浅析怎样提高民航空中交通管制对节能减排的作用
浅析美国节能减排政策的现状与趋势
浅析美国节能减排政策的现状与趋势 上海期货交易所博士后科研工作站 周秋玲 近百年来，地球正经历着以全球变暖为主要特征的变化。导致这一变化的主要原因是人类活动使得大气中温室气体浓度显著增加。而全球气温的升高，正严重威胁着人类生存和社会的可持续发展。如何妥善解决温室气体排放问题已成为世界各国科技界、经济界和政府界面临的重要问题。 美国作为全球温室气体排放大国，其二氧化碳排放量约占世界总排放量的四分之一。美国政府的减排政策不仅直接影响美国国内的减排行为，同时也对全球减排合作产生重大影响。在不同总统执政时期，美国政府的国内环境政策以及参与世界联合减排的态度存在明显的 差异。因此，未来奥巴马政府的环境政策也格外引人关注。本文对美国温室气体排放情况及以往的节能减排政策作了分析，并进一步探讨了新一届总统上台后新政的趋势和影响。 1、美国温室气体排放的状况 气候变化是由于大气层中温室气体的长期累积所造成的。历史排放量的累积直接造成了今天的气候变化。因此，研究一个国家对于全球气候变化造成的影响以及该国对于气候变化所需要承担的责任，可
以通过这个国家的碳足迹来衡量。相对于发展中国家而言，发达国家由于其过去的工业发展历程，其排放的温室气体量占总累积排放量的比例更大。目前，大气中累积的10吨二氧化碳中，约有7吨是发达国家排放的。根据联合国开发计划署的一份报告显示，在1840-2004年各国温室气体累积排放量总帐中，美国占据了将近30%。从上世纪八十年代以后的数据来看，美国的排放总量一直呈现上升势头，2005年已到达59.57亿吨。由于近年来发展中国家排放总量正在迅速上升，美国在世界排放总量中所占的比例有所下降，但是其占比一直在20%以上（图1）。 图 1 1981-2005年美国温室气体排放量 数据来源：Bloomberg 从人均历史排放量来看，1840-2004年美国的人均历史排放量约为1100吨二氧化碳，而中国和印度的人均历史排放水平只有66吨和23吨。从近期的数据看，美国的人均年排放水平仍然高于发展中国
民航空管系统安全保卫设施建设标准
民航空管系统安全保卫设施建设标准 1 适用范围 本标准适用于民航空管系统安全保卫设施建设。 2 规范性引用文件 2．1本标准所列条款作为《民用航空运输机场安全保卫设施》（MH/T7003-2008）中要害部位部分的扩充内容，凡未注明的引用文件，均出自该标准，并依据其最新版本执行。 2.2《民用航空运输机场安全防范监控系统技术规范》（MH7008-2002） 2.3《脉冲电子围栏及其安装和安全运行》（GB/T7946-2008） 3 总则 3.1民航空管系统安全保卫设施应能提高民航空管系统要害部位的防入侵、抗冲击能力，提高对异常事件、突发事件的识别和处置能力，防止非法干扰事件，保障民航空中交通管理工作正常、有序进行。 3.2根据民航空管系统工作区域的对安全保卫的要求程度，民航空管系统安全保卫区域等级划分为三类。 3.2.1一类安全保卫区域 区域、进近、塔台管制及相关辅助设施等区域（区管中心、塔台等）。 3.2.2二类安全保卫区域
为民航空中交通管制指挥提供保障的雷达、通信、网络、气象、导航、情报设施等区域（站、台、气象楼、重要机房等）。 3.2.3三类安全保卫区域 办公楼及保管重要物品、重要凭证、现金、档案等场所。 3.3新建、改扩建的安全保卫设施应与主体工程同步建设。 4 安全保卫区域的防范要求 4.1 一类安全保卫区域 4.1.1设置安保监控室，监控室面积不小于15平方米，其中塔台可视情况而定。 4.1.2设置围栏（墙），安装防攀爬设施。 4.1.3在主要进出通道配备防冲撞装置。 4.1.4安装周界报警系统，建筑物内重要部位安装闭路电视监视系统，由保安监控室对闭路电视画面和报警系统进行监控。 4.1.5主要建筑物或核心工作区域安装防入侵报警系统、室内红外及微波探测报警系统、门禁系统。 4.1.6安装紧急报警按钮，且可与当地公安部门联网。 4.1.7可配置电子巡更系统。 4.2二类安全保卫区域 4.2.1设置围栏（墙），安装防攀爬设施、周界报警系统，凡无人值守部位，可增加弱电防入侵设施。
民航空管系统安全保卫设施建设标准
民航空管系统安全保卫设施建设标准
民航空管系统安全保卫设施建设标准 1 适用范围 本标准适用于民航空管系统安全保卫设施建设。 2 规范性引用文件 2．1本标准所列条款作为《民用航空运输机场安全保卫设施》（MH/T7003-2008）中要害部位部分的扩充内容，凡未注明的引用文件，均出自该标准，并依据其最新版本执行。 2.2《民用航空运输机场安全防范监控系统技术规范》（MH7008-2002） 2.3《脉冲电子围栏及其安装和安全运行》（GB/T7946-2008） 3 总则 3.1民航空管系统安全保卫设施应能提高民航空管系统要害部位的防入侵、抗冲击能力，提高对异常事件、突发事件的识别和处置能力，防止非法干扰事件，保障民航空中交通管理工作正常、有序进行。 3.2根据民航空管系统工作区域的对安全保卫的要求程度，民航空管系统安全保卫区域等级划分为三类。 3.2.1一类安全保卫区域 区域、进近、塔台管制及相关辅助设施等区域（区管中心、塔台等）。 3.2.2二类安全保卫区域
