放，并设专人监护。

三、交通艇

1、交通艇（图14.3.3）应按核定人数载人，不得超员运行或客货混装；

2、艇上严禁装载或携带易燃、易爆及危险有毒品；

3、航行中，乘船人员不得站、座在无安全护栏的船舷边。

四、耙吸挖泥船

1、耙吸挖泥船（图14.3.4）下放泥耙后，应使泥耙的吊索保持垂直状态，不得松弛；发现波浪补偿器跳动较大、耙头工作异常时，应立即起耙检查，并测出船位，准确记录。

2、在疏浚过程中，不得急剧大角度转向；遇有横向强风、流压时，应使船舶航向与方向、流向保持适当角度；

3、在清除耙头杂物时，应有两人以上携带通信工具作业；作业人员应按要求站位，并使用专用工具进行清除；

4、吹填作业时，应保持船舶平衡状态；靠泊码头吹填时，应根据潮水的涨落情况及时调整船舶与码头间的缆绳长度。

第四部分非自航式施工船舶作业

一、驳船

驳船（图14.4.1）装载不得超宽、超载或偏载。

二、起重船

1、起重船（图14.4.2）作业人员应熟悉吊装方案，明确联系方式和指挥信号；

2、根据吊装要求，驳船应服从起重船选择锚位和系缆位置；

3、吊装前，吊钩升降、吊臂仰俯、制动性能应良好，安全装置应正常有效；

4、吊装结束后，起重船应退离安装位置，并对起重吊钩进行封钩。

三、打桩船

1、打桩船（图14.4.3）吊桩、立桩、仰俯桩和桩定位等应服从打桩指挥人员的指挥；

2、打桩架上的活动物件应放稳、系牢；架上的工作平台应设有安全护栏和防滑装置；

3、电梯笼必须设有防坠落安全装置，笼内必须装设升降控制开关；

4、对桩锤检修或加油时，严禁启动吊锤卷扬机。

5、穿越桩群的前缆应选择合适位置；绞缆应缓慢操作，施工船舶或作业人员不得进入缆绳两侧10m范围内；

船舶安全管理工作方案

施工船舶施工方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位： 编制日期：

船舶安全管理工作方案 为切实加强水上交通安全管理，进一步推进船舶安全管理责任的落实，按照交通部2011年5号令及水上安全有关文件的具体要求，确保航道交通秩序的稳定，确保通航安全、吹填造陆工程安全有序的进行，保障海上施工船舶、施工人员、设备设施的安全，减少事故发生，保护海洋环境。特制定项目部船舶安全管理工作方案： 一、工作机构： 1、项目部成立水上安全工作领导小组： 组长 付组长 成员 2、船舶安全管理由项目部机务部门负责。 二、规章制度建设： 1、建立项目部船舶安全管理各项安全制度，包括目标责任书制度，船舶安全例会制度，安全检查制度。 三、安全管理基础工作： 1、建立健全水上安全的基础台帐，日常管理档案等。 2、船舶必须严格遵守执行《1972年国际海上避碰规则》。 3、严禁施工船舶穿越南疆港区航道，保持水域良好的通航环境。要求各施工船舶必须按照项目部指定的船舶进场航行路线行驶，避免船舶互相碰撞。 四、水上安全检查

1、认真执行船舶安全检查工作制度，开展经常性的安全检查。 2、依法实施处罚，事实清楚，程序合法。 3、及时发现整治隐患，按规定上报隐患和事故。 五、水上交通安全应急工作 1、建立项目部水上交通事故预案。 2、及时处置各种水上交通安全险情。 3、定期开展应急演习。 六、水上交通安全宣传教育和培训 1、船舶管理人员、船舶船主等水上交通安全知识的培训率达100%。 2、各类船舶作业人员持证上岗率100%。 3、认真组织开展各类水上交通安全专项活动，有方案、有计划、有总结。 4、运用宣传栏等形式，开展群众性水上交通安全宣传。 七、事故控制目标 1、辖区无水上交通死亡事故发生。 2、非水上交通死亡事故控制目标范围之内。

