丽水市城市管理局派驻执法大队中队长职位竞争上岗实施方案1

丽水市城市管理局派驻执法大队中队长职

位竞争上岗实施方案

为进一步调动派驻执法大队干部职工的积极性，将于近期开展派驻执法大队中队长职位竞争上岗工作，为使本次竞争上岗工作顺利进行，特制定实施方案。

一、指导思想

按照公开、公正、公平原则，通过竞争上岗的方式，把政绩突出、群众信任、德才兼备的工作人员选拔到中队长职位。

二、目标职位

派驻执法大队中队长各一名。

三、实施时间

2月底前结束，具体时间由各执法大队确定

四、参加对象范围和条件

（一）参加对象范围

丽水市城市管理局（城市管理行政执法局）所在派驻执法大队的正式干部职工。

（二）竞聘条件

1、有强烈的事业心和政治责任感，工龄二年以上；

2、大学专科以上学历；

3、年龄在40周岁以下。

五、方法步骤

1、公开报名。通过自愿报名，填写报名表。

2、资格审查。根据竞聘岗位的任职条件以及职位意向书，由领导小组对报名者进行资格审查。

3、民主推荐、民主测评（40%）。首先由所在大队进行民主推荐，通过计算民主测评“综合评价”栏的平均分，其中每一票“好”为100分，“较好”为80分，“一般”为60分，“差”为40分。综合民主推荐、民主测评的分数，按照中队长岗位1：2的比例进入演讲环节。

4、演讲（60%）。根据中队长职位的任职要求进行公开演讲，时间为5-10分钟，采取现场打分的形式，即按照百分制进行打分，分别取其中的平均数。综合成绩优胜者进入考察环节。

5、组织考察。派驻执法大队竞争上岗工作领导小组对考察对象进行考察，提出考察意见，报局党组研究。

6、决定任命。局党组根据考察情况，结合职位要求决定拟任人选，并予以公示，公示结束无异议任命。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识。树立大局意识，积极参与竞争上岗。为确保本次竞争上岗工作顺利进行，成立派驻执法大队中队长职位竞争上岗工作领导小组。组长：叶金荣，副组长：王再明、刘建荣，成员：李俊、季蔚、周志凯、周

华懂、叶良活。王再明同志兼任领导小组办公室主任。

2、坚持德才兼备原则。在坚持公开、公正、公平竞争原则基础上择优选用，尤其要突出素质要求。既要考虑政治素质，又要考虑业务素质，全面衡量。

3、规范程序，严肃纪律。严格落实“问责制”，对违反纪律或者执行纪律不严格的，要严肃批评教育；造成后果的，要追究当事人的责任。

城管行政执法大队考勤制度

城管执法大队考勤制度 一、作息时间 大队实行每周7天工作制 上午8:00――12:00 下午14:00――17:30 遇集中行动，在办公室及工作区域以外的工作场所：队员必须在约定时间的前五分钟到达指定地点，招集人必须提前15分钟到达指定地点，迟到每分钟扣1分。全体队员手机要保持24小时开机，每通知不到1次扣2分。 二、违纪界定 队员违纪分为：迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗等五种，管理程序如下： 1、迟到：指未按规定到达工作岗位（或指定地点）；迟到30分钟以内的，每次扣1分；迟到30分钟以上的每次扣2分；迟到一小时的每次扣3分；超过1小时当作旷工处理。 2、早退：指提前离开工作岗位下班；早退5分钟以内，每次扣1分；30分钟以内扣2分；30分钟以上每次扣3分。 3、旷工：指未经同意或按规定程序办理请假手续而未正常上班的；旷工半天扣5分，旷工一天扣10分；一月内连续旷工2天或累计旷工3天的，作自动解除合同处理；全年累计旷工7天的作开除处理； 4、脱岗：指员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次扣5分。 5、睡岗：指员工在上班期间打瞌睡的，睡岗一次扣2分；造成重大

事件的，由责任人自行承担。 四、请假制度 1、假别分为：病假、事假、婚假、工伤假、丧假等七种。凡发生以上假者取消当月全勤奖。 2、病假：指员工生病必须进行治疗而请的假别；病假必须持县（区）级以上医院证明，无有效证明按旷工处理；出据虚假证明加倍处罚。病假每日扣1分。 3、事假：指员工因事必须亲自办理而请的假别；但全年事假累计不得超过30天，超过天数按旷工处理。事假每日扣1分。 4、婚假：指员工达到法定结婚年龄并办理结婚证明而请的假别； 5、工伤假：按国家相关法律法规执行。 6、丧假：指员工父母、配偶父母、配偶、子女等因病伤亡而请的假别；丧假期间工资照发，准假天数如下： 父母或配偶父母伤亡给假7天 配偶或子女伤亡给假10天 五、批假权限 1、病事假：半天以内由中队长批准；1天以内由大队长批准；2天以内由征迁局局长批准；三天及以上由示范园区分管领导批准。请假手续送大队内勤员备案。 2、所有假别都必须由本人书面填写请假单，并按规定程序履行签字手续后方为有效假别；特殊情况必须来电、函请示，并于事后一日内补办手续方为有效假别；未按规定执行一律视为旷工。 六、考勤登记 大队实行每日签到制度，队员每天上班、下班需签到(每日2次)。

