关于大学生考公务员热的社会案例分析

社会工作案例分析大赛---------大学生考公务员热的社会案例分析

参赛队伍：梦之队

财公院：谢磊陈浩

关于大学生考公务员热的社会案例分析

摘要

近年来,每年都有数百万社会人员买入就业大军的行列,而且高学历就业者也越来越多.随着就业压力的不断增加,就业形势一年比一年严峻.找到一份令人满意的工作也越来越不容易.而有着”铁饭碗”之称的公务员则成了众多就业者尤其是大学生的首选.公务员考试以其公开、平等、竞争、择优的原则，使得其公正性得到社会的认可。加上公务员本身职业的稳定性，待遇相对较好，在大学生就业日益困难的今天就成了大学生就业的首选，形成了一股大学生考公务员热。但是，在这过程中，大学生群体也出现了盲目报考公务员考试的现象，许多同学不能根据自己的实际情况，只是随大流的盲目报考。针对这一现象，我们小组进行大学生考公务员热的社会案例的研究。

基于对已有研究的分析，我们小组从大学生考公务员人数，报考初衷等方面进行调查，以访谈记录的形式进行，并从网上也查阅了大量的相关资料。最后根据整个调查过程进行了一些反思，透过大学生考公务员热的现象，运用公共管理学和心理学等分析考公务员热的社会根源，并对如何引导大学生理性考公务员提出些许想法。

关键词:公共管理、结构功能、历史文化、考公务员、分析、引导

参赛队伍：梦之队

目录

一、案例背景分析 (2)

二、大学生“考公务员热”的原因分析 (5)

（一）考生自生认知 (5)

（二）国家政策 (5)

（三）目前就业形势 (6)

三、缓解对策

（一）考生自主理性对待考公务员 (6)

（二）学校正确引导 (7)

（三）政府作出相应努力 (8)

参考文献 (9)

案例：

一、2013年度中央机关及其直属机构公务员录用考试在全国31个考区、47个

城市的987个考点同步开考，全国各地共有上百万考生走进考场，共同角逐自己的“公务员梦”。国家公务员局发布的数据显示，本次考试共有149万人通过招录机关资格审查，其中111.7万人报名确认参加公共科目笔试，比去年增加15%，考录比例约为53∶1。今年的国考，无论是通过资格审查的人数还是最终参加考试的人数，都创下历史新高。仅北京市就设立考点148个，考生9万余人，而山东省今年更是有超过10万人参加国考，录取比例超过100∶1。

二、2014年4月4日下午4时，今年广州市公务员招录报名缴费截止。官方公布的报名情况显示，今年广州公务员报考与最终录取比例，大幅度超越过去3年，也比国考竞争强近一倍。今年，广州共有551个职位招录666人，到昨天，共有81693人报名缴费，报名与录取比例达到122.67∶1

一、案例背景分析

公务员招考近几年逐渐升温，被社会认为是超过高考和考研的“中国第一考”。报考队伍出现了罕见的高学历现象，即“博士生一走廊，硕士生一教堂，本科生一食堂”的情景。在网上查阅了相关资料，据人事部统计，08年国考报考竞争最激烈的职位是农业部综合处科员，报考比例达到3592：1，而今年，最高竞争比例为4723:1，去年仅有一个职位竞争比例超过3000：1，今年有五个职位超过3000：1，愈发显出公考之热。2009年10月24日24：00时（中央国家机关公务员考试报名最后一天），中央国家机关公务员考试报考审查通过人数达97万余人，各职位平均竞争比例为73:1，相较于去年的60：1，有大幅度增长。预计到26日审核最后一天，人数将突破百万。比去年报考人数增加20余万人，09国考，将展现更为激烈的竞争。2010中央国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员的考试即将举行。《瞭望新闻周刊》从国家人事部了解到，今年报考公务员人数再创历史新高，突破54万人，其中审核合格的有31万人，而此次公务员招考提供的岗位是8400余人，与计划录用人数的比例平均为37．3比1，有的职位高达100比1。2011年度国家公务员考试报名审核工作已于26日18时结束，最终报名人数达到1415138人，最热的职位创下了4961∶1的纪录。今年的“国考”再次出现千军万马过独木桥的场面。对此，有外国媒体指出，人人争抢公务员这个“铁饭碗”，中国社会已出现过度求稳的心态，这将成为中国发展的障碍。（11月28日《法制日报》）

2003~2010 年国家公务员考试报名人数统计

而在这些参加考试的考生中大学生所占比例达到了六成以上，如此众多的大学生参与报考率与录取率之比极为悬殊的考试不免让人为此担忧，这一系列的数字背后隐藏了众多的社会问题，不免为我们敲响了警钟。究竟是什么原因导致了大学生考公务员热呢？这一现象又将会给社会带来怎样的负效应，以及怎样才能有效解决这些问题？为此我们特意就“考公务员热”现象，针对本校学生做了一个随机调查。

由于我们组人员较少，加上时间限制，主要是询问了本班同学。在调查后我们发现，除少数同学决定考研，其他同学在考研、考公务员、就业之间首选都是考公务员。

在报考公务员的选择上，50%左右的同学表示会优先考虑与自己专业有关的职位，30%的同学则是表示无所谓，主要目的就是找一个好工作,而20%左右的同学则是随大流,看到周围同学都报考,抱着凑热闹的想法跟着报考.

在报考目的上，50%左右同学都是因为公务员待遇好，想找一个“铁饭碗”。30%左右同学只是将公务员当成自己就业的一种选择，而20%的同学则是从众心理。

通过此次的调查，我们发现大学生报考公务员存在以下几点误区：

（一）官本位主义严重

我国是世界上较早实行以考试为主要选官手段的国家，自唐代以来几乎所有的政治家、文学家、思想家都是出身科举，说明科举制为中国造就了一大批人才。尽管科举制有诸多功绩于中国，包括政治、经济、文化等，然而我们也不能忽视它对中国造成的不利影响，其中最主要的影响就是科举制在打通“民”与“官”之间的通道之时，也使中国形成了影响至今最深的、普遍的社会心态，即“官本位”。“学而优则仕”的思想就是官本位主义的一种具体体现，而这种思想早已深入国人之心，深刻影响了当前大学生的择业观，如：一些大学生本不具备做公务员的素质却争先恐后地盲目报考，其中有很多考生报考的目的不是为了实现人生价值，而是为了谋求政治地位，一切以当官为中心。试想如果这样的考生被录取，将来进入政府部门工作，他们心中会有服务意识吗？会带来公共部门的高绩效吗？答案显然是否定的。

（二）存在功利主义的错误价值观

从大学生在报考时选择的职位、地区中我们可以很清晰的看到那些有实权部门、经济发达地区的公务员备受青睐，如图表-历年热门职位所示，海关、农业办公厅、广电总局以及中国残疾人联合会是最受欢迎的部门，最多的人岗比例达到了4584：1。而那些没有灰色收入、偏远地区的职位则无人问津，这说明了报考群体存在严重的功利主义。而大学时期是一个人形成人生观、世界观和价值观的重要阶段，大学生是国家潜在的人力资源，是影响一个国家综合实力和竞争力的关键因素。梁启超在《少年中国》一文曰：“少年智则国智，少年强则国强，少年雄于地球，则国雄于地球”[2]，可见青年问题的重要性。大学生一旦形成了这种错误的价值观，于大学生本身和中华民族的发展和振兴都是及其有害的，影响至深。