公路工程施工安全管理办法

S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责

水上施工船舶安全管理规定及防范措施

防城港402号码头泊位水工工程 水上施工船舶安全管 理规定及防范措施 单位：中交四航局防城港工程项目部 编制：劳汝林 日期：2012年1月3日

目录 一、水上施工一般规定.............................................................. 错误！未指定书签。 二、船舶安全管理规定.............................................................. 错误！未指定书签。 （一）施工船舶、船员的安全要求................................... 错误！未指定书签。 （二）、交通船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 （三）施工船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 三、水上施工作业安全保障措施.............................................. 错误！未指定书签。 四、船舶各主要分项施工安全环保措施.................................. 错误！未指定书签。 1、基槽、停泊地开挖......................................................... 错误！未指定书签。 2、水下礁石钻孔爆破施工................................................. 错误！未指定书签。 3、基床抛石......................................................................... 错误！未指定书签。 4、基床夯实......................................................................... 错误！未指定书签。 5、基床整平......................................................................... 错误！未指定书签。 6、圆筒浮游安装................................................................. 错误！未指定书签。 五、水上复杂施工环境的防范措施.......................................... 错误！未指定书签。 （一）防台措施................................................................... 错误！未指定书签。 （二）防雾措施................................................................... 错误！未指定书签。 （三）防碍航物措施........................................................... 错误！未指定书签。 六、防范船舶间碰撞风险的对策措施...................................... 错误！未指定书签。 七、防范人员坠水风险的对策措施........................................ 错误！未指定书签。 八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施.............. 错误！未指定书签。 九、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施........ 错误！未指定书签。

公路工程施工现场安全管理实施方案

施工现场安全管理案 在工程施工中，保障施工人员的人身安全，以及避免工程施工对围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的一贯宗旨。在施工中，我们格遵守的安全生产法规和环境保护法令，建立以项目经理为主的安全管理网络，保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平，争创文明工地。我公司的安全目标为“安全第一，预防为主，综合治理”，施工期间不发生重大责任事建设项目开展“平安文故，不发生“三违“作业。针对目标，我们具体做好以下几点： 1、保证道路畅通，安全施工。 （1）在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。 （2）施工人员必须穿着明显的施工服。 （3）注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。 （4）专职安全员签订道路交通责任状。 2、工程项目的安全与环境管理 （1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。 （2）加强安全生产教育和预防措施 A对于施工现场及围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。

B结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。C对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。 D项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。 （3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。 自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。 （4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。 3、保证安全的主要措施 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订如下安全措施； （1）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。

施工现场安全管理重点概述

施工现场安全治理要点 1.2通用作业 一、施工测量 1、要紧危险源：高处坠落、物体打击、车辆损害、淹溺、触电 2、治理特点： 1）测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。在陡坡及危险地段测量应系安全带，穿防滑鞋。水上测量人员应穿好救生衣。 2）在桥墩上测量时，应有上下桥墩及防治人体坠落的安全措施。3）水上施工测量平台应稳固可靠，作业时应派交通船守护。4）使用磁力仪、浅层剖面仪、声纳等水下测量设备作业，应按规定在测量船的明显处设置号灯或号型。收放尾灯电缆时，应停车并关闭电源。 二、临时用电 1、要紧危险源：触电 2、治理特点： 1）工程项目开始前必须编制施工临时用电方案。电气作业人员

必须持证上岗； 2）电气设备维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的停电标志牌； 3）采纳TN-S系统，符合“三级配电耳机爱护”，达到“一机一匣一漏一箱”要求； 4）配电室不低于3m，配电柜上部距离棚顶不小于0.5m，配电室内应设置灭火器材； 5）主输电线路采纳“三相五线制”时，必须采纳五芯电缆。电缆线路应采纳埋地或架空敷设，严格沿地面明设，并应幸免机械损伤和介质腐蚀，埋地电缆路径应设置方位标志。 5）配电箱能够分为若干分路，分路和照明必须分路配电，动力开关箱与照明开关箱必须分开设置，严禁开用一箱多用；配电箱和开关箱的电源进线端，严禁用插头和插座作活动俩接。 6）不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建设生活设施或退房构件、架具、材料及其他杂物等。 ○1在带点设备附近搭、拆支架脚手架时，宜停电作业。在外电架空线路附近作业时，支架脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表的规定。 最小安全操作距离