竞聘上岗实施方案

管理人员竞聘上岗实施方案 为了适应现代企业制度管理的要求，充分发掘人力资源，公平选拔各类管理人才，最大限度地调动广大员工的积极性、创造性，促进全面发展，结合公司实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指针，以现代企业管理要求为依据，以促进公司全面发展为目标，合理调整公司管理机构，充分利用人力资源，努力解决机构设置不合理、人浮于事、事业心不强、责任感缺失等问题，逐步建立起机构合理、运转协调、人员精干、行为规范、责权利一致的现代企业管理体系。 二、基本原则 （一）按照精简、统一、效能的原则，优化结构、合理配置、调整职能，实行专、兼职结合，一专多能，提高效率。 （二）按照责权利统一的原则，定岗定责，以责量绩，以绩量薪，实行同工同酬。 （三）按照德才兼备、选贤任能的原则，选聘政治可靠、思想上进、热爱企业、有知识、懂业务、会管理的员工到适应的工作岗位。 三、岗位设置及职责 （一）机关科室 1、办公室：定员2人。设主任1人，科员1人。负责公司党政工作的综合协调、文档管理和工会、团组织工作。 2、财务科：定员4人。设科长1人，科员3人。负责公司的财务管理和审

计。 3、劳资科：定员2人。设科长1人，科员1人。负责公司的劳动调配、工资和劳动社会保险的管理、员工培训等职责。 5、经营科：定员3人。设科长1人，科员2人。负责公司的经营核算和管理。 6、总务科：定员2人。设科长1人，科员1人。负责公司的后勤管理和保障工作。 7、 8、保卫科：定员5人。设科长1人，科员4人。负责公司的治安、保卫和民兵武装工作。 （二）基层单位 1、各车队设管理人员4人。党支部书记、队长1人、调度和车辆维护员2人、核算员1人。负责车队全面工作。 2、保养厂设管理人员3人。党支部书记、厂长1人、调度1人、核算1人。负责保养厂全面工作。 、多经公司设经理1人。负责机动车队等其它拓展业务。 四、选聘范围和条件 （一）选聘范围和待遇 1、凡是与公司签订劳动合同的员工均可以参加竞聘。聘任者享受与职务相应的岗位工资待遇。 2、有重大责任事故或严重违反企业制度者不能参加竞聘。 3、所需特殊人才可面向社会招聘，待遇另定。 （二）聘任条件

城市管理综合行政执法局工作计划范文

2016城市管理综合行政执法局工作计划范文 xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。 xxxx年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。 今年工作的主要目标任务是： 一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。 1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。 2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。 3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。 二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。

城市管理综合执法相关知识

城市管理综合执法相关知识 1、什么是相对集中行政处罚权？ 答：所谓相对集中行政处罚权，又称综合执法权，是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使；行政处罚权相对集中后，有关行政机关不再行使已经有一个行政机关统一行使的行政处罚权。 2、相对集中行政处罚权的围有哪些？ 答：主要包括：市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。 3、在我市开展相对集中行政处罚权有何重要意义？ 答：目前，在我市城市管理部门存在职能交叉，多头管理，管理脱节及越位、错位、缺位，重复执法、交叉执法、执法扰民、执法成本高的问题，“十几顶大盖帽管不住一顶破草帽”、“三个和尚没水喝”、“龙多不治水”，就是所有问题的生动体现。管理见成效，靠突击整顿，抓一抓、好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑波，不能从根本上解决问题，这些问题必须依靠改革的办法加以解决。实行城市管理相对集中行政处罚权，一是可以防止多头管理和扯皮现象发生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精简机构。实行城市管理相对集中行政处罚是城市管理机制改革的必然选择，是城市发展的必然要求，是创建文明城市的迫切要求。 4、什么叫城市管理？现代城市管理的基本容是什么？ 答：是指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。 5、原来城市管理行政执法存在哪些问题？ 答：（1）职权交叉，相互扯皮，城市管理责任难以落实；（2）重复执法，多头收费，群众合法利益难以维护；（3）条块分割，政令不畅，政府工作难以贯彻到底；（4）投入不足，忽视管理，执法水平和队伍素质难以提高。 6、如何正确处理城市建设与管理的关系？ 答：（1）城市建设与城市管理互相依存、互相促进。城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。另一方面，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益，改善环境就是发展生产力，城市管理搞得好，可以少花钱甚至不花钱多办事。（2）城市建设与管理不协调，给城市发展造成巨大阻力。长期以来，城市管理与城市建设的发展不平衡，导致城市发展中一些深层次的问题得不到解决，城市整体效能得不到体现，成为社会经济发展的“瓶颈”。（3）正确解决城