（三）社会资源和的人力资源浪费

据统计，有相当部分的大学毕业生有很好的专业基础知识和背景，放弃专业而考公务员甚为可惜。从国家角度讲，培养专业人才，需要花很多财力物力；从考生角度讲，要在复习和备考上花费掉大量的时间和精力，何况有的考生落榜后仍顽强执着，连考数年而未成功者，大有人在。从社会力量办学、助学机构角度讲，为此要举办各种名目繁多的学习辅导班，要出版、印制大量的复习备考书籍，因考纲年年有修订和变化，一年后，旧书就不起作用了，白白当作废品卖。这种现象会增加广大考生的经济负担，给组织考试的相关部门带来经济收益，是一种典型的“应试经济”现象。如果一些专业人才一门心思忙于公务员考试而放弃了自己的专业，尤其是从事科研的人才---社会财富的创造者，将会极大阻碍社会财富的积累。当“公务员热”高涨，就会使原本应当在技术部门发挥作用的人才卡在了政务部门上，经济不可能有充足活力去面对新环境下的新挑战。这种“全民皆欲为官”的环境的形成，会造成其他行业人才的流失和社会资源的浪费。(四)滋生应试教育的新温床

从小学到大学，我国的应试教育一直是教育界的顽疾，公务员考试虽然比较注重能力和素质的测试，但是公务员考试的命题模式却仍不完善。各类培训机构如雨后春笋般冒出来，在激烈的竞争下，许多考生又跳入一个应试教育的圈子。公务员热如果持续升温，还会对大学教育产生不良的影响，尤其是一些文科，会潜移默化地变成公务员“应试教育”的基地。

二、大学生“考公务员热”的原因分析

大学生热衷于报考公务员的原因是多元化的，不仅在主观上与考生自身密切相关，同时从客观角度来讲，公务员这一职业本身对大学生具有极大的吸引力，尤其是在当今就业形势非常严峻的情况下，报考公务员对大学生来说无疑是增加了一条就业道路的选择，因此很多人都想抓住这根救命稻草。具体原因如下：（一）从考生方面来说

1、做公务员，可以直接的为国家，为民族做贡献。中华民族有着五千年的悠久历史，但在近代，由于科技与制度的落后，遭受帝国主义侵略与压迫，割地赔款，丧权辱国。从1949年10月1日中国人民共和国成立之日，中华民族在中国共产党的带领下走上了伟大的民族复兴道路。作为二十一世纪的有理想、有志向、有能力的青年学生，应该以国家和民族需要为己任，为中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。而通过参加公务员考试进入我国的公务员队伍，则是将自己的前途与国家的命运相结合的最直接的选择，进入公务员队伍，做一个勤正廉

洁、高效奉公的国家公务人员，就是在为国家，为民族做贡献。

2、做公务员，有比较好的社会地位。在中国，“学而优则仕”的思想已经深入人心，做一个公务员，也就是老百姓说的国家干部，可以说是非常光宗耀祖的。而且现阶段我国伴随着改革开放，与世界接轨，公务员的社会地位也越来越高，无论是国家还是地方公务员越来越受人尊重。可以说，公务员有着非常好的社会地位，是一种非常体面，非常令人羡慕与尊敬的职业。

3、做公务员收入可观，福利好，有保障。公务员的收入一般包括工资和奖金，现阶段在我国可以说是中等偏上了，而即将实行的“三五八”工资方案，将进一步提高公务员的收入。保险、公积金和各种补贴为主的福利相对于其他行业、职业来说，是比较高的。公务员享有最完善的社会保障和医疗保障，这是事业编制人员或者企业所不能比拟的。

4、做公务员，可以实现自身的人生追求与政治追求。作为有理想、有志向、有能力的青年学生，进入公务员队伍，可以通过努力来实现自己的追求，将来的某一天，可以实现造福一方百姓、为人民谋福利、办实事的政治理想与抱负。

5、受环境的影响，从众心理，很多大学生选择考公务员都是随波逐流，看着周围的同学报考，不论自己的专业、兴趣、未来的职业规划如何，自己也不假思索的参与到其中，考公务员的人数越来越多，于是就产生了羊群效应。

（二）从政府方面来说

第一，政府机关的吸引力在增强

人民政府为人民的理念正在为越来越多的人认可，随着公务员社会地位的逐步上升，许多人开始把在政府工作视为实现个人抱负、提升人生价值的舞台。同时，当前政府的亲民理念也给公务员职业增添了魅力，继承优良传统、同时吸收现代公共管理理念的政府机关的吸引力正在形成一种聚集效应。

第二，实施公开、平等、竞争、择优的考录机制。

公务员考录制度从1994年建立以来，努力打破身份、地域限制，不拘一格选才，坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果，为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供平等竞争的机会和平台，不论门第和出身，除特殊职位外，招考职位的资格条件中没有性别、身高、体貌、婚姻状况、毕业院校等方面的限制。并规定，城市低保收入家庭和农村特困家庭的考生，可凭有关证明减免考试考务费用，显示了中央、国家机关广揽英才的决心和诚意，这也是吸引各类人才前来报考的一个主要因素。

（三）从目前的就业形势来说

对于就业压力日益严峻的中国人才市场来说，作为一个特殊群体，大学生的就业将遭遇多方面的挑战和挤压，在整体环境堪忧的情况下，应届毕业生在就业过程中或许将不得不面对残酷的现实。

中国社会科学院发布的2008年《社会蓝皮书》指出，2007年全国近500万高校毕业生中，至今仍然有100万没有找到工作，而在2008年又新增了599 万应届毕业生，到２００９年大学生毕业人数则会达到６１０万，从目前高校对大学生的就业状况统计看，和去年同期相比，大学生就业比率有所下降。今年，全球金融危机带来的工作岗位减少、大量员工失业。再加上我国的经济发展速度整体放缓，以及“过冬论”在房地产、互联网、家电业、IT行业等多个产业中的传导，在本已积重难返的大学生就业问题上，只能用“屋漏又遭连夜雨”来形容。这些因素都造成了当前就业形势严峻，令人堪忧，而考取公务员则工作稳定，再加上上述中做公务员将会带来各种正外部性，这种现实的情况会促使很多大学生迫于

无奈，放弃自己的专业、兴趣爱好、优势等去抢公务员这只“金饭碗”，给自己增加一条职业道路的选择。

三、“大学生考公务员热”现象的缓解对策

通过分析我们可以发现大学生考公务员的确存在过热的现象，给社会带来了一些问题，需要全社会动员起来，给这种现象降降温，使通过公开考试竞争，选拔录用公务员这种良性用人机制能够理性发展，保持在一定规模和合理的水平范围内，为此提出以下对策：

（一）从大学生考生自身而言

1、要有明确的自我设计意识

大学时代是学习科学知识的黄金时代，又是塑造品格，确立人生观、价值观、世界观的关键时期。如何适应未来瞬息万变的社会，使自己在市场竞争中立于不败之地？这就要求我们提前制定一个明确的目标、科学缜密、操作性强的个人计划。当然，这种自我计划是不能完全脱离所学专业的职业范围和相关的知识技能的。在制定计划时，还既要要总的自我设计目标，也要有阶段性的计划。在执行过程中，也不是一成不变的，应根据外界的一些变化适时作出调整。这样才能有效避免盲目的、随大流的学习，把握机会为就业做好充分的准备。

2、做好理性的职业规划

在报考公务员之前，个人应该进行冷静的思考：自己是否适合做公务员。成功的道路千万条，关键是看个人所选的道路是否适合自己，即是否是自己最擅长的方向、是否是自己最喜欢的那条路。切勿有从众心理，那样只能误了自己。

3、保持平和的心态

就报考者而言，心平气和的应考、心平气和的等待结果；就旁观者而言，如能多想想这种现象背后的必然性，一切也就释然了。不过重要的是，社会应对其正面的影响予以弘扬，对其负面的东西进行疏导。

