新形势下如何加强工程造价的风险防范

新形势下如何加强工程造价的风险防范

【摘要】随着市场经济的发展，各个行业之间的竞争越来越激烈。建筑行业也不例外。竞争的激烈迫使企业想方设法立足于市场，而加强工程造价的风险防范是一项贯穿整个项目始终的活动，也是建筑企业为了占据市场应该做的一项工作。那么在新形势下如何加强工程造价的风险防范才能最大限度降低风险，减少损失，获得利润最大化呢？因此，笔者结合自身多年的实践经验，主要分析新形势下加强工程造价的风险防范措施，以促进建筑企业的良好健康发展。

【关键词】工程造价；风险防范；特点；措施

引言

一般而言，建筑工程项目的实施要求技术与经济活动相结合，其投资资金庞大、组织关系较为复杂，施工期间存在多种不确定因素。此外，市场经济处于不断变化之中，加上自然环境也变化多端，这些使工程面临的风险越来越多。在工程施工时，必须树立正确的风险意识，预测风险，并提出防范措施以降低风险带来的损失。简而言之，工程造价的风险防范已经发展成为企业经营活动的一项重要工作，必须高度重视这一工作的实施。因此，本文首先对工程造价风险防范的概念进行阐述，进而分析风险的特点，最后深入剖析如何加强工程造价的风险防范，希望以期促进工程活动的顺利进行。

一、风险和工程造价风险防范的含义

简而言之，风险是一种实际事件的结果和人的主观预测两者之间

工程造价风险防范探讨

工程造价风险防范探讨 发表时间：2017-10-09T14:31:59.273Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第11期作者：杨志 [导读] 城市化的进程最近几年加快了许多，而公共基础设施也如雨后春笋般浮现了出来。 贵州大学明德学院 摘要：城市化的进程最近几年加快了许多，而公共基础设施也如雨后春笋般浮现了出来，建筑业在飞速前进，必须要加强对施工过程的掌控，才能让其平稳向前发展。但是现在我国对工程成本的管理还是略有不足的，主要的缺陷在于造价管理上，对造价管理缺乏认知，认为造价管理不利于工程成本控制，耽搁工程工期，对工程百害无利。如今工程造价只重视确定性的造价管理，但是其余的也会对施工造成影响，这些因素难以估量，也经常被企业忽略。公司在投标的时候，也不会精细计算这些项目到底开销了多少，而是象征性的写一些费用，用来应付投标工作，结果在实际支出中发现这些项目要占据很多资金，给企业平稳经营带来了风险。因此，需采用可靠合理的评估办法，降低工程风险，让成本管理不再是难事。 因此，笔者对造价管理相关内容做了详细阐述，旨在能够参透工程背后隐含的风险，让工程如期落实，同时也可以让造价管理的发展更加平稳。 关键词：工程；风险；造价 一、前言 对于建筑行业来看，风险是恒久存在的，很多事情都是突如其来的发生，让管理者措手不及。而现在的工程管理没有考虑到风险这一破坏性强的因素，也没有有机结合风险、造价和成本为一体，让很多风险事故防范起来阻碍重重。因此，通过科学的分析方法，解决工程造价的风险问题是非常必要并有客观意义的。 二、相关理论概述 2.1工程造价管理 2.1.1工程造价 工程造价：在建筑行业中，建造建筑需要消耗成本，而这些成本支出就是工程造价。但是往往因为人所处的角度不同，对工程造价的看法也有差异： （1）代指从工程开展到工程结束过程中的全部支出。该概念是一个泛指的概念，需囊括无形资产支出、品牌建造支出、流动资金等费用，对于投资人来说，该工程造价是真正意义上的工程造价，指的是在施工中的全部资金耗费，分析该指标有利于知道工程成本是多少。 （2）代指建设项目、跟项目支出有关的费用。在建造攻城的时候，需要雇佣外来人员、学习技术、引进设备，这些是侠义上的工程造价，而现在对工程造价的评估缺陷就在于只看重这些支出，忽视了一些非确定性因素的支出。 2.1.2工程造价管理 现在，我们引入工程造价管理的概念。工程造价管理指的是国家为了防止工程出现质量问题，也为了防止工程混乱，无法按期落实，制定了系列政策，用来规范工程造价的发展。国家的这些法律规定并不是为了妨碍公司获得利益，而是为了让行业更井然有序，一般考虑使用法律、经济、政治方式来控制工程造价，让市场在强有力的手的引导下，变得更稳定。但是虽然政府会对行业进行制裁，但是行业还是有一定的自主性的，比如说可以自由制定价格，防止恶意竞争等；以微观角度为切入点来看待工程造价，指的是通过调查和收集市场信息，了解本次工程的目标，设定工程项目的费用消耗，让多个开发商进行竞价，有机的实现成本控制。 2.2工程造价风险管理 2.2.1工程造价风险管理目标 尽然要落实风险控制策略，就要明确应该达到什么样的目标。因为工程造价不是一蹴而就的，它是一个系统性的工程，需要多次调控、分阶段落实才能够完成风控，让风险降到最低，因此在建设工程的过程中，不同的工期拥有不同的控制策略，而想要达成的目标也是略有不一致的。. 图2-1 各阶段工程造价风险管理目标 2.2.2工程造价风险管理体系 当确立目标之后，就可以按照经验或者是学者们的论著选择控制方法，形成造价风险管理体系了。而体系的目的是为了将各个阶段有机的结合起来，形成连贯的对接，这样有利于促使工期项目往前推进。 2.2.3工程造价风险识别流程 现在工程造价管理中最尖锐的问题就是忽视风险的问题，正因为管理者对风险缺乏认识，认为风险掌控是一件无足轻重的事情，才导致工程中的高风险事件频发，有些时候风险失去控制，还会让整个项目失败，投资者的资金血本无归，或者是让工程的费用支出远远超过了预算，投资者亏本经营。导致这样的局面主要有如下几点：1、工程本身就带有一定的风险性。2、风险管理能力弱，没有建成管理体系。3、管理者自身缺乏主动性，不愿积极应对风险。因此，未来的重点应该放在建立可靠的风险管控体系上，当遇到风险的时候，可对照