为民航空中交通管制指挥提供保障的雷达、通信、网络、气象、导航、情报设施等区域（站、台、气象楼、重要机房等）。 3.2.3三类安全保卫区域 办公楼及保管重要物品、重要凭证、现金、档案等场所。 3.3新建、改扩建的安全保卫设施应与主体工程同步建设。 4 安全保卫区域的防范要求 4.1 一类安全保卫区域 4.1.1设置安保监控室，监控室面积不小于15平方米，其中塔台可视情况而定。 4.1.2设置围栏（墙），安装防攀爬设施。 4.1.3在主要进出通道配备防冲撞装置。 4.1.4安装周界报警系统，建筑物内重要部位安装闭路电视监视系统，由保安监控室对闭路电视画面和报警系统进行监控。 4.1.5主要建筑物或核心工作区域安装防入侵报警系统、室内红外及微波探测报警系统、门禁系统。 4.1.6安装紧急报警按钮，且可与当地公安部门联网。 4.1.7可配置电子巡更系统。 4.2二类安全保卫区域 4.2.1设置围栏（墙），安装防攀爬设施、周界报警系统，凡无人值守部位，可增加弱电防入侵设施。
民航机场节能减排的实施途径
民航机场节能减排的实施途径 1机场实施节能减排意义 目前，我国已经成为继美国之后的世界第二石油和电力消费大国，随着经济的快速发展，中国主要能源和初级品的供求格局发生了较大变化，资源对经济发展的制约作用开始显现，且差距呈越来越大之势。“电荒”、“水荒”、“煤荒”、“油荒”等现象相继出现，如何摆脱能源困扰已成为政府、企业和个人共同的关注热点。 机场行业在我国以超常规的发展轨迹实现了高速增长，具有极大的经济辐射效应和产业乘数效应，特别是第三产业作用和地位日益上升的几天，机场业的地位和作用也随之提升，节能减排工作已成为机场业贯彻国家战略方针、降低运输成本、增加市场竞争力、提高经济效益的一项重要工作。同时，由于机场的窗口和涉外属性，在机场提倡节能减排、绿色环保等理念有助于改善和强化行业整体乃至区域综合形象，而且对交通行业和全社会的可持续发展意义深远。 2机场节能减排分析 2.1机场的能耗分析 机场的能耗品种分为电能、天然气、燃煤和燃油等。机场作为旅客服务的节点，其用于跑道灯光、航站楼照明、暖通空调以及各种运行设备的能耗是惊人的，其中主要就是对电能的消耗。从机场各分区能耗来看，在
飞行区、航站区、工作区、生活区四区的能耗差别很大。航站区因其聚集大量旅客，进行各种活动，运行各种设备，成为机场耗能的中心。其他三区相对于航站区能耗比重较低。航站区能耗中中央空调、照明占据主要地位，另外还有很多传送设备、室内空调、弱电设备等。航站区消耗的能源主要是电能，其次是天然气、燃煤和燃油。 2.2机场的减排分析 机场的排放问题主要包括噪声、废弃物和污水等。其中最受关注的是噪声排放。机场噪声是不可避免的，它是飞机运行必然的副产品，是一个世界性的难题。机场噪声控制是综合性的，不仅包含隔声降噪技术，还关系到机场建设、城市规划、经济条件等多方面因素，需要多方共同参与、协调工作，联合解决。 废弃物包括航空垃圾、生活垃圾、污油和污泥等，是机场运行中一个重要的污染源。在这些废弃物中，有部分是可以充分回收再利用的，不能回收的基本上都通过焚烧进行无害化处理。机场污水主要来源于生活污水、生产废水及初期雨污水等。这些污水经过一系列的处理达标后进行排放，也可用于厂区内的绿化，不会对周围的水环境产生影响。
节能减排的意义
节能减排的意义 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的 矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不 加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。 只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气 候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们 应该承担的责任。 充分认识节能减排的重要意义 强台风、沙尘暴、高温干旱、极端降水……近年来，全球极端天气频频发作，危害越发严重。究其原因， 其中最重要且人类负有不可推卸责任的是，碳基燃料消耗过大而造成的全球气候变暖———极端天气只是
能源消耗问题的一个折射而已。 中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56 位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉 睫。 据悉，占全国能源使用量一半多的工业生产，尤其是电工装备制造业，其能源使用状况不容乐观。虽然我 们也在不断地淘汰落后设备技术，提高能源效率，但大量的低效能技术仍然广泛存在于我们的制造厂内。 我国有超过5亿千瓦的电机，他们每年要消耗800亿～1000亿千瓦时的能量，占工业能源消耗量的75％，总 能源消耗量的60％。其中，70％用来驱动鼓风机和电泵、总量达2.5亿千瓦的电机，都应该使用变速驱动 。但事实是，只有20％使用了变速驱动———巨大的电能浪费自不待言。 在“十一五”规划中，我国政府将能源效率列为重中之重。而在未来15年内，我国更致力于把中国从目前 的低效能源使用者变成高效能源使用者。但改善能源消耗现状，更需要从电工装备到煤炭、石油、建筑等
民航空管系统通信导航监视设备使用管理规定
