2010年中国法学会民事诉讼法学会年会综述存异无碍求同

存异无碍求同

---2010年民事诉讼法学年会记述

朝阳区检察院刘叶青

2010年10月28日，中国法学会民事诉讼法学研究会2010年年会在浙江省湖州市隆重召开。此次年会的主题是“司法改革与民事诉讼监督制度完善”，由中国法学会民事诉讼法学研究会主办，浙江省人民检察院承办，湖州市人民检察院协办。来自学界的知名学者、实务界的检法两家干警以及国企、银行、相关媒体的法律工作者共同参加了会议，我有幸经领导批准被派往参加会议。浙江省人民检察院陈云龙检察长，中共浙江省湖州市委孙文友书记，民诉法研究会张卫平副会长，最高人民检察院姜建初副检察长，中国法学会周成奎副会长分别先后致辞。

开幕式

10月28日上午，民诉法研究会副会长田平安教授主持了开幕式。浙江省检察院的陈云龙检察长代表承办方对与会代表表示热烈欢迎，介绍了浙江省检察机关的民行检察工作情况，包括浙江省的民行抗诉说理改革、民事督促起诉、申诉案件调处等创新。中共浙江省湖州市委孙文友书记在随后的欢迎辞中向代表们介绍了湖州市的历史文化、经济社会发展和加强法治建设的基本情况。民诉法研究会张卫平副会长代表主办方向承办方的辛勤劳动和大力投入表示了感谢。最高人民检察院姜建初副检察长对民事诉讼法学界积极关注、深入研究和大力支持民行检察工作表示了衷心的感谢，指出，最高人民检察院一直把加强与学术界的交流与合作作为坚定不移的方针来抓。此次年会，全国检察机关共撰写了近五百篇文章，31个省级检察院和新疆生产建设兵团检察院均派员参会，同时强调，最高人民检察院对民事检察理论研究高度重视，今年7月份召开的全国检察机关第二次民事行政检察工作会议上，曹建明检察长明确要求“要大力加强民事检察理论研究，加强交流和合作，加强与专家学者的共同研究”。全国检察机关积极加强与法学专家学者的沟通和交流，提高了决策的时代性和科学性、检察干部的理论素养、检察工作的质量和水平。他希望以此次年会为契机和开端，深化对民事诉讼监督规律的研究和认识，健全完善民事监督制度，全面加强和改进民事检察工作，开创民事检察工作的新局面，也希望检察机关与专家学者有更好的合作与交流，实现理论和实践的良性互动。

年度总结与基调发言

开幕式结束后，由民诉法研究会副会长张卫平教授主持，由民诉法研究会副会长李浩教授作年度总结发言，回顾民诉法研究会在2009—2010年度各项工作的开展情况及成果。

民诉法研究会常务理事、最高人民检察院民行厅王鸿翼厅长，民诉法研究会常务理事、最高人民法院执行局俞灵雨局长，民诉法研究会常务理事、全国人大法工委民法室扈纪华副主任分别发言。

王鸿翼厅长发言的主题是民事诉讼基本理论视角下的检察权。一是怎样看待民行检察理论问题，要在立法上重视程序价值，在工作中重视司法需求；二是怎样研究民行检察理论，要从概念入手达成体系的观点，从时间范畴、认识论范畴、法哲学范畴来思考问题；三是从民事诉讼法学基本理论来分析民事检察制度。总之，民事诉讼领域广阔丰富，民行检察监督问题是一块未经开垦的“处女地”，希望与会代表把其作为学术问题加以关注和研究。

俞灵雨局长围绕执行检察监督进行了发言，主要内容一是要支持执行检察监督，但是这个问题很敏感，要深入论证，慎之又慎，要重点解决法律依据问题；二是如何正确处理检察监督和执行的距离，要分析研究对执行领域的职务犯罪和对执行本身检察监督的关系，对危害国家利益、公共利益的行为监督等问题进行讨论，他希望与会专家学者对执行检察监督的依据、方式、范围等方面广泛研究，为今后执行实务提供理论基础和学术引导。

扈纪华副主任的发言主要是介绍了全国人大法工委近期的重点工作和需要向与会代表传达的信息。一是关于民诉法的修改完善工作；二是关于民事诉讼中的检察监督问题，要着力解决理论界和实务界都存在的重大分歧问题。

小组讨论

根据议程安排，会议安排了在五个小组共二十个单元对相关具体问题进行评议讨论。我有幸在第一组第一个单元代表论文作者作为报告人进行了“民事检察监督与司法权威”的主题发言，并与组内的与会代表就论文中的一些理论问题进行了讨论。在该组的讨论中，最高人民检察院民行厅副厅长郑新俭多次发言强调曹建明检察长全国检察机关第二次民事行政检察工作会议上的讲话要义，向代表诠释了检法两家在民行工作上的互通性，以及在实践中要以曹建明检察长提出的认清民行工作的规律，重点论证检法两家工作中共同的规律，从而达成一致性，而不是造成互相排斥的假象。最高人民法院立案厅副厅长姜启波也在讨论中回应了郑新俭副厅长的发言，谈到目前法院也认识到民行检察监督的必要性，但是关键问题在于如何监督、监督范围，不能搞全盘监督，这样既没有必要也是国家诉讼资源的浪费。

在主题为“民事检察监督的制度创新”的讨论中，北京大学法学院教授傅郁林、复旦大学法学院教授段厚省、华东政法大学教授陈刚等学者就在公益诉讼中如何运作检察权作了深入的探讨，南京师范大学教授、民诉法年会副会长李浩在讨论中重点论证了我国民事检察监督权的法律正当性，针对一些学者提出的将根源追溯至前苏联模式的观点，李浩教授、傅郁林教授、段厚省教授等认为我国经历了六十多年的发展，尤其是改革开放之后，已经不再是当初“跟苏联老大哥学习”的年代，仍将我国法治中出现的一些问题视为模仿前苏联模式的弊端已经不恰当了，应该认清当前我国国情的特殊性、我国法律实践中的特殊要求，才能作出兼具理论与实践意义的研究成果。

分组讨论中还有“民事检察监督的范围”、“民事抗诉制度与民事审判过程监督”、“法院自身监督与检法关系”主题讨论，每组都形成了热烈的讨论气氛，对一些关键问题、热点问题的争论，特别是在一些分歧比较大的问题上，更是可以用激烈来形容各派学者之间的争论。正是这种认真的学术态度使得各组讨论都形成了丰富的、具有实践意义的成果。