新形势下如何加强基层党组织建设

新形势下如何加强基层党组织建设 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 标签：基层党建措施对策 党的基层组织是党全部工作的基礎，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。 针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手： 一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平 团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点： 第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。 第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。 第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记，必须坚决调整。 第四是稳。基层干部常年工作在第一线，任务重，难度大，非常辛苦，各级党委既要支持他们工作，又要关心他们的疾苦，解决他们的实际问题，消除他们的后顾之忧。

新形势下如何做好基层党支部建设

新形势下如何做好基层党支部建设 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，石油化工企业改制步伐的加快，胜利油田面临崭新的发展形势。基层党支部作为党的战斗堡垒，新时期更应加强 自身建设、服务企业发展。本文在对基层党支部定位及加强建设必要性进行分析 的基础上，结合油田企业工作实际，对加强基层党支部建设的对策措施进行了探究。 关键词：基层党支部；新形势；油田企业 企业作为经济发展的主体，在我国社会主义市场经济体系不断完善的背景下，面临着激 烈的市场竞争和复杂的发展形势，既有新机遇，也有新挑战。在新形势下的企业发展中，基 层党支部具有重要作用，要正确认识基层党支部在企业发展中的地位和作用，与时俱进的推 进基层党支部建设。 一、加强基层党支部建设的必要性 1、基层党支部在企业发展中的地位和作用 社会主义事业必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。在油田企业发展中，虽然经历了改制，但更要坚持党的领导，特别要更好地发挥基层党支部的作用。基层党 支部在企业发展中有如下作用：一是发挥领导核心作用，思想政治工作是企业各项工作的重 要指引，是完成企业发展目标任务的关键，而基层党支部是做好企业思想政治工作的主体。 二是推进改革的重要保障，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，油田企业 要结合自身实际，不断推进自身管理方式、经营方式、工作方法创新，需要掌握正确的方向，加强基层党支部建设可以使企业强基固本，为企业创新发展提供保证。三是服务职工群众、 构建和谐企业的保证，新形势下社会思潮日益多元，基层党支部通过紧密联系工作实际，做 好职工群众的思想工作，就可以实现凝聚人心、化解矛盾、促进工作的目的。 2、加强企业基层党支部建设的必要性 新形势下加强基层党支部建设，一方面，是由其地位和作用决定的，基层党支部属于党 组织，是基层各项工作的战斗堡垒，不仅关系到基层党建和党的执政基础建设，还影响各项 业务工作的开展。另一方面，党的理论和时代发展也要求基层党支部加强自身建设，中国特 色社会主义理论体系是与时俱进、不断创新的，时代发展背景也不断变化，这就要求我们从 细节入手，从基层工作开始抓好党建工作，迫切要求基层党支部加强自身建设，使广大职工 群众更加深入的认识党、了解党，增强贯彻执行党的各项决策部署的自觉性。 二、新形势下加强基层党支部建设的对策措施 1、提高思想认识 要深刻认识当前基层党建工作形势变化，结合企业发展需要开展工作。在工作内容上， 随着油田改制步伐加快，现代企业制度不断完善，基层党支部书记既要做好工会、党建等工作，又要按照职责分工抓好职工队伍建设、生产协调和安全生产等内容，需要提升综合协调 能力。要通过学习培训等方式，提升党支部书记的思想政治素质、业务技能素质，统筹处理 好各项工作任务的关系。在职工管理中，随着市场经济发展和企业用工政策变化，油田企业 由单一的用工性质转化为正式工、劳务工和临时工等多种用工形式并存的局面，基层党建的 管理和服务对象日益多元，需要针对不同群体做好思想政治工作。在形势任务上，随着现代 信息技术的普及，职工接受信息的渠道增加，思想日益多元，需要基层党支部结合职工的思 想动态和先进典型创建工作要求，拓宽工作范围，解决新情况、新问题。 2、创新工作内容 油田企业基层作业区域分布比较广泛、工种较多，基层党员职工从事不同工种，缺乏比 较固定的沟通交流平台，基层党支部要利用自身组织优势，创新工作形式，处理好以下关系：一是党建与业务工作的关系，要积极营造良好的工作氛围，既在舆论上发挥引导作用，做好 党建工作；又在行动上做好表率，起好带头作用。要做好党建和业务工作的结合，通过党建 活动服务生产经营，找准工作结合点、着力点和落脚点，配合好公司降本增效各项工作任务 的落实。二是发挥战斗堡垒作用和以生产经营为中心的关系，市场经济企业发展要以生产经