船舶安全管理体系

目录 1绪论 (2) 1.1研究背景及意义 (2) 1.2国内外研究现状 (3) 1.2.1国外研究状况 (3) 1.2.2国内研究现状 (3) 1.3本文的主要研究内容 (4) 2船舶安全管理体系的建立与实施 (4) 2.1安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (4) 2.2解决问题的对策和建议 (5) 2.3建立安全管理体系的步骤 (5) 2.4安全管理体系的实施 (6) 2.5安全管理体系的保持 (6) 3船舶安全管理体系的有效性检查 (7) 3.1安全管理体系运行有效性检查的内容 (7) 3.2安全管理体系的有效检查程序与方法 (8) 3.2.1检查程序 (8) 3.2.2检查方法 (9) 4结语 (9) 参考文献 (10)

船舶安全管理体系的浅析研究 摘要：为了加强对航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施，根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。提出解决问题的对策，探究如何建立船舶安全管理体系并实施。最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。 关键词：船舶安全；建立；运行；有效性检查 Abstract:In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overall quality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after the study of the international safety management rules and the local safety management rule and some shipping companies ship safety management system present situation and the existence question. Put forward the countermeasures to solve the problem, explore how to establish the ship safety management system and implement. At last, the paper also summarizes the contents and methods of the ship safety management system. Keywords：ship safety; establishment; operation; validity check 1绪论 1.1研究背景及意义 目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般兴起，它们为社会经济的发展做出了贡献，但也给安全管理带来了困难，为了加强对国内航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，交通部在总结ISM规则实施的基础上，于2002年制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国内安全管理规则》)。根据该规则的要求，负责国内船舶营运的公司和其所营运的船舶应建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系，并通过安全管理体系审核发证机构的审核。由于船公司规模、体制不同，管理水平参差不齐，对规则的理解存在差异，导致了在执行规则，建立和运行安全与防污染管理体系的过程中还存在着一些不尽人意之处。面对这种现象，研究国内船舶安全管理体系的建立和运行十分必要。 为了促进技术标准的执行，减少由于人为因素导致的海难事故，要求公司建立船舶安全营运和防止污染管理体系，且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准，以提高船舶营运安全，避免或减少海上事故的发生。《国内安全管

施工船舶安全生产管理制度

施工船舶安全生产管理制度 1、项目部建立以第一把手为组长的安全管理领导小组。 2、组长要在当地政府、主管部门和业主的领导下对船舶的安全管理负直接责任。 3、项目部及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向船舶传达、贯彻，对实施情况定期进行监督检查。 4、项目部督促、协助船舶建立、健全、落实各项安全生产制度和应急预案，每季一次检查落实情况。 5、项目部对参与本项目施工船舶的作业人员必须进行安全教育和安全技术交底。以提高作业人员的安全生产意识和自我保护能力。 6、船舶进场施工前，项目部应对施工船进行安全检查，对船舶证书不齐、船员无证书、船舶存在严重缺陷的船舶不得允许参与施工。 7、项目部每周对参与本项目施工的船舶实施监督检查，并作好记录；对存在的缺陷下达整改通知书，对不按期整改完成的，每督促整改一次罚款五百元，三次督促没有完全整改的将清除施工现场。 9、项目部每半年对船舶的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的业务技术培训，努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质，做好相应记录。 10、项目部每月召开一次安全例会，总结上月安全工作情况，通报船舶安全检查情况，制定整改措施，布置本月安全工作。 11、要求船舶必须无条件服从项目部的安全管理，参与施工的船舶应持有合格有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。施工船舶应按