民航空管系统通信导航监视设备 使用管理规定 第一章总则 第一条为加强民航空管系统通信导航监视设备（以下简称“设备”）的管理，延长设备的使用年限，特制订本规定。 第二条设备使用年限指设备投入使用到退役所经历的时间。 第三条本规定适用于民航空管系统各级空管单位通信导航监视设备的运行、管理、维护、维修及保养工作。 第二章设备使用年限及更新计划 第四条设备运行维护和管理单位必须按照《中国民用航空通信导航监视系统运行、维护规程》（以下简称《规程》）、《通信导航监视设备值班管理规定（试行）》等要求，做好设备的运行、维护和管理等有关工作，使设备达到规定的使用年限。 （一）甚高频通信设备、高频通信设备、语音通信交换系统、仪表着陆系统、全向信标、测距设备、无方向性信标、雷达（包括SSR、PSR、SMR）、自动化系统、程控交换机和记录仪使用年限不少于15年。 （二）数据通信网的硬件设备使用年限不少于10年，卫星网的基带硬件设备使用年限不少于15年，室外单元设备使用年限不
少于12年。 （三）自动转报系统设备的使用年限不少于10年。 第五条在设备达到使用年限之前应提前启动设备更新改造项目，以保证设备能够提供连续可靠的服务。 （一）甚高频通信设备、高频通信设备、语音通信交换系统等单点通信设备，仪表着陆系统、全向信标、测距设备、无方向性信标等导航设备，雷达、自动化系统、程控交换机和记录仪应在投入使用第13年启动更新改造项目。 （二）数据通信网的硬件设备应在投入使用第7年启动更新改造项目；自动转报系统应在投入使用第8年启动更新改造项目；卫星网的基带硬件设备应在投入使用第12年启动更新改造项目，室外单元设备应在投入使用第9年启动更新改造项目。 第六条涉及计算机系统和软件系统的设备（如自动化系统、自动转报系统、语音通信交换系统、数据通信网和卫星网网控系统等），在设备达到使用年限之前，应根据业务和功能需要及时进行软件升级。 第七条自动化系统可根据硬件设备市场变化及备件存储情况，每六至八年对系统硬件进行更新。 第八条因特殊情况需在第五条规定时间之前启动更新改造项目的，以及根据第六、七条规定需进行软件升级、硬件更新的，应向民航局空管局提出申请，由民航局空管局组织专家进行评估且同意后，方可实施。
中国民航空管系统安全管理办法
中国民航空管系统安全管理办法 第一章总则 第一条为进一步明确各级空管单位的安全生产责任及安全管理的各项制度和要求，依据国家、民航总局的相关法律、法规和规章，为进一步细化和规范相关工作流程和环节，特制定本《办法》。 第二条各级空管单位和从业人员应当始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，提高安全意识，落实安全政策和要求。 第三条各级空管单位应当建立和健全各项安全管理制度，规范各种管理方式和行为，加强内部检查和质量控制，达到闭环管理和持续改进。 第四条空管系统的安全工作由总局空管局统一组织和领导，地区空管局、空管分局、空管站和空管运行部门分级负责。 第五条对空管运行和空管安全管理中涉及安全的问题，各级空管单位应当及时予以协调解决。
第二章机构职责及制度 第六条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的机关应当设置安全管理职能部门，其主要职责是： （一）按照国家和民航总局的安全管理政策、法律、法规、规章、管理文件和标准，制定安全管理工作规划，确定安全管理目标，组织安全管理工作，监督、检查和指导所属单位的安全和运行工作，落实安全管理各项措施。 （二）对空管运行状况进行经常性检查，定期评价空管运行单位安全状况，对检查中发现的问题，提出安全管理意见，并对相关整改情况进行跟踪。 （三）规范报告制度，对空管不安全事件等安全信息进行搜集、统计、分析和管理，发现和掌握安全管理规律，制定安全管理工作措施。 （四）对空管不安全事件进行调查和处理。 （五）制定年度安全培训计划，组织开展空管从业人员的安全生产教育和培训工作，记录培训考核情况。 （六）参与或组织实施空管安全评估。 （七）配合开展安全审计。 （八）开展空管安全绩效考核、安全奖惩工作。 第七条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的机关业务部门的安全职责： （一）按照国家和民航总局安全管理政策、法规、规章、管理文件和标准，制定本专业的工作规划，研究确定本专业各项安全指标，参与制定空管安全工作目标和安全责任书。 （二）负责本专业的安全监督、检查，对本专业的运行状况进行定期检查，定期评价本专业运行安全状况，对检查中发现的问题，组织落实整改，对整改情况进行跟踪，并通报有关部门。 （三）定期对与本专业有关的不安全事件信息进行收集、统计、分析和管理，查找问题，发现和掌握本专业存在的安全风险隐患及变化规律，制定切实可行的预防性管理措施。 （四）对安全管理部门提出的安全建议，制定相应的措施。 （五）参与本专业不安全事件的调查和处理。 （六）申请、参与或组织实施空管安全评估。 （七）配合开展安全审计。 第八条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的运行部门的安全职责： （一）按照国家和民航总局安全管理政策、法律、法规、规章、管理文件、标准和上级有关安全措施、要求，具体组织和实施运行安全保障工作。 （二）组织实施本部门人员的安全教育和培训。 （三）定期或适时分析安全生产形势，制定并落实安全防范措施。 （四）监督检查各岗位执行规章制度、协议的落实和执行情况。 （五）报告各项安全工作情况和运行数据。 （六）提出需要进行安全评估的具体事项申请。 第九条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站应当成立航空安全委员会，主任由主要负责人担任，日常事务由安全管理机构负责。 航空安全委员会依据国家法律、法规、民航规章对空管运行和安全管理提出指导意见，不定期
