形势与政策论文

课程名称：形势与政策

任课教师：何炬

专业：广播电视编导

班级：2

学号：222016309032049 姓名：姬照楠

2017年 5 月 12 日

叙利亚局势

在形式与政策的课堂上，我们了解了很多国际问题，像微妙的中印关系，朝核问题

走向等，我最感兴趣的是叙利亚问题的发展动态。

一．叙利亚简介

叙利亚，位于亚洲西部，地中海东岸，国土总面积北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩、以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望，首都大马士革。叙利亚是世界古老文明的发源地之一，曾历经罗马帝国、阿拉伯帝国和奥斯曼帝国等大国统治。从2011年年初开始，爆发了叙利亚政府与叙利亚反对派之间旷日持久的冲突。叙利亚是一个中等收入国家，地处世界石油天然气最丰富的中东中心位置，经济来源主要是农业、石油、加工业和旅游业，石油正面临枯竭的境况，人口增长过快，失业率在逐步增高。中东是世界主要的石油产地，石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区，中东地区矛盾冲突不断，是世界上最动荡的地区之一。

二．叙利亚动荡的原因

国内因素：

1.宗教矛盾与族群矛盾交织。叙利亚是一个民族和教派构成十分复杂的国家,800

多万总人口中,90.3%为阿拉伯人(包括40万巴勒斯坦难民),9.7%为库尔德人、亚美尼亚人以及其他少数民族。从教派来看,逊尼派占总人口的74%,阿拉维派占总人口的12%,基督教徒占总人口的10%,德鲁兹派占总人口的3%,犹太教徒和其他穆斯林少数派占总人口的1%。由于存在多种教派和族群,不同的教派和族群在国内有不同的地位和发展空间,宗教矛盾还和民族矛盾交织在一起,国内教派摩擦不断,族群矛盾重重,这是影响叙利亚局势的一个重要因素。

2.经济困难,腐败盛行,贫富分化严重,失业率很高。虽然2000年巴沙尔执政后进

行了一系列改革,但是成效有限。叙利亚人均收入徘徊在阿拉伯联盟成员国的中后部,贫困人口数量庞大,三分之一人口每天收入只有不到2美元,失业率很高而形成鲜明对照的是,阿拉维派军官、逊尼派大商人和企业家族组成的叙利亚精英集团,过着奢侈的生活。叙利亚有句俗语:“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天上,大马士革必与之齐名。”阿萨德家族成员更是控制着垄断行业和要害部门,政府腐败问题严重,工作效率低下,官僚作风盛行,巴沙尔的弟弟马希尔的贪污腐败问题一直都为社会所熟知。

3.总统世袭,实行家族统治,对内采取高压统治,严格限制公民权利。现任总统巴沙

尔是前任总统哈菲兹·阿萨德的儿子,由老阿萨德在世时内定,在唯一候选人的情况下当选。巴沙尔继承了父亲的政治遗产,利用军队、复兴党、安全机构及其官僚机器,对叙利亚人进行严密的控制。紧急状态法实施48年之久,此法赋予了总统无限权力。虽然叙利亚政府4月21日同意废除紧急状态法、撤销国家安全法庭,赋予公民和平示威游行的权利,但同一天,叙利亚政府批准设立一条新法规,规定叙利亚民众举行“和平示威”需经内政部批准,要求民众不参加“任何游行、示威或静坐活动”。

外部因素:

叙利亚是世界上地缘政治最复杂的国家之一,中东的几大热点问题,如阿以和谈、宗教纷争、少数族群、反恐问题、伊朗核问题等,都与叙利亚息息相关,叙利亚局势的发展,对这些问题会产生重大影响。因此,叙利亚有“小国中的大国”、阿拉

伯世界“心脏”之称,是中东地区的“火药桶”,是中东地缘政治的神经中枢,具有牵一发而动中东全身的作用。因此,叙利亚成为中东各国和世界大国角逐的场所,外部势力广泛介入叙利亚。

1.叙利亚影响着阿以和谈进程。叙利亚是黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯及杰

哈德关系的支持者,叙利亚能否继续愿意跟以色列保持相对和平的关系,限制哈马斯武装人员,支持黎巴嫩真主党跟以色列和谈,对保证以色列安全具有关键作用。

因此,叙危机发生以来,以色列既担心巴沙尔下台后会有伊斯兰激进势力乘机进入叙利亚,对以色列安全造成更大威胁,另一方面,巴沙尔下台会削弱叙利亚与伊朗的联盟关系,使真主党和哈马斯失去支持者,对以色列是有利的。因此,叙危机发生以来,以色列心态复杂,很少表态。2.宗教矛盾。中东是以伊斯兰教为主的国家,其中多数属于逊尼派,少数属于什叶派,两派之间长期存在着争夺与屠杀。而且大多数中东国家是逊尼派掌握政权,而叙利亚和伊朗是由少数派什叶派掌权,沙特、卡塔尔之所以成为中东国家攻击叙利亚的急先锋,而伊朗坚定的支持叙利亚,跟这种教派纷争是密不可分的。