《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船上作业人员必须持有合格的适任证书。 12、船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，和必要的消防器材。在舱面作业时必须穿好救生衣，同时应做好防冻防滑工作。 13、船舶必须严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。对违反规定的，自愿接受项目部的经济处罚。 14、船舶每日施工前应先对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即整改，及时消除事故隐患。水上施工前要及时了解作业区域内的水文、气象、潮位、风力风向。 15、船舶对施工现场的测量标志，各类安全防护设施，不得擅自拆除、更动，如确实需拆除更动的，必须经工地负责人同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 16、船舶作业员违反安全操作规程和安全生产有关规定造成安全事故，船舶愿意承担所有的经济责任和法律责任。 17、如果发生水上事故，项目部第一时间赶到现场组织救援，积极配合上级做好善后处理工作。主动配合相关部门对事故进行全面的调查，并分析事故原因，汲取教训，帮助船舶加强安全管理。

2021版公路工程施工安全管理分析

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版公路工程施工安全管理分 析

2021版公路工程施工安全管理分析导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 一、公路施工安全管理当中存在的主要问题 1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益 在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。 2、安全管理制度不健全 施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东

项目施工安全管理要点

项目施工安全管理要点 一、上级组织安全大检查 上级部门到项目安全管理检查重点主要包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援；分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志及现场隐患情况、文明施工等。 二、安全管理保证项目的检查 (一)安全生产责任制 1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制； 2）安全生产责任制应经责任人签字确认； 3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程； 4）工程项目部应按规定配备专职安全员； 5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标； 6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度； 7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施； 8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标； 9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解； 10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度； 11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。

（二）施工组织设计及专项施工方案 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证； 4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准； 5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 （三）安全技术交底 1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底； 2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行； 3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底； 4）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。 （四）安全检查 1）项目部应建立安全检查制度； 2）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录； 3）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定

船舶安全与管理汇总(上海海事大学-陈伟炯)