城市管理行政执法大队绩效考核办法

城市管理行政执法大队绩 效考核办法 第一条为加强自身建设，强化内部管理和监督激励机制，增强工作人员的事业心、责任感，提高办事效率和依法行政水平，结合工作实际，制定本考核办法。第二条本办法是指区城市管理行政执法局对局直属执法大队（以下简称大队）及所属各执法中队（以下简称[第1文秘网-http://] 中队）和队员的日常管理和执法业务的考核。 第三条考核内容由月项目和年项目两部分组成。月项目内容分为日常管理（考核到个人）、业务管理和规范管理（考核到中队）三部分（详见附件1）；年项目（考核到中队）内容分为规范管理、队伍建设与管理、宣传报道、好人好事、安全工作、廉洁自律、行政处罚案件履行率等（详见附件2）。 第四条成立绩效考核小组（由组长：***；副组长：**、***；成员：***、***、**、***组成，下同），对大队、

中队及队员的工作绩效情况，采取日检查和不定期专项检查的方式进行督查，并对督查中存在的问题提出整改意见，及时通报给大队和中队，月末、年末将考核情况进行公示。 第五条对中队月考核得分80-90分的，正、副队长当月各加5分，得分90分（含90分）以上的，当月各加10分。副大队长所分管各中队月考核平均得分80-90分的，当月加5分，90分（含90分）以上的当月加10分；大队月考核得分80-90分的大队长当月加5分，90分（含90分）以上的当月加10分。大队、中队月考核得分在80分以下的，扣除相应队干部当月得分10分。 第六条受到区级以上有关部门表彰或表扬的（以原始材料证明为准）大队、中队或队员当月加10分；受到局表彰或表扬的大队、中队或队员当月加5分；对因工作受委屈的队员，经绩效考核小组研究决定后，当月可加5-10分；在工作中善于总结并有所创新，得以在全区推广的，当月加10分。 第七条考核得分计算方法。集体及个人月考核得分按满分100分计算，集体及个人年度考核分按满分200分计算（加分另计）。 1、中队月考核分=队员个人当月月项目考核平均得分

城市综合执法工作心得体会

城市综合执法工作心得体会 作为一名普通的城市综合执法队员已经半年多了，在这段时间里，在城市综合执法大队和中队的领导下，我对城市综合执法工作有了新的认识和看法。在此我想谈一下自己的亲身体会和对城市综合执法工作的几点认识。 一、工作现状 随着我市经济社会的快速发展，特别是在市委市政府提出“363”工作思路和建设“繁荣富庶丝路首城、望山亲水魅力家园，和谐幸福文君故里”的工作目标后，对城乡环境综合治理工作的要求越来越高，也对城市综合执法工作提出了更高的要求。虽然我们在城市的管理工作中取得了良好的成绩，总结和积累了许多的宝贵经验，但是，目前的城市综合执法工作仍然存在一些问题，在天庆街主要表现流动摊点的整治工作上，结合我市的特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一问题的原因主要有以下几点： 一是多数群众缺乏法制意识。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城市综合执法是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城市综合执法的单位行为或个人行为。 二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等。 三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中，我们城市综合执法工作就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。 四是部分流动摊点给居民生活带来便利。随时随地能买到便宜的商品，因此得到当地群众的支持。

五是在城市建设中关系到老百姓生活、影响市民生活质量的配套设施没有及时跟上，给城市管理增加很大的难度。 二、工作心得 1、加强宣传力度。利用邛崃电视台、《今日邛崃》等新闻媒体加大城乡环境综合治理宣传力度，形成全方位的宣传氛围，让城乡环境综合治理工作家喻户晓，提高市民的素质，开展城市综合执法法律法规知识宣传，普及乡环境综合治理知识，使城乡环境综合治理深入人心，切实营造“人人参与，齐抓共管”的新格局。 2、建立健全长效管理机制。城市综合执法工作面临许多难点、热点问题，仅靠一阵风式的突击整治，很难从根本上解决问题，难以摆脱“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，而坚持以人为本，疏堵结合，实行长效管理是走出这一怪圈的有效途径。 3、文明执法与严格执法的有机统一。我们城市综合执法工作必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城市综合执法工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。 4、提升城市综合执法队伍形象。坚持以人为本，塑创形象，做到“内强素质，外树形象”，在提高综合素质上下功夫。城市综合执法队伍是城市管理和城乡环境综合治理的主力军，一流的城市管理工作业绩离不开一流的队伍，要管好城市，首先要建好队伍，要突出思想素质教育，培养队员爱岗敬业、廉洁奉公、勤奋务实的精神，要突出执法业务技能培训，增强队员法制意识和法律素质，提高执法能力和水平，塑创文明执法，严格执法，正确执法的形象。 三中队徐波 二○一二年五月二十二日