民航节能减排“十三五”规划
民航节能减排 十三五 规划 本规划依据‘中国民用航空发展第十三个五年规划“二‘国务 院关于促进民航业发展的若干意见“以及‘民航局关于加快推进 行业节能减排工作的指导意见“等编制，主要阐明未来五年（２０１６－２０２０年）民航业绿色发展的指导思想二基本原则二目标要求和重要任务，是 十三五 时期推进行业节能减排与应对气候变化工作的纲领性文件三 一、发展基础 （一）主要成绩 十二五 以来，民航业深入贯彻落实生态文明建设要求，采取有效措施，加大工作力度，节能减排工作全面推进，初步形成了全行业推进节能减排工作的良好氛围，超额完成了 十二五 规划确定的节能减排目标，节能减排工作取得显著成效三 工作体系基本建立三行政管理部门和各企事业单位均成立了节能减排工作领导小组，设立了节能减排工作专／兼职岗位三科研支持能力逐步提升，决策支撑体系初步建立三构建了行业节能减排项目效果评估体系三建立了航空运输企业生产能耗排放数据统计与报告机制三重点企业建立了节能减排内部考核机制三减排能力不断增强三设立民航节能减排专项资金，支持了
１２２８个节能减排项目，累计投入１５．９亿元，带动行业数百亿资金投入，形成年减排能力超过９０万吨二氧化碳三持续推进重大专 项，年旅客吞吐量５００万人次以上机场ＡＰＵ替代设备安装率超过９０％，使用率逐年提高，年减排二氧化碳能力近３０万吨；不断提升临时航线使用效率，五年累计节省航空煤油３０余万吨，减少二氧 化碳排放１００余万吨三 燃效水平稳中有升三２０１５年单位周转量油耗为０．２９４公斤， 单位周转量二氧化碳排放０．９２６公斤三 十二五 期间，五年平均 单位周转量油耗为０．２９３公斤，比 十一五 下降４．２％，处于全球 领先水平三 国际合作深入开展三全面参与国际航空与气候变化多边二双 边谈判，在国际航空减排政策和规则制定中的话语权不断提升，有 效维护了我国民航的发展权益三与主要发达国家建立了双边合作 机制，学习借鉴国际节能减排先进技术和经验三 （二）存在的主要问题 总体上看，民航节能减排工作起步顺利，但面对国内国外新形 势新要求，行业绿色低碳发展基础不牢二能力不强二动力不足等问 题依然突出三主要体现：一是对绿色发展的重要性和紧迫性认识 不到位，主动适应意识淡薄，缺乏工作内生动力以及责任压力传导 机制，工作系统性不强三二是基础工作仍显薄弱，行业绿色标准体 系不健全，能耗排放的计量二统计与监测体系建设亟待加强，行业 管理能力难以适应低碳发展需要三三是行业节能减排专业人才匮
民航机场空管工程
民航机场空管工程 民航机场航空通信导航及监视系统导航系统 导航系统包括全向信标、测距仪、仪表着陆系统、全球卫星定位系统。 一、全向信标（VOR） 是相位式近程甚高频导航系统 具体用途： 1、机场附近的VOR可以实现归航和出航； 2、两个已知VOR可以实现直线位置线定位； 3、沿航路设置VOR可以实现航路管制，作为检查点，进行交通管制。 4、TVOR放置在跑道轴线延长线上，进行着陆引导。 特点： 1、工作频率高，受无线电干扰小，稳定； 2、提供地面电台磁方位角，准确； 3、信号从水平到仰角45°，在电台上空有个盲区无信号，作用距离随飞机高度而增加； 4、电台位置对场地要求高，如临近山区，高大建筑物，由于反射，导致方位误差。 设置位置： 设置在机场、机场进出点、航路上某一点。 设置要求： 设置于机场终端时，在跑道一侧或跑道一端外的跑道中心线延长线上，符合净空要求。 设置于航路时，设置在航路中心线上，通常设置在航路的转弯点或机场进出点。 二、测距仪（DME） 是近程导航设备 作用： 提供航空器相对于地面测距仪的斜距。一般与甚高频全向信标（VOR）或仪表着陆系统（ILS）配合使用。 DME+VOR：共同组距离—方位极坐标定位系统，直接为飞机定位。合装时设置于机场、机场进出点、航路上某一点。 DME+ILS：DME可以代替指点信标，提供飞机进近和着落信息。合装时，设置在下滑信标台，也可设置在航向信标台。DME 设置于机场终端时，符合净空。 三、仪表着陆系统（ILS） 目前应用最广泛的飞机精密进近和着陆引导系统。 作用： 地面发射两束无线电波实现航向道和下滑道指引，建立空中虚拟路径，使飞机着陆。 功能： ILS在气象条件恶劣以及能见度差的条件下为飞行员提供信息，引导飞机着陆。目视着陆飞行规定，目视水平能见度必须大于4.8Km，云低高不小于300m。 仪表着陆使用决断视程和决断高度两个量表示。 决断高度：飞行员对飞机着陆或复飞做出判断的最低高度。在决断高度上飞行员必须看见跑道才能着陆，否则放弃着陆进行复飞。 决断视程：在跑道中线上的航空器上的飞行员能看到跑道面上的标志或跑道边灯、中线灯的距离。 ILS组成 方向引导与距离参考两个系统。 方向引导：航向信标、下滑信标。 航向信标位于跑道进近方向远端，提供水平指引（航向道） 下滑信标位于跑道入口一侧，通过仰角为3°左右的波束，提供垂直指引（下滑道）。 距离参考：外指点标、中指点标、内指点标，提供飞机相对于跑道入口的粗略距离
国家节能减排政策