（二）学校要对大学生进行正确的职业观、择业观教育

目前，我国高校少有职业生涯教育，大学生普遍存在自我认知缺乏、职业认识缺乏和社会认识缺乏而导致就业意识“混沌”、就业目标茫然。而国外大学生职业生涯规划指导则具有早期性、专业性、适用性、个性化特点，职业生涯测评系统也比较完备科学，可以为学生提供“职业动机、职业价值观、职业爱好评估”，“技能评价与比较”等多方面的信息。对此，我国高校也要重视大学生职业生涯规划教育理论与实践的研究，充分认识职业测评在大学生就业选择和职业发展中的作用，让大学生通过职业测评，不断增强他们的自我认知能力和水平，使他们形成正确的职业价值观。

（三）政府要做出相应的努力

1、完善社会保障体系

公务员成为“香饽饽”，除了“铁饭碗”的诱惑，还有“铁保障”的诱惑。目前，政府机关收入管理仍然没有纳入法制化的轨道，公务员既有各种各样的“明补”及“暗补”，还有培训、医疗、退休养老等方面的保障。“国家人”、“单位人”很难向“社会人”转变的一个原因就在于社会保障畸轻畸重，发展不均衡。所以应当使社会保障体系朝着公正、公平的方向前进，社会保障是社会主义市场经济的重要支柱，社会保障制度健全了，群众对养老、医疗、失业等问题没有后顾之忧，消除不良心理预期，增加即期消费，就可以扩大社会消费，促进经济增长，也只有如此，职业群体才不会挤“独木桥”。[4]

2、坚定不移的为大学生就业提供绿色通道

目前大学生就业的人数日益剧增，就业形势颇为严峻，整个社会就业渠道不够畅通和宽阔，虽然政府已经在大学生就业方面采取了一定的措施，然而这些还不够，还需要进一步加大力度。政府可以通过市场调节，扩大市场职位的需求量。通过对现状进行分析，政府应该研究和制定出高校扩招新形势下，大学生毕业自主择业、创业的优惠政策和措施，鼓励大学生自主自主创业。另外，据调查我国目前军队现代化建设急需高素质人才，大学生在校接受的高等教育完全可以满足现代化军队的需求，大学生素质相对较高，接受新事物的能力强，能更好的为国防建设贡献力量。政府可以进行正确的引导，把有志于为国贡献力量的大学生征集到国防事业等社会公共事业中去，对大学生考公务员进行分流。

相信大学生在学校的正确引导下，通过对自我的合理设计和职业规划，加上政府采取相应的就业措施，一定能够使大学生理性报考公务员，缓解大学生报考公务员过热的现象。

参考文献：

[1]韩勇.考公务员热现象存在的问题及对策分析[J].吉林广播电视大学学报,2006(2):78

[2]司马迁.史记货殖列传[M].中央民族大学,2003

[3]李军.大学生择业价值取向及职业规划调查分析[J].合肥学院学报,2007（1）:118

[4]肖盟.我国公务员热的效应分析及政策建议.[J]宁夏党校学报,2006(7):4

公务员考试案例分析题选编及答案资料

公务员考试案例分析题选编及答案 一、案例选择题 案例1 通用电气公司管理制度的变迁五十年代初，美国通用电气公司年销售额已超过20亿美元。公司规模大了。权力完全集中于美国纽约总部，已经不能适应公司的发展，需要改良组织结构。 于是公司总裁卡迪纳先生决定实施分权制度。该分权制度由斯密迪一手策划，斯密迪行伍出生，非常强调纪律的作用，他认为，实施新的制度时，肯定有阻力，所以，必须由他说了算，基层人员要绝对服从，不能有异议。 斯密迪的制度有以下几点： 第一点，一个经理自己所能管理的企业规模是有界的。 他认为，一个经理自己所能胜任的经营规模，最大不能超过5000万美元一年，再大就管不了了，按照他的观点，通用电气公司拆成了150个部门，各部门的经营规模不超过5000万美元一年，各部门相对独立，各有各的经营业务，由各部门的经理负责管理，每个部门的经营直接对总裁负责，这样，通用电气公司就等于分成了150个“小公司”。这就导致了一个很不好的格局：当某部门的经营业务超过5000万美元时，按照斯密迪的观点，必须分成两个相互独立的业务部门。 第二点，以部门经营的好坏要有具体的量化指标。 斯密迪在测评一个部门经营好坏时，设计了8项指标，其中，两个较为典型：一个是利润：一个是部门长期利益和短期利益的平稳。可实际工作中，利润是很容易测定的，是多少就是多少。而长期利益的平衡怎么测定呢？当时无法测定，实际情况也测度不了。 第三点，管理是一种职业，直正懂得管理的人，什么都能管理好。 他认为，能管理好一个钢铁厂的人，也能管理好一个大菜市场。因此，作为一个管理人员，应特别注重流动能力的训练。一个管理人员应有多方面的技能，能做许多方面的工作，要训练他做市场工作、工程工作、制造工作等。这样，通用电气公司的一个部门经理，这3年可能在做洗衣机生意，另外3年可能又去做核能的生意;让这些经理们流来流去，以训练他们的流动能力。 后来，斯密迪制度在公司的系统经营方面碰到了困难。1966年通过竞争，通用电气获得了新加坡一发电厂的承建权。该业务要求电厂的设计、基建、设备和安装等所有业务全由承建方一家公司承包下来，搞系统经营。由于通用电气公司已经分成150多个相互独立的业务部门，其中，任何一个部门都不可能承包所有这些发电厂的业务，要参与这种国际竞争，公司不得不必须成立一个协调部门——通用电厂公司，来组织各个业务部门共同承接下这种系统业务。但是，由于各业务部门已经有了自己的责权利，互相独立，其开展工作起来的难

当前报考公务员热的原因剖析

当前报考公务员热的原因剖析 观察近几年报考公务员似乎已经成为一种流行的趋势，越来越多的人都在报考，而且以应届大学毕业生居多。今年国家公务员考试北京考区一共有11万4千多名考生参加了考试，由此可见，全国报考的人数是多么巨大。针对这种现象，我通过网络媒体的调查和在现实中身边人的了解，对报考公务员热的原因作出以下分析和说明： 针对社会热议的“公务员报考热”，人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民表示，公务员报考热有四个原因： 一是当前就业压力大。 二是公务员考试高举“凡进必考”的旗帜，公平、公正、公开，这种制度也吸引了更多人报考公务员，在这样一种玻璃房子里的竞争下，只要有真本事，就能考上公务员。 三是公务员职业的稳定性，还有职业声誉较高，能够给人一个好的职业发展空间。 四是公务员的报酬待遇比较稳定，也有相应的福利。 自从中国加入世界贸易组织以来，经济得到巨大发展。但随着与国际社会更加紧密的接轨，高素质且有经验的人才逐渐成为企业所需要的“理想职工”。针对这种情况，国家通过宏观调控，加大了高等院校招生力度，为社会提供更多经过高等教育的人才。事实证明，这种措施已经有效的解决了社会与人才之间供求关系的问题。然而，各高校持续的扩招也逐渐使受过高等教育的人才显现出“过剩”的趋势。大学毕业生找不到工作，造成大量人才积累，通常会出现一个工作职务几十上百人竞争的局面，而这其中也不乏硕士博士。因此，就有人认为当前就业压力的加大是高校扩招惹的祸，但仔细分析，这种说法是根本站不住脚的。前些年我国高等教育规模有很大的发展，这是党中央、国务院从全局高度作出的重大决策，对国家和民族都具有重要的现实意义和深远的历史意义。其实，21世纪的竞争归根结底是人才的竞争，各个国家都在努力培养和挖掘人才，以便于在未来国际竞争中占据“制高点”。对于向我国这样发展中大国而言，人才更是我们在未来竞争中唯一可以依靠的本钱了。同时，接受高等教育也是老百姓们所期望的，因为作为性世纪的现代人，都坚信事实就是力量，虽然不懂行大学也能够就业，但对也大多数年轻人来说，如果没有经过高等教育阶段的文化、技能的培养，在今后，他们的就业将面临更加严峻的困难。正是由于这种心态的影响，和国家有意的引导，高校毕业生的人数也在逐年稳定的增加着。这就造成了社会上就业压力普遍增加的结果。而作为政府部门的公务员这一收入稳定、福利待遇又好的职业，自然也就成为人们特别是当代大学生们争先追捧的对象。因此说当前社会就业压力过大时造成公务员报考热的原因之一了。 通过考试录用公务员的制度为人们提供了平等竞争的机会，给那些真正有才能的人提供一个才与社会公共管理的平台。因为公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度，相较于其他行业而言，更加具有广阔的竞争环境，而且在很大程度上能够杜绝了某种“暗箱操作”似的录用规则，这对于那些有能力但屡遭妒忌排挤的人来说更是个很好的机会。可以说，国家公务员考试所打出的公平、公正、公开旗帜对于那些高校毕业生而言，更加坚定了他们报考的决心。因为作为一名在校大学生，我对于大学生就业所遇到的一系列困难也是深有了解。有些用人单位的招聘人员总是喜欢“挑肥拣瘦”，认为刚刚走出校园的学生既没工作经验，而且所要求的薪酬过高。不否认有些学生存在高不成低不就的心理，但只要有一个稍微合理的工薪待遇和就业机会，我们也不会处在这种尴尬的境地了。参加工作后，在工作单位，一些领导和老职工总是摆出一副“你是小孩”的，应该尊敬我的姿态，即使工作能力再突出，但在按资排辈的固定思维影响下，也不会很快的得到发展。而公务员考试恰恰给了我们这样一个平台，所以我们对这种选拔方式是持肯定态度的，有利于维护社会公平正义、有利于在