如何加强工程造价风险防范

如何加强工程造价风险防范 在2006年的审计项目中，遇到许多因隐蔽工程及设计变更签证手续不完整、工期拖得过长、合同订立不够完善、材料市场价格上涨过快等原因而造成最终无法索赔的问题，本文就相关问题谈谈如何通过相关风险防范有效地减小损失。 一、合理低价中标，防范风险。 首先应保证中标，才有利润可言，在工程量清单计价环境下，招投标实施合理低价中标。但由于投标报价和工程施工存在时间差，各种风险也就具有不确定性，一般情况下，随着物价的上涨，建筑材料价格也会随之上涨，因此，应当建立及时有效的询价管理体系，提高企业规避风险的能力。在建立有效的供货渠道，降低材料涨价风险的同时，降低工程成本，但是风险考虑过大，投标报价将没有竞争力，也就失去中标机会，所以应充分领会招标文件精神，以相应政策做支撑，将风险预留金降到最低。 二、完善合同内容，合理约定风险范围 合同的订立应防止一些显失公平的条款。（一）应对合同条款的逻辑性、严密性、规范性认真加以研究，中标后合同订立阶段要斟字酌句，认真研究专用条款，注意各有关文

件的优先解释顺序，不要想当然地理解一些合同中的字句及工程结算公式，如在对某移民工程进行审计时就发现合同订立时把某些政策规定的应缴纳的税金扣除；（二）应加强合同管理意识，凡是招标文件中发现的可能导致的风险问题，应在合同中明确双方的责任范围，如当材料市场价格上涨过大时甲乙双方分别应承担的风险范围 三、完善签证手续，做好索赔工作。 签证手续不完整，导致最后不能对造成的损失进行有效的索赔是一个比较突出的问题，应做好投标报价交底和合同交底，让项目管理人员了解合同范围、报价策略等，在履约过程中制定有针对性的措施，明确哪些项目必须签证，让现场管理人员与经济利益挂钩，避免出现只管质量而不顾经济利益的情况出现。如在对某图书馆主体工程审计时就发现，因手续不完整而难以就工期拖得过长（甲方责任）进行索赔的问题。

新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用

新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用 党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。 一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义 我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。 二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因 新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为： （一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。 （二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。

新形势下如何加强工程造价的风险防范

新形势下如何加强工程造价的风险防范 随着市场经济的发展，各个行业之间的竞争越来越激烈。建筑行业也不例外。竞争的激烈迫使企业想方设法立足于市场，而加强工程造价的风险防范是一项贯穿整个项目始终的活动，也是建筑企业为了占据市场应该做的一项工作。那么在新形势下如何加强工程造价的风险防范才能最大限度降低风险，减少损失，获得利润最大化呢？因此，笔者结合自身多年的实践经验，主要分析新形势下加强工程造价的风险防范措施，以促进建筑企业的良好健康发展。 标签工程造价；风险防范；特点；措施 引言 一般而言，建筑工程项目的实施要求技术与经济活动相结合，其投资资金庞大、组织关系较为复杂，施工期间存在多种不确定因素。此外，市场经济处于不断变化之中，加上自然环境也变化多端，这些使工程面临的风险越来越多。在工程施工时，必须树立正确的风险意识，预测风险，并提出防范措施以降低风险带来的损失。简而言之，工程造价的风险防范已经发展成为企业经营活动的一项重要工作，必须高度重视这一工作的实施。因此，本文首先对工程造价风险防范的概念进行阐述，进而分析风险的特点，最后深入剖析如何加强工程造价的风险防范，希望以期促进工程活动的顺利进行。 一、风险和工程造价风险防范的含义 简而言之，风险是一种实际事件的结果和人的主观预测两者之间的差异。它是人类从事某种特定活动，基于不确定因素基础上而可能引起一定的经济损失或破坏的可能性。但是风险发生的时间、地点、规模等是难以预测和控制的。本文中所论述的工程造价风险主要存在于投标报价、施工合同的订立和合同的履行中。那么何为工程造价风险防范？其实工程造价风险防范是一种全面风险管理活动，主要针对工程项目的造价进行风险防范，其切入点是什么会引起项目造价的风险和工程项目实施过程中会涉及到什么因素，从而确定工程项目存在的风险种类，预测其影响范围和程度，并结合实际情况分析风险存在的原因，针对不同的风险提出不同的控制和防范措施，以化解风险，实现风险防范的目的。 二、工程造价风险的特点以及风险形成的原因 工程造价风险种类繁多，但是有其自身的特点。笔者在综合分析风险特点之后，进而分析风险形成的原因，以更好提出新形势下加强工程造价风险防范的有效措施。以下首先从三个方面分析工程造价风险的特点。 2.1 工程造价风险的特点 首先，风险具有多样性的特点。工程项目建设时，承包商面临诸多风险，主

工程造价风险防范探讨

工程造价风险防范探讨 摘要：在市场竞争激烈的时代，建筑行业的行内竞争也进入到了 白热化的状态，建筑企业为了维持并提高企业的经济利益，开始从工程的造价方面入手。工程的造价无疑影响着整个企业的经济效益，所以，对其会带来的风险进行具体的探究，会对企业的持续地发展和提高经济效益有着正向的作用。 关键词：工程造价；风险；规范；对策 随着GDP的增长，我国的建筑业竞争力度大大地加深，行业的竞争已处于僵持的阶段。此时，工程造价影响企业在行内的位置，而且也决定了企业的发展趋向。所以，企业为能在竞争激烈的市场扎好根基，就要做到确保施工过程的安全性，控制工程的造价，加强对工程质量的管理等方面的工作，并严格地对工程中存在的风险进行分析，及时地开展一系列的解决方案。 1 我国工程造价风险管理的概况 近阶段，国内的大多数施工方是先对工程进行竣工，等完工后再清算整个工程的资金。而这些建筑工程都不太注重经济节约，所以在这样的工程施工中或者是施工完成后都会容易产生一些问题。而这些问题都是可以在施工前可以避免的，例如：因为施工过程不注重对价格的控制，最终可能会使得企业对工程的资金投入过度，甚至会使得企业中途资金缺乏而导致工程中途被迫中断等。 工程造价管理主要是对工程过程中的每一项资金进行有效的管理，而这个对价格的管理应该是从设计工程的建筑方案开始，从而把