国家节能减排政策 （一）全世界极力推举节能减排，大势所趋。 1988年11月，为了给各国决策者提供权威性的气候变化科学信息，联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)成立了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。 1991年2月正式启动气候变化公约谈判，并在1992年5月9日形成了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC，简称公约)，设立了到2050年缔约国温室气体减排50％的远期目标。 1994年3月21日《公约》生效，中国是该《公约》最早的10个缔约方之一。 1997年12月，在《公约》基础上的《京都议定书》正式通过，为发达国家规定了有法律约束力的量化减排指标，即在2008年至2012年间，需将其温室气体排放量在1990年的基础上至少减少5.2%，没有为发展中国家规定减排或限排指标。 2005年2月16日《京都议定书》正式生效。目前签字同意的国家已经有141个，中国是其中之一。 除此之外，国际社会还先后制定了、《波恩协定》、《布宜诺斯艾利斯行动计划》、《马拉喀什协定》和《德里宣言》等一系列重要文件，这些文件在加强全球共识和减缓全球气候变化的过程中发挥了关键作用。
（二）我国政府积极响应国际号召，大力倡导节能减排。 1、我国是世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。 2、2007年我国照明用电约2905亿度，如装置有50%采用节能灯具（按使用节电50%的中低端产品计算），每年至少可节电726亿度，相当于新建2个三峡电站，可节约建设经费近1000亿元，每年节约原电煤近1252万吨，每年还可减少4632万吨CO2排放。 3、我国自1996年开始实施绿色照明工程，尽管节能灯的节能效果明显，但在国内的普及率还不到5%。据市场调查数据显示，市场上平均寿命为8000小时的优质节能灯的市场占有率仅为10%左右。 4、2007年4月25日国家发改委颁布《节能减排综合性工作方案》，决定成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长。 5、2007年11月23日国家批准了新的节能减排政策，环保节能成为全国人民关注的焦点。 6、2007年12月13日，财政部和国家发改委联合发布了新的“首批政府强制采购节能产品清单”，这也标志着我国正式实施政府强制采购节能产品的开始。
民航空管防止跑道侵入指导材料
编号： IB-TM-2013-002 下发日期： 2013年3月4日 民航空管防止跑道侵入指导材料
目录 第一章 总则 (3) 1.1目的 (3) 1.2依据 (3) 第二章 跑道侵入概述 (4) 2.1背景 (4) 2.2 跑道侵入的定义 (5) 2.3 跑道侵入事件的严重程度等级 (6) 2.3.1跑道侵入事件严重程度的等级分类 (6) 2.3.2如何正确判定跑道侵入事件的严重程度 (7) 第三章 跑道侵入中的空中交通管理因素 (8) 3.1人的因素 (8) 3.2设备因素 (8) 3.3环境因素 (9) 3.4管理因素 (9) 第四章 跑道侵入的预防 (10) 4.1加强合作，明确职责 (10) 4.2沟通协调，完善制度 (10) 附件1：空管防止跑道侵入检查单 (12) 附件2：防止跑道侵入的主要技术手段 (14) 1机场场面监视设备（ASDE‐X） (14) 2机场活动区安全系统（AMASS） (14) 3低成本地面监视系统(LCGS) (14) 4目视警示灯光系统和道面标志 (15) 5跑道侵入预防系统(RIPS) (15) 6增强型电子进程单系统 (15)
第一章总则 1.1 目的 为便于民航各级空管管理部门和从业人员了解和掌握跑道安全知识，通过解析跑道安全，提出安全建议，为空管行业做好防止跑道侵入提供帮助。 1.2 依据 本材料编写主要依据和参考如下规章和文件： （1）《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》 (CCAR-83）； （2）《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R4）； （3）《中国民航跑道安全规划》(民航发[2008]107号)； （4）《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013）； （5）《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》 （AC93-TM-2009-05）； （6）《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（AP-140-CA －2011-3）； （7）《防止跑道侵入手册》（ICAO Doc 9870 AN/463）;
民航局：2020年航空碳排放下降22%