公文考试的案例分析题

1．监察部和地方各级监察厅、局同中国共产党的各级纪律检查委员会从几年前就开始实行“合署办公”、“一套人马，两块牌子”，而且主要领导互相兼职。对此一些人很是想不通，认为这是党政不分、党的权力过度集中的表现，会影响行政监察的作用谈谈你的看法。 2．今年1997年，北京市在中华人民共和国人事部的支持下，面向社会招考副司局高级公务员。此项举措引起社会轰动，应考者不绝。而且许多是中央政府机关干部和具有硕士、博士学历的应考者。 试问：北京市采取的是何种方式的干部录用制度?有何优点? 3．郭某，男，42岁，某村党支部书记。该村有两户村民的羊被盗，怀疑是本村两名村民所 为，便报告给村党支部书记郭某。郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问，并派人向 乡里报告。当晚，郭某对这名村民辱骂、踢打、刑讯逼供。这个村民交待了偷羊的过程。为追 查其他户失羊的事，又将这个村民捆绑起来，威胁说：“不老实就把你吊到梁上去!”时已深夜， 郭某见这个村民不承认再有偷羊的事，便将他锁在小屋里。次日，郭某与支部副书记提绳持棍 对这名村民威胁逼供。但该村民仍不承认再有偷羊的事，于是继续被关在磨房内；下午2时，这个社员自缢身亡。当地法院依法追究了郭某的刑事责任。 问：郭某违反了宪法的哪些规定? 4．A市某公司业务员甲某和本公司另一名业务员乙某代表公司按合同接受4万打进口某 产品时，两人发现有溢袋现象，即港商多发了200打。甲某让乙某不要把这一情况告

诉别人。 几天后，甲某将200打该产品卖给B市个体商经营者丙某，单价为200元，并要丙将货款4万 元汇到C市甲原工作过的C市外贸公司帐上。然后，甲经多方疏通关系，从C市外贸公司帐 户上提走了4万元现金，甲与乙二人平分了4万元。后港方发现多发了货，找到A市光明公司，遂案发。案发后，甲与乙对上述事实供认不讳。 问：①如果光明公司是国有公司，则甲与乙构成了什么罪? ②如果光明公司全部股东均为私人，则甲与乙的行为构成了什么罪? 5．赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后，立即提出复议申请。该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。 问：赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。 6．潘某系某工艺品进出口公司(国有)特艺科、包装科业务员。某年某月，某印刷社找潘某，要求调拨纸张给该社。潘提出白版纸、玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即使付“奖金”，也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获诹好处费1万多元。 问：潘某前后两次行为构成了什么罪?