结语

作为我院首次参加民诉法年会的干警，我感到很荣幸。通过参加会议，使我对民事检察监督制度有了更深一步的认识，了解了实践中存在的各种问题，领略了学者追求真理的风范，看到了法律工作者追求和谐司法的孜孜不倦，也激发了我本人对理论与实践问题的一些思考。真正的和谐司法就是在尊重争议的前提下化解纠纷及矛盾，而不是运用制度操作将其抹平。换言之，如何使检察监督权为经济沟通及政治运作服务？即在司法领域里体现科学发展观、程序正义与实体正义的结合来保障正确的社会效果及政治效果的实现。对于民事检察监督权的理解，不能总是以检察权的强势面来诠释。在私法领域里，权利的平等与自由的至高无上是不能因为强制性国家权力而被打破，但是也不会因其自然属性而任其发展，清晰的权利边界需要完善的制度框架加以规制，民事检察监督权就是这种边界式的保护而不是对既有权利内容的破坏式分割。西方的正义女神造型可以说是对司法程序正义与实质正义的形象诠释；而中国的检察监督犹如古代神话中二郎神的第三只眼，审视着的不仅是司法运作，更是社会中的公平正义。

司法改革改去的不仅仅是制度的修补与完善，更是一种新的社会基础的轮廓勾勒，司法改革中的民事检察监督也不仅仅是对具体民事司法实践的“第三只眼审视”，更是对法治理想生存之社会基础构建的添砖增瓦。

民事诉讼法试题及答案完整版

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《民爭诉讼法》试题及答案（A）作者： 一.也选题（共10小题，每小题有4个选项.其中只有一个是正确的，请将正确答案的序号填在括号内。每小題2分. 共20分。） 1、在生效判决执行过程中，被执行人向人民法院提供担保. 并经申请执行人同总的.人民法院可以（B） o A.裁定暂缓执行 B.决定暂缓执行 C.裁定中止执行 D.决定中止执行 2、外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利实行（B ）。 A.平等原则B?对等原则 C.互恵原则D?互利原则 3、某甲向人民法院起诉请求解除与某乙之间的收养关系，一审法院判决不准解除°某甲不服一审法院判决，向上一级法院提起了上诉.在上诉后的第5 天，某甲死于车祸。此案应如何处理（C ） A.由一审人民法院终结诉讼？ B.由一审人民法院驳回上诉 C.由二审人民法院终结诉讼？D ?由二审人民法院驳回上诉 4、李某于6丿J 10日接到判决书,6 JJ 15日肖事人所在地发生水灾，交通断绝.6〃23日方消除障碍。6丿J 24日当事人向人民法院申请顺延上诉期限，经法院审査，决定准许. 顺延后的上诉期限 应截止到（C） A.7 JJ 1 El B? 7 丿J 2 B C? 7 月 3日D?7丿］4日 5、、“|爭人向人民法院申请保全 证据.不得迟于举证期限届满前 （A A.七日B?六日C?五日 D.十四日 6、、“|爭人在再审程序中提供新 的证据的.应当在（A） 提出。 A?申请再审时B.再审审理时 C.再审审理前 D.再审判决前 7、下列哪种案件的生效判决、裁 定，当事人可以申请再审（A） A.对不予受理、驳回起诉的裁 定？ B.解除婚姻关系的判决 C.依照再审程序审理后维持原判 的案件 D.按照公示催告程序审理的案件 8、、"|爭人.法定代理人可以委 托（B ）作为诉讼代理人。 A.一至三人B?一至二人 C.二至三人 D.三人 9、在认定财产无主案件中,公告 期间有人对财产提出请求，人民 法院应当（C） ? A.裁定中止原特别程序? B.按再 审程序审理 C.裁定终结特别程序，告知申请 人另行起诉 D.重新立案，和原案合并审理 10、简易程序的审理期限为（ B ）。 A.三个丿可以延长？ B.三个月, 不得延长 C.八个丿J,不得延长?D?八个月. 可以延长 二、笫项选择题（共10小题，每 小题有4个选项，其中只有两个 或两个以上选项是正确答案，请 将正确答案的序号填在题后的括 号内。每小题2分，共20分。） 1、下列对妨吿民爭诉讼的强制措 施,应肖用决定书的是（C D ）。 A.训诫 B.拘传 C.罚款 D.拘留 2、甲公司与乙公司货款纠纷一 案，经人民法院主持调解?双方 达成调解协议.乙公司应当在调解 书生效后7日内向甲公司支付所 拖欠的货款210万元.其余责任互 相不再追尤。该调解书经过双方 签收后.即产生以下法律效力（A C D）。 A.甲公司与乙公司之间的货款纠 纷消灭 B?甲公司与乙公司的买卖关系消 灭 C.任何一方、“I爭人不得反悔， 就该货款纠纷再行起诉 D.乙公司拒绝支付210万元货款 时，甲公司有权申请法院强制执 行 3、赵亚委托陈律师向区法院起诉 与其在德国留学多年不回的中国 籍丈夫王利离婚，王利委托江律 师代为诉讼与接受诉讼文书。在 诉讼过程中.区法院可以适用（A D ）的方式，向王利送达诉讼文 书。 A?向王利的代理人江律师送达？ B?向赵亚的代理人陈律师送 达，并转交王利 C.向赵亚送达并转交王利 D.由中国驻徳国使、领馆代为送 达 4、审判监督程序的提起，不可以 基于（B D）。 A ?当爭人申请再审 B.各级人民法院院长直接决定再 审 C.最為人民检察院对各级人民法 院的生效裁判提岀抗诉 D.地方各级人民检察院对同级人 民法院的生效裁判提出抗诉 5、债权人不应向（A B D） 申请宣告债务人破产还债。 A.破产财产所在地法院 B.债务人主管部门所在地法院 C.债务人所在地法院 D?债权人会议与清算组依照法律 规定约定的法院 6.邵阳地区甲县某工厂排出的工 业废水流向乙县污染乙县农户A

2012年中华人民共和国民事诉讼法(修正案)