民航局：2020年航空碳排放下降22% 民航局：2020年航空碳排放下降22% 民航新闻4月14日讯，近日，民航总局出台了《关于加快推进行节能减排工作的指导意见》。《意见》明确，未来数年，我国民航业要全面建立适应国际节能减排发展趋势的技术和管理体系，到2020年我国民航单位产出能耗和排放比2005年下降22%，达到航空发达国家水平。 为使民航单位产出能耗和排放指标在2020年达到航空发达国家水平。未来数年，中国民航业将逐步通过出台相关政策，全面建立适应国际节能减排发展趋势的技术和管理体系，从航空运输组织和运行的全过程推进节能减排关键技术的实施，明显提高节能减排技术、设备、产品国产化能力，大幅度缩小我国民航业节能减排水平与主要航空发达国家的差距。同时，积极推进航空替代燃料和新型发动机等换代性技术的应用研究和推广，减少二氧化碳排放，使我国民航节能减排水平接近主要航空发达国家。 就在上月8日，欧盟通过决议，确定于明年1月1日起将航空业纳入欧盟现有的碳排放交易机制。据民航总局步测算，若国内航空公司所有飞欧盟的航班均被纳入欧盟碳排放交易机制，单在2012年便起码需要为此支付8亿元。 《意见》这次明确了航空公司要通过技术节能以提高应对国际节能减排新形势的能力。航空公司需要大力推进涉及飞行运行全过程的节油技术和措施的应用，加强节能减排换代性技术的应用理论研究和技术推广，积极开展国际交流与合作。例如目前国航已和波音公司、中石油进行合作，计划试验非粮生物燃料。 此外，《意见》还提出积极推进机场建设和地面服务中的节能减排，加大机场设施设备改造和更新力度，提高机场运行管理效率以减少地面运行排放，积极采用合同能源管理等方式推进节能减排。
浅析民航空管内话系统
浅析民航空管内话系统 摘要：本文首先简述了内话系统在民航空管系统中的重要性，然后简单介绍了 民航内话系统的基本概念及其功能，分析了民航空管内话系统的使用现状，并展 望了民航空管内话系统的发展趋势。 关键词：民航；空管；内话系统 1．前言 随着民航事业的不断发展，飞行量不断增加，空管业务量也不断地增长。作为民航空管 系统的内部通信系统，内话系统已成为民航空中交通管制非常倚重的一套设备。内话系统的 正常与否直接关系到飞行安全，是衡量空管通信服务质量的一个重要指标，是实施空中交通 管制最关键的环节之一。 下面，本文就将对民航空管内话系统做简单分析。 2．民航空管内话系统的基本概念及其功能 2.1 民航空管内话系统基本概念 民航空管内话系统：是一种多功能的空管专用通信终端设备，可接入多个有线、无线信道，支持多个席位操作面板，具备席位间通信、信道分配、共享的语音通信系统。 2.2 民航空管内话系统的功能 民航空管内话系统集中了无线电台和遥控台（VHF和HF）、电话、内部通信及会议等功能，它担负着空中交通管制系统的地对地、地对空的通信联络和飞行移交等工作。内话系统 为管制员与飞行员、管制员与管制员、任一席位与其它部门有关人员提供了通信途径，并具 备频率分配与管理功能。 3.民航空管内话系统的使用现状 3.1 进口的空管内话系统使用情况分析 目前，我国民航空管系统使用的内话系统大多是进口的，从近几年的内话系统建设情况 来看，主要使用的进口内话系统包括：奥地利FREQUENTIS VCS 3020系列内话系统、瑞士SCHMID ICS200/60内话系统、意大利SITTI MULTIFONO M600 型内话系统、英国DRAKE 4000 系列内话系统、美国Denro内话系统等。其中，奥地利FREQUENTIS VCS 3020系列内话系统 和瑞士SCHMID ICS200/60内话系统是我国近几年民航空管工程使用最为广泛的进口内话系统，下面将对这两种品牌的内话系统进行介绍。 3.1.1 奥地利FREQUENTIS VCS 3020系列内话系统 目前已建成投入使用的我国民航三大区域管制中心（民航新北京区域管制中心、上海区 域管制中心、广州区域管制中心）均使用奥地利FREQUENTIS VCS 3020X内话系统作为主用内 话系统。另外，奥地利FREQUENTIS VCS 3020系列内话系统也在浙江空管分局、厦门空管站、三亚空管站等空管单位作为主用内话系统使用。下面，对奥地利FREQUENTIS VCS 3020X内话 系统简介如下： （1）VCS 3020X系统是全数字、无阻通信系统，系统基于双系统并行无交叉的核心结构。在系统内部语音使用PCM编码，语音和无线电信号通过高速数字通道进行传输。VCS 3020X 的硬件系统核心构建于冗余无间断并行运行的PCM电路板。 （2）VCS 3020X系统的接口部分可以与多种通信源实现连接，如无线电设备、电话线路 和ATS网。支持各种不同的信号协议，同样也支持数字和模拟通信。 （3）操作席位、无线电及电话的接口板均通过双重的2M PCM30链路与系统的核心相连。 （4）所有的外部接口，无论是席位还是线路接口，都是通过周边的处理模块与系统的两 个核心连接，其结构图如图1。 （5）VCS 3020X系统的主要特点是容量大，适合于大区域管制中心；可靠性高、灵活性好，能满足空中交通管制设备的可靠性要求。 3.1.2 瑞士SCHMID ICS200/60内话系统 瑞士SCHMID ICS200/60内话系统是我国民航空管使用较为广泛的进口内话系统之一。目
2020国家节能减排政策新调整
2020国家节能减排政策新调整 (一)工业经济发展平稳运行，工业能耗和污染物排放有望继续下降 济增长有望继续保持平稳运行态势，且稳中有进、稳中提质，工业能源消费总2016年1-12月，全国规模以上工业增加值累计同比增长6.0%，增速比上年同期回落0.1个百分点，连续7个月保持单月增长6%以上的水平，稳定增长的态势十分明显。部分高载能行业生产开始恢复，粗钢、生铁、水泥和平板玻璃产量同比分别增长1.2%、0.7%、2.5%和5.8%。受工业生产回暖影响，1-12月，全国工业用电量41383亿千瓦时，同比增长2.9%，增速比上年同期提高3.5个百分点，占全社会用电量的比重为69.9%;全国规模以上工业单位增加值能耗下降5.5%左右，与上半年相比略有反弹，但基本可以保证年度目标任务的完成;截止2016年12月底，全国规模以上工业单位增加值能耗为1.34吨标准煤，比2010年的1.92吨标准煤下降30.2%。 