员工竞争上岗实施方案

员工竞争上岗方案

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员工竞争上岗方案(2005) 根据市局党组关于取消县级烟草公司法人资格，建立现代卷烟流通体制的工作部署，重新设置机构岗位，调整职能优化人力资源配置，建设符合现代企业发展需要的优秀员工队伍，实现人尽其才、各尽其能，推动全系统各项工作健康顺利的开展，党组决定对市局（分公司）员工实行竞争上岗，具体方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据“公开、公平、公正、择优”的原则，引入竞争机制，转变员工择岗观念，实行双向选择，优化人力资源配置，加快员工队伍素质建设，提高劳动效率，增强企业竞争力。二、组织领导 市局（分公司）各处室员工竞争上岗工作由局长经理室负责总体部署，组织实施，人劳处、监察处参与具体工作，包括组织书面考试，聘请评委等。三、公布竞聘职位及人数 市局（分公司）各处室员工岗位共39个，配备人数37名，具体分布如下：1、办公室：秘书1名，档案管理员1名，行政安全管理员1名，基建管理员1名；“三产”财务负责人1名。 2、专卖监督管理处(烟草专卖稽查支队)：证件、接待、内勤管理员1名，案件审理员1名，副大队长2名。 3、卷烟营销中心 采供部：副主任1名，采购、计划、调拨、分配员1名；计划分配员1名，品牌策划、价格、统计、内勤管理员2名； 订单部：副主任1名，电访管理员1名，市场管理员1 名，内勤管理员1名。 4、物流中心： 储管部：副主任1名；仓储管理员1名，安全管理员1名，信息员1名，仓储协管员2名； 配送部：副主任1名，调度员1名，配送管理员2名。 5、财务(国有资产)管理处：会计核算员1名，出纳会计1名。 6、审计处：审计员1名。 7、人事劳资处(机关党支部、工会)：组织人事宣教员1名（必须是中共党员），劳动工资(工会)员1名。 8、监察处：纪检员1名（必须是中共党员）。 9、经济信息管理处(信息中心)：网络信息管理员1名，程序管理员1名。 10、督察考评中心：考评员2名(兼)，内勤管理员1名。 四、解除员工现岗位职位，暂时留用，待竞聘演讲测评研究后统一进行调整。 五、公开竞聘范围、条件和要求 （一）竞聘范围：本级局（公司）编制内在岗的正式员工(含编制内借调人员)，不包括离岗退养的员工； （二）条件： 1、坚决拥护党的基本路线和各项方针政策，具有较强政治责任感、工作责任心，为人正派，团结同志。 2、具有胜任所竞岗位必备的理论知识、专业知识和工作能力。

县城市管理综合执法大队工作要点

县城市管理综合执法大队工作要点 县城市管理综合执法大队工作要点 20xx年，县城管综合执法工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委九届六次全会精神，紧紧围绕“管好半个达州城”的奋斗目标，全力打造一支政治可靠、勤政务实、廉洁高效、依法行政的城管执法队伍，不断加大城市管理行政执法力度，依法管城，依法治城，为构建“活力达州”、“开放达州”和“和谐达州”做出新的更大的贡献。 一、加强党风廉正建设 20xx年，城管执法大队党风廉正建设和反腐败工作的指导思想和总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以求真务实的精神狠抓反腐倡廉工作落实，为“管好半个达州城”提供坚强的政治保证和纪律保证。 二、加强队伍建设 确立以人为本的城管工作思路，加强对城管队伍的思想道德建设和法律、法规等业务知识学习，努力把城管综合执法大队建设成一支政治素质高、业务技能强、纪律严明、作风正派、敢打硬仗、勇于胜利的城管队伍。要高标准、严要求、规范化管理，以事业凝聚人，以任务锻炼人，以责任推动人，以感情团结人，切实改变工作思路，改进工作方法。实现由突击性管理向经常性管理、由传统性管理向现代性管理、由生硬性管理向亲和性管理的彻底转变。 三、巩固既得成果，拓展工作层面 1、加强宣传教育。树立“人民城市人民管”的意识。要与宣传、广播、电视、教育、学校等部门配合，运用各种宣传媒体和手段，在广大市民中开展“城市是我家，大家爱护它”的宣传教育活动，让市民普遍树立“创文明城市，做文明市民”的意识，进一步增强广大市民对城管工作的认知度和理解度。要继续在中、小学校开展“做文明小市民、当好小城管”的教育活动，使中、小学生从小就有做“城市主人翁”的意识。 2、进一步强化十街（路）一园的管理工作。即抓好州河大桥西头至高速公路进出口、通川桥南头至华川厂销售公司、阀门厂至三里坪收费站、达万路、新达路、仙鹤路、保险街、金丝街、花溪街、四合街等十条街（路）和仙鹤游园的管理工作，通过严格执法，依法行政，彻底根治十街（路）一园各种有违城市管理的违章违法行为，努力将“十街一园”打造成示范街、文明路。 3、加强农贸市场周边秩序管理及专业市场的规划。加强对南贸市场、南坝市场、四合街农贸市场、长城兴发农贸市场、三里坪农贸市场及市场周边秩序的管理。取缔县城区内的一切沿街叫卖，全面实现县城区的农副产品入市经营。与工商等部门配合规划好水果、花卉、竹器、陶瓷等专业市场，彻底禁绝这些商品沿街堆码，妨碍市容。依法强制取缔县城区内的花岗石生产门市和水泥、河砂销售门市。 4、治理煤油烟污染。取缔在城区熏烤腌腊制品，城区机关、学校、企事业单位、餐饮娱乐业、建筑业一律禁止使用原煤、焦煤和型煤，禁止敞排油烟；取缔户外烧、烤、煎、炸、炒等食品加工销售摊点。