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定(2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国民事诉讼法》作如下修改： 一、第十三条增加一款，作为第一款：“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。” 二、将第十四条修改为：“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。” 三、删去第十六条。 四、将第二十五条改为第三十四条，修改为：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。” 五、增加一条，作为第二十六条：“因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。” 六、将第三十八条改为第一百二十七条，增加一款，作为第二款：“当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。” 七、将第三十九条改为第三十八条，第一款修改为：“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。” 八、将第四十五条改为第四十四条，修改为：“审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避： “(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的； “(二)与本案有利害关系的； “(三)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。 “审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。 “审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。 “前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。” 九、增加一条，作为第五十五条：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会

评新《民事诉讼法》第条之规定

评新《民事诉讼法》第61、71、72、73条之规定 摘要： 我国证人在不出庭的情况下的作证方式，30年来经历了由单一化到多样化的发展过程，使法官在其中作出选择。依学理分析，证人特殊作证方式可分为单向叙事、双向交流、多向交流三种类型，各种方式在不同程度上接近直接言词原则。法官的选择应有一定顺序，根据证人作证条件和查明案件事实的需要，按照最接近直接言词的规则确定证人在不出庭情况下的具体作证方式。关键词： 不出庭证人特殊作证方式；新《民事诉讼法》；法官裁量中正文： 证人不出庭是个历久弥新的话题。从法律社会学视角分析，证人出庭问题有必然性，其解决结果可能永远无法达到法律学人期望的理想状态。然则，将证人出庭与不出庭采取对立性思维，对不出庭的特殊作证方式未从理论上深入探究，相关程序构思粗疏，制度应用就会失去应有的弹性。就本文而言，证人特殊作证方式是指证人在不出庭的情况下，通过其他手段向法庭陈述案件事实或者接受询问的替补性方案。随着现代技术发展和司法经验积累，证人特殊作证方式不断增多，必然使法官面临机能、成本各异的具体作证手段选择问题。对于新《民事诉讼法》确定的多种证人特殊作证方式，如何判断每一种方式在事实审理中的价值，如何从证人特殊作证方式系统功能最优化的视角进行科学设

计，以使案件审理活动符合民事诉讼的基本目标追求，都需要对新《民事诉讼法》的相关规定进行深入理解。通过类型化思考，确定相应的选择规则，方能使不同作证手段在立法上衔接有序，实现各方诉讼主体或者参与者之间的利益平衡。 一、证人证据 （1）、民事诉讼证据的定义 民事诉讼证据，是指在民事诉讼中用以证明和确认案件事实的各种依据。它具有以下作用： 1、证据是人民法院查明事实真相的手段，认定案件事实的根据 案件一旦发生就成为过去，我们无法让时间倒转。唯一有效和可能的手段就是通过有价值的信息和材料最大限度地还原案件的本来面目。这些有价值的信息和材料在法律上以证据材料的形式表现出来，人民法院对这些证据材料通过严格的程序筛选，获得了有用的证据，并通过这些证据查明了事实真相，案件事实得以重构。 2、证据是当事人维护自己民事权益的武器 对进入诉讼的当事人来说，要得到人民法院支持，获得有利于自己的司法裁判，就必须用证据说话，证据充分不充分常常直接决定着诉讼的胜负。如果主要的证据灭失，即使当事人主张的事实本身是真实的，除非对方当事人予以承认，否则人民法院也无法从法律上加以确认。

2013年民事诉讼法司考真题及详解

2013年民事诉讼法司考真题及详解

2013 17、根据2012年修改的《民事诉讼法》，关于公益诉讼的表述，下列哪一选项是错误的？【2013-35】（） A.公益诉讼规则的设立，体现了依法治国的法治理念 B.公益诉讼的起诉主体只限于法律授权的机关或团体 C.公益诉讼规则的设立，有利于保障我国经济社会全面协调发展 D.公益诉讼的提起必须以存在实际损害为前提 【正确答案】 D 【答案解析】本题考核公益诉讼。《民事诉讼法》第55条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 选项A说法正确。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。公益诉讼规则的设立，体现了依法治国的法治理念。 选项B说法正确。公益诉讼的起诉主体只限于法律规定的机关和有关组织。 选项C说法正确，选项D说法错误。建立公益诉讼制度是为了保护公共利益或者恢复、补偿受到减损的公益利益，或者是虽然没有公共利益受到侵害或减损的事实，但是有一定的法律秩序和道德秩序需要诉讼保护时，都可以提起公益诉讼。因此，公益诉讼规则的设立，

有利于保障我国经济社会全面协调发展；公益诉讼的提起不以存在实际损害为前提。 18、执法为民是社会主义法治的本质要求，据此，法院和法官应在民事审判中遵守诉讼程序，履行释明义务。下列哪一审判行为符合执法为民的要求？【2013-36】（） A.在李某诉赵某的欠款纠纷中，法官向赵某释明诉讼时效，建议赵某提出诉讼时效抗辩 B.在张某追索赡养费的案件中，法官依职权作出先予执行裁定 C.在杜某诉阎某的离婚案件中，法官向当事人释明可以同时提出离婚损害赔偿 D.在罗某诉华兴公司房屋买卖合同纠纷中，法官主动走访现场，进行勘察，并据此支持了罗某的请求 【正确答案】 C 【答案解析】本题考核对执法为民与法官释明义务的理解。 选项A错误。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第3条规定，当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。 选项B错误。根据《民事诉讼法》第106条的规定，先予执行必须依申请进行，法院不能依职权作出。 选项D错误。《民事诉讼法》第64条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。据此可知，当事人应当对自己提出的主张提供证据，法院不应当主动介入案件事实的调查，否则会丧失中立性。

民事诉讼法第1阶段测试题1b

江南大学现代远程教育第一阶段测试卷 考试科目:《民事诉讼法》第1章至第4章（总分100分）时间：90分钟______________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、判断题 1、民事诉讼是当事人为解决民事争议而采取的一种自力救济。（） 2、诉讼标的就是指诉讼标的物。() 3、当事人诉讼权利平等原则并不意味当事人的诉讼权利完全相同。（） 4、诉讼上的法律事实是引起民事诉讼法律关系发生、变更和消灭的原因。（） 5、民事诉讼中的辩论只能通过口头形式进行。() 6、民事诉讼的处分原则,是指当事人可以行使权利,也可放弃权利。（） 7、民事诉讼中所有的案件都应当适用合议制。() 8、审判人员回避,由审判长决定。() 9、不公开审理的案件,也要公开宣判。（） 10、起诉时对案件有管辖权的法院,其管辖是恒定的。（） 二．单选题 1、下列案件,应当公开审理的是( ) A.甲因泄漏他人隐私而被起诉 B.某公司高级管理人员乙辞职后,非法使用其所知道的商业秘密 C.17 岁的少年丙因侵权而被告上法庭 D.丁要求与其妻离婚,并申请不公开审理 2、合议庭在评议案件，如有意见分歧时，应当（） A.由审判长决定 B. 少数服从多数 C.报审判委员会决定 D.报法院院长决定 3、支持起诉原则中，支持者是指（） A.亲属 B.朋友 C.单位领导 D.企事业单位和机关、社会团体 .