社会保障学案例分析答案教学教材

社会保障学案例分析 案例分析：这笔养老金应由谁缴？ 案例描述：刘玉国系某供销社1985年4月招收的亦农亦商的临时工，1994年11月成为农民合同制工人。在刘玉国1985年4月至1996年12月用工期间，供销社按月收取刘玉国工资总额的3%款项作为离职返家的补助费，并纳入专户管理。自1996年12月起，供销社开始为刘玉国缴纳社会养老保险金。社会保险法律宣传的不断深入开展，人们社会保障意识逐步提高，刘玉国深感社会保障对自身的重要性，想到自己在企业干了十几年，供销社没有给他缴纳养老保险金，到退休时，就少领养老金，这是对自己权益的侵犯，1997年初刘玉国遂要求供销社为其补缴做临工期间的养老保险金。供销社认为：刘玉国于1996年12月与供销社正式建立劳动合同关系，期限为5年，劳动合同签订后，单位已经为其缴纳了养老保险金；在1985年4月至1996年12月期间，刘玉国是亦农亦商人员，整个供销社系统与他同样身份的人都未纳入社会保险范围，其间对其所扣的工资总额3%的返家补助费可以退还，供销社不具有补缴养老保险金义务。因此，供销社拒绝为其补缴养老金。双方争执不下，刘玉国于1997年初向劳动争议仲裁委员申请仲裁，要求供销社补缴养老保险金。劳动争议仲裁委员会驳回了刘玉国的请求。刘玉国不服，向区人民法院提起诉讼。1997年4月，法院对当地首起养老保险民事诉讼案进行了公开审理，判决供销社从1986年8月起为刘玉国缴纳社会养老保险金。供销社对此判决不服，于1997年10月向中级人民法院提起上诉。 问题： 1、如果你是二审法院的法官，如何裁判？请说出理由。（3分）答：正确。本案中，刘玉国于1985年4月成为供销社的职工，尽管双方未签订正式的劳动合同，但双方已形成了事实上的劳动关系。依据《国营企业劳动合同制暂行规定》之第8条规定，刘玉国有权享有养老保险待遇。事实上，供销社所扣的月工资总额的3%的款项，便是刘玉国个人缴纳的养老保险金，对于单位应缴纳的其余15%。供销社依法必须缴纳，否则违反了《国营企业劳动合同制暂行规定》第26条之规定，因此，本案一、二审法院的裁判是正确的。 2、养老保险的概念与设计原则是什么？（6分）答：养老保险是指劳动者因自然衰老而丧失劳动能力，按照法律规定，有权享受国 家给予的一定数量的收入补偿和物质帮助的 一种社会保障制度。养老保险是社会保障制 度的一项重要内容，在工业社会中，每个劳 动者最关心的是自己晚年丧失劳动能力时的 生活，如果每个劳动者都能对丧失劳动能力 后的生活保障有信心，则必将促进整个社会 经济生活的稳定，养老保险（也称老年社会 保险）制度正是针对这一问题而产生的。 3、该案例中涉及的是什么养老保险筹资模式 与养老保险金缴费模式？（6分） 答：现收现付式与给付既定模式 案例分析：在城镇工作的所有劳动者都能参 加养老保险吗？ 案例描述：河南籍的农村小伙子江之平和他 的四个伙伴从2000年到北京某大学的食堂 工作已经快6年了，他们分别担任厨师、小 工等工作。2006年6月，该大学的后勤工作 进行改革，需要辞退一部分由学校的后勤部 门直接聘用的农民工，江之平和他的4个伙 伴都在辞退范围。在办理辞退手续时，江之 平和他的4个伙伴发现，6年以来学校没有 给他们办理过任何社会保险。所以办理离职 手续时，江之平代表其他伙伴向学校的后勤 部门提出要求办理养老保险、医疗保险等。 学校后勤部门的负责人认为，学校是国家拨 款的事业单位，江之平等工人只是学校临时 雇佣的农民工，没有义务为他们办理养老保 险。江之平等人一方面向学校所在地的劳动 监察部门提出投诉，一方面又向当地的劳动 争议仲裁委员会提出了仲裁申请。在劳动争 议仲裁委员会的调解下，学校和江之平等农 民工达成了调解协议，将江之平等6年来应 缴纳的保险费用一次性补偿给江之平等人， 双方以此解决了争议。 问题： 1、试结合本案例分析养老保险的广覆盖原 则？（3分）答：教材P175 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、我国企业职工选择哪一种养老保险责任承 担模式？（6分）答：责任分担型 案例分析：养老保险是要强制办理吗？ 案例描述： 王晓于2003年6月受聘于一家私营企业，担 任会计工作。但是工作至今企业都没有给他 办理养老保险。王晓很担心，询问同事是否 办理了养老保险，大家也都表示企业没有给 自己办理。于是，王晓就代表该企业的其他 同事向老板提出了希望办理养老保险的要 求，但老板说，自己这里是私营企业，不像 国有企业，不承担办理养老保险、缴纳相关 费用的义务。同时老板还说，如果想上保险， 就自己去上，公司不管这件事。王晓听后很 疑惑。 问题： 1、需要强制城镇私营企业办理养老保险吗？ 请说出理由（3分）答：实行强制办理养老 保险的单位由《社会保险费征缴暂行条例》 第3条明确规定，包括“国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其 他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事 业单位及其职工”。对于这些单位而言，有义 务为职工缴纳养老保险费，养老保险是强制 办理的，否则就要依照法律承担相应的责任。 同时，对于在这些企业工作的职工而言，他 们也有义务参加基本养老保险，按照法律规 定的比例缴纳自己应当承担的那部分养老保 险费。 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、请说明养老保险设计中的权利义务相结合 原则（6分）答：教材P176 案例分析：他的医药费该不该报销？ 案例描述： 潘强原系骏马橡胶鞋业公司（以下简称鞋业 公司）供销科科长。1985年6月因私自收受 回扣被鞋业公司免去科长职务，但仍留在供 销科任销售。1995年春节期间，潘强带着妻 儿前往上海探望父母，在此期间，潘强因急 性黄疸性肝炎住进医院，住院治疗18天后出 院，共花去医药费54785元人民币。潘强回 单位后，持病历、医药费发票等有关单据要 求鞋业公司予以报销，鞋业公司以经济困难 为由，告知潘强暂缓报销。同年12月，潘强 因累计旷工35天被鞋业公司除名。1996年1 月5日，潘强再次找到鞋业公司，要求鞋业 公司报销其在上海住院期间的医药费用，鞋 业公司以潘强看病并非在定点医院及其已被 除名为由，拒绝报销医药费用。在多方求助 无果的情况下，潘强向市劳动争议仲裁委员 会提出仲裁申请，要求被诉人鞋业公司报销 医药费54785元人民币。 相关法律法规：《中华人民共和国劳动保险条 例》、《中华人民共和国劳动保险条例细则修 正草案》、《中华人民共和国劳动法》 问题： 1、如果你是仲裁委员会的法官，如何裁判？ 请说出理由。（3分）答：市劳动争议仲裁委 员会受理后，立即组成仲裁庭进行审理，在

社会保障学B卷

A.福利国家 B.社会保险型 C.混合型 D.国家保险型 4.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是（）。 A.具有很强的社会财富再分配功能 B.具有很强的社会财富初次分配功能 C.能够提高个人的积极性 D.具有共济性，还能调动个人积极性 5.在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是（）。 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 6.中国社会保障对象不包含农民的是（）。 A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利 7.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是 （）。 A基本养老保险 B企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 8.下岗职工基本生活保障制度是（）。 A.一种互补性的非正式失业保险制度 B,一种替代性的非正式失业保险制度 C.一种替代性的正式失业保险制度 D.一种互补性的正式失业保险制度 9.医疗保险的经费主要来源于（）。 A.雇主 B.被保险人 C.国家 D.被保险人和雇主 10.无论发生多少医疗费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比 例共同承担费用的方法是（）。 第2页（共8页） 姓 名 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 准 考 证 年 级 _ _ _ _ _ _ _ 层 次 _ _ _ _ _ _ _ _ 专 业 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 座 位 号 _ _ _ _ _ _ _

A.起付线法 B.封顶线 C.扣除法 D.共付法 11.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的（）。 A.100% B.70% C.80% D.50% 12.在发达资本主义国家，对未婚先孕并生育子女的少女的保障方法为（）。 A.生育保险 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利 13. “福利国家”的理论基础是（）。 A.马克思主义 B.凯恩斯主义 C.亚当·斯密主义 D.哈贝马斯主义 14.社会优抚的保障水平是（）。 A.集体性保障措施 B.公平性保障措施 C.福利性保障措施 D.优惠性保障措施 15.（）是中国社会救助的基本内容。 A.特殊救助 B.贫困救助 C.失业救助 D.自然灾害救助 16.下列不属于我国社会救助内容的是（）。 A.自然灾害救助 B.孤寡病残救助 C.失业工人救助 D.城乡贫困户救助 17.中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（）年。 A.5年 B.10年 C.15年 D.20年 18.第一次提出“社会保障”这一术语的是（）。 A.德国 B.美国 C.英国 D.法国 19.各国优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会筹集统筹，三是个人投保。我国优抚保障制度的优抚资金的筹集方式是（）。 A.国家财政拨款和个人投保 B.国家财政拨款和社会筹集统筹 C.个人投保和社会筹集统筹 D.国家财政拨款和企业投保 20.某家庭在一年的支出共为2000元，其中粮食700元，水果、蔬菜和 其他饮食用品为500元，教育支出为500元，衣物和其他杂项开支为 300元。则该家庭属于（）。 A.富裕 B.勉强度日 C.小康水平 D.绝对贫困 二.多选题（每小题2分，共12分） 在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代 码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.在我国，属于完全统筹项目的保险是（）。 A.失业保险 B.工伤保险 C.生育保险 D.医疗保险 2.中国失业保险的条件是（）。 A.必须是非自愿失业 B.年龄条件 C.失业者满足一定的缴费期限 D.有就业意愿 3.医疗保险与商业医保保险的运作机制不同，具体表现为（）。 A.保险资金的来源不同 B.保险给付标准不同 C.保险给付额受通货膨胀的影响不同 D.保险资金的保值增值方式不同 4.属于广义住房社会保障范畴的是（）。 ○ ·· ·· · ·· · ·· · ·· · ·· ·· · · ○ 密 ·· · ·· · ·· ·· · ·· · · · · · · ○ 封 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 线 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 第3页（共10页） 第4页（共10页）

公务员考试常见法律经典案例分析.