管理贯彻到每一道工序，进而实现企业高的经济效益。但就我国目前建筑行业的发展形势来看，大多数工程都尚未做到这一点。 2 工程造价中存在的风险 2.1 策划和设计不妥当导致工程造价存在风险 一般地，在施工方对工程进行竣工前，会有相关的部门对工程进行专业的检测和评估，进而得出工程是否适合建造的结论。但是，现在的部分业主为了追求更高的效益而对数据进行造假，从而达到提升可行性的一个目的。但是，他们的经济利益只是一个眼前的利益，这样的行为背后可能却是给企业带来无穷的麻烦。 设计环节是在整个工程时期的前期阶段，而且设计阶段的费用是占工程的整个费用很少的一部分，只要付出这少少的一部分，就可以保证企业工程的质量。 2.2 外部环境导致工程造价存在风险 当今我国的经济市场发展良好，建筑行业更是发展迅速，使得建筑业变成一种吸金行业，因而许多的业主自行地开始接触建筑行业，这无疑也给市场带来一种风险。例如：部分业主也了获得经济利益而忽略市场上的规定的规范操作；有些业主强行地把自己不喜欢的事项转给施工团队等。 2.3 对风险的管理力度不够 近阶段，我国大多企业没有注意到造价风险的问题上，对工程管理的造价管理尚未做出相关的规定，使得企业的工程操作没有良好的操作规范。即使有些企业注意到培养工程总价风险防范的意识，但是

新形势下加强基层党支部建设的探索与思考

新形势下加强基层党支部建设的探索与思考 发表时间：2019-04-23T11:42:27.523Z 来源：《基层建设》2019年第2期作者：张玉福 [导读] 摘要：从当前企业基层党支部建设现状来看存在着诸多的问题，已经严重影响到了企业党建工作的实际效果，对此，必须要积极转变工作思路，致力于将基层党支部建设工作予以贯彻落实，从而最大化的展现出基层党支部的战斗堡垒作用，全面提高企业的凝聚力和向心力。 中石化江汉油建工程有限公司湖北 433123 摘要：从当前企业基层党支部建设现状来看存在着诸多的问题，已经严重影响到了企业党建工作的实际效果，对此，必须要积极转变工作思路，致力于将基层党支部建设工作予以贯彻落实，从而最大化的展现出基层党支部的战斗堡垒作用，全面提高企业的凝聚力和向心力。本文将重点探讨和分析新形势下企业基层党支部建设的重要意义、存在问题及解决对策，以期能够大幅度增强企业的市场竞争力，为企业的长远健康发展奠定坚实的基础。 关键词：基层党支部；建设；问题；对策 引言：在新形势下企业基层党支部建设工作面临着一系列的机遇和挑战，如何能够在激烈的市场竞争中占据一席之地，确保企业发展的可持续性，俨然成为了企业需要积极探索和思考的重要课题。通过加强基层党支部建设，切实解决企业党建工作过程中遇到的实际问题，大力提升党建工作水平，有助于企业思想政治工作的落实，进而将企业全体成员牢牢团结到党组织周围，坚定职工群众的理想信念，使之坚决拥护党的领导，在此情况下企业的执行力将得到显著的提高，发展前景也会更加的广阔和光明。 一、加强基层党支部建设的重要意义 随着市场环境的不断变化，企业的生存压力与日俱增，为了保证企业能够拥有强劲的市场竞争力，必须要注重加强基层党支部建设，这将会给企业注入源源不断的生机和活力。具体而言，加强基层党支部建设有着以下几点重要意义： 首先，基层党支部是党的执政基础，是联系党员和群众的桥梁纽带，既能够将党的纲领和方针政策第一时间的传达给职工群众，又能够将职工群众的诉求及时反馈给上级领导，大大拉近了党和群众的距离，可以说，加强基层党支部建设是提高党的影响力和号召力的有效途径。其次，基层党支部的根本职责就是为广大职工群众提供完善优质的服务，只有加强基层党支部建设，明确自身肩负的责任和使命，用发展的眼光看待问题，不断创新现有工作模式，才能保持党建工作的实效性，为企业的发展建设添砖加瓦。最后，在企业党建工作中经常可以发现各式各样的问题，如党员干部业务能力较低，服务意识淡薄，党建工作效果与预期设想差距明显等情况，通过加强基层党支部建设，采取有效措施来解决类似的问题，那么基层党支部的作用必然会予以充分的发挥出来。 二、企业基层党支部建设存在的问题分析 1、党务管理队伍的职业素质相对较低 基层党支部建设不是一句简单的口号，涉及到的内容非常繁琐，对党务管理人员的职业素质提出了较高的要求，可是当前不少企业的党务管理人员都没有接受过系统性的培训，他们对于自身职责不够明确，专业素质也极为低下，工作模式因循守旧，使得基层党支部建设流于形式，取得的效果不是十分理想。 2、基层党支部工作机制不健全 健全完善的基层党支部工作机制能够给党务管理人员的各项工作提供指导依据，严格约束党务管理人员的行为，避免其出现违规操作。然而部分企业对基层党支部建设的重要性缺乏足够的认识，制定的基层党支部工作机制存在着一定的缺失，如监督机制、考核机制、决策制度等都与实际工作需求严重不符，致使党建工作成为了一句空谈。 3、与群众存在距离感 作为与职工群众联系最为密切的组织机构，基层党支部理应经常深入到职工群众之中，倾听他们的心声，这样才能准确把握职工群众的思想动态和物质精神需求，党务工作也会更加的有的放矢。但是我国企业基层党支部与职工群众之间普遍存在着一定的距离感，很少与职工群众进行交流，对于职工群众的困难也不能及时加以解决，这让职工群众很难对基层党支部产生信任感，企业的执行力也会大大降低。 4、工作经费不充足 现阶段，企业往往将主要精力放在了如何获取经济效益上，给基层党支部建设划拨的经费非常之少，难以维系企业党务工作的开展要求，尽管在党组织活动经费方面有着明确的规定，可是因为缺少对企业基层党支部的监督和考核，导致实际经费远远达不到规定要求，在开展相关活动时就会面临重重阻碍。 三、加强基层党支部建设的有效对策 1、打造高水准的基层党务管理队伍 人才是企业的宝贵资源，人才的数量和质量对于企业核心竞争力有着决定性的影响，党务管理人员是企业基层党支部建设工作的主要负责人，为了保证基层党支部建设工作的顺利开展，首要任务就是加强对党务管理人员的教育培训，以打造素质高、能力强的基层党务管理队伍，给基层党支部建设工作提供强有力的人才保障。首先，选择优秀的基层党支部书记，其应具备较高的政治修养，先进的管理知识和管理技能，以及良好的沟通能力，这样才能成为基层党支部的领航人，带领着基层党支部建设工作向着更高的层次全面迈进。其次，定期组织对党务管理人员的培训活动，促使党务管理人员的素质、知识、能力得到协调全面的发展，在实践工作中能够灵活运用所学知识和技能，满足基层党支部建设需求。 2、明确基层党支部的职责定位 详细划分基层党支部职责，确保党中央的路线和方针能够落实到企业基层，将会给基层党支部建设增添助力，促进考核工作的有效落实。要求实行岗位责任制，在“参与决策、主导用人、推动执行、保证监督”的职责要求的基础上，结合实际尽可能进一步分解和细化基层党支部职责，要以“参与决策”为关键，以“党管干部”为根本，做好“推动执行”和“保证监督”工作，让基层党支部的工作融入到企业生产经营工作的各个关键环节。 3、建立健全基层党支部工作机制 要充分发挥基层党支部的作用，就必须建立健全相关的工作机制，首先要从党支部委员的分工开始，以他们的专业专长为基础，职责