4、人民陪审员应邀到人民法院执行审判职务时，其权利（） A.和书记员同等 B.和审判长同等 C.和审判员同等 D.和审判委员会同等 5、诉的构成要素包括诉讼当事人、诉讼标的和（） A.争议事项 B.诉讼费用 C. 诉讼请求 D.诉讼理由 6、如果当事人对人民法院关于回避的决定不服，可以（） A.向作出决定的人民法院的上一级人民法院提出申请 B.向作出决定的人民法院的上一级人民法院申请复议一次 C.向作出决定的人民法院申请复议一次 D.先申请复议，不服复议决定再申诉解决 7、根据民事诉讼法的规定，高级人民法院管辖（）第一审民事案件。 A.重大涉外的 B.在本辖区有重大影响的 C.认为应当由本院审理的 D.最高人民法院确定由高级人民法院管辖的 8、按照同一级人民法院的辖区划分第一审民事案件的分工和权限的是（） A.裁定管辖 B.级别管辖 C.专属管辖 D.地域管辖 9、由于不动产纠纷提起的诉讼，应由（） A.被告所在地法院 B.不动产所在地法院 C.原告所在地法院 D.当事人协议确定的法院 10、张某和薛某均为甲市人，双方在乙市登记结婚，后薛某在丙市被判处有期徒刑三年，薛某服刑一年后张某将户口迁到丁市，欲起诉与尚在服刑的薛某离婚，对此案哪一个法院有管辖权？( ) A.甲市 B.乙市 C.丙市 D.丁市 三．多选题 1、民事诉讼法律关系的主体有（） A.人民法院 B.人民检察院 C.当事人 D.证人 E.诉讼代理人 2、下列诉讼中，属于给付之诉的有（） A.要求支付货款之诉 B. 要求停止侵权行为之诉 C.要求拆除违章建筑之诉 D.要求解除收养关系之诉 E.要求解除婚姻关系之诉 3、法院调解的基本原则是（） A.公正 B.及时 C.自愿 D.平等 E.合法 .

民事诉讼法试题及答案

题有4个选项，其中只有一个是正确的，请将正确答案的序号填 在括号内。每小题2分，共20 分。） 1、在生效判决执行过程中，被 执行人向人民法院提供担保，并 经申请执行人同意的，人民法院 可以（B）。 A．裁定暂缓执行B．决定暂缓 执行 C．裁定中止执行D．决定中止 执行 2、外国法院对中华人民共和国 公民、法人和其他组织的民事诉 讼权利加以限制的，中华人民共 和国对该国公民、企业和组织的 民事诉讼权利实行（B ）。 A．平等原则B．对等原则C．互 惠原则D．互利原则 3、某甲向人民法院起诉请求解 除与某乙之间的收养关系，一审

法院判决不准解除。某甲不服一 审法院判决，向上一级法院提起 了上诉，在上诉后的第5天，某 甲死于车祸。此案应如何处理（C ） A．由一审人民法院终结诉讼 B．由一审人民法院驳回上诉 C．由二审人民法院终结诉讼 D．由二审人民法院驳回上诉 4、李某于6月10日接到判决书， 6月15日当事人所在地发生水 灾，交通断绝，6月23日方消除 障碍。6月24日当事人向人民法 院申请顺延上诉期限，经法院审 查，决定准许，顺延后的上诉期 限应截止到（C）。 A．7月1日B．7月2日C．7 月3日D．7月4日6、当事人在再审程序中提供新的证据的，应当在（A）提出。 A．申请再审时B．再审审理时 C．再审审理前D．再审判决前

7、下列哪种案件的生效判决、裁定，当事人可以申请再审（A）A．对不予受理、驳回起诉的裁定 B．解除婚姻关系的判决 C．依照再审程序审理后维持原判的案件 D．按照公示催告程序审理的案件 8、当事人、法定代理人可以委托（B ）作为诉讼代理人。A．一至三人B．一至二人C．二至三人D．三人 9、在认定财产无主案件中，公告期间有人对财产提出请求，人民法院应当（C）。 A．裁定中止原特别程序B．按再审程序审理 C．裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉 D．重新立案，和原案合并审理

2002-2011年司法考试民事诉讼法历年真题解析——单项选择题

2002-2011年司法考试民事诉讼法历年真题解析——单项选择题（2011年） 35.关于民事诉讼法的性质，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷三单选第35题） A.根据其调整的社会关系，民事诉讼法是程序法 B.根据其在法律体系中的地位，民事诉讼法是程序法 C.根据其规定的内容，民事诉讼法是程序法 D.根据公法与私法的划分标准，民事诉讼法是程序法 【答案】C 【考点】民事诉讼法的性质 【解析】选项A错误。从民事诉讼法调整的社会关系看，民事诉讼法是部门法。 选项B错误。从民事诉讼法在我国社会主义法律体系中的地位看，民事诉讼法是基本法。 选项C正确，选项D错误。从民事诉讼法的内容看，民事诉讼法是程序法。 36.关于民事仲裁与民事诉讼的区别，下列哪一选项是正确的？（）（2011年卷三单选第36题） A.具有给付内容的生效判决书都具有执行力，具有给付内容的生效裁决书没有执行力 B.诉讼中当事人可以申请财产保全，在仲裁中不可以申请财产保全 C.仲裁不需对案件进行开庭审理，诉讼原则上要对案件进行开庭审理 D.仲裁机构是民间组织，法院是国家机关 【答案】D 【考点】民事仲裁与民事诉讼的区别 【解析】选项A错误。《仲裁法》第六十二条规定，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。据此可知，具有给付内容的生效裁决书也具有执行力。 选项B错误。《仲裁法》第二十八条规定，一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。据此可知，在仲裁中，也可以申请财产保全。 选项C错误。《仲裁法》第三十九条规定，仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。据此可知，仲裁原则上也是应当开庭审理。