城市管理综合行政执法大队目标考核细则

城市管理综合行政执法大队目标考核细则 为进一步加强正规化建设和科学管理，营造健康、良好的工作环境，切实提高各项工作效率和成绩，确保X县城区市容市貌能得到有效管理。 按照“外树形象、内强素质”打造一支“虎狼之师”队伍的要求，使“想干事的同志干成事，能干事的同志有其位”，充分体现奖勤罚懒，鼓励先进，坚决打破“吃大锅饭”和“出工不出力”等不作为和消极怠工等现象，依据县综合行政执法局、执法大队各项规章制度及执法大队的实际情况，特制定在编在岗的正式队员及辅助人员目标考核管理细则如下： 一、总则 参加本细则考核的为城管执法大队的所有队员。 县局分管领导、大队领导、巡逻组组长为考核主体，负责对城管执法大队的所有队员进行考核，考核以月度为单位，每人月基础分为XX分，每月考核分由大队考核组负责统计、排名、公示、备案，排名在大队产生。被大队查出的违纪行为，按细则条例扣分；被县综合行政执法局查出的违纪行为，按条例的两倍扣分；被县综合行政执法局以上部门、县级领导及新闻媒体曝光的，视情况扣三到五倍分数。 队员每月考核成绩由县综合行政执法局办公室备案，作为评选先进、职务晋升发放各类奖金的依据，并将直接与目

标奖发放挂钩。 考核办法： X、日常考核。日常考核工作由城管执法大队自行完成。 X、不定期考核。要求除了考核主体成员之外，还需有两名普通队员参加。督查结果由城管执法大队通报。 X、上级督办的专项任务考核。上级领导交办的重点任务要按指定的要求并在指定的时限之内完成，若未完成，由城管执法大队予以通报。 目标奖计算公式： 所有队员年度实发目标奖＝年度应发目标奖×个人年度平均成绩÷XX 考核结果在年终或依法指定时间兑现，所有扣除金额公开，用于对优秀队员的奖励。 二、个人业务业绩考核项目及细则 X. 未按规定做好工作日志记录、学习笔记以及弄虚作假的，每次扣X分；在县局、大队组织的业务培训考核中，一次不合格，扣X分；第二次考核不合格待岗学习，扣X分，第三次考核仍然不合格的队员年度考核不合格； X. 严禁城区内出现擅自占用城市道路或公共场地进行营销、宣传、咨询、募捐等活动，巡逻组未及时处理的，每人每处扣X分； X. 城区管理出现越门出摊、占道棋牌现象超过规定次数

事业单位人员竞聘上岗实施方案

事业单位人员竞聘上岗实施方案 各事业单位： 根据xx市人民政府办公室《关于印发＜xx市事业单位岗位设置管理实施细则＞的通知》、xx市xx区人民政府办公室《关于印发＜xx市xx区事业单位岗位设置管理实施细则＞的通知》等有关文件精神，经镇党委会议研究，决定在我镇事业单位实行人员竞聘上岗，其实施方案如下： 一、事业单位人员竞聘上岗的指导思想 事业单位工作人员竞聘上岗应坚持公开、公正，竞争、择优，适应岗位、专业对口，注重实绩、群众公认和党委批准的原则。 二、事业单位人员竞聘上岗的领导机构 成立xx镇“事业单位人员竞聘上岗”工作领导小组，组长由党委书记黎剑同志担任，镇长陈泊如、党委副书记阳贵清任副组长，王敬、张绮维、袁慧、张世全、吴传彬、申国勇为成员。 三、事业单位人员竞聘的范围 （一）事业单位需要在内部产生管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位人选的，应当实行竞聘上岗。法律、法规规定不宜竞聘的岗位，不列入竞聘的范围。 （二）竞聘上岗必须在岗位有空缺的情况下进行。竞聘上岗原则上在本单位内部进行。对本单位有编制但无合适人选的岗位，经组织人事部门批准，可面向本部门所属的其他事业单位选聘。 （三）事业单位有下列情况的，应根据本单位实际，实行竞聘上岗： 1、事业单位推行岗位设置管理后首次聘用人员；