工程造价风险防范措施

工程造价风险防范措施 一、竞标阶段的工程造价风险及其防范 合同签订风险。施工企业工程造价面临的又一大风险是合同签订 的不对称风险。签订合同时，包括的内容有工程承包范围、工程造价、质量等级、工期时间、工程款支付等。一般在双方对上述内容达成协议后，通常是直接套用一个现成的合同文本，这样固定的一个合同文本极有可能造成合同类型选择上的错误，形成了不对称的合同信息。具体表现在内容表达有误，不够严谨，容易漏掉该工程性质特点以及承包方实际情况等特殊的合同条款，比如：出现窝工，如何计算工效及赔偿损失的范围；如何计算停建、缓建工程时的损失赔偿范围；如何处理拖欠工程进度款情况下的工期等问题；材料及设备供应的时间、地点及费用处理问题；施工单位工程延期问题的解决方法；工程尾款付款问题等等。当发生事件后双方才协商处理，由于合同没有明确规定双方责任，没有有效的法律依据，造成双方争端，各执一词，许多施工企业的合法利益得不到真正保护，工程风险突显，一再延长工程造价结算时间，浪费巨大人力与物力，严重影响了施工企业正常经营和发展。针对合同不对称的风险，施工企业应吃透招标文件，找出招标文件的不足与问题，准确及时地提出来。要根据工程量和图纸等预算标价，结合企业的实际情况来定标和确定报价。在合同签订时，在招标文件及工程实际的基础上，尽可能地选取适合本企业性质的合同样本，着重标出本工程特殊性以及工程预付款、工程结算、设计变更、

价格上涨、技术措施费等工程价格风险因素规定可控范围之内，做出明确、严格、规范、完备的合同。 二、施工阶段的工程造价风险及其防范 工程施工阶段主要有以下几个方面的工程造价风险：(1)来自业主的风险，如有的业主不严格按照施工图纸、施工合同办事，在施工过程中，经常对设计提出修改，导致施工企业的施工难以顺利进行，最终结果是工程质量和工期难以保证，从而增加施工企业工程造价风险； (2)国家政治、经济、法律因素变化带来的风险；(3)自然灾害、重大疫情和不可抗力带来的风险；(4)施工企业自身引起的风险，如施工管理不善，材料使用过程中的浪费；安全管理不到位，造成人身意外伤害事故等，增加工程造价负担。面对以上风险，施工企业应根据合同，凭借事实，防范工程造价风险：(1)建立宏观调控机制。吃透国家有关政策，快速适应国内政治、经济、法律因素带来的变化和调整，以此减少环境变动所引起的风险。(2)建立造价管理系统。造价管理部门定期核算各项工程数据，当发现问题时，及时分析原因采取补救措施。(3)重视风险控制。风险还是要以防范控制为主，通过定期培训，提高工程人员技术水平和综合素质以及质量安全意识，杜绝安全事故发生，将风险控制在萌牙状态。(4)控制索赔风险。在施工企业方面，非己方原因造成的损失，根据合同和相关文件可以向业主要求经济补偿，也就是通过工程索赔来维护自身权益。造价管理人员应熟知合同内容规定，寻找并抓住机会向业主提出索赔要求，维护施工企业正当的合法权益。施工索赔成立时只要同时具备：1、非施工企业