法律经典案例分析 1、【案情】 1987年7月，王某因实施暴力强奸而被人民法院依法以强奸罪判处有期徒刑15年。后其服刑表现不错，1999年7月被假释。2001年3月的一天，王某盗窃一辆汽车（价值8万元多元）而未被发现。200 3年4月，王某因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财的行为而被逮捕，其后交代了自己在假释考验期限内盗窃汽车的行为。 【问题】 （1）对王某适用假释是否合法？为什么？ （2）对王某是否还需要撤销假释？为什么？ （3）对王某上述盗窃行为应如何处理？ （4）对王某上述敲诈高校钱财的行为应如何处理？ （5）对王某最后的刑罚应当如何确定？ （6）假设王某在假释考验期间并没有实施新的犯罪行为，而表现正常。现2003年4月，其因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财行为而被逮捕，在侦查羁押期间发现王某其实真实姓名为“汪某”，因为在1981年的元月份曾经实施了一起重大恶性爆炸

案件，公安机关在全省发布通缉令而成为被通缉重大嫌疑犯，为了逃避侦查而改名为“王某’。请问在此种情形下对其依法如何处理？为什么？ 1、【参考答案】（1）对王某适用是合法的。因为对王某暴力强奸行为定罪量刑的活动发生97年刑法实施之前，根据刑法时间效力（“从旧兼从轻”原则），对该暴力犯是可以适用假释的。（根据97年最高人民法院《关于刑法时间效力问题的若干规定》第8条）； （2）需要撤销假释。因为其在假释期间又犯了新罪，根据刑法第86条第1款的规定，应当撤销假释（犯新罪的时间有限定即假释考验期间内，但发现该新罪的时间原则上并无时间限定）。 （3）该盗窃罪发现的时候并没有超过追诉时效，故应当定罪处罚，但同时要考虑王某对该盗窃罪由自首表现，依法可以从轻或者减轻处罚。 （4）王某利用传播“非典”敲诈高校钱财构成敲诈勒索罪，而且是在假释期满后不久，构成累犯，依法从重处罚。 （5）撤销假释后，将强奸罪剩余的3年有期徒刑同盗窃罪、敲诈勒索罪实行并罚，其中，对盗窃罪要考虑因自首而依法从轻或减轻处罚，但对敲诈勒索要考虑属于累犯而依法从重处罚。

论“公务员报考热”现象之理性思考

论“公务员报考热”现象之理性思考 论文摘要：随着公务员制度在我国的确立及实行，公务员这一职业被社会各界广泛认可，公务员报考也日渐增温。另外，公务员报考热现象具有双重效应，我们要以慎重的态度来对待这现象。论文关键词：公务员报考热劳动就业市场机制社会保障体系 一、引言 我国自1993年开始实施公务员制度，1994年施行公务员公开招考以来，公务员制度日趋合理与完善，公务员录用制度也日益公开、公平、公正，相应的出现了“公务员报考热”现象．据资料显示，去年11月2日结束的2008年国家公务员报名，再次掀起热潮，最热门岗位供需比达l：3592l0公务员考试的竞争激烈程度仍远远超过一年一度的高考和研究生考试，又成为一座争挤的独木桥。面对公务员报考热现象，我们应该理性思考。 二、公务员报考热的双重效应 (一)正面效应 公务员报考如此火爆，无疑有利于政府吸贤纳士，充分的挑选所需人才。公开、平等、竞争、择优的公务员考试录用制度已越来越被社会大众所认可，越来越多的社会成员尤其是大学生通过考试录用进入政府机关工作，客观上会给国家机关带来新鲜血液和新鲜空气，给公务员队伍带来更多的生机和活力。这必将有利于政府行政能力的提高，同时也会促进社会的加速发展。 (二)负面效应

“公务员报考热”现象已成为一种民情，无论是对于政府和公务员自身的发展，还是社会的长期发展都有不可忽视的负面作用。 首先，公务员报考规模增长过快会带来政府管理费用的膨胀、交易费用的上升。参加考试的人增多，政府为此所花费的人力、物力、财力也必然随之增多，最直接的表现就是政府财政支出规模的扩大。 其次，良好人才配置模式受到挑战。人才按其能力大小可分为超级人才、中等人才、普通人才，每类人才有其各自的工作领域．中等人才大多成为公务员，但是当一个社会极其推崇公务员时，超级人才就会选择成为公务员，这必将造成社会资源和人才资源的浪费。优秀人才大多在社会之中，而不是过度集中于政府机构，这是所有现代发达国家的普通现象。公务员报考热这一现象打破这种人才配置格局，自然也就打破了经济持续增长、社会长治久安的基础。 三、公务员报考热现象形成原因的主客观分析 公务员报考热现象出现的直接原因在于我国放宽对报考公务员的条件限制。除特殊职位外，招考职位的资格条件中无性别、身高、体重、外型、外貌、婚姻状况、毕业院校等方面的限制。而且，我国于2006年首次对中央国家机关的招考职位不再设户籍的限制，为全国范围内符合条件的人员提供了平等的报考机会。除此原因之外，我们也应该看到这～现象背后的深层次原因。 (一)客观方面 1．实际上存在着较为严峻的就业压力

社保案例分析报告

社保案例分析 案例一：高薪可否取代保险待遇 案情：某一从事计算机软件开发的外商独资公司，高薪聘用了一位博士毕业生赵某，担任副总经理。当时，公司董事长在谈到工资待遇时，对赵博士说：“董事会给你定的工资为一万两千元。不过，丑话要说在前头，我们是一家外资公司，之所以工资定的这么高，是因为除了工资以外，再没有其他福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。”听了董事长这番话，赵博士心里盘算开了：“这个公司给我的工资的确是够多的，可就是将来万一得了什么大病，或者老了怎么办呢？”但他转念又一想：“我刚30多岁，一般也不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早。到不如趁年轻多挣些钱，实惠。” 工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出一千元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，到也觉得很踏实了。 几个月后，由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 在劳动争议仲裁委员会，赵博士同时又提出了公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这也是侵犯他合法权益的行为。但公司董事长抗辩道：“不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你要是不同意，当时可以不干嘛。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗？”公司是否有权不为赵博士缴纳养老保险？ 分析：养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活，而建立的一种社会保障制度，也是社会保险的一种。劳动法中规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、……等情况下获得帮助和补偿。”劳动法规定的这种社会保险，不同于保险公司的金融保险，主要区别在于，⑴前者是在与用人单位发生劳动关系时，劳动者应享有的权利，但后者却不是；⑵前者是强制性的，即企业和劳动者必须依法参加，而后者是自愿性的，即是否参加，完全凭企业或劳动者自愿。所以，赵博士自己向保险公司投保的养老保险，不能代替社会保险中的养老保险。 本案中，能否因为赵博士当初默许同意公司不参加养老保险，就可以免除公司的责任了呢？不能。因为劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”这说明，参加社会保险，缴纳社会保险费不光是用人单位的义务，也是劳动者的义务。它是用人单位和劳动者的共同义务。对于劳动者的权利，劳动者当然可以放弃，但是对于义务，就必须履行，他无权放弃。因此，既使劳动者不想参加社会保险也是不行的。 综上，可以看出，该外商公司以高薪来取代职工的养老保险，是违反法律规定的。它不光应该依法为职工缴纳养老保险，还应该同时缴纳失业、大病医疗等政府规定的社会保险。只有这样，才能保障职工的合法权益，并免受违法带来的制裁。 案例二：保费未缴够年限退休难享养老金 案情：63岁的陈某已过退休年龄，现在却仍享受不了相关退休养老待遇。这主要是因为他从1988年3月起就开始服务的工厂仅为他购买了2001年9月至2003年11月这段时间的社会养老保险。陈某无奈之下将工厂告到龙岗法院，请求判令工厂为自己办理退休手续，并按社保标准支付退休养老金。一审法院判决驳回其全部诉讼请求。陈某不服判决上诉到深圳市中院。近日，市中院经审理后作出终审判决，维持原判。退休无养老待遇，陈某不服仲裁起诉，一审落败