民事诉讼法中所有时间一览表.docx

民事诉讼法中所有时间一览表 一审 普通 2 年诉讼时效。自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。（民法通则135 条） 1年诉讼时效。身体收到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或拒付 租金的、寄存财物被丢失或毁损的。（民法通则 136 条） 诉讼时效 3 年诉讼时效。因环境污染损害赔偿提起诉讼的。（环境保护法42 条） 4 年诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁的。（合同法129 条） 最长诉讼时效。从权利受侵害之日起20 年。（民法通则137 条） 诉前财产保全。法院应在48 小时内作出裁定，裁定保全的，应立即执行（申请人必须提供担保）。申请人应该在采取保全措施后15 日内起诉。（民诉 93 条） 申请财产保全诉中财产保全。情况紧急的，法院应在48小时内作出裁定，裁定保全的，应该立即执行。 （民诉 92 条） 对财产保全或先予执行裁定不服的，可以申请复议一次。（民诉99 条） 诉前证据保全。商标法 58条规定，法院必须在接到申请后48 小时内作出裁定，同意的立 申请证据保全即执行，申请人应在采取保全措施后15 日内起诉。（商标法58 条） 诉中证据保全。民诉没有规定诉前证据保全，诉中申请证据保全，应当在举证期限届满前7 日提出。证据保全未规定当事人有权申请复议。（证据规定23 条） 立案 法院应在收到起诉状或口头起诉后7 日内立案，立案庭应在决定立案的三日内移送审判庭。（审限若干规定第6、7 条） 申请先于执行法院应当在受理案件后终审判决前采取（民诉意见106 条） 国内。适用于受送达人下落不明或用其他方式无法送达的。自发出公告之日起经过60 天的，公告送达视为送达。（民诉 84 条） 涉外。适用于不能用其他方式送达的。自公告之日期满六个月。（民诉245 条） 国内。法院应在立案之日起 5 日内将起诉转副本送达被告，被告收到之日起15 日内答辩，答辩期 法院收到答辩之日起 5 日内发送原告（但被告提交的证据何时提交给原告没有明确规定）。（民 诉 113 条） 涉外。答辩期 30 日，并可申请延长。（民诉 246 条） 应在答辩期间内提出，法院应在收到异议之日起15 日内作出书面裁定。对该裁定不服的， 管辖权异议可以向上级法院提出上诉，上级法院应在30 日内审结。（民诉 38 条，经济审判工作中严格执行民诉的若干规定第 5 条） 由双方协商并经法院认可，法院指定的普通程序不少于30 日，但经双方当事人同意，可以 举证期限少于 30 日，前述举证时限届满后，基于特定事实法院酌情要求提供证据或反证的期限，不受 30 日限制。简易程序法院指定可以少于30 日，当事人协商不超过15 日。从收到受理通知书和应诉通知书次日计算。（证据规定33 条，举证时限规定通知1、 2 条，简易程序 22 条） 简易转普通后举证期简易程序转为普通程序的，应该补足不少于 30日的举证期限，但在征得当事人同意后可以限少于 30 日。（举证时限规定通知第 2 条） 管辖权异议后举证期 当事人在一审答辩期内提出管辖权异议的，人民法院应当在驳回当事人管辖权异议的裁定 生效后，依照《证据规定》第三十三条第三款的规定，重新指定不少于30 日的举证期限。但在 限 征得当事人同意后，人民法院可以指定少于30 日的举证期限。（举证时限规定通知第 3 条） 法院调查证据反证期 人民法院依职权调查收集的证据提出相反证据的举证期限问题。人民法院依照《证据规定》第十五条调查收集的证据在庭审中出示后，当事人要求提供相反证据的，人民法院可以酌情确 间 定相应的举证期限。（举证时限规定通知第 4 条） 关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或者有独立请求权的第三人参增加当事人举证期限加诉讼的情况下，应当依照《证据规定》第三十三条第三款的规定，为新参加诉讼的当事人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。（举证时限规定通知第 5 条）