2.族群矛盾。中东地区主要有阿拉伯人、突厥人、波斯人、库尔德人和犹太人,突

厥人的土耳其和阿拉伯人的叙利亚,一直存在民族矛盾,同时也存在伊斯兰教世界政治主导权、宗教领袖地位的争夺。库尔德人由于没有自己的国家,分布在土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚等几个国家内,一直遭受歧视,希望建立自己的国家。因此,土耳其政府一方面积极支持制裁和打击叙政府,另一方面,反对库尔德人自治要求,防止土耳其境内的库尔德人谋求分裂。波斯人的伊朗,受到阿拉伯国家的敌视,但是阿萨德政权却是伊朗的坚定盟友,两国在政治、经济、军事上都有紧密合作。

3.大国利益的角逐。作为世界唯一的超级大国,美国在全世界到处插手。中东作为

主要石油产地、恐怖主义的重要源头,一直备受美国关注。伊朗和叙利亚都在美国“流氓国家”名单之列,是中东坚定的反美政权,美国和其他西方国家一直对巴沙尔的国际策略感到不满。因此,自叙利亚动荡以来,美国及其他西方国家一直丑化叙利亚政府,对叙政府进行制裁,甚至企图通过联合国安理会授权,对叙动武。叙利亚跟俄罗斯关系密切,一直是俄罗斯在中东的坚定盟友,是俄罗斯的重要贸易伙伴和第三大武器销售国,俄在叙利亚有其在独联体以外唯一的军事基地,因此,俄罗斯不希望今后叙利亚建立起亲美政权,坚决反对以武力干涉叙利亚。

三．叙利亚走向分析

1、美国正在用叙利亚反对派对IS进行“借壳上市”的操作。IS已经是过街老鼠，

人人喊打，美国人已经无法再公开给予支持。因此，用另外一个实体填充进去，进行资产重组，取得控制权后，以全新面貌改名上市。这种借壳上市的方法，正是美国人目前正在做的，被借壳的上市公司就是IS，新的填充实体就是美国人重新武装的叙利亚反对派。

因此，可以预见的是，未来美国人背后支持和控制下，叙反对派会和库尔德人和进一步进行利益交换，明面上美国人会和俄罗斯继续扯皮，做出一幅在阿勒颇不肯放手的样子，暗地里会加大反对派自由军向东南部原IS控制地区的进攻。

2、库尔德人自治甚至单独立国的可能性大大增强。美国人用什么来和库尔德人

做交易？只有在未来默许库尔德单独建国这件事情能彻底打动对方。其实，这个

目标也是库尔德人的最终梦想。库尔德人在进攻摩苏尔的战斗中，是和伊军配合得相当和谐的，说明美国牵头下，几方已经达成了一定的利益交换和政治交易。

目前，在土耳其、叙利亚、伊拉克三国交界处的库尔德人已经基本连成一片，除了左上角还有一小块与土耳其相邻的区域。这块地方，完全可以在将来和叙反对派自由军做交换，因为达比克最早就是库尔德人控制的地方。如果将来美国人控制自由军把达比克还给库尔德人控制，也完全不奇怪。当然，这中间会经历不少波折和妥协，俄罗斯也一定会插手进来咬一口。无论怎样，库尔德人单独立国的可能性已经大增强，最起码应该可以做到自治。

3.“三分天下”很可能是未来叙利亚的最终结果。最终，俄支持的叙利亚政府、

美支持的叙反对派、在几方之间都有合作的库尔德人，把现在的叙利亚变成“三分天下”，很可能是未来叙利亚的最终结果。这样的结果肯定不会被土耳其、伊朗、以色列、沙特等地方大国所乐见，尤其是叙利亚不愿意看到，但却最可能被美、俄、欧、土耳其、以色列、沙特、伊朗等各方势力最后接受。至于库尔德人将来如何处理与土耳其和伊拉克的复杂关系，在大国的博弈和操纵之下，那都不重要了。而且，特别是对于美国来说，所谓“局势完全稳定、各方博弈平衡，矛盾基本缓和”，从来都不是美国想要的结果。

同一片蓝天下，总是生活着许多不同世界的人，当我们晚上抱着手机追剧时，他们却彻夜未眠，担心能否再次见到翌日东升的太阳；当我们和家人围坐桌前吃团圆饭时，他们还要谨小慎微，生怕哪一个举动引爆了爆炸装置。

从叙利亚国内那弥漫的硝烟、轰鸣的战机、狼藉的土地中，我们仿佛看到了母亲看着怀中婴儿离去的绝望眼神，仿佛听到了婴儿嗷嗷待哺的哭声，仿佛感受到了这场危机带给叙利亚人民的那份痛苦与沉重。

世界上怎会有和平的年代，我们只是生活在一个和平的国家罢了。