安全科学 1.安全科学的起源 安全是人类生存和发展的首要条件。 安全（安全的定义），即远离危险，没有伤害、损失、威胁，没有事故发生。 研究安全（研究安全的意义）就是研究如何预知和分析危险，如何控制和消除危险。 危险（危险定义）是普遍存在的一种物变趋势，在人为因素、自然出亲的激发下演化成事故和灾难。 2.安全科学的基本要素结构 事故：“人、机、环境”相互作用下发生的出乎人们意料的和不希望发生的破坏性事件。 安全科学的基本要素结构是由人、机、环境和控制四大要素成的四面体结构（人-机-环-管-系统）a区人—机关系区，表现为机对人的安全影响，人要适应和驾驭机．研究要点是人机安全响应，安全人机学是该区的重点 b区人—环境关系区，表现为环境对人的安全 影响、人要适应环境和适度改善环境， c区机—环境关系区，表现为环境对机的安全 影响，机要适应并保护环境； d区人、机、环境综合关系区，是事故的多发 区域和安全控制的重点区域。控制要素需充裕地覆盖人、机、环境要素及各关系区，主要包含法制、技术、规范、规则、标准、程序和方法。 在安全科学的人、机、环境、控制这四大要素中，“控制”一词的含义包括：管辖、支配、调节、驾驭、处理、指挥、管理、监督、克制、限制和抑制等。因此，“控制”不仅是指狭义的管理，还包含对人、机、环境的控制和调整．对险情、事故的控制和限制。国内航海界习惯上用“管理”取代“控制”一词，因此，船舶安全管理是指对船舶安全的广泛的控制。 事故致因理论（事故发生规律） 事故发生的规律，阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何防止事故发生的理论。由于这些理论着重解释事故发生的原因，通过消除、控制事故致因因素来防止事故发生，因此被称为事故致因理论。 事故法则即事故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在每330次事故中，可能会造成死亡或重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤害事 故300次。这一法则是美国安全工程师海因里希（H. W. Heinrich）统计分析了55万起工业伤害事故提出事故法则，又称1∶29∶300法则。 I．事故因果连锁论是探索 又称多米诺骨牌事故模型。早期的工业安全理论认为，事故的主要原因在于少数工人具有事故频发倾向，因此预防事故重在遴选人员。海因里希首先提出了事故因果连锁论，该理论认为（定义），事故发生并非单一原因造成，而是一系列原因事件相继发生的结果，如同多米诺骨牌效应。海因里希认为（应对方法），企业安全的要点在于防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，以中断事故连锁进程而防止事故的发生。 博德在海因里希理论的基础上．提出了强调企业管理观点的事故因果连锁。而亚当斯则提出了更为具体的基于管理的事故因果连锁。 2．能量意外释放理论 能量意外释放理论认为：事故是一种不正常的、不希望的能量释放，通过控制能量或控制达及人和物的能量载体可预防事故的发生。机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等形成的能量，都可能导致伤害事故。可利用各种屏蔽来防止能量意外释放导致的损害。 常见的屏蔽措施有：用安全的能源代替不安全的能源；限制能量（例如国际上对客船装运危险品予以限量），防止能量积蓄（例如电器接地防静电．内燃机的冷却系统）；延缓能量释放（例如货物的缓冲包装）；设置屏蔽设施（例如船上的安全围栏，穿戴个人劳防用品等），在时间和空间上把能量与人隔开（例如进入封闭舱室须经过足够时间的通风，危险货物装载应远离居住舱室）；转移能量（例如直升飞机吊钩须先触地释放静电后人员才可接触，船舶破损漏油时将破舱油料转移舱柜等）。3．轨迹交又理论． 轨迹交叉理论认为，在事故发展进程中，人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点，就是事故发生的时间和空间，如表l—2所示。在许 多情况下，人与物的不安全情况互为因果，轨迹交叉论作为一种事故致因理论，强调人的因素、物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照该理论、可以通过避免人、物两因素的轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态的同时同地 出现，来避免事故的发生。 4．事故损失偶发性法则 事故损失偶发性法则，指事故与伤害程度之间存在着偶然件的概率关系，也称海因里希法则，指的是同一人发生的330起同种违章事件中，严重伤害，轻微伤害和没有伤害的事故件数比为1：29：300。该法则是对认为不安全行为和不安全状态无 害的经验论者的有力警告。例如：在油船机舱随意烧焊向空油舱的管系而导致爆炸沉没；在升降吊杆时直接用手控制起重索．导致失控而摔坏吊杆砸死人员等事故。这些事故部是违反安全操作规程所造成，肇事者的陈述都是：以前这样做从未出过事故，这次事故是因为没掌握好云云。显然，他们不了解“1：29；300法则”。该法则还说明事故与损害之间存在着偶然性．同类事故并非产生相同的损失、为防止重大损害，惟一的途径是防止事故的再次发生。 事故控制观 较先进的事故控制观认为，事故是由某种隐患、危险或潜能构成的事故原点，在触发能量、偶合条件的作用下转化而成。只要控制或消除事故原点、触发能量、就能防止事故的发生。从防护角度，有下述10项危险因素防护原则：消灭潜在危险的原则；降低潜在危险因素数值的原则；距离防护原则；时间防护原则；屏蔽原则；坚固原则；薄弱环节原则（例如火警探头的熔断丝等）；不予接近原则；闭锁原则（例如雷达的保护延时用以防止频繁开关而损坏磁控管）；取代人员操作原则等。 科学的事故控制观将安全工作分为预测、预防、监测、应急4个阶段，每个阶段都要考虑安全科学的4大要素—人、机、环境、控制，进行系统化的安全控制。 科学的事故控制观与传统相比有如下改变：变纵向单科为横向综合，推行全面系统的安全管理；