《民事诉讼法》试题及答案

《民事诉讼法》试题及答案（A）作者：蔡全义*宪丰 一、单选题（共10小题，每小题有4个选项，其中只有一个是正确的，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共20分。） 1、在生效判决执行过程中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以（ B ）。 A．裁定暂缓执行B．决定暂缓执行 C．裁定中止执行D．决定中止执行 2、外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利实行（B ）。A．平等原则 B．对等原 则 C．互惠原则 D．互利原则 3、某甲向人民法院起诉请求解除与某乙之间的收养关系，一审法院判决不准解除。某甲不服一审法院判决，向上一级法院提起了上诉，在上诉后的第5天，某甲死于车祸。此案应如何处理？（ C ） A．由一审人民法院终结诉 讼 B．由一审人民法院驳回上诉 C．由二审人民法院终结诉 讼 D．由二审人民法院驳回上诉 4、李某于6月10日接到判决书，6月15日当事人所在地发生水灾，交通断绝，6月23日方消除障碍。6月24日当事人向人民法院申请顺延上诉期限，经法院审查，决定准许，顺延后的上诉期限应截止到（C ）。 A．7月1日 B．7月2日C．7月3日 D．7月4日 5、当事人向人民法院申请保全证据，不得迟于举证期限届满前（A ）。 A．七日B．六日C．五日D．十四日 6、当事人在再审程序中提供新的证据的，应当在（A ）提出。A．申请再审时B．再 审审理时 C．再审审理前D．再 审判决前 7、下列哪种案件的生效判决、 裁定，当事人可以申请再审？（ A ） A．对不予受理、驳回起诉的裁 定 B．解除婚姻关系的判决 C．依照再审程序审理后维持原 判的案件 D．按照公示催告程序审理的案 件 8、当事人、法定代理人可以委 托（B ）作为诉讼代理人。 A．一至三人 B．一至二人 C．二至三人D．三人 9、在认定财产无主案件中，公 告期间有人对财产提出请求，人 民法院应当（ C ）。 A．裁定中止原特别程 序 B．按再审程序审理 C．裁定终结特别程序，告知申 请人另行起诉 D．重新立案，和原案合并审理 10、简易程序的审理期限为（ B ）。 A．三个月，可以延长 B．三 个月，不得延长 C．六个月，不得延长 D．六 个月，可以延长 二、多项选择题（共10小题， 每小题有4个选项，其中只有两 个或两个以上选项是正确答案， 请将正确答案的序号填在题后 的括号内。每小题2分，共20 分。） 1、下列对妨害民事诉讼的强制 措施，应当用决定书的是（ C D ）。 A．训诫B．拘传C．罚 款D．拘留 2、甲公司与乙公司货款纠纷一 案，经人民法院主持调解，双方 达成调解协议，乙公司应当在调 解书生效后7日内向甲公司支付 所拖欠的货款210万元，其余责 任互相不再追究。该调解书经过 双方签收后，即产生以下法律效 力（A C D）。 A．甲公司与乙公司之间的货款 纠纷消灭 B．甲公司与乙公司的买卖关系 消灭 C．任何一方当事人不得反悔， 就该货款纠纷再行起诉 D．乙公司拒绝支付210万元货 款时，甲公司有权申请法院强制 执行 3、赵亚委托陈律师向区法院起 诉与其在德国留学多年不回的 中国籍丈夫王利离婚，王利委托 江律师代为诉讼与接受诉讼文 书。在诉讼过程中，区法院可以 适用（A D ）的方式，向王利送 达诉讼文书。 A．向王利的代理人江律师送 达 B．向赵亚的代理人陈律师送达， 并转交王利 C．向赵亚送达并转交王利 D．由中国驻德国使、领馆代为 送达 4、审判监督程序的提起，不可 以基于（ B D ）。 A．当事人申请再审B．各 级人民法院院长直接决定再审 C．最高人民检察院对各级人民 法院的生效裁判提出抗诉 D．地方各级人民检察院对同级 人民法院的生效裁判提出抗诉 5、债权人不应向（A B D ） 申请宣告债务人破产还债。 A．破产财产所在地法院B．债 务人主管部门所在地法院 C．债务人所在地法院D．债 权人会议与清算组依照法律规 定约定的法院 6、邵阳地区甲县某工厂排出的 工业废水流向乙县污染乙县农 户A承包的农田、鱼塘，造成农 作物和鱼的死亡，A可以在（ B C ）法院起诉。 A．由中级人民法院指定B．甲 县人民法院 C．乙县人民法院D．邵 阳地区中级人民法院 7、当事人对人民法院委托的鉴 定部门作出的鉴定结论有异议 申请重新鉴定，提出证据证明存 在下列情况之一的，人民法院应 予准许：（A B C D ）。 A．鉴定机构或者鉴定人员不具 备相关的鉴定资格的 B．鉴定程序严重违法的 C．鉴定结论证明显依据不足的 D．经过质证认定不能作为证据 使用的其他情形 8、人民法院就数个证据对同一 事实的证明力，可以依照下列原 则认定：（B C）。 A．实物证据的证明力一般大于 言词证据 B．原始证据的证明力一般大于 传来证据 C．直接证据的证明力一般大于 间接证据 D．本证的证明力一般大于反证 9、下列事实，当事人无需举证 证明：（B C D ）。 A．关于回避的事实 B．自 然规律及定理 C．众所周知的事实 D．已 为有效公证文书所证明的事实 10、根据《民事诉讼法》规定， 人民法院适用普通程序审理的 案件，应当在立案之日起6个月 内审结，这6个月的计算不包括 （ B C）。 A．调解书、判决送达的期 间B．公告期间 C．审理当事人提出的管辖权异 议的期间 D．法院主动调查取证的期间 三、判断分析题。（判断正误， 并说明理由。 每小题5分，共10分。） 1、当事人超过诉讼时效期间起 诉的，人民法院不应受理。 错误。根据最高人民法院关于适 用《中华人民共和国民事诉讼 法》若干问题的意见的规定，当 事人超过诉讼时效期间起诉的， 人民法院应予受理。受理后查明 无中止、中断、延长事由的，判 决驳回其诉讼请求。 2、精神病人不能成为民事诉讼 当事人。 错误。诉讼权利能力是成为民事

从新民事诉讼法看我国的民事调解制度-文档资料

从新民事诉讼法看我国的民事调解制度 、民事调解制度中自愿原则与先行调解一）自愿原则是民事调 解制度的首要原则 民事纠纷解决中，调解的方式应用必须以双方当事人自愿为前提，因为选择调解方式的适用，关系到当事人的利益，因此作为司法机关应当尽量给予当事人选择的权利，因此在诉讼法中将自愿原则作为调解的基本原则是十分必要的，在此之前在民事诉讼调解中也一直坚持自愿原则，但此次新《民事诉讼法》修改中在第九十三条中再一次强调了自愿原则也具有多方面积极的意义。自愿原则是对当事人权利的尊重和保障，也起到了防止外界其他因素干扰的作用，还能够更加有效的发挥调解的作用。 二）先行调解被纳入新《民事诉讼法》 1.先行调解的立法沿革 在新民事诉讼法之前我国立法中也有关于先行调解的规定，例如《婚姻法》中规定的离婚案件应当进行调解，但是大多散见于司法解释中，例如《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》、《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》等，但是对先行调解的规定都十分简单，同时缺乏程序上的规定，先行调解在司法实践中的适用也并不理想。新《民事诉讼法》在2013 年就已经开始实施，其中关于调解有许多新的规定，笔者认为其中最重要的就

是先行调解被纳入其中。新《民事诉讼法》第一百二十二条规定： 当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。”从此先行调解被专门的法律确认。 2. 先行调解被纳入新《民事诉讼法》的意义 社会在发展，由于社会的开放程度不断加深，社会关系也变得越来越复杂，民事矛盾纠纷也呈现出多样化的趋势，这些纠纷的解决有时并不能完全由诉讼判决的方式解决，或者由判决可能引发更深层次的矛盾，加重双方当事人的负担等因素，采用先行 调解这种简便灵活的方式能够弥补以上的不足，同时调解更加尊矛盾的化解。先行调解的应用简便，双方当事人既然选择了调解就做好了让步的准备，因此有利于解决纠纷，减少法院案件的积压率。 重双方当事人的参与权和话语权，在比较良好的氛围内更有利于 二、我国民事调解制度存在的不足 新《民事诉讼法》的出台在民事调解方面做出了更加全面的规定，对民事调解制度的完善具有积极的意义，但是我们还应当看到新《民事诉讼法》在调解的规定上仍然存在着一些不足，同时新《民事诉讼法》在民事调解的司法实践应用中也存在着一些问题。 一）新《民事诉讼法》在民事调解制度上的不足 1. 对调解效力的规定较为模糊 新《民事诉讼法》对调解协议的效力作出了新的规定，调解