新形势下如何加强基层党支部建设

新形势下如何加强基层党支部建设 当前,世界金融危机直接影响企业正常生产经营工作,企业效益下滑,职工收入下降,职工队伍很容易出现思想波动,人心涣散,工作热情不高,面临目前出现的新情况、新问题,基层思想政治工作面对企业发展的新形势、新任务,如何发挥基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用是我们面对的一个重要课题,做好深入、细致、扎实的新形势下如何加强基层党支部建设思想政治工作,显得十分重要。 为了认真全面学习贯彻党的十七届四中全会精神“决定”提出的党的基层组织要适应新形势新任务要求,在扩大党员参与面,提高实效性上下功夫,增强创造力,凝聚力,战斗力。把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力,控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行,有效监督,发挥政治核心作用要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点和中心任务,着眼群众多层次、多样化的要求,努力解决他们生产生活中的困难和问题,特别是群众最现实、最关心、最直接的利益问题,通过知民情、解民忧、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定,强化基层党支部战斗堡垒作用。支部工作做到“五个必须”“四个到位”,用强有力的政治思想工作保障企业健康有序和谐快速发展。 一、强化基层党支部战斗堡垒作用 基层党支部是党组织的最基本的,也是最基础的组成部分,实践证明,在我国革命,建设和改革的各个不同历史时期,党的基层组织的战斗堡垒作用,保证了党的事业历经磨难而不衰,不断取得新成绩。特别近几年我国发生了雨雪冰冻灾害,四川汶川特大地震,目前西南地区严重干旱等严重自然灾害,面对突如其来的困难和考验,广大基层党组织迅速组织党员群众不畏艰难,勇挑重担,冲在前面,与天斗、与地斗,不怕牺牲,为国家为人民挽回巨大财产和人民群众的生命,在抗灾中宣传群众,组织群众,服务群众,努力成为灾区人民的主心骨,在党和各级政府的领导下,发挥了基层党支部战斗堡垒作用,党的基层组织的这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的,这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。 强有力的基层支部建设,应抓好自身建设,把班子建设作为重点放在突出位置,有高度政治责任感班子成员,健全的组织制度,作风过硬的党员队伍,牢靠的群众基础,做到知人心,暖人心,顺人心,以“贴心”换“铁心”,更好的发挥基层政治思想工作在生产经营建设和改革中的保障作用,激发和调动职工队伍的积极性,创造性,保持队伍稳定,大局稳定,才能更好的为我国社会主义现代化建设做出更大的贡献。 二、基层党支部建设“五个必须” 深入学习贯彻宣传党的十七届四中全会精神,认真领会十七届四中全会提出的重要理论观点,重点战略思想和重大工作部署,必须加强政治理论学习,为搞好

关于加强和改进新形势下

关于加强和改进新形势下 党的建设的调查报告 按照州委委办公室《关于做好加强和改进新形势下党的建设调查研究工作的通知》的有关要求，县委责成组织部组织协调有关单位，围绕调研确定的内容，通过召开座谈会、走访有关单位和人员，采取问卷调查、征求意见等形式，广泛听取了多个层面党员干部的意见建议，并进行了梳理汇总，在深入分析的基础上，对有关问题形成了一些认识，对有关工作提出了一些建议。 一、关于建设学习型政党的问题 1、建设学习型政党的意义。一致认为，重视学习、勤于学习，这是我们党长期坚持的一个优良传统。建设学习型政党不仅是时代发展的必然要求，也是党的自身建设发展的内在要求，旨在把我们党建成人人学习、终身学习、与时俱进、持续创造的政治组织，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，对于在新世纪新形势下加强和改进党的建设具有重要战略意义。 2、建设学习型政党的重点。许多同志认为，建设高素质领导班子，提高党的执政能力这是建设学习型政党的重点和重要目标。 3、建设学习型政党的途径。建设学习型政党是一项全新的系统工程，要以前瞻的眼光、创新的思维、先进的理念，不断尝试新的方法，探索新的规律，总结新的经验。（1）导入先进学习理念。要充分发挥党的政治、思想和组织优势，借鉴和吸收学习型组织先进理念，在党内大力宣传学习工作化、工作学习化，终身学习、团队学习，时时学习、处处学习，会学习、能学习等先进的学习理念，使这些先进理念在全体党员中深入人心，并化为自觉行动。要大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的组织。（2）修正组织学习行为。建设学习型党组织，不是要把原有的学习模式推倒重来，而是丰富与完善原有的学习模式和创新没有的。要坚决铲除学习上的形式主义，改被动学习为主动学习，提高学习的针对性与实效性；要努力提高学习效率，认真总结和探索团队学习规律，努力提高团队学习力，把相同时间内学得快、学得好作为新时期党组织学习的一种追求；要坚决杜绝学习简单化，防止在方式上把学习简单理解为

