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罗戈乡在全县土地增减双挂钩现场会上的发言

在全县城乡建设用地增减挂钩工作现场会上的发言

——蓬溪县罗戈乡

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!根据大会安排,今天很荣幸和大家一起交流学习,下面,我就我乡城乡建设用地增减挂钩工作向大家作一个汇报,如有不当,请予以批评指正。

2012年,我乡严格按照省、市、县开展城乡建设用地增减挂钩工作的相关文件要求,精心组织、周密部署、认真落实。到目前为止,全乡增减挂钩项目工程取得了阶段性的成效。现将工作情况汇报如下:一、基本情况

罗戈乡位于蓬溪县西北边陲,距县城28公里。清乾隆年间置锣锅场,以鼓锣山的石锣、石鼓及河边石滩地形似锅而命名。全乡共辖10个行政村1个社区,50个村(居)民小组,全乡共,2645户,7125人,其中农业户2385户,6683人,幅员面积16平方公里。2012年,我乡在9个村实施总投资4400余万元的城乡建设用地增减挂钩项目,将321户农户,1017人纳入挂钩项目,拆旧图斑218个,复垦耕地445.2亩。同时,根据农户自愿,在回龙山村和狮子坪村集中征地30余亩,进行安置小区建设,集中安置农户132户494人。其中,回龙山村新农村点安置12户,狮子坪村(场镇新区)安置120户,安置面积达1.9万余平方米,预计6月底前全面交房。

二、工作措施

(一)加强领导,齐抓共管

我乡成立了以党委书记、乡长为组长、分管领导为副组长、党委政府及相关单位、村负责人为成员的项目领导小组,定期召开会议,研究制定政策、措施,讨论解决存在问题。领导小组下设办公室,负责项目实施的组织协调、方案制定,落实进度,督查监督工作。形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,班子成员具体抓的齐抓共管势头

(二)广泛宣传,认真动员

首先召开全体乡、村干部会议,学习掌握实施城乡建设用地增减挂钩工作的意义,拆迁安置政策,奖励、补助标准,以及工作步骤方法。然后由驻村干部和村干部一起,到各村社组织召开群众大会、院坝会、家庭会等措施,广泛宣传“双挂钩”的目的意义,解释拆迁补助及安置的相关政策,充分调动群众参与的积极性。

(三)因地制宜,合理规划

通过前期调查掌握各村基本情况,摸清家底,科学制定工作方案,按照“自愿加入、整片推进、分类指导、循序渐进”的原则统筹实施,做到积极稳妥,和谐稳定。

(四)分解任务,逗硬考核

乡将该项工作细分到每一个人头上,做到定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求,使人人肩上有担子、项项工作有着落。同时,加强对各村项目进度情况的督查通报,并将通报结果计入各村和驻村干部年终目标考核。

三、经验做法

实施城乡建设用地增减挂钩项目,农民群众是主体,我们始终坚持把人民群众利益放在首位,以此为中心,来开展该项工作。

一是充分尊重民意,让人民群众认识建设用地增减挂钩项目

我乡始终坚持以人为本,把农民群众满意不满意、受益不受益、拥护不拥护作为实施推进的基本前提。挂钩项目实施前,深入调查,全面摸清土地权属状况,做到土地产权明晰;采取多种行之有效的宣传方式宣传挂钩项目,大会没有听懂的,我们进村入社再动员,村社会议没有搞懂的,我们再入户一对一讲解,通过这种横向到底的工作方式,让人民群众完全明白了挂钩项目的实施意义。

二是坚持群众自愿,合理引导人民群众参与

在前期,我们要求人民群众自愿报名参加挂钩项目,然后再由片区领导同各驻村干部挨家挨户走访,了解项目户具体情况。对于独家独户、复垦面积又较少和联体房的项目户,暂缓或劝其退出挂钩项目。对于多户、又可连片复垦的图斑区,引导没有报名的农户合理参加挂钩项目。从而,减少了挂钩项目在实施过程中的阻力。

三是号召群众参与,主动完善相关资料

在“双挂钩”项目实施过程中,我们会同红海公司人员一道,分片开展了房屋测量工作,在测量过程中,项目户可以全程监督。我们测量完一个村,就准备一个村相关合同资料,并同时要求各项目户准备好相应的证件资料。合同签订时间靠前的,优先上报请示拨付补偿资金。

三是引导群众思想,积极配合房屋拆除

在合同签订过程中,签完一户,要求该户搬完房屋内所需东西,并断电断水。外出户,要委托相关人员负责拆房时的秩序,不得出现合同一签,什么不管的现象。我乡拆房共分为两组,事先排列了各村拆房时间并通知各村准备。在拆房过程中,人员分工明确,各负其责,杜绝出现错拆,漏拆房屋。拆房前,必须进入房屋内查看是否有人,确保不出现安全事故。

四是征求群众意见,落实安置地点

乡党委、政府通过同个别安置农户座谈、沟通、交流,并召开多次党委会议研究讨论,根据罗戈乡总体规划方案,决定通过这次双挂钩项目,新建一处具有道家文化特色新农村点,打造一处具有推动罗戈场镇发展的新区,从而助推一次罗戈场镇跨越发展的历史脚步。经统筹考虑,落实新村点在回龙山村,衬托高峰山道家文化,落实新区在狮子坪村,

五是争取群众支持,顺利实施场镇扩容

我们充分利用罗戈本土情意优势,唱响“罗戈人爱罗戈,罗戈人发展罗戈、繁荣罗戈、享受罗戈”的口号。引导新区搬迁户积极支持新区建设,建好新区好享受,子孙后代也享福,情感优势得到了广大人民群众的支持。建成后的新区与原有的场镇相接,新区安置农户120户448人,场镇常住人口翻一番,街道和配套设施增加近1/3,场镇面积增加2.5万余平方米。

六是保障群众利益,多渠道筹措资金

我们要求施工方高标准、高质量完成安置房建设,乡主要领导和分管领导定期或不定期到施工场镇进行检查,了解施工进度,化解施工矛盾,解决施工问题。同时,我们为施工方提供优良的施工周边环境。从而,保障了工程的施工质量和进度。年终,针对群众最关心的房屋拆迁补偿费用,乡党委、政府在做好群众解释工作同时,也多方借资,在春节前将部分补偿资金发放到了群众手中,保障了人民群众欢度春节。

七是了解群众心声,妥善处理矛盾纠纷

四、工作打算