民事诉讼法历年真题精选2及答案解析

民事诉讼法历年真题精选2及答案解析 选择 1. 社会主义法治的价值追求是公平正义，因此必须坚持法律面前人人平等原则。下列哪一民事诉讼基本原则最能体现法律面前人人平等原则的内涵？（）（2014年）A: 检察监督原则 B: 诚实信用原则 C: 当事人诉讼权利平等原则 D: 同等原则和对等原则 2. 依法治国要求树立法律权威，依法办事，因此在民事纠纷解决的过程中，各方主体都须遵守法律的规定。下列哪一行为违背了相关法律？（）（2014年） A: 法院主动对确有错误的生效调解书启动再审 B: 派出所民警对民事纠纷进行调解 C: 法院为下落不明的被告指定代理人参加调解 D: 人民调解委员会主动调解当事人之间的民间纠纷 3. 根据《民事诉讼法》规定的诚信原则的基本精神，下列哪一选项符合诚信原则？（）（2014年） A: 当事人以欺骗的方法形成不正当诉讼状态 B: 证人故意提供虚假证言 C: 法院根据案件审理情况对当事人提供的证据不予采信 D: 法院对当事人提出的证据任意进行取舍或否定 4. 在一起侵权诉讼中，原告申请由其弟袁某（某大学计算机系教授）作为专家辅助人出庭对专业技术问题予以说明。下列哪一表述是正确的？（）（2014年） A: 被告以袁某是原告的近亲属为由申请其回避，法院应批准 B: 袁某在庭上的陈述是一种法定证据 C: 被告可对袁某进行询问 D: 袁某出庭的费用，由败诉方当事人承担 5. 关于管辖，下列哪一表述是正确的？（）（2014年） A: 军人与非军人之间的民事诉讼，都应由军事法院管辖，体现了专门管辖的原则B: 中外合资企业与外国公司之间的合同纠纷，应由中国法院管辖，体现了维护司法主权的原则 C: 最高法院通过司法解释授予部分基层法院专利纠纷案件初审管辖权，体现了平衡法院案件负担的原则 D: 不动产纠纷由不动产所在地法院管辖，体现了管辖恒定的原则 6. 赵洪诉陈海返还借款100元，法院决定适用小额诉讼程序审理。关于该案的审理，下列哪一选项是错误的？（）（2014年） A: 应在开庭审理时先行调解 B: 应开庭审理，但经过赵洪和陈海的书面同意后，可书面审理 C: 应当庭宣判 D: 应一审终审 7. 关于第三人撤销之诉，下列哪一说法是正确的？（）（2014年） A: 法院受理第三人撤销之诉后，应中止原裁判的执行 B: 第三人撤销之诉是确认原审裁判错误的确认之诉

民事诉讼法时间一览表(2015年整理)

民事诉讼法时间一览表 立案 【普通立案】符合立案条件的，登记立案；当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证；需要补充材料的，在补充材料后7日决定是否立案，立案期限从补正后交人民法院的次日起算。由上级人民法院转交下级人民法院立案的案件，从受诉人民法院收到起诉状的次日起算。 （民诉解释126条、208条） 立案庭应当在决定立案并办妥有关诉讼收费事宜后，3日将案卷材料移送相关审判庭。 （审限管理规定第14条，审理期限若干规定第7条） 人民法院受理公益诉讼案件后，应当在10日书面告知相关行政主管部门。（民诉解释286条）【第三人撤销之诉】人民法院应当对第三人提交的起诉状（第三人撤销之诉）、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时，可以询问双方当事人。经审查，符合起诉条件的，人民法院应当在收到起诉状之日起30日立案。不符合起诉条件的，应当在收到起诉状之日起30日裁定不予受理。 （民诉解释293条） 【法院受理人数众多且无法确定案件的公告】依照民事诉讼法第五十四条（诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定期间向人民法院登记。）规定受理的案件，人民法院可以发出公告，通知权利人向人民法院登记。公告期间根据案件的具体情况确定，但不得少于30日。 （民诉解释79条、民诉54条） 【简易程序转普通程序后交纳诉讼费的时间】适用简易程序审理的案件转为普通程序的，原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知之日起7日补交案件受理费。原告无正当理由未按期足额补交的，按撤诉处理，已经收取的诉讼费用退还一半。 （民诉解释199条） 【特殊案件按撤诉处理的再立案】原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，6个月又起诉的，比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。 （民诉解释214条）（民诉124条） 【宣告失踪人死亡案件的立案】人民法院判决宣告公民失踪后，利害关系人向人民法院申请宣告失踪人死亡，自失踪之日起满4年的，人民法院应当受理。（民诉解释345条） 申请财产保 诉前财产保全。法院应在48小时作出裁定，裁定保全的，应立即执行（申请人必须提供担保）。申请人应该在采取保全措施后30日起诉。 （民诉101条） 诉中财产保全。情况紧急的，法院应在48小时作出裁定，裁定保全的，应该立即执行。 （民诉100条）

《民法与民事诉讼法》试题B及答案

民法与民事诉讼法B 一、名词解释(每题6分，共30分) 1．合议制度 2．共同诉讼 3．第一审普通程序 4．抗诉 5．执行 二，填空题(每空2分，共10) 《民事诉讼法，第22条规定：对公民提起的民事诉讼，由住所地人民法院管辖，与经常居住地不一致的，由人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地，经常居住地在两个以上人民法院辖区的，人民法院都有管辖权 三、单项选择题(每题所给的选项中只有一个正确答案，每题2分，共10分) 1．有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院( )。 A．指定管辖B．协议管辖C．专属管辖D．共同管辖 2．适用简易程序审理的民事案件，由审判员( )审理． A．5人共同B．3人共同C．2人共同D．1人独任 3．《民事诉讼法，规定，期间届满的最后二日是节假日的，以( )为期间届满的日期．A．节假日当天B．节假日后的第一天 C．节假日前一天D．节假日后的第二天 4．民亭诉讼中的被告经( )，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决． A．合法传唤B．直接传唤C．.间接传唤D．传票传唤 5．《民事诉讼法》规定，当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决，( )申请再审。 A．可以B．不得C．在6个月内部不得D．6个月后可以 四、多项选择属(每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。每题2分，共10分)