交通公路施工工程安全管理制度

安全检查制度 一、安全检查的内容 安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 1、查现场、查隐患 安全生产检查主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，砼拌制场、采石场等；个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。 2、查思想 在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查单位领导的思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。 查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件，检查单位领导和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做到了关心职工的安全健康；现场领导人员有无违章指挥；职工群众是否人人关心安全生产，在生产中是否有不安全性和不安全操作；国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。 3、查管理、查制度 安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查单位领导是否把安全生产工作摆上议事日程；主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；各职能部门在各自的业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用。此外，还要检查的安全教育制度、新工人入队的“三级教育”制度、特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程和岗位。 4、查事故处理

海上施工船舶安全管理制度

海上施工船舶安全管理制度纲要 1 海上施工船舶的安全管理规定 2 海上施工船舶安全航行和安全作业规则 3 海上施工船舶通用安全操作规程 4 海上施工船舶应急、应变措施 5建议增设海务监督部门主管船舶的安全管理落实。

第一部分船舶安全管理规定 1.1 船员管理通用规定 一、船员应严格遵守国家法律、法规及本单位的有关规章制度。 二、所有船员均应熟知船舶各项安全操作规程，熟练掌握各项船舶应急避险技能及设备、设施操作能力，了解本人在各应急场景中所应扮演的角色和掌握的知识。 三、停泊时，驾驶部、轮机部应及时合理安排船员进行船舶设备的检查、维护、保养和修理工作。所有船员在船期间不得无故离岗，离船休假必须经所在船舶相关负责人同意并向企业人事部门请假。工作时间外，应留足人员值班，其余船员经部门领导同意才能离船，不得无故晚归或脱岗。 四、一般情况下，船舶应至少保证单班次人员留船待令，保证随时可以操控船舶；遇台风、洪峰过境及其他恶劣气象状态，船舶船长及轮机长应在船值班，确保船舶安全状态。 五、所有在船人员必须保持仪容整齐。作业或值班船员应按要求穿戴好个人防护用品，处于轮休状态船员必须在指定区域或休息舱室内休息，不得进入作业区。 六、船舶各类消防、救生、堵漏及各类导航、助航、锚泊设备设施，必须设置专人维护、保养，未经许可任何人不得移动或擅自挪作他用。责任人及维护记录应在设备上悬挂或粘贴吊牌随时备查，各船兼职安全员应随时监督此类设施设备的保养和使用状态。 七、船舶驾驶室及轮机室为船舶航行作业的要害部位，船舶处于停置状态时，应予以妥善关闭，除值班人员外，所有人不得进入，更不得用作其他用途；船舶航行作业时，驾驶室及轮机室均应由当班船干负责，禁止所有无关人员的随意进出；驾驶室内除当班船员外，其他人员不得逗留、聊天或做其他影响船舶操作行为。 八、未经船长同意，任何人不得随意动用交通船，上下交通船必须穿戴救生衣；船舶靠泊码头或其他船舶时，必须妥善设置过档跳板或登船梯并绑扎牢固的安全网，所有上下

公路施工安全管理

公路施工安全管理，就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活动是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程，施工线长点多，在施工的技术组织上需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合，即涉及人员、材料、机械众多，且流动性大，协作性高；且当权公路施工市场竞争的不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻的变化，同时施工又受外界干扰及自然因素影响严重，这就决定了组织安全生产活动的重要性、细致性、复杂性和高风险性。近年来，随着我国经济的高速发展，公路特别是高速公路的建设项目愈来愈多，规模也越来越大。然而在大规模工程建设过程中，施工安全事故时有发生，使人民的生命财产遭受严重的损失。因此，公路施工中的安全问题显得愈来愈重要，本文将着重在公路施工安全管理方面进行探讨。 1目前公路施工安全管理的现状 ①施工安全管理的法律法规及标准不健全。目前，我国已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。各省交通部门也结合当地情况，制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全、可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。 ②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。 ③公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。 ④安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面的追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。 ⑤安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。 2改进公路施工安全管理的具体措施 ①建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制。公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，落实安全施工责任制，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关

建筑施工安全管理工作要点(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工安全管理工作要点(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