工程造价风险管理方法研究

工程造价风险管理方法研究 摘要：如今，随着我国社会的不断发展，以及我国社会主义市场经济体系的不断完善，我国工程项目事业得到了极大地发展，其规模日益壮大，技术含量逐渐增高，专业性也不断加强。一个工程项目若能达到其设想的经济目的，对于企业和社会的发展起到促进作用，就必须要考虑到风险的因素，一个项目中的风险因素将对于企项目是否能顺利进行，其设想中的经济利益能否实现起到了决定性的影响。正因如此，对于工程造价中的风险管理方法进行研究，对于初促进我国工程造价的安全、顺利进行有着极为重要的促进意义。本文对于工程造价管理的相关概念、构成、特性进行了分析，并且分别对于现实中常见的风险因素进行研究，最终提出在项目的进行中，进行造价风险分析的方法，对于工程造价风险管理的效果进行论证，从而为学界和业界提供相应的参考和借鉴。 关键词：风险；风险管理；工程造价；发展策略

摘要 (1) 引言 (3) 一相关理论和概念探究 (4) （一）工程造价 (4) （二）工程造价管理 (4) （三）工程造价控制 (4) （四）工程造价的风险管理 (4) 二、风险管理的内容方法 (5) （一）风险的种类 (5) （二）风险管理的内容 (5) 三、风险管理的具体方法 (6) （一）识别风险 (6) （二）风险估计 (6) （三）风险解决 (6) （四）风险监控 (7) 四、我国工程造价风险管理的现状 (8) 五、存在的问题和发展策略 (9) （一）意识不足 (9) （二）技术储备不足 (9) 结语 (10) 参考文献 (11)

工程项目事关我国的基础经济建设，如今，随着我国国民经济的发展，工程项目进入了前所未有的发展时期，全国都展开了大规模的基础设施建设，工程项目的企业日益增多，也多得到了极大地发展。但是，相对于其他经济活动而言，投资大,工期长的工程项目中，会不可避免的出现各种不可预见，或者偶然的因素，极易导致各种风险的产生,如果不能给予有效地防范和预防，那么，对于项目的下一步开展将造成严重后果，极大的影响项目的经济收益，正因如此，进行工程造价风险管理的探索和讨论，就具有极为重要的现实意义[1]。 如今，我国工程风险管理和西方资本主义发达国家相比，仍存在着不小的差距。今后，我国工程项目的投资必然呈现多元化的趋势，风险管理这一先进的企业经营管理实践也得到了业界的普遍认可，并得到了广泛的实践[2]。随着我国自身经济实力的加强，以及和国外的经济往来日益密切，工程企业若想从中求得生存和发展，那么，采取各种措施去提高包括风险管理在内的企业自身管理能力，便具有极为显著的作用和重要的意义，也是我国工程项目事业发展的必然道路，唯有如此，才能满足我国基础设施建设的需要，方能在激烈的市场竞争中立足、发展。 本文共分为四个部分，分别对工程项目中风险管理的相关概念、风险管理的内容和方法、我国风险管理的现状、存在的问题和发展策略进行研究，以期为学界和业界提供相应的借鉴和思路，最终促进我国项目工程中风险管理的发展和完善，为我国社会主义市场经济的建设作出贡献。