2、机构调整、重组或现有人员超过岗位总量； 3、出现岗位空缺或新设岗位的； 4、其他情况需要实行竞聘上岗的。 四、事业单位人员岗位任职条件 （一）基本条件： 1、遵守宪法和法律； 2、具有良好的品行； 3、具备岗位所需的专业、能力、技能和资格条件； 4、适应岗位要求的身体条件。 5、年度考核结果为合格及以上等次。 6、竞聘管理人员应具有一定管理能力，能够胜任所任岗位职务，竞聘专业技术岗位应具有与该岗位相适应资格及履行本岗位职责的能力，须获得技术岗位等级证书。 （二）符合下列条件之一者，根据本人专业技术职务情况，直接聘用到单位专业技术岗位内部所设的同级最高等级岗位： 1、“新世纪百千万人才工程”国家级人选； 2、国家级有突出贡献的中青年专家； 3、享受国务院特殊津贴人员； 4、四川省学术和技术带头人； 5、四川省有突出贡献的中青年专家； 6、四川省基础专业技术人才； 7、获得全国、全市（市委、市政府授予）和国家部委（与人事部门联合授予）表彰者； 8、获得国家、省（部）级奖项的主要完成者。 （三）具备基本任职条件，在岗位有空缺情况下，符合下列条件之一者，优先聘用到单位专业技术岗位内部所设同级高等级岗位： 1、四川省专业技术带头人后备人选；

机关中层职位竞争上岗实施方案

机关中层职位竞争上岗方案

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中共嵊泗县纪委文件 嵊纪〔2014〕31号 ★ 中共嵊泗县纪委嵊泗县监察局 机关中层职位竞争上岗实施方案 为加强委局机关干部队伍建设，根据目前中层职位 空缺情况，依据《中华人民共和国公务员法》、《浙江 省党政机关竞争上岗实施细则》、《嵊泗县关于进一步 加强股级干部管理工作的意见》（嵊委组〔2014〕9号） 有关规定，经县纪委常委会研究决定，对委局机关中层 职位实行不定向竞争上岗。具体实施方案如下。 一、基本原则 以提高干部工作能力，推进委局机关干部队伍建设

为根本出发点，坚持德才兼备的标准，坚持群众公认，注重实绩和公开公正、择优录用、双向选择的原则，建立充满生机和活力的用人机制，培养造就一支政治强、业务精、素质好、作风正的中层干部队伍，为全面提升纪检监察各项业务水平，促进我县纪检监察工作创新发展提供坚强保证。 二、竞职资格条件 竞职者均应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件，并具备下列资格条件： 1．政治坚定，品行端正，工作勤奋，作风严谨，表现突出，群众公认，有一定的政策理论水平。 2．业务素质较高，有较好的管理水平、组织协调能力、较高的群众威信和文字综合水平。 3．任科员职务须满3年及以上（不含军转干部），年龄在50周岁以下，且具有大专文化以上程度。 三、竞职程序和方法 1．制定方案。根据实际制定工作方案，对竞争职位、

任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等提出意见。 2．组织发动。召开动员大会，讲明竞争上岗的目的、意义，公开竞争上岗职位及各职位任职条件，使机关工作人员统一认识，端正态度，积极参与。 3．公开报名。报名采取自我推荐的方法。自荐人必须填写《竞争上岗申请表》并于9月25日下午16：30前交办公室。根据报名情况，由“县纪委、监察局机关中层干部竞争上岗工作领导小组”(以下简称“领导小组”)审核确定竞争上岗候选人名单。 4．竞聘演讲。组织竞争者在全体机关干部大会上进行演讲，介绍本人的特长，参加竞聘的优势，并就“我对纪委工作的看法和建议”，“我将如何在中层干部岗位上发挥好作用”等问题进行陈述。竞聘演讲时间须控制在8分钟以内。竞聘演讲分值设定为满分100分，由评委按“形体表现、语言表达、自我认知、目标思路”等内容进行综合评分。 5.民主测评。民主测评在竞岗演讲结束后，委局机关