进入2017年，工业经量保持低速增长，单位工业增加值能耗有望继续呈现下降态势。首先，一系列节能减排规划文件相继发布，“十三五”工业节能目标、任务和措施已基本明确。国家发展改革委牵头制定的《“十三五”节能减排综合性工作方案》即将出台，全面部署“十三五”时期节能减排各项重点工作;工业和信息化部发布的《工业绿色发展规划(2016-2020)》明确提出，“十三五”我国规模以上工业单位工业增加值能耗要下降18%的目标。其次，工业生产回暖带动工业能源消费需求缓慢回升(图1)，但大幅反弹的情况不会出现。2016年以来，大宗商品价格逐步上涨，部分高耗能产品，如有色金属、建材、钢铁等产品产量同比增速有所提高;但2017年，在国内外市场需求均不乐观的情况下，高耗能产品产量大幅反弹的可能性几乎不存在，工业能源消费总量不会快速增加，单位工业增加值能耗下降速度可能减缓，但仍处于下降区间。
浅谈民航空管通信系统
浅谈民航空管通信系统 随着民航事业的快速发展，机场移动通信系统也得到不断的更新换代，目前的移动通信系统属于IEEE802.16e基础上的民航机场宽带通信技术，能够与现代化的机场传输网络需求充分符合。本文将对航空机场移动通信系统进行简要的分析，并对该系统在民航空管中的应用加以阐述。 标签：航空机场；移动通信系统；民航空管 随着民航交通运输的不断壮大，给空中管理、导航和监视等工作带来较大的挑战，以往传统的通信方式已经难以充分符合现代化的业务需求。因此，在航空区域内部布署新型移动通信系统成为大势所趋。该系统的建设能够充分满足系统的运行管理以及对机场移动宽带的需求。 一、航空机场移动通信系统的概述 （一）系统简介 随着民航业的飞速发展，对机场基础通信系统的需求逐渐增加，在此情况下，机场移动通信系统（AeroMACS）应运而生。2003年，第十一届全球航行会议中提出：在机场区域C波段中，采用WIMAX技术将机场宽带与系统相连接，使机场能够实现高速通信。2008年，AeroMACS被正式提出，并且形成了原理样机。2009年-2013年期间，美国、德国、日本等分别在机场中对该系统进行测试。 （二）系统优势 由于机场移动通信系统是在IEEE802.16e基础上建立的，主要应用了混合自动重传、正交频分复用等新型技术，这将使得该系统与现有其他系统相比来看，具有显著的优势：其带宽较大、信道较多、安全稳定性较强，能够实现有线IP 与无线网络的顺畅连接，移动性强等。另外，AeroMACS系统的覆盖范围较大，单基站能够覆盖半径大于10km的范围。 二、AeroMACS系统在民航空管中的应用 经过相关调查实验证明，该系统能够在较为复杂的机场环境中进行应用，这将为民航空管工作提供较大的便利。系统自身所具备的保密性好、非视距传输等特点，能够在空管的多个系统中发挥作用，其具体应用主要包括以下几个部分。 （一）在应急通信传输系统中的应用 现阶段，我国民航空管传输系统的运行主要为两种，即自建光缆或者依靠电信运营商的方式，同时利用卫星通信作为辅助。当发生突发状况时，现有的通信手段将受到严重的干扰，甚至难以正常使用，这将使得空管工作难以正常进行，
航空公司节能减排工作总结.doc
航空公司节能减排工作总结 青岛航空开展节能减排工作，不仅是为了节油节电节成本，更是为了保护环境履行肩上沉甸甸的社会责任。近年来，青岛航空公司建立完善组织机制、有力规范项目管理、全面建立能耗监控、持续优化奖励方案、深入宣贯节能文化，取得了一定的节能成效。在“节能减排宣传周”这个特殊的日子里，我们回顾青岛航空近年来节能减排的工作情况，同时也是为那些在业务操作中努力降低能耗、在自身岗位上踏实节能减排的广大民航人点赞。 一、节能减排工作概况 节能减排是促进经济发展方式转变，落实科学发展观的重大战略举措，也是企业可持续发展的必然要求。公司高度始终重视节能减排工作，建立了完善而高效的组织机制，由总经理亲自挂帅节能减排委员会，下设飞行运行节能、机务节能、地面节能、综合协调四个专业小组，由公司六位王景民、蔡城堡、黄火灶、林朝阳、周卫东、于志强副总分别牵头开展飞行、运行、机务、建筑设备、特种车辆、政策机制等方面节能减排工作；同时在计财部设立公司节能减排办，负责节能项目组织、节能考核、数据统计等组织工作。 面对日益复杂的运行环境，青岛航空通过科学制订飞行计划、积极协调航线直飞、大力推广节油操作、精心维护飞发性能、细致做好减阻减重，取得了明显的成效。2017年至今，青岛航空小时油耗降低了3.6%，仅2018年便实现节油4.9万吨，节电212万度，节支3.0亿元。
二、“三位一体”的节能减排管理体系 工作有成效，机制最重要。经长期的探索，青岛航空逐步形成了项目管理、能耗监控、文化宣贯“三位一体”的节能减排管理体系。这也是公司节能减排工作持续推进并不断深化的内生动力源泉。 （一）项目管理到位 节能减排工作的关键不在于机制设计，也不在于技术创新，而在项目扎扎实实不打折扣地落地实施、见到实效。为此，青岛航空明确了以节能项目为抓手，“推项目、见实效”的管理思路，围绕节能减排项目做到“年初有计划、年中有跟踪、年末有考核”，实现以计划统筹、以绩效引导、以管理推进的全闭环管理。 第一，年初有计划。每年初确定年度管理思路和行动方案，编制项目计划，对于每一个直接节能项目不仅制定了项目实施计划，还明确了评估指标与目标值；即不仅说明怎么做，还要明确做多少。值得一提的是，年度计划编制采用“上下兼顾，内外并取”的原则。上下兼顾是由节能减排委员会从全局着眼布置下达
民航空管文化初稿
