安评行业未来的发展方向在哪里
安评行业未来的发展方向在哪里?
（作者：刘景南，联系方式：136********）
1、安全技术服务行业的本质
服务业是基于当代高速经济发展的产业，文化是服务行业进步的基础，服务产生于人们交往进步的活动，是一种文化活动的体现。社会分工是服务业生存的土壤，科学技术是服务发展的引擎，服务劳动者的素质是服务创新的源泉,消费能力是服务行业的源动力。
任何产业都是在外部的自然环境和社会环境的作用下，经过自身努力而生存和发展的，在经济催生服务业的大背景下，近年来安全技术服务业也随着市场的浪潮向我们迎面走来。最早建立健全安全生产技术服务制度的是西方一些资本主义国家，这种制度是和市场经济体制对社会分工逐步专业化的要求相适应的。安全技术服务机构是新兴第三产业具有广阔发展空间的服务业，它在企业与政府之间架起了一条畅通的桥梁。
美国、德国、日本等国家先后建立了分工细致、组织健全、机制灵活、服务全面的安全生产专业技术服务机构，通过大批具有专业资格的安全技术人才从事专业服务工作。这些专业技术服务机构和专业人员成为完善安全技术装备、改进安全管理、提高安全生产水平不可缺少的中坚力量，向社会提供完善、高效的安全生产技术服务。
2、安全评价行业发展格局
2.1 安全评价行业市场化、信息化
近些年来，我国从事安全评价服务的中介组织和专业人员也有一定规模的发展。广东、深圳、福建等省市先后成立了一批安全中介服务机构，实行安全主任等安全专业人员资质认证制度，取得了较好的效果。全国其它地方也有一批具有规模的安全评价服务机构。
安全评价机构是伴随着我国安全生产监管体制的改革逐步发展起来的，是政府改变安全生产监管方式的一个重要手段，成功引入社会各界的专业技术力量，充分发挥并利用好全社会的可用资源共同参与到安全生产工作中来。当前随着我国大力推行减政放权，提倡社会化服务、摘除“红顶中介”等一系列措施推进，原来隶属于某些政府部门分离出来或者实行企业化管理事业单位的安全评价机构，他们已经或正在脱离具有行政管理职能的旧体制，逐步向完全的市场化、专业化方向转变。一方面是安全评价机构的未来更趋向于市场化，另一方面随着“互联网+”上升到国家战略，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，为安全生产信息化建设和应用提供了难得的机遇，所以安全评价机构的未来发展趋势更趋向于市场化和信息化。
2.1安全评价行业多元化
当前安全评价机构存在区域分布不均衡，地方服务的延伸和持续能力较弱，跨区域开展业
务，客观上增加了安全监管监察部门的监管难度。业务范围重点不突出，甚至恶性竞争，机构规模普遍较小、专业技术实力较弱，重经济效益，轻社会责任，支撑作用没有得到充分发挥等等，因此，急需扶持一批优秀的大型安全评价机构树立标杆，以此来起到以点带面作用。而大型的企业集团更应该是以集各业务运作单元为基础，实现齐头并进、综合发展，不断进行各业务单元整合优化，从而形成具有自己产业特色的多元化业务集团。如;我国沿海地区广东经验就值得借鉴，广东省内有资质安全评价机构约23家，基本从事安全评价和其他相关业务，但广东省内的安全专业技术服务机构近千家，这些机构大多数没有安全评价机构资质，它们的日常业务单元是围绕着作为政府技术支撑和服务企业这一宗旨为基础开展的，多数以这两个服务主体进行运作，通过参与政府招投标的项目承接政府部分相关职能、配合政府进行专项整治、宣贯培训、安全调研、安全规划编制、安全科技攻关、安全技术软件开发等。对企业服务主体则是，进行安全管理咨询、安标化咨询与评审、安全顾问托管、应急预案编制、评审、演练，定制安全培训课程、职业卫生检测、评价等，使其真正成为政府与企业之间的技术支撑，而自身又形成多元化业务单元，并不局限于专业开展安全评价业务。
3、安全评价行业未来方向在哪里
3.1安全评价市场化+信息化发展
目前安全评价市场面临的困局，“有资质无市场、有市场无资质”是主要矛盾，若能解决这一矛盾，其他的困局也就迎刃而解。要解决这一问题，主要是要建立起安全需求的市场主体（客户）与提供安全服务的安全评价机构信息渠道和沟通平台。而“互联网+”在安全评价领域的应用，是可以实现客户与安全评价机构“点对点”沟通、协商，搭建起“互联互通”的平台。
建立起客户与安全评价机构“互联互通”的平台，就可以直接去除掉各方业务层面的中间环节，安全评价机构将因不用再扣除成本很大一部分的业务提成，从而大幅度提升利润空间，间接的减轻客户的负担。也可避免由于各方行政权力的干预和插手，从而实现业务市场化。在此基础上，安全评价机构可以有条件为员工创造更多的发展就业平台，员工的福利又可以得到保障。随着先期安全服务业市场化的形成，安全评价行业的整体服务质量会逐步地提升，逐步地满足社会的期望，顺应市场发展规律，安全评价机构将逐步得到社会的尊重，从业人员就可以在这个大舞台施展其个人价值和社会价值。随着“互联网+”在安全评价领域地逐步推广和应用，其战略价值将逐步的体现出来，安全评价领域面临的困局将逐步得到解决。
3.2安全评价机构业务多元化
经过一些行业机构不断的探索与实践，安全评价服务机构单靠传统的安全评价业务发展是显得过于单一，作为第三产业的服务业，是建立在市场经济体制对社会分工逐步专业化的需求下，既“市场需求的供应商”。市场化道路必然是根据社会需求的服务项目来开展工作，因此安全评价机构需要发展壮大，就必须发展成为拥有多个业务单元的综合性技术服务机构。当前随着我国
减政放权等战略政策大力推进，政府相关职能需要有能力的社会服务机构承接，企业在进行寻找合作伙伴时也希望能够通过高效、快捷、便利、完善的方式去解决根本问题，因此安全评价机构发展成为多元化且具有规模的综合服务集团才能提高其业内竞争力。
4、结束语
从总体上来看，目前我国的安全评价机构服务业还处于市场化初期阶段，部分安全评价服务机构仍然不同程度地过于依赖政府、协会，个别地方安全监管监察部门实行地方保护政策，采用行政手段干预市场竞争等。但随着我国深化行政审批改革，提倡建设服务型政府、法治型政府、消除行政审批灰色地带，建立机会公平和可持续的发展的市场经济体制，安全评价行业必将迎来市场化的必然趋势，走向市场化更需要有市场化道路的思维与解决方案，对于安全技术服务机构来说，业务全、服务好、质量有保证、技术精湛无疑是未来安全评价机构发展之路。