公务员法案例分析完整版

公务员法案例分析标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

公务员法案例分析 案例分析：根据公务员法的有关规定对下列案例进行简要分析。 一、某省外事办一工作人员李某2月份因公出国，后无任何理由逾期不归。在年底时（12月1日）李某回国，来到其所在单位被告知外事办已经将其开除，李某认为机关对其作出的处分不合理，决定向有关部门提出申诉。 问： 1、外事办对李某的处分是否符合有关的程序规定为什么 外事办对李某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的，并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中李某没有受到书面形式的处分决定，该省外事办的处分程序不符合规定。 2、李某应该向哪个部门或机关提出申诉？ 李某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上一级机关进行申诉。 3、公务员提出申诉的时间限制是多长本案中李某具体应当在何时以前提出申诉

公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可直接提出申诉。本案中李某应当在这年12月31日以内提出申诉。 二、 X市教育局在新一批干部任免的公示期间，该局一名工作人员向教育局机关提出意见：认为该局拟任科长的一名公务员应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。 问：1、X市教育局做出的人事回避的决定程序是否合法为什么 该教育局做出的回避决定程序合法。机关根据公务员本人或其他利害关系人的申请，经审查后做出是否回避的决定，也可以不经审查直接作出回避决定。 2、列出需要任职回避的几种亲属关系？ 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。 3、公务员本人能否申请回避其他人是否有权申请公务员回避 公务员本人及其他利害关系人都可以申请公务员回避。 三、某县人民政府办公室的一名公务员申请退休未予批准，其认为机关对其申请退休不予批准的理由不符合公务员法有关退休的规定，所以该名公务员向县政府办提出了申诉。县政府办对其提出的申诉不予受理。 请问该名公务员对于申请退休未予批准的决定是否可以提出申诉？县政府办是否有权受理其申诉为什么

[整理]年浙江事业单位考试备考-案例分析题命题及备考策略

台州人事考试网提醒你关注浙江事业单位考试信息：在事业单位笔试考试中，越来越多的地区采用案例分析题考察考生的综合分析能力，这已成为事业单位考试的一个新的特点。 【命题趋势】 案例分析题是事业单位考试主观题的常考题型之一，湖北省直和上海市直事业单位考试的《综合应用能力》一科中通常会有案例分析题的考察。2013年之前，主观题采取这种题目考试的地区不是很多，但是命题规律和采用这种题型的地区比较固定。在2013年的事业单位考试中，山东青岛市直、聊城部分区县考试、贵州的部分地市、浙江温州市直和区县的事业单位考试中也出现了案例分析题。名师指出越来越多的地区在事业单位的考试中采用这一题型考察考生的综合分析能力，已成为事业单位考试的一个新的特点。 【命题规律】 案例分析题分为两种，一种是考察法律、哲学、政治学、行政管理学等专业知识的案例分析题目;一种是考察阅读理解、对社会热点问题的综合分析、提出和解决问题能力的案例分析题目。 前者主要考察考生的专业知识，要求考生具备岗位所要求的法律、哲学、政治学或行政管理学等等专业知识，在2011年及以前的事业单位考试中，这种题目比较常见。随着事业单位考试的规范化及普及化，从2012年开始，尤其纵观2013年浙江温州、上海市直、湖北省直等地事业单位考试真题，考查考生阅读理解、综合分析、提出和解决问题能力等实际工作能力的案例分析题为考试的主要方向，成为当前案例分析题主要发展趋势。 薛香凝老师指出这里所讨论的案例分析题，主要是指后者。 案例分析题通常是要求考生根据给出的三四百字材料回答两个问题，例如根据年轻人成为“屏奴”的现象分析原因并提出对策。材料的内容集中阐述一个社会热点现象，从材料性质上来说只是提出问题，从内容上来说通常是列举现象或给出数据;需要回答的两个题目一般包括原因的分析和提出对策;案例分析的题目与申论的非作文题目相似，但是应答方法有所区别：案例分析的给定材料字数少，内容有限，基本没有答案的提示，需要考生平时储备和积累，并有自己的思考;而申论考试的答案基本上来源于给定材料。 【备考策略】 点拨：案例分析题在事业单位考试中，一般分值占15分，并出两道题共30分的分值。例如《2013年年6月22日浙江温州文成县事业单位综合应用能力》考试中，每小题15分，共30分。题目如下：[案例分析一] 1.你认为就业地域选择这种现象是如何产生的?(字数在150字以内) 2.结合实际，请你谈谈选择就业地域时要有哪些理性认识?(字数在200字以内) [案例分析二]

社会保障 案例分析

第1章案例分析 案例分析1: 某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由,拒绝参加企业的基本社会保险。问外方老板的做法就是否正确？为什么？ 分析要点: (1) 不对。 (2) 城镇企业参加基本社会保险就是政府立法规定的,立法范围内包括外商投资企业。 (3)劳动法第七十二条中规定:“用人单位与劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”参加社会保险具有强制性,就是应参保企业的义务,就是其职工应享有的权利,因此不能以任何理由拒绝参加社会保险。 案例分析2: 某企业以经济效益不好以及留住人才为由,只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费,问该企业的做法就是否正确,为什么？ 分析要点: (1)不正确。 (2)我国现行的社会保障法律规定,企业必须为所有职工缴纳社会保险费,只为部分职工缴纳社会保险违背了社会保障的公平原则。 第2章案例分析 在云南弥勒县城里有这样一件事:一位有着12个子女的妇女(其中8人为亲生、4人为继子女),因为中风卧床不能动弹,但12个子女却没有一人前来服侍卧床不起的她。钱兰英老人的子女中,有的就是身价过百万的村里富人,有的就是温保有余的小康人士,也有的经济条件十分普通,说起因何不尽赡养老人的义务,她们都有自己的理由。 大儿子:有能力,但她已经不就是我们家的人了。二儿子:经济条件差,有心无力。 三儿子:大哥不养我也不养。七女儿:养老人主要靠哥哥。 继子:她对我们没有养育之恩。 请您说说她们的理由在法律上能站得住脚不？ 案例分析: 亲生子女都有赡养义务,至于说子女中有的经济条件好一点,有的差一点,在赡养义务进行时可以根据经济情况来履行。但这不表示条件差的就可以不履行这个义务。 第3章案例分析 某企业就是一家私营企业,于2001年建成投产,招收的均就是30岁左右的年轻劳动力。当地劳动与社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费,但该私营企业主以本企业没有退休职工为由,只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用,拒绝缴纳社会统筹的其她社会保险支出。请问:该企业老板的做法就是否正确？请简要说明理由。 分析要点: (1)该企业老板的做法就是错误的。 (2)我国现行的社会保险基金筹集实现社会统筹的原则,也即全社会各类企业按照相同的资金筹集原则,缴纳各类社会保险基金。 (3)企业缴纳的各类社会保险基金中,一部分划入本企业职工的帐户,另一部分纳入社会统筹基金,在不同的地区包括不同企业之间统筹。因此仅为本企业缴纳社会保险的做法违背了社会互助的原则,不利于社会统筹。 第4章案例分析 案例1: 某企业领导社会保险意识差,不愿缴纳社会保险费,经社会保险经办机构做工作仍拒不缴费。为处罚该企业,社保经办机构采用了停发该企业退休职工养老金的做法。请问这样的处理就是否妥当？ 分析要点: 1不妥当。 2国务院明确规定“要严格实行社会保险基金收支两条线管理”也就就是说缴费与养老金支付就是不能挂钩的。 3按我国现行的养老保险办法企业缴纳社会保险费就是为在职职工缴费与退休人员毫无关系。如果不缴费就不拨付养老金等于拿退休人员做人质就是错误的。 案例2: 某地政府在于2000春节期间为了体现党与政府对困难企业职工的关怀,要求劳动保障部门从社会保险基金中拨20万元用于慰问职工。请问该地政府的要求就是否正确？为什么？ 分析要点: 1、该地政府的要求就是不正确的。 2、这一要求违反了《社会保险基金征缴暂行规定》中关于社会保险基金“要保证专款专用严禁挤占挪用”的规定。 第5章案例分析 案例1: 某外商独资公司,高薪聘用了一位博士毕业生赵某,担任副总经理。当时,在谈到工资待遇时,公司说:“董事会给您定的工资为1、2万元。不过,我们就是一家外资公司,之所以工资定得这么高,就是因为除了工资以外,再没有其她福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决,公司概不负责。”听了这话,赵博士心里盘算开了:“这个公司给我的工资的确就是够多的,可就就是将来万一得了什么大病,或者老了怎么办呢?”但她转念又一想:“我刚30多岁,一般也不会有什么大病,至于养老问题,现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱,实惠。”工作以后,赵博士为了解除自己的后顾之忧,每月从工资中拿出1000元,向保险公司投了一份养老保险。这样一来,她在这家公司工作,也觉得很踏实多了。几个月后,由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上,产生了分歧,被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服,双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 在劳动争议仲裁委员会,赵博士提出公司未给她缴纳养老保险的问题,她认为,这就是侵犯她合法权益的行为。但公司认为不为您缴纳养老保险,就是事先跟您讲好的。您既然干了,就说明咱们的协议已经达成,您现在无权反悔。再说,您不就是自己已经向保险公司投了养老保险了不? 案例分析:

如何看待大学生对于国家公务员考试热的现象

如何看待国家公务员考试热现象 【刊名】《光明日报》2008-11-03 【馆藏位置】报纸阅览室 【内容简介】 2009年度中央机关及其直属机构考录公务员(俗称“国家公务员考试”)报名审核工作日前结束，通过审核的报名人数创纪录地超过105万人，而国家公务员拟招录人数为13500 余人，这意味着各职位平均竞争比例已达78比1，而这一比例在去年为60比1。更令人咂舌的是，在今年的报考中甚至出现4723人竞争中残联1个职位的火爆场面。今年的国家公务员考试与历年相比有什么共性和特性?持续升温现象背后透露出哪些信息? 趋热原因：就业压力、公务员比较优势和队伍建设成效驱动报考热潮 一般而言，我国公务员考试录用制度是在1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施之后，伴随现代公务员制度引进而得以确立和全面推行的。北京大学政府管理学院副院长白智立多年从事国家公务员制度研究，在接受本报记者采访时表示，“现代公务员制度的确立是很多国家现代化成功、国家稳定发展的要件。” 随着我国经济社会进入转型期，在严峻的就业形势下，不高的考试成本和相对公正的录用程序使很多人将国家公务员考试作为职业规划的备选，而长期以来国家公务员队伍建设成效和明显的比较优势，也成为人们报考国家公务员的主要考虑因素。 “公务员录用考试制度实施以来，应该说取得了很大成绩，公开、平等、竞争、择优的原则得到了较好贯彻，较为全面地向社会开放公共职位，吸纳了大量的社会人才进入公共部门工作，公务员队伍的能力和效率得到了较为全面提升，也正是这一改革成果使得公务员职位成为众多应届毕业生和社会人才最为关心的职业选择。近年来，由于就业压力的增大，公务员报考热进一步升温。特别是中央国家机关以及省市机关公务员职位更深得求职者青睐，这主要与这些地区或部门在户籍制度、生活条件、工作条件、薪酬水平、自我实现等方面所具有的比较优势有关。”白智立说。 那么，应如何看待国家公务员考试炙手可热的现状呢?国家行政学院教授、国家公务员法起草小组成员宋世明认为大可不必对此担忧。他对记者表示：“‘凡进必考’的考试录用制度，是从源头上提高公务员队伍素质的基础性制度设计。同时，公务员职位具有公共性，公务员报考具有开放性。报考公务员，也只是多了一种职业选择尝试而已。一次考不中就寻死觅活者少有耳闻；准备像‘范进’那样用几年的努力来实现做公务员梦想的报考者，也比较罕见。” 对于未来国家公务员报考趋势，白智立明确表示:“报考国家公务员应该说是众多高校毕业生经过理性思考后的一种较为现实和稳妥的择业行为。只要巨大的就业压力存在，国家公务员报考热的现象就还会持续。” 报考规定：基层工作经历可提高公务员队伍成熟度，却非“一劳永逸” 此次国家公务员招录的最大特点是更加注重具有“基层工作经历”的报考者。按照计划，中央机关及其省级直属机构用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数不

国家公务员公共基础知识案例分析试题及答案

国家公务员公共基础知识案例分析试题及答案 成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 四、案例分析题 1．郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。 问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? 2．D市某汽车修配厂私自拼装一辆汽车，欲将其出售，但惧怕该行为被发现，便委托D市邻区农民张某代为推销，答应事成后给一笔数目可观的好处费。张某隐瞒汽车真象，与C市郊区农民王某签订了买卖汽车合同，并收取人民币35000元。王某接到汽车后，发现该车是私 自组装的，便向D市某汽车修配厂提出退货还款要求，即被汽车修配厂拒绝。王某便向法院起诉。经法院调查，认为此汽车确为某汽车修配厂私自组装。两被告欺骗原告，属于违法行为。故依法判决：原告和被告签订的买卖汽车合同无效。收缴某汽车修配厂私自组装的汽车。被告退回原告货款35000元及其利息。被告张某与被告某汽车修配厂负连带责任。 问：本案代理人与被代理人负连带责任是否正确? 四、案例分析题 1．本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反

社会保险案例分析(1)演示教学

案例简介： 某外商独资公司，高薪聘用了一位博士毕业生赵某，担任副总经理。当时，在谈到工资待遇时，公司说：“董事会给你定的工资为1.2万元。不过，我们是一家外资公司，之所以工资定得这么高，是因为除了工资以外，再没有其他福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。”听了这话，赵博士心里盘算开了：“这个公司给我的工资的确是够多的，可就是将来万一得了什么大病，或者老了怎么办呢?”但他转念又一想：“我刚30多岁，一般也不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱，实惠。”工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出1000元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，也觉得很踏实多了。几个月后，由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 在劳动争议仲裁委员会，赵博士提出公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这是侵犯他合法权益的行为。但公司认为不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗?（向日葵保险网） 案例分析： 养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活，而建立的一种社会保障制度，也是社会保险的一种。劳动法规定的社会保险，不同于保险公司的金融保险，主要区别在于：1、前者是在与用人单位发生劳动关系时，劳动者应享有的权利，但后者却不是;2、前者是强制性的，即企业和劳动者必须依法参加，而后者是自愿性的，即是否参加，完全凭企业或劳动者自愿。所以，赵博士自己向保险公司投保的养老保险，不能代替社会保险中的养老保险。 根据劳动法第七十二条中规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这说明，参加社会保险，缴纳社会保险费不光是用人单位的义务，也是劳动者的义务。它是用人单位和劳动者的共同义务。 因此，该外商公司以高薪来取代职工的养老保险，是违反法律规定的。它不光应该依法为职工缴纳养老保险，还应该同时缴纳失业、大病医疗等政府规定的社会保险。 案例简介 近日从辽宁省社会保险事业管理局获悉，辽宁养老保险个人账户2011年被借支76.8 亿元，比2010年的63.5亿元增加13亿元，已占到前一年积累额的1/10。 可以想见的是，这一措施实非得已。事实上，对于养老保险制度改革的最早范本的辽宁来说，沉重的历史包袱和日趋严峻的老龄化趋势正对制度的持续性形成挑战。2001年起，国务院确定辽宁作为全国第一个基本养老保险改革省份，在13个省市开展做实个人账户的试点。在计划经济时期聚集了大量城镇人口，辽宁目前不仅退休职工人数占到全国的1/10，