城市管理综合综合执法大队职1

城市管理综合综合执法大队职责 、行使市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物设施； 2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路管线和其他工程设施行为的行政处罚权；对未办理临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证临时使用土地、修建临时建筑物、构筑物和其他工程设施行为的行政处罚权；对未经城市规划行政主管部门同意，擅自进行改变地形地貌活动的监督和行政处罚权； 3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权； 4、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权； 5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑工地噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚毁产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的监督和行政处罚权，对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的监督和行政处罚权，对工地施工粉尘污染的行政处罚权，对饮食服务行业油烟排放影响环境的监督和行政处罚权； 6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的

行政处罚权； 7、行使公安、交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权； 8、行使城市道路运输方面法律、法规、规章规定的对车辆无证营运行为，长途客车、城市出租车（的士）不使用计价器故意绕道、公交车辆等乱停乱靠、随意票价调整、随地调头、转弯等不遵守交通规则行为，驾驶员、乘务员强行拉客、滞留侯客、超载、无理拒载、中途逐客、鸣高音喇叭招揽顾客或擅自安装禁用配置、改变车型、班次、营运时间，擅自拆除、占用、迁移、遮盖或者毁坏城市公共交通设施等行为的行政处罚权； 9、行使省、市、县（区）人民政府赋予的其他职权。

竞聘上岗实施方案

竞聘上岗实施方案 为进一步深化干部人事制度改革，建立一支高素质的中层领导干伍，形成正确的 选人用人导向。下面是由小编为大家整理的“竞聘上岗实施方案”，欢迎大家阅读，仅 供大家参考，希望对您有所帮助。 竞聘上岗实施方案(一) 根据中共大方县委组织部《关于转发地委组织部<关于认真做好党政机关中层干部竞争上岗工作的通知>的通知(方组发﹝20__﹞22号)精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定实行乡机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选取。现就这项工作的 组织实施提出如下意见： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公 务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，认真贯彻执行干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，透过中层干部竞争上 岗和一般干部双向选取，着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工 作绩效，进一步构成机关干部优胜绌汰的长效机制，打造一支“改革创新、真才实学、 公正廉洁”的高素质机关干伍，为实现我乡经济社会全面发展的目标带给干部人才保障。 二、基本原则 1、坚持党管干部的原则; 2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则; 3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则; 4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则; 三、竞争上岗的职位、双向选取的职位、职数 本次竞争上岗的范围按县委、县政府批准的我乡机关人员编制方案执行。共设16职，其中乡机关办事机构领导7职，乡属事业单位领导9职。具体如下：行政单位(7个)： 党政办公室：主任1名、副主任1名、工作人员4名; 经济发展办公室：主任1名、工作人员1名; 团委书记：1名; 妇联主席：1名;

城管综合执法大队考核办法

华阳城市综合管理办公室 华阳综合执法大队考核办法 为加强华阳城市管理综合执法队伍的管理，明晰职责，有力促进执法队伍管理的规范化和制度化，奖勤罚懒，褒优贬劣，充分调动综合执法队员的工作积极性，特制定本综合执法队队员考核办法。 一、考核目标 通过考核，使综合执法队员自觉遵守各项规章制度和纪律规定，认真履行职责，完成各项综合治理工作，实现华阳城市形象的整体提升。 二、组织领导 为加强对综合执法质量考评工作的领导，特成立执法质量考评工作领导小组，以华阳城市综合管理办公室主任张成勇为组长，副主任朱时建、瞿顺予、王建强、黄建、李明东为副组长,综合科副科长唐真发、综合执法大队大队长吴军、副大队长吕象平为成员，由朱时建同志具体负责执法考核工作。 三、考核内容 （一）人员考核 1、上班迟到早退的，发现一次扣3分，旷工一天扣10分；工作时间办私事，从事与工作无关的事或擅离工作岗位的，发现一次扣3分。 2、综合治理人员着装不规范规范，没有制服的人员未

佩戴综合治理袖标，发现一次扣2分；执法过程中文明执法、礼貌用语，因过失造成不良影响的情况，发现一次扣3分。 3、不服从上级的工作安排，工作推诿，拖位的，发现一次扣5分；不服从监督、检查，不执行指令或故意拖延时间的，发现一次扣5分； （二）片区中队考核 所辖路段的临街建筑物上无乱扯乱挂；无擅自设置大型户外广告；无流动摊贩；未经执法部门审批，擅自占道举办文化、商业等活动；无违法建设、私搭乱建；无机动车乱停乱放，无占用道路堆物堆料、摆摊设点；无店外经营；无在道路及其公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品；无乱设置的户外广告标牌；无乱挂的条幅；建筑物、构筑物上无刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告；无擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告；施工工地无不围挡、尘土飞扬、污水流溢、车轮带泥行驶；无乱堆乱放废弃物；无占用道路、绿地等公共场所从事车辆清洗、维修等业务；无乱倒垃圾渣土、泄漏遗撒(洒)违章行为；无非法营运的三轮车及机动车等违法违规现象。凡发现一起违规行为扣2分。 四、考核方式 执法质量考评工作领导小组负责全程组织和监督考核工作。按照“重点路段和重点部位管严、次要路段和区域管