1．因合同纠纷提起的诉讼，由( )人民法院管辖。 A．原告住所地B．.被告住所地C．合同履行地D．纠纷发生地 2．《民事诉讼法，提45条规定的回避制度，除了适用审判人员外，还适用于( ，)．A．书记员B．.翻译人员C．鉴定人D．勘验人 3．以下属于当事人应当交纳的其他诉讼费用有( )． A．勘验费B．鉴定费C．公告费D．翻译费 4．人民法院审理民事案件，不公开进行的有( )的案件． A．涉及个人隐私B．涉及多数人隐私 C．涉及国家秘密D．审判员认为不宜公开审理 5．被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权( )． A．向银行，信用合作社和其他有储蓄业务的单位查询被执行人的存款情况 B．权冻结被执行人的存款 C．有权划拔被执行人的存款 D．有权扣押被执行人的存款 五、筒答题(每题15分，共30分) 1．起诉的条件． 2．第二审程序与第一审程序的的区别， 六、案例分析题(10分) 甲与乙产生纠纷诉诸某基层人民法院，法院收到原告起诉状后，经审查，认为符合起诉条件，第10天通知当事人立案了，第15天将起诉状副本发送给被告。 请问法院的做法是否正确?为什么?

2012年《中华人民共和国民事诉讼法》修正案及全文

新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定 (2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国民事诉讼法》作如下修改: 一、第十三条增加一款,作为第一款:“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。” 二、将第十四条修改为:“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。” 三、删去第十六条。 四、将第二十五条改为第三十四条,修改为:“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。” 五、增加一条,作为第二十六条:“因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼,由公司住所地人民法院管辖。” 六、将第三十八条改为第一百二十七条,增加一款,作为第二款:“当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。” 七、将第三十九条改为第三十八条,第一款修改为:“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件;确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的,应当报请其上级人民法院批准。” 八、将第四十五条改为第四十四条,修改为:“审判人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避: “(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的; “(二)与本案有利害关系的; “(三)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系,可能影响对案件公正审理的。 “审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼,或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的,当事人有权要求他们回避。 “审判人员有前款规定的行为的,应当依法追究法律责任。 “前三款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。” 九、增加一条,作为第五十五条:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。” 十、第五十六条增加一款,作为第三款:“前两款规定的第三人,因不能归责于本人的事由未参加诉讼,但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误,损害其民事权益的,可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内,向作出

新民事诉讼法对公益诉讼的规定

浅谈新民事诉讼法对公益诉讼的规定

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浅谈新民事诉讼法对公益诉讼的规定 2011级法律硕士（法学）2011021372 刘小庆近年来，诸如山西近百名儿童接种高温变质疫苗死亡、油田大面积溢油等环境污染和食品安全事故频繁发生，法律业界人士和有关部门多次强烈呼吁在民事诉讼法中增加关于民事公益诉讼制度的规定。2012年8月31日，我国《民事诉讼法》第二次修正案通过，新民诉法第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”本次民事诉讼法首次写入公益诉讼内容，被视为本次民诉法大修的最大亮点。 新民事诉讼法解决了制约开展民事公益诉讼的“瓶颈性”问题——原告资格，令人欢欣鼓舞。民事公益诉讼的创立是在我国立法中落实科学发展观的重要体现，是创新社会管理的一个重要方面。新民事诉讼法的规定比较原则，只是为这项诉讼制度的创立提供了法律依据，而具体的实施规则尚需在司法实践中进一步探索。 但与此同时，公益诉讼应如何认定，损害国家利益的行为是否纳入公益诉讼范畴，起诉主体规定为“法律规定的机关和有关组织”较为模糊，具体哪些机关和组织有权提起公益诉讼，起诉主体竞合应当如何处理，是否会造成重复诉讼，公益诉讼中关于举证责任、赔偿的数额、以及赔偿金的归属与分配等，对于特定环境公益案件，管辖法院如何确定、诉讼请求如何限定、原告收集证据的权利有多大、环境损害鉴定如何进行、要不要缴纳诉讼费用、原告能否放弃诉讼请求或者与对方和解、法院能否调解、能否发布禁止令、如何确定裁判的效力范围、裁判文书如何执行，等等，诸如此类的特殊程序问题，均须通过司法解释予以明确，以更好地适用该项制度。 本文就民事公益诉讼的理解与法律适用问题提出一些看法。 一、关于适用范围 新民事诉讼法第五十五条规定民事公益诉讼的适用范围是“污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为”。这种列举加概括式的规定，主要有两层意思：一是污染环境、侵害众多消费者合法权益的行为只有在损害公共利益时，才可基于维护社会公共利益提起公益诉讼。如果针对污染环境、侵害消费者合法权益的行为，直接请求保护个体利益，则不属于本条公益诉讼的范围，而属于一般普通民事诉讼即私益诉讼。公共利益的核心在于公共性，涉及不特定多数人的利益。尽管代表人诉讼涉及众多当事人，但受害人可以确定，诉讼目的是为维护个人利益，故仍然属于私益诉讼。二是可以提起民事公益诉讼的案件包括但不限于“污染环境”、“侵害众多消费者合法权益”两类案件，公益诉讼的适用范围还可以根据实践的发展稳步拓展。鉴于民事公益诉讼还处于初步施行阶段，目前的适用范围应暂限于污染环境、侵害众多消费者合法权益这两类情形为宜。 二、关于起诉主体 新民事诉讼法第五十五条规定公益诉讼的起诉主体为“法律规定的机关和有关组织”。关于其中“法律规定的”的限制范围问题，目前有两种不同观点。第一种观点认为“法律规定的”既限制“机关”，又限制“有关组织”；第二种观点认为“法律规定的”仅限制“机关”，而不限制“有关组织”。综合分析有关立法