建筑施工安全管理工作要点(新编版) 1、健全安全生产管理体系 项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程施工规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局，使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。 2、完善项目安全生产责任制 完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，项目部与各班组签

订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，完善另外安全生产责任制度的建设。 3、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案 安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案，经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了项目部应急

船舶安全管理制度

施工船舶安全管理规定 为了进一步加强施工船舶安全管理工作，落实相关人员安全责任，杜绝违章指挥、操作，避免发生施工船舶各类事故，本着“安全第一，预防为主”的思想，制定本施工船舶安全管理规定。 一、施工调度人员在落实施工计划时，应充分考虑当时的风、流及江面状况，掌握气象预报趋势，合理配置施工船舶；在向施工船舶船长进行施工技术交底的同时，提出安全施工要求。 二、施工船舶船长在接受施工任务时，应及时召开工前交底会，并作好记录（包括出席人数、施工内容、注意事项等）。在确认船机设备完好的前提下，才可进点施工作业。 三、在施工作业过程中，船长及班组安全员，应密切注意船位的变化和锚缆的受力状况，及时采取适合当时环境情况的安全防范措施，如有疑问，应及时报告调度员，申请援助，禁止冒险作业。 四、施工船舶在进出操作中，拖轮船长应在操作开始前与被拖船船长沟通联系，明确操作意想，对整个操作过程的安全负责。被拖船应服从拖轮指挥，并始终备锚航行，以便随时采取紧急有效的避险措施。 五、调度员应每天对船舶施工的情况进行记录（内容包括：施工船名、施工部位、保驾拖轮、气象资料、安全评估等），并在整个施工期间同船舶始终保持联系，实施有效监控。 六、进一步强化安全管理意识。结合施工计划、季节特点和安全生产的实际，开好每周一次的安全例会，做到警钟长鸣，教育全体员

工自觉遵守各项安全操作规程。 七、根据施工现场的风、流特点，凡是必须停泊在引桥下游一侧施工的船舶，必须是在正常气象条件下。每次施工完毕后，施工船舶即撤离到不影响工程机构安全的地点锚泊，以策安全。 八、严肃调度令，确保政令贯通。项目部将督促所承租的船舶主管单位对所属船舶的安全管理，强调船长负责制，对可能出现的违规违纪行为，视情节轻重，项目部有权作出对责任人的批评教育、经济处罚、直至清退的决定。 中港三航上海粮油专用码头项目部 2005年3月

公路施工安全管理协议书

编号：AQ-BH-09586 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 公路施工安全管理协议书 Highway construction safety management agreement

公路施工安全管理协议书 说明：合同有效的约定了合同双方的权利和义务,对合同的履行有积极的作用,能够较为有效的约束违约行为,能够最大程度的保障自己的合法权利，可下载收藏或打印使用（请先阅读并同意条款后使用）。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，根据国家法律、法规、相关规定和管理制度，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。 一、承包工程项目： 工程名称： 工程地点： 二、最终用户： 三、协议内容： 1、双方必须认真贯彻执行国家安全生产主管部门以及相关部门颁发的有关安全生产、劳动保护、职业卫生及消防等工作的法律、法规、政策、政令。 2、承包人应建立健全工程项目安全生产管理组织机构，配备符

合要求的相关岗位管理人员。 3、承包人应建立健全工程项目安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、特种作业人员的审证考核制度等相关安全生产管理制度。 4、承包人应建立健全各工种、设备的安全操作规程，并对相关作业人员进行必要的培训。 5、双方在施工前要认真勘察施工现场。承包人应按发包人的要求自行编制本工程项目的施工组织设计及安全生产管理计划，并制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计及安全生产管理计划的要求组织施工。 6、承包人要按照国家建设行业主管部门发布的关于危险性较大的分部分项工程安全管理的相关规定，对本工程项目的分部分项工程进行严格管理，编制专项施工方案并按照要求进行审批，超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须组织专家论证后实施。由于违反上述规定而导致发生安全生产事故的，由承包人负责。 7、承包人应按照国家关于“三级安全教育”的相关规定，对从