城市管理执法大队工作总结汇报

城市管理执法大队工作总结汇报 县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位，担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县住建局党委的关心支持下，县的城市管理事业得到了长足发展，现就将我大队机构编 制和队伍建设情况做如下汇报： 一、大队基本情况介绍 (一)机构发展情况 县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队，与县城建监察大队两块牌子，一套班子，是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度，解决城管“老 大难”问题，组建了城市管理综合执法大队，核定编制40名。原城市管理监察大队成建制 并入城市管理综合执法大队，实行两块牌子，一套班子，为副科级全额拨款事业单位，由县规划建设局代管。根据常编文件，城市管理综合执法大队升格为正科级，管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位，人员编制不变。根据常编〔XX〕19号文件，将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局，为县住房和城乡规划建设局所 属全额拨款参公事业单位，结构编制、级别及人员身份不变。 (二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能 根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔XX〕13号)，核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回)，实行 一次定编，人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔XX〕108号)，确定大队为参照公务员法 管理全额拨款事业单位。目前，大队内设2个科室5个中队：即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队，设大队长1名(正科级)、副大队长2 名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人，编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名)，协管员28人。 根据常编〔XX〕13号文件，常委〔XX〕46号文件和〔XX〕1号县长办公会议纪要等规定，县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下： (一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。 (二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

关于事业单位工作人员竞聘上岗的实施实施方案

关于事业单位工作人员竞聘上岗的实施方案

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邹政发〔2010〕号 关于事业单位工作人员竞聘上岗的实施方案 为进一步深化干部人事制度改革，规范事业单位工作人员竞聘任用制度，建立和健全能上能下、充满活力的用人机制，优化事业单位干部队伍的整体结构，经研究决定，对事业单位工作人员开展竞聘上岗，提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和“公开、平等、竞争、择优”的干部选拔任用工作原则，在镇属事业单位工作中推行竞聘上岗制，激发职工爱岗敬业、恪尽职守、求真务实、

与时俱进、开拓创新的工作热情，努力建设高素质的干部队伍，为邹坞事业全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。 二、工作原则 1、坚持党管干部的原则； 2、坚持德才兼备、注重实绩的原则； 3、坚持公开平等、竞争择优的原则； 4、坚持群众公认，民主集中制的原则； 5、坚持依法办事的原则。 三、竞聘职位 镇政府直属事业单位竞聘岗位分为专业技术人员岗位和管理人员岗位。 管理人员岗位13个：农业技术服务中心1个、水利水保服务中心0个、劳动保障服务中心2个、村镇建设服务中心2个、经管财务服务中心1个、计划生育服务中心3个、法律服务中心2个、科技文化服务中心2个。 专业技术人员岗位共22个：农业技术服务中心5个（其中中级2个、初级3个）、水利水保服务中心2个（其中中级1个、初级1个）、劳动保障服务中心1个（初级）、村镇建设服务中心1个（初级）、经管财务服务中心2个（其中中级1个、初级1个）、计划生育服务中心10个（其中中级3个、初级7个）、法律服务中心0个、科技文化服务中心1个（初级1个）。

城市综合执法大队品牌方案

开展品牌创建活动实施方案

中共金沙县城市综合执法大队机关支部委员会开展党建品牌创建活动实施方案 为强化机关党建工作，提升工作效能，按照黔党发…2011?28 号文件精神和县委组织部、县直机关工委的有关要求，经大队机关委员会研究，决定在我队开展“和谐城管，服务发展”党建品牌创建活动，现制定具体实施方案如下： 一、指导思想 牢固树立以人为本的执法理念，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党建品牌建设，力争通过“和谐城管，服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变”的总体目标。 二、品牌名称、标识、主题、内涵及理念 （一）品牌名称 “和谐城管，服务发展”。 （二）品牌标识

（三）品牌主题 文明执法、热情服务，为经济社会发展提供优质城市环境。 （四）品牌内涵 以科学发展观为统领，以便民利民、公开公正、依法行政和勤政廉政为基本要求，加强机关党的建设和队伍建设，强化执法为民、服务发展意识，内强素质，外塑形象，规范行政执法行为，建立“服务型城管”。 （五）品牌理念 树立管理就是服务的理念，把为全县经济社会发展和市民生活服务作为城市管理执法工作的出发点和落脚点，努力打造清洁靓丽、井然有序、和谐繁荣、适宜人居的城市品牌，打造思想好、作风正、纪律严、业务精的城管队伍品牌。 三、创建原则 （一）遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规

县长在县城市管理综合执法大队成立大会讲话

县长在县城市管理综合执法大队成立大会讲话 同志们： 今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大队成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性 1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理

正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。 2、加强城市管理，是广大队民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大队民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大队民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。 3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城