新形势下基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用

囊 岁 月新形势下基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用 口吴烨(中铁一局集团新运工程有限公司，陕西成阳712000) I摘要】基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结职工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。根据当前企业党组织建设的新情况和施工项目党建工作的新变化，笔者经过调研，结合工作实际，就如何加强基层党支部的自身建设，基层党支部发挥战斗堡垒作用的基本途径，方式和方法谈一些自己的看法。 【关键词】基层党支部；党组织建设 基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结职T群足岗位，振奋精神，淡泊名利。甘于奉献，把本单位的组织建设众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，是党的全和思想政治下作做好。同时，为r提高党支部的整体。【作水平。 部丁作和战斗力的基础。在当前的新形势下，铁路施T企业基层在对支部书记组织专门培训的同时，可以“以会代训”。可以以党建工作的基础和对象都发生了较大的变化。党员和职工的思想施。【项目为单位，以月(季)度丁作会、政1：会议的形式进行。 日趋活跃．企业市场竞争异常激烈，一些实际困难和现实矛盾日让支部书记展开讨论，交流工作经验。达到优势互补，共同提高益突出。的目的。 因此，基层党支部的思想政治T作必须要在“三个代表”重支部书记及支部班子成员加强自身学习在当前要特别注意学要思想指导下，针对企业改革、施工生产、经营管理和职工队伍习党的十七大会议精神、“j个代表”重要思想及现代高科技铁中出现的新情况、新问题，以其政治优势，围绕企业中心工作，路施T．技术，尤其是现代企业管理知识、金融知识和法律知识．为促进党员和职J：队伍的全面发展充分发挥好战斗堡垒作用．特以及企业改革发展中遇到的一些理论问题，努力使自己成为既懂别是在企业改革和发展的关键任务上，在生产经营遇到嗣难时，党务，又懂生产的复合型人才。党组织更要发挥战斗堡垒作用。只有这样，企业基层党建：[作才3、关心职T、树苞班子威信能做到“有为”、“有位”，才能在推动企业改革和促进企业发当前，大部分基层党支部班子成员都处在施工项目的骨干岗展的过程中做出更大的贡献。位，他们在施下现场中先锋模范作用发挥的比较充分。职丁对他根据当前企业党组织建设的新情况和施T项目党建1=作的新们在生产现场的突出作用也给予r充分肯定。惟其不足之处在于变化，笔者经过调研，结合丁作实际，就如何加强基层党支部的关心和贴近职r[，个别成员只关心生产进度，只对上级负责，对自身建设，基层党支部发挥战斗堡垒作用的基本途径，方式和方职丁缺乏r解和理解，对关系职T切身利益的问题漠不关心，甚法谈一些自己的看法。而横眉冷对．影响了党员干部在职工心目中的形象。因此，加强一，如何加强基层党支部班子的自身建设支部班子的自身建设一定要按“三个代表”重要思想的要求，踏一个思想上统一、政治上坚定、组织上团结、T作上协调、踏实实地走近职亡．贴近职T。关心职工，摸准职I：的思想脉作风卜廉洁，善经营、会管理的领导班子是一个企业保持兴旺发搏，掌握职T的思想动态，结合基层实际。真正了解和解决职工达的重要标志．而一个坚强有力的支部班子则是基层党支部发挥的实际闲难，真正把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作战斗罐垒作用的基础和保证，也是开展和完成好支部各项丁作的用落在实处。 前提。加强基层党支部的自身建设应着重做好以下几方面的工4、开拓创新、增强班子力量 作：创新是时代精神的要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想 1、发挥特长，优化班子结构和党的十七大精神的重要举措，创新应包括一切为提高T作和生 作为基层党支部书记、支部班子成员，要认识、开发、利用产效率，拓宽新的工作领域，实现新的目标而付出的艰占努力及自身的特长，以己之长补他人之短或以他人之长补己之短，加强所做的创造性劳动和T作。在基层党支部，书记及其支部班子成相互之间的沟通、交流和理解．以个体之长推动班子整体功能的员要带头执行党的路线、方针和政策，致力于解决施下生产的难发挥。同时，在班子成员团结协作、各尽所能的基础上，班子内点、企业发展的焦点和职工关注的热点问题。支部书记要切实做要结合各自所长进行合理分工，科学调配，相互补台。如当前有创新的倡导者、策划者和组织实施者，要消除创新1-．的神秘感和的基层支部支委一班人分别为不同的知识结构和专业背景，班子与已无关观点，消除认为创新高不町攀，是少数人的事的认识，内成员各有所长，T作中分工负责、优势瓦补，团结民主。支部增强创新的自信心。当前基层党建工作要着力强化三种创新意各项T作成绩均较为突出。另外，班子成员均要认真履行好“一识：一是“经济要发展党建必先行”的超前意识。审时度势，把岗双责”，即党务干部要积极参与施T生产和行政管理，行政干基层党建工作放在新的时代背景下，按照“三个代表”的要求。 部也要主动做思想政治T．作。建议上级主管部门，在培养基层支超前谋划，使基层党建丁作始终保持在一个高起点、高水平I-运部或队级十部时，不搞或少搞“单打一”，提倡多面手。如基层行，以更好地适应铁路建设和企业发展的要求。二是“围绕经济党支部书记可兼行政副职；定期或在适当时间交流基层单位党政抓党建”的服务意识。坚持不懈地将党建-[作定位在为施-亡生产干部．使他们在换位后能得到一定的启示；同时在年龄层次、文和企业发展提供服务和保证上，把施T．生产中的难点和热点问题化结构、理论水平等方面不断优化，尽力平衡基层队级党政之间作为基层支部党建的突破口。确立嗣绕施工牛产和工作大局抓党的责、权、利关系，以更好的促进工作。建的新观念。三是“党建丁作出生产力”的效益意识。立足于谋 2、强化学习、提高班子素质实事、干实事、求实效，破除党建工作是软任务、难出政绩的思 提高党支部班子成员的个人素质和班子整体合力是抓好基层维定势，确立党建工作不仅出凝聚力、战斗力，而且出生产力的党建T作的关键。要建设好支部班子．必须首先抓好对“班长”效益观。即支部书记的选拔、使用、考核、培养四个环节。选拔是前提。5、以德服人、升华班子品位要注重把那些政治思想素质好、文化程度高、文字及语言表达能新时期基层党建T作者要按照“三个代表”霞要思想的要力较强的优秀党员选拔到支部书记岗位上进行锻炼。使用是目求．练就强烈的事业心和责任感，要不断开拓工作领域和空 间．的。考核、培养都是为J，使用而采取的有效手段。由于目前干部由单纯的职务权威向综合的人格魅力的进步，由职业感向事业感流动快，新上岗的党支部书记及支部成员大多比较年轻，虽学历的升华，最终体现在以德服人，实现班子整体以较高的品位。近普遍较高，但整体上业务素质仍有所欠缺．因而加强ft身的学习年来，随着固民经济的发展，铁路建设趋向于高原、高速、城市和培训是当前支部书记及支部班子建设的一项霞要任务。轻轨铁路等高科技含琏和高施1：难度发展，丁程项目往往t 期 当前对基层党支部书记及班子成员进行培训，主要要解决业紧、任务莺、质肇要求高。基层党支部处于各项工作的第一线，务能力欠缺的问题，要帮助他们正确认识基层工作的重要性，立处于各项任务的最前沿，这就需要基层领导博学多识、多谋善 万方数据 一q《136争一