【15分钟宁夏空管文化建设纪实片解说词】 建设和谐空管树宁夏空管新形象 ——宁夏空管文化建设纪实 开篇（580字 3分钟） 这是美丽的凤凰古城，充满现代气息的塞上湖城——银川。宁夏空管分局所在地银川，自古就是一个移民城市，在几千年的峥嵘岁月里，这里不断上演着生动的移民史剧，不同的文化聚集在一起相互激荡，共同演绎着银川的沧桑巨变，造就了银川多元而丰富的文化内涵。 【“贺兰岿然，长河不息”是对银川精神的高度概括。雄浑的贺兰山，锻造了宁夏空管人坚忍不拔的意志，体现了宁夏空管人尚勇厚义的内涵气质和奋发有为的精神状态；奔腾的黄河水，彰显了宁夏空管人自强不息的奋斗精神和锐意进取的优秀品质。这种文化特质早已渗透在宁夏空管人的意识形态中，并成为宁夏空管文化广阔的地域背景和深厚的文化积淀。配音加字幕】 近年来，随着民航事业的飞速发展，空管发展正面临着难得的机遇与挑战。在此背景下，航班流量迅猛增长、持续安全压力不断增大等现实，客观对空管保障工作提出了更新、更高的要求，空管发展迫切需要通过深化改革，加快发展，增强整体实力，有效发挥空管的职能。在文化建设中，宁夏空管人始终坚持立足党建引领文化，凝聚智慧力量，引领和激励职工，努力探索、挖掘、塑造宁夏空管文化。
十年积淀，宁夏空管形成了以“确保持续安全，构建和谐空管”为使命；以“安全、和谐、文明、进步”为目标；以“安为基、责为先、诚为本、精于行、和于衷”为核心价值观；以“胜任本职、真诚朴实、快乐向上”为理念；以“立足岗位、追求卓越、奉献空管”为精神的宁夏空管文化体系。 ——清晰使命唤起责任（400字 2分钟） “确保持续安全，构建和谐空管”。这一使命是宁夏空管人对责任的思考和探寻基础上提炼出来的，是宁夏空管人对自身价值的体现，是宁夏空管人一切行为的出发点。在这种使命的指导下，每一位宁夏空管人勇于承担社会责任，迎难而上，激情创业，牢固树立持续安全理念，始终坚持一个中心（以安全生产为中心）、提高两项素质（提高干部职工思想政治素质、业务技术素质）、做好三项服务（为航空公司、驻场单位和地方经济发展提供优质服务）总体工作思路，抓安全、把关口，抓管理、勇创新，抓规划、重基础，抓服务，塑文化，通过体系建设，转变了安全管理模式；通过提升运行保障能力，日均保障能力由成立之初的20余架次增长至目前的117架次；通过人才培养与引进，由成立之初的86人发展到目前的195人；通过不懈努力，我们铸就了持续安全10年。如今的宁夏空管分局已成为确保西部航路航空安全，构建自治区综合交通体系的重要力量，为宁夏民航发展及地方经济建设做出了积极贡献。 ——核心价值指引行为（700字 3分半钟） “安为基、责为先、诚为本、精于行、和于衷”的价值观，是宁
国外能源公司节能减排的经验及启示
国内外行业发展动态 国外能源公司节能减排的经验及启示 张友波 (中国石油西南油气田公司天然气经济研究所,成都610213) 曾 宏 (川庆铝探工程有限公司地球物理勘探公司山地分公司,成都610213) 李 龙 (中国石油西南油气田公司,成都610051) 摘 要: 通过对埃克森美孚公司、BP 和壳牌公司在节能减排方面的做法进行调研,总结了这3个公司所采取的措施,结合国内能源企业的现状,提出了相关的一些经验总结和启示。文章认为转变观念、推进技术进步和在关键环节进行控制是实现节能减排最有利的方式。关键词: 国外 能源公司 节能减排 经验 启示 文章编号: 1674-1099 (2010)02-0056-04 中图分类号:TK 01+8 文献标识码: A 收稿日期:2010 01 12。 作者简介:张友波,男,1981年出生,2005年毕业于西南石油大学油气储运专业,获硕士学位,工程师,主要从事建设项目技术经济评价及软科学研究工作。 随着对环境保护重视程度的不断提高,节能减排也越来越得到受到人们的关注。 节能减排 的呼声在全球范围内也越来越高,并有力地推动了节能减排工作。而在节能减排工作中,发达国家在完善法律框架、确立清晰目标、加强制度建设、实行优惠政策、利用市场机制、发展循环经济、依靠科技创新等方面积累了许多经验。 对石油公司来说,节能最主要的驱动因素是降低成本、减少温室气体排放和增加能源产品的产量。国外大型石油公司根据本国的发展战略要求,结合企业自身的特点和发展条件,在降低能耗、减少排放、完善管理制度、提升技术水平以及开发替代能源等方面进行了积极的探索,一些做法和经验值得我们借鉴和参考。1 国外能源公司的节能措施 近几年来,在全球原油价格大幅攀升和!京都议定书?的共同推动下,国外大型石油和石化公司在节能方面均取得了长足的发展。尤其在欧洲,BP 和壳牌两家公司降低排放的成绩显著,两家公司未来超过50%的减排量将进一步通过节能得以实现。而埃克森美孚公司大规模投资于热 电联产,BP 和壳牌在减少伴生气火炬燃烧、泄漏、油藏管理、地下优化以及下游的能量系统整体优 化、风能和太阳能利用方面进行了大量投资。为提高能效,各大石油公司一方面推广应用通用技术,另一方面加快对节能新技术的研发和应用,特别是在减少排放、系统优化等方面取得了重要成果 [1] 。 1 1 埃克森美孚公司 埃克森美孚公司在石油开发、生产、精炼、营销、化工产品生产等领域基本上都处于全球领先地位。与其他石油巨头相比,埃克森美孚的内部运营损耗比较少,资源节约的成效也非常明显[2] 。它比较独特的经验和方法主要包括以下3个方面: (1)通过装置规模的大型化实现规模效应。据测算,产能12M t/a 的炼厂相比产能6M t/a 的炼厂,单位投资节约25%,生产费用节约大约12%~15%,占地和消耗材料也随之大幅减少。